keputusan kepala dinas pekerjaan umum dan penataan ruang

1

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

KABUPATEN MADIUN

NOMOR : 188.45 / / KPTS / 402.104 / 2019

TENTANG

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

KABUPATEN MADIUN TAHUN 2018-2023

TAHUN ANGGARAN 2019

Menimbang : a. bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 11 ayat (3) dan Pasal

13 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan

Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah, adanya kewajiban bagi Perangkat

Daerah untuk menyusun Rencana Strategis sesuai dengan

Tugas Pokok dan Fungsi Perangkat Daerah serta

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah dan bersifat indikatif;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

dalam huruf a, maka perlu ditetapkan dengan Keputusan

Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara ;

PEMERINTAH KABUPATEN MADIUN

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Jalan P. Sudirman Nomor 65 Telepon 0351 – 383013

C A R U B A N 63153

2

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional ;

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah ;

4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 ;

5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang ;

6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana diubah beberapa kali,

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015

tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah ;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2006 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah ;


Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ;


Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional ;


Penyelenggaraan Penataan Ruang ;


Perangkat Daerah ;

12. Peraturan Pesiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun

2015-2019 ;

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011

tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah ;

3

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

tentang tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan

Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah tentang Rancangan Peraturan

Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah ;

15. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur

Nomor 1 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025 ;

16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 5 Tahun 2012

Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Tahun 2011-

2031 ;

17. Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor 15 Tahun 2008

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Kabupaten Madiun Tahun 2005-2025 ;


Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Madiun ;


Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Madiun Tahun 2018-2023 ;

20. Peraturan Bupati Madiun Nomor 40 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata

Cara Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun ;

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN

RUANG KABUPATEN MADIUN TENTANG RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

KABUPATEN MADIUN TAHUN 2018-2023.

4

KESATU : Menetapkan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun Tahun 2018-2023

sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini ;

KEDUA : Rencana Strategis ( Renstra ) sebagaimana dalam diktum KESATU

menjadi pedoman bagi Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala Seksi,

Kepala Sub Bagian dan Staf pada Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Madiun didalam menyusun kegiatan;

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan;

KEEMPAT : Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam penetapannya,

maka akan diadakan perubahan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di Caruban

pada tanggal 2019

KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

KABUPATEN MADIUN

Ir. ARNOWO WIDJAJA, MM

Pembina Utama Muda

NIP. 19611213 199203 1 011

TEMBUSAN : Keputusan ini disampaikan kepada :

Yth. 1. Sekretaris Daerah Kab. Madiun.

2. Sekretaris Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kab. Madiun;

3. Kepala Bidang pada Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kab. Madiun;

4. Arsip.

1 Renstra 2018-2023 Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor

23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rancangan Peraturan

Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah. Dinas Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun menyusun Dokumen Renstra yang merupakan

penjabaran dari Visi dan Misi Kepala Daerah terpilih yang dalam penyusunannya

memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Madiun, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur

dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN).

Sebagaimana telah ditetapkannya Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor

1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun

2018-2023, maka Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun wajib

membuat Dokumen Perencanaan Lima Tahunan yaitu Rencana Strategis Organisasi

Perangkat Daerah (Renstra OPD) Tahun 2018-2023, Rencana Strategis ini disusun sebagai

acuan dalam pengelolaan sumber daya, yang mana diharapkan dengan adanya perencanaan

strategis tersebut, pengelolaan sumber daya dapat dilakukan secara lebih terarah dan

terkendali serta dapat mengakomodasi dan mengantisipasi perubahan lingkungan internal

dan eksternal yang terjadi. Untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas program serta agar

mampu eksis dan unggul dalam persaingan yang semakin ketat dalam lingkungan yang

berubah sangat cepat seperti dewasa ini, maka suatu Instansi Pemerintah harus terus

menerus melakukan perubahan-perubahan kearah perbaikan. Perubahan tersebut harus


disusun dalam suatu tahapan yang konsisten dan berkelanjutan sehingga dapat

meningkatkan akuntabilitas dan kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil.

Proses penyusunan Renstra ini harus memperhatikan beberapa pendekatan

diantaranya adalah pendekatan politik, pendekatan teknokratik, pendekatan partisipatif dan

pendekatan atas – bawah, yang dikandung maksud dengan pendekatan politik bahwa

pemilihan Kepala Daerah adalah proses penyusunan rencana, karena rakyat pemilih

menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang ditawarkan

masing-masing calon Kepala Daerah. Pendekatan Teknokratik dilaksanakan dengan

menggunakan metoda dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau kerja yang secara

fungsional bertugas untuk hal tersebut. Pendekatan Partisipatif dilaksanakan dengan

melibatkan semua pihak yang berkepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan

pelibatan mereka adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki

sedangkan pendekatan atas bawah dan bawah-atas dalam perencanaan dilaksanakan

menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil proses atas-bawah dan bawah-atas

diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan baik di tingkat Nasional, Provinsi,

Kabupaten/Kota, Kecamatan, dan Desa.

Dokumen Renstra yang tersusun merupakan dokumen rencana strategis untuk

lima tahun kedepan yaitu tahun 2018-2023 yang memuat tujuan, sasaran, strategi,

kebijakan, program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi yang nantinya akan

menjadi pedoman dalam menyusun rencana kerja tahunan Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Madiun. Dokumen Renstra merupakan target kualitatif

organisasi, sehingga pencapaian target tersebut merupakan ukuran keberhasilan atau

kegagalan organisasi, sekaligus diharapkan dapat memberikan panduan arah gerak bagi

pihak-pihak yang terkait dalam pelaksanaan pembangunan baik pemerintah, dunia usaha

maupun masyarakat pada umumnya. Dokumen perencanaan dalam Renstra juga

memberikan sinergitas pihak-pihak pelaku pembangunan sehingga sumber daya dan

kemampuan yang ada dapat dioptimalkan.


1.2 Landasan Hukum

Penyusunan Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun Tahun 2018-2023 berlandaskan pada beberapa peraturan perundang-undangan atau

dasar hukum sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4355) ;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara ;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 194, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421) ;

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4438) ;

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5679);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 49, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4503) ;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4578) ;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan

Penerapan Standar Pelayanan Minimal ;


9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan

antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten /

Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737) ;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran


Republik Indonesia Nomor 4817);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran


Republik Indonesia Nomor 5887)

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 ;

13. Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 22 Tahun 2008 tentang Standar

Pelayanan Minimal Bidang Perumahan Rakyat Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten

/ Kota ;

14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 1 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan

Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang ;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025 ;

17. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 38 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Jawa Timur Tahun 2014-2019 ;


18. Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor 15 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Madiun Tahun 2005-2025 ;

19. Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Madiun ;

20. Peraturan Bupati Madiun Nomor 40 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Cara Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun.

1.3 Maksud dan Tujuan

1.3.1. Maksud

Dokumen Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun Tahun 2018-2023 ini disusun dengan maksud untuk dapat memberikan arah dan

pedoman bagi staf dan Stakeholders dalam pelaksanaan pembangunan infrastruktur

dibidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang selama kurun waktu pelaksanaan 5 (lima)

tahun kedepan, agar dapat mewujudkan cita-cita pembangunan serta terciptanya sinergitas

antar pelaku-pelaku pembangunan.

1.3.2 Tujuan

Tujuannya adalah menjabarkan Visi, Misi dan Program Kerja Dinas 5 (lima)

tahun kedepan agar terwujud secara bertahap melalui program-program pembangunan

dengan sasaran yang jelas dan terukur disertai rencana kerja dalam kerangka regulasi dan

pendanaan bersifat indikatif.

