PERATURAN KEPALA BKN

NOMOR 21 TAHUN 2010

TENTANG

KETENTUAN PELAKSANAAN

PERATURAN PEMERINTAH

NOMOR 53 TAHUN 2010

BIRO ORGANISASI DAN KEPEGAWAIAN

KEMENTERIAN PERTANIAN

DASAR HUKUM

1. UU Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian Ps. 29 Jo UU Nomor 43 tahun 1999;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.

Disiplin Pegawai Negeri Sipil adalah kesanggupan

Pegawai Negeri Sipil untuk menaati kewajiban dan

menghindari larangan yang ditentukan dalam

peraturan perundang-undangan dan/atau peraturan

kedinasan yang apabila tidak ditaati atau dilanggar

dijatuhi hukuman disiplin.

Pelanggaran dan jenis hukuman

(klasifikasi)

Pelanggaran terhadap

kewajiban dan larangan

telah diatur secara jelas dan

terperinci

Termasuk jenis hukumannya.

(Pasal 8 s.d 14)4

Kriteria Pelanggaran dan Jenis

hukuman disiplin

a. Dilihat dari jumlah ketidak hadirannya;b. Dilihat dari niat-nya melakukan pelanggaran;

- Ringan : secara tidak sengaja.- Sedang : secara sengaja.

c. Dilihat dari dampak negatif yang timbul akibatpelanggaran:- Ringan : dampak negatif ke unit kerja ybs.- Sedang: dampak negatif ke instansi ybs.- Berat : dampak negatif ke pemerintah/negara.

d. Pelanggaran yang dilakukan terkait denganpenyalahgunaan wewenang/jabatan dijatuhi jenishukuman disiplin berat.

5

TINGKAT DAN JENIS HUKUMAN DISIPLIN

RINGAN

SEDANG

BERAT

a. Teguran Lisan

b. Teguran Tertulis

c. Pernyataan tidak puas secara tertulis

a. Penundaan Kenaikan gaji berkala selama 1 Tahun

b. Penundaan kenaikan pangkat selama 1 Tahun

c. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1

Tahun

a. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 Tahun

b. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat

lebih rendah

c. Pembebasan dari jabatan

d. Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

sebagai PNS

e. Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

7Masuk kerja & Mentaati ketentuan Jam Kerja

Wajib datang, melaksanakantugas, pulang

sesuai ketentuan jam kerjaKeterlambatan dan/atau pulang cepat

7 jam dikonvrsi = 1 hr kerja

NOPP 30

Th 1980

Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

KeteranganTidak Masuk Tk. Hukuman Jenis Hukuman

1 Tidak

diatur

secara

limitatif

5 Hari Kerja Ringan Teguran lisan BAP atasan langsung

2 6 10 Hari Kerja Ringan Teguran tertulis BAP atasan langsung

3 11 15 Hari Kerja Ringan Pernyataan tidak puas secara tertulis BAP atasan langsung

4 16 20 Hari Kerja Sedang Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

BAP Tim

5 21 25 Hari Kerja Sedang Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

BAP Tim

6 26 30 Hari Kerja Sedang Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun

BAP Tim

7 31 35 Hari Kerja Berat Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

BAP Tim

8 36 40 Hari Kerja Berat Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah

BAP Tim

9 41 45 Hari Kerja Berat Pembebasan dari jabatan bagi PNS yang menduduki jabatan struktural atau fungsional

tertentu

BAP Tim

10 > 46 Hari Kerja Berat Pemberhentian dengan hormat tidak atas

permintaan sendiri atau pemberhentian tidak

dengan hormat sebagai PNS

BAP Tim

Catatan :Pelanggaran terhadap kewajiban masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja dihitung secara kumulatifsampai dengan akhir tahun berjalan (Pasal 14).