Adapun tujuannya secara khusus adalah:

a. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan dan evaluasi

kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun setiap tahun;

b. Sebagai acuan bahan evaluasi terhadap kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan

Ruang Kabupaten Madiun, untuk kemudian diharapkan dapat diperoleh masukan

dalam rangka memperbaiki kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun di masa yang akan datang;


c. Untuk mendorong penerapan Sistem AKIP di jajaran Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Madiun dalam perencanaan setiap tahun, sehingga

terciptanya Laporan Kinerja Dinas sebagai salah satu prasyarat terciptanya

pemerintahan yang baik dan terpercaya.

1.4 Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun 2018-2023 ini secara garis besar disusun dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I : PENDAHULUAN

(Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud & Tujuan dan Sistematika

Penulisan)

BAB II : GAMBARAN UMUM PELAYANAN DINAS

(Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi, Sumber Daya Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan Ruang, Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang, Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang)

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

(Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas,

Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih, Telaahan Renstra Kementerian / Lembaga, Telaahan Rencana Tata

Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dan Penentuan Isu-

Isu Strategis)

BAB IV : TUJUAN DAN SASARAN

(Tujuan, Sasaran dan Target Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

yang akan dicapai dalam waktu lima tahun kedepan)

BAB V : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

(Strategi dan Kebijakan dalam mewujudkan Tujuan dan Sasaran Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun)

BAB VI : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

(Rencana Program dan Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

selama lima tahun kedepan yang disertai dengan Pendanaan Indikatif OPD)


BAB VII : KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

(Kinerja yang akan dicapai oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun selama lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD)

BAB VIII : PENUTUP

(Ringkasan singkat dari maksud dan tujuan penyusunan Dokumen Rencana

Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun, disertai dengan harapan bahwa dokumen ini mampu menjadi

pedoman pembangunan lima tahun)


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Sesuai dengan Peraturan Bupati Madiun Nomor 40 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Cara Dinas Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun adalah membantu melaksanakan urusan

pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dibidang Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang.

Agar dalam pelaksanaan bidang urusan tersebut sebagaimana tertuang

dalam rincian tugas dan fungsi, maka faktor-faktor internal dan eksternal telah

dipertimbangkan untuk lebih mengoptimalkan kinerja organisasi dalam mencapai tujuan

dan sasaran kinerja yang ingin dicapai. Perubahan lingkungan strategis baik dari

internal, regional, nasional maupun Global yang begitu dinamis memiliki pengaruh

dalam proses pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun. Faktor-faktor memanfaatkan kekuatan

(Strenght) dan mengatasi kelemahan (Weakness) dan dari faktor internal agar dapat

memanfaatkan peluang (Oppotunity) dan dapat mengatasi ancaman (Threat) yang

mungkin terjadi. Dengan demikian Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun dalam melaksanakan kewenangan dan mengoptimalkan potensi

disetiap bidang-bidang urusan mencapai kinerja sesuai target yang direncanakan.

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun dibentuk

melalui Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor 6 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Madiun. Sebagai unsur

pelaksana Pemerintah Daerah Kabupaten Madiun, sebagaimana termuat dalam

Peraturan Bupati Madiun Nomor 40 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Cara Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun, maka Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang mempunyai

tugas membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah di bidang pekerjaan umum dan penataan ruang, dalam melaksanakan tugas


sebagaimana dimaksud Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang menyelenggarakan

fungsi :

a. Perumusan kebijakan daerah dibidang pekerjaan umum dan penataan ruang

berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku;

b. Pelaksanaan kebijakan daerah dibidang pekerjaan umum dan penataan ruang;

c. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian dibidang pekerjaan umum

dan penataan ruang;

d. Pelaksanaan administrasi dibidang pekerjaan umum dan penataan ruang;

e. Pelaksanaan pengendalian, pengawasan dan pembinaan dibidang administrasi

kepegawaian, pengelolaan anggaran dan aset serta pelaksanaan tugas dinas;

f. Pelaksanaan koordinasi monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan dibidang

pekerjaan umum dan penataan ruang;

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan

fungsinya.

Struktur kelembagaan atau susunan organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Madiun, terdiri dari :

1) Kepala Dinas

2) Sekretariat, membawahi :

(a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

(b) Sub Bagian Keuangan; dan

(c) Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan.

3) Bidang Pengairan, membawahi :

(a) Seksi Sumber Daya Air dan Irigasi;

(b) Seksi Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi; dan

(c) Seksi Bina Manfaat.

4) Bidang Tata Ruang dan Bangunan Gedung, membawahi :

(a) Seksi Bangunan Gedung;

(b) Seksi Tata Ruang;

(c) Seksi Pengawasan dan Pengendalian.

5) Bidang Jasa Konstruksi, membawahi :

(a) Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi;

(b) Seksi Perizinan Jasa Konstruksi; dan

(c) Seksi Pengawasan dan Pengendalian Jasa Konstruksi.


6) Bidang Peralatan dan Pengujian, membawahi :

(a) Seksi Peralatan;

(b) Seksi Pengujian; dan

(c) Seksi Perbengkelan.

7) Bidang Tata Kelola Lingkungan, membawahi :

(a) Seksi Infrastruktur Lingkungan;

(b) Seksi Pertamanan; dan

(c) Seksi Air Bersih.

8) Bidang Bina Marga, membawahi :

(a) Seksi Jalan dan Jembatan;

(b) Seksi Drainase; dan

(c) Seksi Pemeliharaan.

9) Unit Pelaksana Teknis Dinas; dan

10) Kelompok Jabatan Fungsional.

Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

berdasarkan Peraturan Bupati Madiun Nomor 40 Tahun 2016 adalah sebagai berikut :

A. Sekretariat

1) Sekretariat mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,

mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan administrasi umum,

kepegawaian, perlengkapan, aset, penyusunan program, laporan dan keuangan.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sekretariat,

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan pada lingkup sekretariat;

b. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum;

c. Pengelolaan administrasi kepegawaian;

d. Pengelolaan administrasi keuangan;

e. Pengelolaan administrasi perlengkapan;

f. Pengelolaan urusan rumah tangga;

g. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan perundang-

undangan;

h. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas bidang;

i. Pengelolaan kearsipan dinas;


j. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan tatalaksana; dan

k. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan ruang lingkup tugas dan fungsinya.

(1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan pada sub bagian umum dan

kepegawaian;

b. Mengelola tertib administrasi umum dan kearsipan;

c. Mengelola pelayanan administrasi umum, kearsipan dan

ketatalaksanaan;

d. Mengelola dan memproses administrasi kepegawaian;

e. Menyelenggarakan urusan rumah tangga dan keprotokolan;

f. Melaksanakan pengelolaan perlengkapan dan aset;

g. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan pada sub

bagian umum dan kepegawaian; dan

h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugasnya.

(2) Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas :

a. Meyusun rencana program dan kegiatan pada sub bagian keuangan;

b. Melaksanakan penatausahaan keuangan;

c. Melaksanakan pengelolaan tertib administrasi keuangan termasuk

pembayaran gaji pegawai;

d. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pada sub bagian

keuangan; dan

e. Melakukan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugasnya.

(3) Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan pada sub bagian penyusunan

program dan laporan;

b. Menyiapkan bahan rencana program dan kegiatan pada lingkup dinas;

c. Melaksanakan penyusunan laporan atas pelaksanaan program dan

kegiatan pada lingkup dinas;

d. Menyiapkan bahan penataan kelembagaan dan perundang-undangan;


e. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pada sub bagian

penyusunan program dan laporan; dan

f. Melakukan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugasnya.

B. Bidang Pengairan

1) Bidang Pengairan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala

Dinas yang meliputi penyelenggaraan kegiatan dibidang perencanaan teknis,

pengembangan, pengelolaan sumber daya air dan irigasi, pembinaan,

pengendalian, monitoring dan evaluasi dalam bidang pengembangan dan

pengelolaan sumber daya air dan irgasi.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang

Pengaiaran mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan Bidang Pengaiaran;

b. Perumusan kebijakan teknis pada Bidang Pengairan;

c. Pelaksanaan pembinaan dan pengendalian perencanaan teknis pengairan

untuk pengembangan dan pengelolaan sumber daya air dan irigasi;

d. Pelaksanaan pembangunan / peningkatan dan rehabilitasi di bidang sumber

daya air dan irigasi;

e. Pelaksanaan pemantauan dan pengendalian pencegahan sumber daya air dan

irigasi;

f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas pada

Bidang Pengairan; dan

g. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai


(1) Seksi Sumber Daya Air dan Irigasi, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan bahan penyusunan perencanaan dan program kerja

pada Seksi Sumber Daya Air dan Irigasi;

b. Menyiapkan bahan koordinasi Survey Investigasi Design (SID)

pembangunan / peningkatan dan pemeliharaan sistem irigasi primer

dan sekunder pada daerah irigasi yang luasnya sampai dengan

1.000 ha dalam pengelolaan Sumber Daya Air;


c. Melaksanakan konservasi sumber daya air pada wilayah sungai;

d. Melaksanakan pembangunan, pendayagunaan dan peningkatan

serta rehabilitasi sungai dan waduk sesuai kewenangan;

e. Melaksanakan pengendalian daya rusak air yang berdampak skala

daerah;

f. Menyelenggarakan sistem informasi dan pendataan sumber daya

air;

g. Menyiapkan bahan pembentukan wadah koordinasi sumber daya

air di daerah dan atau pada wilayah sungai;

h. Menyiapkan bahan penyusunan perencanaan dan program kerja

pada Seksi Irigasi;

i. Menyusun Rencana Kerja Jangka Pendek, Rencana Kerja Jangka

Menengah dan Rencana Kerja Jangka Panjang terkait

pembangunan / peningkatan dan pemeliharaan sistem irigasi primer

dan sekunder pada daerah irigasi yang luasnya sampai dengan

1.000 ha;

j. Melaksanakan pembangunan dan peningkatan serta rehabilitasi

sistem irigasi primer dan sekunder pada daerah irigasi;

k. Menyiapkan bahan pembinaan dan penyusunan perencanaan teknis

pembangunan, perbaikan, pengawasan dan pengendalian jaringan

irigasi sumur pompa dalam;

l. Menyelenggarakan penyediaan air sumur pompa dalam;

m. Melaksanakan pendataan, pemantauan, evaluasi dan pelaporan

tentang pembangunan dan perbaikan jaringan irigasi sumur pompa

dalam;

n. Menyelenggarakan sistem informasi dan pendataan jaringan irigasi

pada wilayah sungai;

o. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Sumber Daya Air dan Irigasi; dan

p. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Bidang

sesuai dengan ruang lingkup tugasnya.


(2) Seksi Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi, mempunyai tugas :


pada Seksi Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi;

b. Menyiapkan pengumpulan data dan penyusunan perencanaan

penetapan tata tanam, pembagian air, penyediaan air dan

pemeliharaan jaringan irigasi;

c. Melaksanakan pendataan terhadap kerusakan jaringan irigasi luas

tanah sawah, sumber / mata air, peta serta sumber air lainnya;

d. Melaksanakan pemeliharaan dan rehabilitasi jaringan irigasi primer

dan sekunder;

e. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Operasi dan pemeliharaan Jaringan Irigasi; dan

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang


(3) Seksi Bina Manfaat, mempunyai tugas :


pada Seksi Bina Manfaat;

b. Memberikan rekomendasi teknis untuk izin melintasi / diatas

saluran irigasi;

c. Memberikan penetapan dan pemberian rekomendasi izin atas

penyediaan, peruntukan, penggunaan dan pengusahaan sumber

daya air pada wilayah sungai;

d. Menyiapkan bahan penetapan dan pemberian rekomendasi izin atas

penyediaan, peruntukan, penggunaan dan pengusahaan tanah

pengairan;

e. Melaksanakan penyuluhan tentang proses perizinan penggunaan air

permukaan, jaringan irigasi dan tanah pengairan;

f. Melakukan pemberdayaan para pemilik kepentingan dan

kelembagaan pengelolaan sumber daya air;

g. Melaksanakan demonstrasi plot / area pemanfaatan air irigasi;

h. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Bina Manfaat; dan


i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


C. Bidang Tata Ruang dan Bangunan Gedung

1) Bidang Tata Ruang dan Bangunan Gedung mempunyai tugas-tugas

melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas yang meliputi penyusunan

kebijakan tata ruang dan bangunan gedung, serta perencanaan, pelaksanaan

penyelenggaraan, pengawasan dan pengendalian bidang penataan ruang dan

bangunan gedung.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bidang Tata

Ruang dan Bangunan Gedung, mempunyai tugas :

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan Bidang Tata Ruang dan

Bangunan Gedung;

b. Perumusan kebijakan teknis pada Bidang Tata Ruang dan Bangunan

Gedung;

c. Melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pada

penyelenggaraan Bidang Tata Ruang dan Bangunan Gedung Daerah;

d. Melaksanakan penyusunan regulasi tentang penataan ruang dan bangunan

gedung;

e. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian penertiban pemanfaatan ruang

dan bangunan gedung;

f. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas pada

bidang Tata Ruang dan Bangunan Gedung; dan

g. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan ruang lingkup tugasnya.

(1) Seksi Bangunan Gedung, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan pada Seksi Bangunan

Gedung;

b. Menyusun perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan dalam

penyelenggaraan bangunan gedung daerah;

c. Melaksanakan pendataan dan inventarisasi bangunan gedung

daerah;


d. Melaksanakan evaluasi dan rehabilitasi bangunan gedung daerah;

e. Melakasnakan koordinasi dengan stakeholder lain dalam

penyelenggaraan bangunan gedung daerah;

f. Melaksanakan pemberian bantuan teknis pada stakeholder lain

dalam penyelenggaraan bangunan gedung daerah;

g. Menyusun Harga Satuan Bangunan Gedung Daerah (HSBG);

h. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Bangunan Gedung; dan

i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


(2) Seksi Tata Ruang, mempunyai tugas :


pada Seksi Tata Ruang;

b. Menyusun rencana detail tata ruang (RDTR);

c. Menyusun rencana peraturan zonasi (PZ);

d. Menyusun rencana tata bangunan dan lingkungan (RTBL);

e. Menyusun rancangan peraturan daerah tentang penataan ruang dan

bangunan gedung;

f. Melaksanakan evaluasi dan revisi peraturan daerah tentang

penataan ruang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun;

g. Menyusun dan melaksanakan sistem informasi penataan ruang

daerah;

h. Melaksanakan koordinasi dengan stakeholder lain dalam

penyelenggaraan penataan ruang daerah;

i. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Tata Ruang; dan

j. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Bidang



(3) Seksi Pengawasan dan Pengendalian, mempunyai tugas :


pada Seksi Pengawasan dan Pengendalian;

b. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian pemanfaatan tata

ruang daerah;

c. Melaksanakan koordinasi dengan stakeholder lain dalam penertiban

pemanfaatan tata ruang daerah;

d. Melaksanakan dan atau berkoordinasi dengan lain dalam

pemberian rekomendasi penerbitan :

- Ijin Mendirikan Bangunan (IMB); dan

- Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung (SLFBG);

e. Melaksanakan evaluasi, rehabilitasi dan pemeliharaan bangunan

gedung daerah;

f. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Pengawasan dan Pengendalian; dan

g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


D. Bidang Jasa Konstruksi

1) Bidang Jasa Konstruksi mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala

Bidang yang meliputi menyelenggaraan seluruh perumusan dan pelaksanaan

kebijakan dibidang jasa konstruksi sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagiamana dimaksud pada ayat (1), Bidang Jasa

Konstruksi, mempunyai tugas :