9PEJABAT YANG BERWENANG MENGHUKUM

PEJABAT YANG BERWENANG MENGHUKUM

PRESIDEN

Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat

lebih rendah

Pemberhentian dari jabatan

Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan

sendiri sebagai PNS

Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

Jabatan lain yang pengangkatannya &

pemberhentiannya menjadi wewenang PresidenPejabat Struktural Eselon I

B E R A T

Menjatuhkan Hukuman kepada Jenis Hukuman

- Eselon I -Ringan, Sedang

-Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 tahun

- Fungsional Utama -Ringan, Sedang dan Berat

- Fungsional Umum IV/d IV/e -Ringan, Sedang

-Penurunan pangkat setingkat lebih rendahselama 3 tahun

-Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS

-Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

-Eselon II

-Fungsional Madya dan Penyelia

-Sedang

-Berat

- Fungsional Umum IV/a IV/c -Sedang

-Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 tahun

-Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS

-Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

-Eselon III ke bawah

-Fungsional Muda dan Penyelia ke

bawah

-Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 tahun

-Berat

-Fungsional Umum III/d ke bawah -Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 tahun

-Penurunan pangkat setingkat lebih rendahselama 3 tahun

-Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS

-Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

Pejabat yang

MenghukumMenjatuhkan Hukuman kepada Jenis Hukuman

Eselon I - Eselon II

- Fungsional tertentu jenjang Madya

- Fungsional Umum IV/a IV/c

- Ringan

- Eselon III

- Fungsional tertentu Muda dan Penyelia

- Fungsional Umum III/b III/d

- Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 tahun

- Penundaan kenaikan pangkat selama 1 tahun

Eselon II - Eselon III

- Fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia

- Fungsional Umum III/c dan III/d

- Ringan

- Eselon IV

- Fungsional tertentu jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan

- Fungsional Umum II/c III/b

- Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 tahun

- Penundaan kenaikan pangkat selama 1 tahun

Eselon III - Eselon IV

- Fungsional tertentu jenjang pertama dan pelaksana lanjutan

- Fungsional Umum II/c III/b

- Ringan

- Eselon V

- Fungsional tertentu jenjang Pelaksana dan Pelaksana Pemula

- Fungsional Umum II/a II/b

- Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 tahun

- Penundaan kenaikan pangkat selama 1 tahun

Eselon IV - Eselon V

- Fungsional tertentu jenjang pelaksana dan pelaksana pemula

- Fungsional Umum II/a II/b

- Ringan

- Fungsional Umum I/a I/d - Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 tahun

- Penundaan kenaikan pangkat selama 1 tahun

Eselon V - Fungsional Umum Gol I/a I/d - Ringan

Pejabat yang berwenang menghukum apabila

tidak menjatuhkan hukuman disiplin kepada PNS

yang telah terbukti melakukan pelanggaran

disiplin, maka pejabat tersebut dijatuhi hukuman

disiplin oleh atasannya dengan jenis hukuman

disiplin yang sama yang seharusnya dijatuhkan

kepada PNS yang telah terbukti melakukan

pelanggaran disiplin tersebut dan tanpa proses

BAP.

13

KETENTUAN TERHADAPPEJABAT YANG BERWENANG MENGHUKUM

APABILA TIDAK MENJATUHKAN HUKUMAN

DISIPLIN

Tata Cara Pemanggilan, Pemeriksaan, Penjatuhan, dan

Penyampaian Keputusan Hukuman Disiplin Ringan

Atasan Langsung

BAP

Tertutup

Pemeriksaan

Keputusan

Jenis Hukuman

Jangka waktu 7 hari

sebelum pemeriksaan

Pejabat yang lebih tinggi

Pegawai Negeri Sipil

Laporan + BAP

Jangka Waktu 7 hari

panggilan kedua

Tidak hadir, keputusan

berdasarkan alat bukti dan

keterangan yg ada

PROSEDUR PEMERIKSAAN

Apabila menyangkut pasal

7 ayat (2)

PEMERIKSAAN DILAKUKAN

SECARA TERTUTUP

Apabila menyangkut

pasal 7 ayat (3) dan (4)

Penetapan jenis

hukuman yang

akan dijatuhkan

tertutupPEJABAT PENGHUKUM

PNS

ybs

Penjatuhan hukuman disiplin pada prinsipnya bersifat pembinaan dan wajib mempelajari dengan teliti hasil pemeriksaan, dan faktor yang mendorong pelanggaran disiplin

Pelanggaran disiplin sama faktor pendorong berbeda hukuman berbeda

Tingkat dan jenis hukuman tidak harus berjenjang

Jika tidak terdapat pejabat yang berwenang menghukum menjadi kewenangan pejabat di atasnya

Hukuman disiplin harus setimpal dengan pelanggaran yang dilakukan

Penjatuhan Hukuman Disiplin

Pasal 30

Setelah dilakukan pemeriksaan, ternyata

melakukan beberapa pelanggaran disiplin,

PNS yang melanggar hanya dapat dijatuhi

satu jenis hukuman disiplin yang terberat.