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan Bidang Jasa Konstruksi;

b. Perumusan kebijakan teknis Bidang Jasa Konstruksi;

c. Pelaksanaan kebijakan pembinaan penyelenggaraan kelembagaan dan

sumber daya jasa konstruksi;

d. Melaksanakan kebijakan pemberdayaan dan pengawasan jasa konstruksi

yang dilaksanakan oleh pelaku jasa konstruksi;


e. Pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi penyelenggaraan kelembagaan

sumber daya jasa konstruksi;

f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas pada

Bidang Jasa Konstruksi; dan

g. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai


(1) Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi, mempunyai tugas :


pada Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi;

b. Melaksanakan kegiatan pembinaan penyelenggaraan kelembagaan

dan sumber daya jasa konstruksi;

c. Menghimpun data, bahan dan komponen pendukung kelembagaan

jasa konstruksi;

d. Melaksanakan koordinasi dengan stakeholder guna kegiatan

penyelenggaraan pelatihan tenaga terampil konstruksi;

e. Melaksanakan penyusunan rencana biaya dan spesifikasi teknik

pelaksanaan pembinaan sumber daya jasa konstruksi;

f. Melaksanakan perencanaan pengembangan pembinaan

kelembagaan dan sumber daya jasa konstruksi;

g. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi; dan

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


(2) Seksi Perizinan, mempunyai tugas :


pada Seksi Perizinan Jasa Konstruksi;

b. Melaksanakan kegiatan penyelenggaraan sistem informasi jasa

konstruksi cakupan Pemerintah Kabupaten Madiun;

c. Menghimpun data, bahan dan komponen pendukung berkas

pengajuan dan permohonan izin usaha jasa konstruksi;


d. Memberikan rekomendasi teknis bersama tim terkait pengajuan

izin usaha jasa konstruksi maupun perpanjangan izin jasa

konstruksi;

e. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Perizinan Jasa Konstruksi; dan

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


(3) Seksi Pengawasan dan Pengendalian Jasa Konstruksi, mempunyai

tugas:

a. Menyiapakan bahan penyusunan perencanaan dan program kerja

pada Seksi Pengendalian dan Pengawasan Jasa Konstruksi;

b. Melaksanakan kegiatan pengendalian dan pengawasan penyedia

jasa konstruksi dan jasa konsultansi konstruksi di Kabupaten

Madiun;

c. Melaksanakan kegiatan pengawasan tertib usaha dan tertib

penyedia, tertib pemanfaatan jasa konstruksi dan jasa konsultansi

kontruksi;

d. Melaksanakan kerjasama dan koordinasi dengan lembaga dan

instansi lain terkait kegiatan jasa konstruksi;

e. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Pengawasan dan Pengendalian Jasa Konstruksi; dan

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


E. Bidang Tata Kelola Lingkungan

1) Bidang Tata Kelola Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Kepala Dinas yang meliputi menyusun kebijakan pertamanan,

infrastruktur permukiman dan air bersih serta memelihara, memantau dan

mengendalikan pembangunan sarana prasarana pertamanan, ruang terbuka

hijau sarana prasarana insfrastruktur lingkungan, trotoar, jalan lingkungan,

penyediaan jaringan air bersih serta bangunan monumen.


2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bidang Tata

Kelola Lingkungan, mempunyai tugas :

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan Bidang Tata Kelola Lingkungan;

b. Perumusan kebijakan teknis pada Bidang Tata Kelola Lingkungan;

c. Pelaksanaan pembangunan, pemeliharaan dan rehabilitasi drainase dan

pematusan, trotoar dan jalan lingkungan, jaringan air bersih dan bangunan

monumen;

d. Pelaksanaan pembinaan, pengembangan dan pengaturan serta bantuan

teknis perencanaan pembangunan infrastruktur lingkungan, pertamanan dan

jaringan air bersih;

e. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas pada

Bidang Tata Kelola Lingkungan; dan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai


(1) Seksi Infrastruktur Lingkungan, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan bahan penyusunan perencanaan program dan kegiatan

pada Seksi Infrastruktur Lingkungan;

b. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis dalam

penyelenggaraan pembagian dan penataan infrastruktur

lingkungan;

c. Melaksanakan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan

pembagian dan penataan infrastruktur lingkungan;

d. Melaksanakan pengendalian terhadap pelaksanaan pembagian dan

penataan infrastruktur lingkungan serta mengevaluasi potensi

keswadayaan masyarakat yang telah digunakan dalam

pembangunan;

e. Melaksanakan peningkatan kapasitas teknis dan manajemen

penyelenggara drainase dan pematusan serta trotoar pada jalan

lingkungan;

f. Melaksanakan penyelesaian permasalahan operasional sistem

drainase lingkungan;


g. Menyelenggarakan pembangunan dan pemeliharaan sarana

prasarana drainase lingkungan;

h. Melaksanakan penyusunan rencana Induk Prasarana Sarana

Drainase lingkungan;

i. Melaksanakan evaluasi terhadap penyelenggara sistem drainase

lingkungan;

j. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas pada Seksi Infrastruktur Lingkungan; dan

k. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


(2) Seksi Pertamanan, mempunyai tugas :

a. Menyusun bahan perencanaan program dan kegiatan pada Seksi

Pertamanan;

b. Melaksanakan perencanaan pelaksanaan dan pengawasan pada

penyelenggaraan pembangunan median jalan, gapura batas

wilayah, monumen dan taman;

c. Melaksanakan koordinasi dengan pihak terkait dalam

pembangunan median jalan, gapura batas wilayah, monumen dan

taman;

d. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas pada Seksi Pertamanan; dan

e. Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh Kepala Bidang


(3) Seksi Air Bersih, mempunyai tugas :


pada Seksi Air Bersih;

b. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis terkait

pembangunan / penyediaan air bersih;

c. Menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain yang terkait penyediaan air bersih;


d. Melaksanakan pembinaan, pemeliharaan, pengawasan dan

pengendalian pembangunan air bersih serta evaluasi pelaksanaan

program pembangunan air bersih;

e. Menyelenggarakan sistem informasi dan pendataan sumber air

bersih pada wilayah yang krisis air bersih;

f. Menyiapkan bahan pembentukan wadah koordinasi sumber air

bersih di daerah dan atau pada wilayah jaringan air bersih;

g. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas pada Seksi Air Bersih; dan

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


F. Bidang Bina Marga

1) Bidang Bina Marga mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala

Dinas yang meliputi penyusunan, perencanaan, pengaturan, pembinaan,

pelaksanaan, pengelolaan, pengawasan kebijakan dan pelaksanaan tugas di

Bidang Kebinamargaan.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bidang Bina

Marga mempunyai tugas :

a. Penyusunan kebijakan teknis, perencanaan dan program kerja pada Bidang

Bina Marga;

b. Perumusan kebijakan penyelenggaraan jalan, jembatan kabupaten dan jalan

perkotaan berdasarkan kebijakan nasional dibidang jalan dengan

memperhatikan keserasian antar daerah dan antar kawasan;

c. Perencanaan teknis, pelaksanaan study kelayakan, pemrograman dan

penganggaran, pengadaan lahan serta pelaksaan konstruksi jalan dan

jembatan;

d. Penyusunan perencanaan umum dan pembiayaan jaringan jalan dan

jembatan;

e. Penyiapan bahan penetapan status jalan dan jembatan kabupaten;

f. Penyelenggaraan kegiatan pengumpulan data, analisa, pengolahan dan

pengelolaan data;


g. Pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan serta peningkatan

pemeliharaan, termasuk kualitas jalan dan jembatan;

h. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas pada

Bidang Bina Marga; dan

i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

ruang lingkup tugas dan fungsinya.

(1) Seksi Jalan dan Jembatan, mempunyai tugas :


pada Seksi Jalan dan Jembatan;

b. Menyusun rencana kerja jangka pendek, menengah dan panjang

secara terintegrasi dan simultan;

c. Melaksanakan pemantauan, study kelayakan dalam rangka

pengembangan jaringan jalan dan jembatan;

d. Menghimpun data, bahan dan komponen pendukung

perkembangan dan perubahan jalan serta menyiapkan bahan

penetapan status jalan dan jembatan;

e. Melaksanakan survey pendataan, analisis dan evaluasi tentang

status jalan dan jembatan;

f. Melaksanakan penyusunan rencana biaya dan spesifikasi teknis

pelaksanaan pembangunan, peningkatan dan pemeliharaan berkala

jalan;

g. Melaksanakan penyusunan rencana biaya dan spesifikasi teknis

pelaksanaan pembangunan dan peningkatan jembatan;

h. Melaksanakan pembangunan dan peningkatan kualitas jalan dan

jembatan;

i. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan, pengelolaan dan

penyimapanan data jalan dan jembatan;

j. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Jalan dan Jembatan;

k. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

sesuai ruang lingkup tugasnya.


(2) Seksi Drainase, mempunyai tugas :


pada Seksi Drainase;

b. Melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pada

penyelenggaraan pembangunan drainase kawasan, jalan dan

gorong-gorong skala kabupaten;

c. Melaksanakan kegiatan pemantauan, study kelayakan dalam rangka

pengembangan sistem drainase daerah;

d. Menghimpun data, bahan dan komponen pendukung

perkembangan dan perubahan drainase dan gorong-gorong jalan

kabupaten serta menyiapkan bahan penetapan status drainase jalan

kabupaten;

e. Melaksanakan survey pendataan, analisis dan evaluasi tentang

sistem drainase;


pada Seksi Drainase; dan

g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oelh Kepala Bidang


(3) Seksi Pemeliharaan, mempunyai tugas :


pada Seksi Pemeliharaan;

b. Melaksanakan pengoperasian dan pemeliharaan jalan perkotaan

dan jalan kabupaten;

c. Melaksanakan penyiapan bahan pemberian rekomendasi,

dispensasi dan pertimbangan pemanfaatan ruang / daerah manfaat

jalan, ruang milik jalan dan ruang / daerah pengawasan jalan

perkotaan dan kabupaten;

d. Melaksanakan pengembangan dan pengelolaan manajemen jalan

perkotaan dan kabupaten;

e. Melaksanakan pengendalian fungsi dan manfaat hasil pemeliharaan

jalan perkotaan dan kabupaten;



pada Seksi Pemeliharaan; dan

g. Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh Kepala Bidang


G. Bidang Peralatan dan Pengujian

1) Bidang Peralatan dan Pengujian mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Kepala Dinas yang meliputi pelaksanaan penyelenggaraan, pembinaan,

pengelolaan Bidang Peralatan dan Pengujian.

2) Untuk melakasanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang

Peralatan Pengujian mempunyai tugas :

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan Bidang Peralatan dan Pengujian;

b. Perumusan kebijakan teknis pada Bidang Peralatan dan Pengujian;

c. Pelaksanaan pembinaan, pengembangan dan pengaturan pada Bidang

Peralatan dan Pengujian;

d. Pelaksanaan pemantauan, pengawasan dan pengendalian serta pemeliharaan

dan pengelolaan peralatan dan pengujian;

e. Penyusunan inventarisasi dan pelaporan secara periodik tentang keadaan

peralatan dan pengujian serta penggunaannya;

f. Pengumpulan bahan dalam rangka melaksanakan penelitian dan pengujian

tentang keadaan tanah serta bahan / material untuk pengerjaan infrastruktur

pembangunan daerah;

g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas pada

Bidang Peralatan dan Pengujian;

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas sesuai dengan ruang

lingkup tugas dan fungsinya.

(1) Seksi Peralatan, mempunyai tugas :


pada Seksi Peralatan;

b. Menyusun rencana kebutuhan peralatan dan pengaturan

penggunaannya secara terintegrasi dengan bidang lain untuk

pelaksanaan tugas Dinas;


c. Melaksanakan penatausahaan peralatan;

d. Menyusun inventarisasi dan laporan secara berkala tentang keadaan

peralatan penunjang pembangunan infrastruktur daerah;

e. Melaksanakan penagihan retribusi sewa alat berat;


pada Seksi Peralatan; dan

g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


(2) Seksi Pengujian, mempunyai tugas :


pada Seksi Pengujian;

b. Melaksanakan pengumpulan bahan dalam rangka melaksanakan

penelitian dan pengujian tentang keadaan tanah serta bahan /

material untuk pengerjaan pembangunan infrastruktur daerah;

c. Melaksanakan pengkajian terhadap kegiatan penggunaan bahan /

material untuk pengerjaan pembangunan infrastruktur daerah;

d. Melaksanakan pengujian kualitas hasil pekerjaan pembangunan

infrastruktur daerah;

e. Menyiapkan laporan dari hasil penelitian dan pengujian;

f. Melaksanakan penagihan retribusi sewa penggunaan alat

laboratorium;

g. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas

pada Seksi Pengujian; dan

h. Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh Kepala Bidang.

(3) Seksi Perbengkelan, mempunyai tugas :


pada Seksi Perbengkelan;

b. Merencanakan kebutuhan suku cadang untuk perbaikan dan

perawatan peralatan perbengkelan;


c. Menyusun jadwal perawatan berkala dan pemeriksaan rutin

terhadap kelaikan peralatan perbengkelan;

d. Melaksanakan peneliharaan dan perbaikan terhadap segala

peralatan dan perlengkapan perbengkelan;

e. Membuat laporan berkala tentang pelaksanaan kegiatan

perbengkelan;


pada Seksi Perbengkelan; dan

g. Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh Kepala Bidang


Kelompok Jabatan Fungsional untuk Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan

Ruang Kabupaten Madiun belum ada, Sedangkan Unit Pelaksana Teknis Dinas adalah

sebagai berikut :

a) UPT Wilayah Pengairan Dolopo;

b) UPT Wilayah Pengairan Jiwan;

c) UPT Wilayah Pengairan Wungu;

d) UPT Wilayah Pengaiaran Madiun;

e) UPT Wilayah Pengairan Caruban;

f) UPT Wilayah Pengairan Pilangkenceng;

g) UPT Wilayah I Jiwan;

h) UPT Wilayah II Caruban;

i) UPT Wilayah III Kanigoro; dan

j) UPT Wilayah IV Uteran.

Adapun Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun berdasarkan Peraturan Bupati Kabupaten Madiun Nomor 40 Tahun

2016 adalah sebagai berikut :


STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN

RUANG KABUPATEN MADIUN

LAMPIRAN : PERATURAN BUPATI MADIUN NOMOR : 40 TAHUN 2016 TANGGAL : 2 DESEMBER 2016

KELOMPOK

JABATAN

FUNGSIONAL

KEPALA DINAS

SEKRETARIS

KASUBAG UMUM

DAN KEPEGAWAIAN

KASUBAG

KEUANGAN

KASUBAG PROG.