PNS yang pernah dijatuhi hukuman disiplin

kemudian melakukan pelanggaran yang

sifatnya sama, dijatuhi jenis hukuman disiplin

yang lebih berat dari hukuman disiplin

terakhir yang pernah dijatuhkan.

PNS tidak dapat dijatuhi hukuman disiplin

dua kali atau lebih untuk satu pelanggaran

disiplin. 17

Lanjutan..............

Pasal 27

Dalam rangka kelancaran pemeriksaan, PNS yang diduga

melakukan pelanggaran disiplin dan kemungkinan akan

dijatuhi hukuman disiplin tingkat berat:

1. Dibebaskan sementara dari tugas jabatannya oleh

atasan langsung.

2. TMT sejak yang bersangkutan diperiksa dan berlakunya

sampai dengan ditetapkannya keputusan hukuman

disiplin.

3. Tetap diberikan hak-hak kepegawaiannya.

Dalam hal atasan langsung sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) tidak ada, maka pembebasan sementara dari

jabatannya dilakukan oleh pejabat yang lebih tinggi.

18

Lanjutan..............

UPAYA ADMINISTRATIF

Prosedur yang dapat ditempuh oleh PNS yang

tidak puas terhadap hukuman disiplin yang

dijatuhkan kepadanya yang berupa:

Keberatan Atasan Pejabat yg berwenang

menghukum

Banding Administratif Badan

Pertimbangan Kepegawaian (BAPEK)

Upaya administratif yang dapat ditempuh oleh PNS

yang tidak puas terhadap hukuman disiplin yang

dijatuhkan oleh pejabat yang berwenang

menghukum kepada atasan pejabat yang

berwenang menghukum.

Hukuman disiplin yang dapat diajukan keberatan yaitu

jenis hukuman disiplin sedang :

1. Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu)

tahun;

2. Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun;

20

KEBERATAN

Upaya administratif yang dapat ditempuh oleh PNS yang tidak puas terhadap hukuman disiplin yang

dijatuhkan oleh pejabat yang berwenangmenghukum kepada Badan Pertimbangan

Kepegawaian

Hukuman disiplin yang dapat diajukan bandingadministratif adalah jenis hukuman disiplin berat, yangberupa:

1. Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaansendiri sebagai PNS; dan

2. Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS.

21

BANDING ADMINISTRATIF

PNS yang mengajukan Banding Administratif maka

gajinya tetap dibayarkan sepanjang yang

bersangkutan tetap melaksanakan tugas.

Penentuan dapat atau tidaknya PNS melaksanakan

tugas sebagaimana dimaksud, menjadi kewenangan

Pejabat Pembina Kepegawaian dengan

mempertimbangkan dampak terhadap lingkungan kerja.

PNS yang tidak mengajukan Banding Administratif

maka gajinya dihentikan TMT bulan berikutnya

sejak hari ke 15 (lima belas) keputusan hukuman

disiplin diterima.

22

Lanjutan..............

PNS yang mengajukan keberatan atau banding

administratif:

1. Tidak diberikan kenaikan pangkat;

2. KGB

3. Tidak dapat disetujui untuk pindah instansi

sampai dengan ditetapkannya keputusan yang

mempunyai kekuatan hukum tetap.

Apabila keputusan pejabat yang berwenang

menghukum dibatalkan, dapat

dipertimbangkan kenaikan pangkat dan/atau

KGBnya

23

Lanjutan..............

PROSEDUR PENGAJUAN KEBERATAN

Jangka waktu 21 hari Kerja

Atasan Pejabat yg

Menghukum

Tanggapan

PEJABAT

PENGUKUHAN

Keputusan Jenis

Hukuman

Jangka waktu 14 hari

menyampaikan

keberatan

Pengukuhan keputusan

Mutlak

Pegawai Negeri Sipil

Keputusan

Tertulis

Jangka waktu 6 hari kerja

BERLAKUNYA HUKUMAN DISIPLIN

Tanggal disampaikan oleh pejabat yang

menghukumR I N G A N

SEDANG & BERAT

Jika tidak ada keberatan maka berlaku pada hari ke-15 setelah keputusan diterima

Hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh Presiden dan Menteri (untuk jenis hukuman Pasal 7 ayat (2), (3), (4) huruf a, b dan c) berlaku pada tanggal ditetapkan