DAN LAPORAN

KASI INFRASTRUKTUR

LINGKUNGAN

KASI PERTAMANAN

KASI AIR BERSIH

KABID TATA KELOLA

LINGKUNGAN

KASI JALAN DAN JEMBATAN

KASI DRAINASE

KASI PEMELIHARAAN

KABID BINA MARGA

KASI PERALATAN

KASI PENGUJIAN

KASI PERBENGKELAN

KABID PERALATAN DAN

PENGUJIAN

KASI BANGUNAN GEDUNG

KASI TATA RUANG

KASI PENGENDALIAN DAN

PENGAWASAN

KABID TATA RUANG DAN

BANGUNAN GEDUNG

KASI SUMBER DAYA AIR DAN

IRIGASI

KASI OPERASI DAN

PEMELIHARAAN JARINGAN

IRIGASI

KASI BINA MANFAAT

KABID PENGAIRAN

KASI PEMBINAAN JASA

KONSTRUKSI

KASI PERIZINAN JASA

KONSTRUKSI

KASI PENGENDALIAN DAN

PENGAWASAN JASA

KONSTRUKSI

KABID JASA KONSTRUKSI

UPT


2.2 Sumber Daya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun merupakan

salah satu OPD di Kabupaten Madiun yang memiliki variasi SDM mulai Kepala Dinas

sampai dengan Staf, dimana yang merupakan satu kesatuan yang dapat mensukseskan Visi,

Misi dan Program yang telah dicanangkan, adapun rinciannya sebagai berikut :

Tabel 2.1

Komposisi Sumber Daya Aparatur

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Per 31 Desember 2018

NO JABATAN JUMLAH

(Org)

1 Kepala Dinas 1

2 Sekretaris 1

3 Kepala Bidang 6

4 Kepala Sub Bagian 3

5 Kepala Seksi 18

6 Kepala UPT 10

6 Staf 96

JUMLAH 135

NO BIDANG/UNIT KERJA PNS NON PNS TOTAL

1 SEKRETARIAT 16 11 27

2 PENGAIRAN 13 2 15

3 TATA RUANG DAN BANGUNAN GEDUNG 15 - 15

4 JASA KONSTRUKSI 6 - 6

5 TATA KELOLA LINGKUNGAN 8 - 8

6 BINA MARGA 12 - 12

7 PERALATAN DAN PENGUJIAN 23 1 24

8 UPT. WILAYAH I CARUBAN 3 - 3

9 UPT. WILAYAH II MADIUN 1 - 1

10 UPT. WILAYAH III KANIGORO 1 - 1

11 UPT. WILAYAH IV UTERAN 2 - 2

12 UPT. PENGAIRAN WIL. CARUBAN 7 - 7

13 UPT. PENGAIARAN WIL. JIWAN 1 1 2

14 UPT. PENGAIARAN WIL. MADIUN 5 1 6

15 UPT. PENGAIARAN WIL. WUNGU 6 - 6

16 UPT. PENGAIARAN WIL. DOLOPO 11 - 11

17 UPT. PENGAIARAN WIL. PILANGKENCENG 5 1 6


Secara operasional, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun didukung sumber daya manusia sebanyak 135 (seratus tiga puluh lima) orang yang

berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS). Secara rinci data aparatur / pegawai Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun berdasarkan pendidikan dan

golongan dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.2

Jumlah Pegawai Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun

berdasarkan Tingkat Pendidikan sampai dengan 31 Desember 2018

No. Uraian Pendidikan

Jumlah Pangkat/ Golongan SD SMP SMA D3 S1 S2

1. Juru Muda (Ia)

Juru Muda Tingkat I (Ib)

Juru (Ic)

Juru Tingkat I (Id) 6 6 1 13

2. Pengatur Muda (IIa) 2 3 1 6

Pengatur Muda Tingkat I (IIb) 9 5 14

Pengatur (IIc) 6 2 8

Pengatur Tingkat I (IId) 1 11 1 13

3. Penata Muda (IIIa) 5 5 10

Penata Muda Tingkat I (IIIb) 18 11 3 32

Penata (IIIc) 1 12 2 15

Penata Tingkat I (IIId) 2 1 14 17

4. Pembina (IVa) 2 4 6

Pembina Tingkat I (IVb)

Pembina Utama Muda (IVc) 1 1

Pembina Utama Madya (IVd)

Pembina Utama (IVe)

JUMLAH 8 25 46 2 45 9 135

Berdasarkan tabel diatas, dengan jelas dapat dilihat bahwa golongan terendah

aparatur yang dimiliki Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun

adalah golongan I/d sebanyak 6 (enam) orang dan tertinggi adalah golongan IV/c sebanyak

1 (satu) orang, sedangkan penggolongan berdasarkan pendidikan dapat dilihat pada tabel

berikut :


Tabel 2.3

Jumlah Aparatur berdasarkan Pendidikan Formal

No. Jenjang Pendidikan Jumlah

1. Magister (S2) 9

2. Sarjana (S1) 45

3 Diploma (DIII) 2

4 SMA / Sederajad 46

5 SMP / Sederajad 25

6 SD / Sederajad 8

Jumlah 135

Dari komposisi aparatur tersebut dapat dilihat bahwa sekolah / pendidikan

terendah aparatur Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan ruang Kabupaten Madiun adalah

Sekolah Dasar (SD), sehingga dalam proses perjalanannya diperlukan beberapa

penyesuaian agar tidak mengurangi kinerja, dengan diimbangi oleh aparatur berpendidikan

tinggi dan melalui berbagai pelatihan non formal yang dapat dijabarkan sebagai berikut :

Tabel 2.4

Jumlah Aparatur berdasarkan Pendidikan Non Formal

Pemetaan SDM

Jenis Pendidikan / Pelatihan

Diklat

Kepemimpinan Fungsional Teknis

Struktural 35 - -

Fungsional - - -

Staf - - 13

Pendidikan Non Formal ini dilakukan untuk dapat meningkatkan kualitas

sumber daya aparatur Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun,

akan tetapi masih ada beberapa pejabat yang belum mengikuti Pendidikan dan Pelatihan

Kepemimpinan dikarenakan masih menunggu kuota dari Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Madiun. Selain sumber daya yang dimiliki Dinas juga memiliki daftar

inventaris yang dapat menunjang kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan ruang.

Adapun daftar inventaris tersebut salah satunya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :


Tabel 2.5

Daftar Inventaris Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun

No Nama Inventaris Jumlah Kondisi

Baik Rusak

1 Kendaraan

- Mobil 31 22 9

- Sepeda Motor 150 134 16

2 Bangunan

- Gedung Sekretariat dan Bina Marga 1 1

- Gedung Bidang Pengairan 1 1

- Gedung Bidang Jasa Konstruksi 1 1

- Gedung Bidang TRBG dan TKL 1 1

- Gedung Bidang Peralatan dan Pengujian 3 3

- Gedung Ruang Rapat 2 2

- Gudang 4 4

- Gedung UPT. Wilayah I Caruban 1 1

- Gedung UPT. Wilayah II Madiun 1 1

- Gedung UPT. Wilayah III Kanigoro 1 1

- Gedung UPT Wilayah IV Uteran 1 1

- Gedung UPT. Pengairan Wilayah Dolopo 1 1

- Gedung UPT. Pengairan Wilayah Wungu 1 1

- Gedung UPT. Pengairan Wilayah Madiun 1 1

- Gedung UPT. Pengairan Wilayah Jiwan 1 1

- Gedung UPT. Pengairan Wilayah Caruban 1 1

- Gedung UPT. Pengairan Wilayah Pilangkenceng 1 1

3 Peralatan dan Mesin

- Komputer PC 30 30

- Laptop 57 50 7

- Printer 54 30 24

- AC 16 16

- Lemari Besi 30 30

- Lemari Kayu 7 7

- Filling Cabinet 27 19 8

- Rak Kayu

- Rak Besi 4 4

- Kursi Kerja 68 63 5

- Meja Kerja 68 63 5

- Televisi 3 3

- Wireless 3 3

4 Alat – Alat Berat

- Mesin Gilas 6 s/d 8 Ton 10 10

- Mesin Gilas 8 s/d 12 Ton 1 1

- Mesin Gilas 4 s/d 6 Ton (Tendem Roller) 4 4

- Mesin Gilas 3 Ton 1 1

- Articulated Tendem Roller 1 1

- Babby Roller 6 6

- Hand Stamper 4 4

- Plat Stamper 2 2

- Exavator 1 1

- Whell Loader 1 1

- Alpomain Maintenance Road 1 1


Inventaris yang dimiliki Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun ini menjadi salah satu faktor pendukung dalam menjalankan tugas

pokok dan fungsi Dinas. Pemenuhan inventaris yang terus dilakukan pembaharuan ataupun

rehabilitasi diharapkan akan meningkatkan pula kinerja aparatur.

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas

Kinerja pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dapat dilihat

dari pencapaian indikator-indikator kinerja dan variabel yang telah ditetapkan sekaligus

target kinerja pada periode sebelumnya (2014-2018) dengan menggunakan berbagai

indikator serta melihat realisasi anggaran yang telah dilaksanakan pada periode

sebelumnya. Adapun capaian target kinerja dan realisasi anggaran dinas dapat dilihat pada

tabel 2.6 dan tabel 2.7 dibawah ini :


Tabel 2.6

Evaluasi Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun

Tahun 2014 – 2018

No Sasaran Indikator Kinerja Target Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke- Keterangan

(Pelaksana)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

Urusan Pekerjaan Umum 1 Meningkatnya

kualitas lingkungan permukiman

1. Persentase panjang

jalan lingkungan kondisi baik

49,73 48,49 48,85 49,11 49,47 49,73 54,24 58,16 59,13 59,46 59,69 1,12 1,19 1,20 1,20 1,20 TKL

2. Pesentase runah

tangga pengguna air bersih

9,72 8,68 8,92 9,20 9,46 9,72 8,92 9,17 9,23 9,54 10,18 1,03 1,03 1,00 1,01 1,05 TKL

2 Meningkatnya sarana infrastruktur daerah

1. Jumlah gedung

kantor pemerintah kondisi baik

34 5 9 6 8 6 6 7 14 12 8 1,20 0,78 2,33 1,50 1,33 TRBG

2. Persentase panjang jalan kondisi baik 50,30 35,00 41,51 46,02 48,02 50,30 52,32 55,56 59,05 64,91 65,46 1,49 1,34 1,28 1,35 1,30 BM

3. Persentase jembatan kondisi baik 78,60 78,97 79,70 80,44 81,18 78,97 79,70 80,07 80,44 81,55 1,00 1,01 1,00 1,00 1,00 BM

3 Mengoptimalkan jaringan

1. Persentase panjang

jaringan irigasi kondisi baik

64,69 64,48 64,69 69,13 76,05 1,07 1,18 PENGAIRAN

2. Persentase luas

sawah yang terlayani jaringan irigasi

51,02 50,01 51,02 45,12 49,63 0,90 0,97 PENGAIRAN

4 Menurunnya dampak bencana banjir

1. Jumlah sarana

pengendali banjir yang terbangun (unit)

22 10 12 18 25 1,8 2,08 PENGAIRAN

5 Optimalisasi sumber daya air

1. Jumlah sumur pompa

dalam yang terbangun (unit)

10 5 5 17 28 3,40 5,60 PENGAIRAN

2. Rasio kecukupan

sumur pompa dalam

(unit) 167 162 167 191 219 1,18 1,31 PENGAIRAN


Tabel 2.7

Realisasi Anggaran Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun

Tahun 2014 – 2018

No Program

Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun

ke- Rata-Rata Pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran Realisasi

1 Pelayanan Administrasi Perkantoran 941.301.900 1.106.131.497 1.452.745.716 1.583.106.086 1.459.728.844 809.532.154 876.448.450 1.148.063.687 1.004.043.692 1.144.096.661 86,00 79,24 79,03 63,42 78,38 1.308.602.809 996.436.929

2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

626.353.997 953.331.000 1.188.656.000 803.808.000 559.385.000 538.381.500 899.126.009 976.582.831 541.292.750 468.527.487 85,95 94,31 82,16 67,34 83,76 826.306.799 684.782.115

3 Peningkatan Disiplin Aparatur 22.425.000 45.240.000 0 0 0 21.692.000 37.969.800 0 0 0 96,73 83,93 0,00 0,00 0,00 33.832.500 29.830.900

4

Peningkatan Pengembangan sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

62.746.000 48.000.000 197.300.000 30.000.000 30.000.000 61.978.300 47.924.200 189.894.700 24.816.050 18.143.500,00 98,78 99,84 96,25 82,72 60,48 73.609.200 68.551.350

5 Peningkatan Jalan dan Jembatan 28.103.203.000 111.256.300.800 84.416.836.200 105.291.870.634 71.137.089.063 27.550.818.599 80.126.444.500 83.711.705.400 89.794.515.950 65.167.651.390 98,03 72,02 99,16 85,28 91,61 80.041.059.939 69.270.227.168

6 Pembangunan Jalan dan Jembatan 7.880.000.000 2.500.000.000 3.683.000.000 8.782.421.000 7.323.318.345 7.865.367.100 2.286.840.000 3.553.361.000 4.242.517.300 6.453.867.000 99,81 91,47 96,48 48,31 88,13 6.033.747.869 4.880.390.480

7 Pembangunan Saluran Drainase / Gorong-Gorong

1.485.000.000 1.691.100.000 51.688.000 5.773.000.000 4.522.000.000 1.479.166.500 1.674.109.200 51.688.000 4.202.751.700 3.931.039.750 99,61 99,00 100,00 72,80 86,93 2.704.557.600 2.267.751.030

8 Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan

dan Jembatan 23.205.731.000 34.999.220.000 86.543.003.784 17.006.000.000 15.174.340.000 23.098.850.100 34.877.318.800 85.672.058.665 14.615.264.820 13.647.860.997 99,54 99,65 98,99 85,94 89,94 35.385.658.957 34.382.270.676

9 Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

350.000.000 4.193.648.000 1.156.200.400 3.682.984.000 1.550.000.000 344.870.400 3.917.712.801 1.138.809.350 2.515.543.218 1.060.158.750 98,53 93,42 98,50 68,30 68,40 2.186.566.480 1.795.418.904

10 Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan

Pengairan Lainnya

0 0 0 32.377.598.270 44.890.843.000 0 0 0 31.390.452.707 43.368.007.690 0,00 0,00 0,00 96,95 96,61 38.634.220.635 37.379.230.199

11 Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan

Sumber Daya Air Lainnya

0 0 0 51.500.000 44.615.000 0 0 0 49.786.470 44.464.900 0,00 0,00 0,00 96,67 99,66 48.057.500 47.125.685

12 Pengendalian Banjir 0 0 0 11.040.061.000 7.641.450.000 0 0 0 10.915.536.800 7.613.378.400 0,00 0,00 0,00 98,87 99,63 9.340.755.500 9.264.457.600

13 Pembangunan Infrastruktur Pedesaan

12.293.200.250 20.259.212.855 12.366.130.500 7.867.074.000 12.518.651.000 11.840.744.250 17.730.672.700 11.689.858.350 7.321.637.900 10.905.767.300 96,32 87,52 94,53 93,07 87,12 13.060.853.721 11.897.736.100

14 Peningkatan Sarana dan Prasarana Pemerintah

47.107.856.550 53.342.080.300 83.418.979.000 64.708.060.885 26.609.448.000 45.368.018.050 37.676.450.300 79.927.423.050 54.389.183.450 24.205.376.600 96,31 70,63 95,81 84,05 90,97 55.037.284.947 48.313.290.290

15 Pembangunan Sarana Parasarana

Kepada Instansi Vertikal 775.000.000 0 0 0 0 773.213.050 0 0 0 0 99,77 0,00 0,00 0,00 0,00 775.000.000 773.213.050

16 Pengembangan Perumahan 465.200.000 333.200.000 255.000.000 0 0 340.709.100 156.606.800 229.999.050 0 0 73,24 47,00 90,20 0,00 0,00 351.133.333 242.438.317

17 Pemberdayaan Komunitas Perumahan

87.500.000 67.000.000 67.000.000 0 0 78.852.500 0 0 0 0 90,12 0,00 0,00 0,00 0,00 73.833.333 26.284.167

18 Pengembangan Destinasi Pariwisata 7.500.000.000 13.039.228.250 6.780.633.750 0 0 4.460.771.750 6.258.594.500 6.643.775.300 0 0 59,48 48,00 97,98 0,00 0,00 9.106.620.667 5.787.713.850

19 Perencanaan Tata Ruang 0 0 0 295.000.000 61.500.000 0 0 0 160.577.000 45.292.400 0,00 0,00 0,00 54,43 73,65 178.250.000 102.934.700

20 Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

990.000.000 2.492.000.000 1.750.000.000 1.119.700.000 0 974.954.000 2.393.942.550 1.738.017.350 671.024.500 0 98,48 96,07 99,32 59,93 0,00 1.587.925.000 1.444.484.600

21 Jasa Konstruksi 0 0 0 215.000.000 281.470.400 0 0 0 123.631.550 74.924.701 0,00 0,00 0,00 57,50 26,62 248.235.200 99.278.126


2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Dalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan ruang Kabupaten Madiun senantiasa dipengaruhi oleh faktor lingkungan yang

bersifat startegis secara teratur. Peluang dan Tantangan untuk melaksanakan

pengembangan pelayanan Dinas dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Peluang (Opportunities)

a. Partisipasi masyarakat dalam pembangunan semakin meningkat.

b. Terbukanya sarana transportasi baru yang menghubungkan antar Wilayah / Daerah.

c. Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam mentaati peraturan dalam hal penataan

ruang.

d. Berkurangnya jumlah gedung pemerintahan yang berada diwilayah Kota Madiun.

e. Terpenuhinya kebutuhan sarana Air Bersih.

f. Semakin meningkatnya kondisi baik jalan diwilayah Kabupaten Madiun.

g. Meningkatnya kondisi baik jaringan irigasi diwilayah Kabupaten Madiun.

2. Tantangan (Threats)

a. Letak geografis Kabupaten Madiun yang sangat luas dan sebagian berupa

pegunungan dan hutan.

b. Kurangnya kualitas Sumber Daya Manusia pelaksana dilapangan khususnya tenaga

pekarya jalan, pekarya irigasi dan operator alat berat.

c. Kurangnya kesadaran pengguna maupun pemanfaat jalan dalam memanfaatkan

prasarana jalan yang tersedia.

d. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam menjaga kondisi saluran irigasi.

e. Banyaknya jaringan jalan antar kecamatan dan desa yang kurang memadai.

f. Faktor iklim dan cuaca yang sangat mempengaruhi kondisi jalan.

g. Belum tercukupinya kebutuhan dasar air bersih pada saat musim kemarau.

h. Belum terintegrasinya atau terpadunya penanganan saluran drainase dari lingkungan

terkecil hingga wilayah yang lebih luas dikawasan perkotaan.

i. Sulitnya mempertahankan tingkat kenyamanan prasarana jalan ditengah-tengah

keterbatasan alokasi pendanaan untuk penanganan jaringan jalan.


Dari uraian diatas dapat kita lihat bahwa perbandingan antara peluang dan

tantangan adalah 7:9, sehingga dapat disimpulkan dalam melaksanakan Tugas Pokok dan

Fungsi Dinas diperlukan suatu usaha dan strategi yang tetap dan terarah, agar tantangan

yang lebih besar tersebut dapat teratasi sehingga dapat menghasilkan kinerja yang lebih

baik dari periode sebelumnya. Berdasarkan uraian tersebut diatas dalam rangka

mendukung pelaksanaan seluruh kegiatan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan ruang

didukung beberapa potensi antara lain :

2. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 14 / PRT / M /

2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status Daerah Irigasi, adapun Daerah Irigasi yang

berada di wilayah Kabupaten Madiun terdiri dari 334 Daerah Irigasi dengan cakupan

areal seluas 11.331 Ha.

3. Keputusan Bupati Madiun Nomor 188.45 / 249 / KPTS / 402.013 / 2018 tentang Status

Ruas-Ruas Jalan sebagai Jalan Kabupaten dan Jalan Perkotaan di Kabupaten Madiun,

Adapun jumlah jalan yang menjadi kewenangan Kabupaten Madiun terdiri dari 165 ruas

jalan Kabupaten dengan total panjang 743,020 Km dan 105 ruas jalan Perkotaan dengan

total panjang 59,010 Km.

4. Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor 7 Tahun 2017 tentang Bangunan Gedung

yang terkandung maksud sebagai acuan sekurang-kurangnya untuk mengatur dan

mengendalikan penyelenggaraan bangunan gedungsejak dari perizinan, perencanaan,

pelaksanaan konstruksi, pemanfaatan dan kelaikan bangunan gedung agar sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.


BAB III

ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun, ada beberapa permasalahan yang dihadapi dinas yang rencananya akan

dilaksanakan secara bertahap, diantaranya adalah sebagai berikut :

1. Banyaknya jaringan jalan yang rusak belum tertangani karena geografis / luasnya

wilayah Kabupaten Madiun.

2. Masih tersebarnya beberapa Kantor-kantor baik Badan maupun Dinas dari Pusat

Pemerintahan.

3. Masih minimnya atau belum terpenuhinya anggaran sesuai yang diharapkan baik dari

anggaran daerah maupun bantuan pemerintah pusat.

4. Belum terpenuhinya kebutuhan sarana alat berat sebagai penunjang kegiatan,

dikarenakan faktor usia yang cukup lama dan ketersediaan suku cadang yang belum

memadai.

5. Terbatasnya Sumber Daya Manusia baik tenaga pekarya jalan, pekarya pengairan dan

operator alat berat yang dari tahun ke tahun semakin berkurang karena memasuki masa

pensiun dan tidak adanya penambahan.

6. Pemenuhan kebutuhan dasar air bersih bagi masyarakat terutama daerah-daerah tertentu

yang pada saat musim kemarau masih mengalami kesulitan.

7. Belum optimalnya penanganan saluran drainase wilayah / kawasan perkotaan.

8. Belum tercukupinya cakupan pelayanan air irigasi terhadap luasan baku sawah

diwilayah Kabupaten Madiun.

9. Perlunya peningkatan sumber daya manusia pelaku jasa konstruksi dalam mendukung

pelaksanaan pembangunan infrastruktur.


3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Sesuai dengan Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih periode

Tahun 2018-2023 yaitu “Terwujudnya Kabupaten Madiun Aman, Mandiri, Sejahtera

dan Berakhlak”

VISI diatas mengandung makna terwujudnya sebuah tatanan masyarakat maupun

pemerintah yang aman baik dalam aspek sosial, budaya, politik maupun gangguan

ketertiban umum dan bencana, terwujudnya kemandirian ekonomi, kedaulatan pangan,

terwujudnya kesejahteraan yang berkeadilan serta terwujudnya masyarakat yang religius

dan berbudaya yang berbasis pada kearifan lokal dan nilai-nilai luhur budaya.

Adapun Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih periode Tahun

2018-2023 adalah :

Misi I : Mewujudkan rasa aman bagi seluruh Masyarakat dan Aparatur Pemerintah

Kabupaten Madiun;

Misi II : Mewujudkan Aparatur Pemerintah yang profesional untuk meningkatkan

pelayanan publik;

Misi III : Meningkatkan pembangunan ekonomi yang mandiri berbasis agrobisnis, agro

industri dan pariwisata yang berkelanjutan;

Misi IV : Meningkatkan kesejahteraan yang berkeadilan;

Misi V : Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia dengan meningkatkan kehidupan

beragama, menguatkan budaya dan mengedepankan kearifan lokal.

Berdasarkan Visi dan Misi yang telah dipaparkan tersebut diatas, maka dapat

disimpulkan bahwa Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun

mempunyai peran penting dalam mewujudkan Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah tersebut, sehingga diperlukan analisa yang tepat untuk melihat apa yang

menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman agar mengetahui strategi yang tepat

untuk diterapkan. Berkaitan dengan Misi tersebut, maka Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang mendapatkan amanah untuk menjalankan Misi ke-3 (tiga) yaitu :

Meningkatkan pembangunan ekonomi yang mandiri berbasis agrobisnis, agro industry

dan pariwisata yang berkelanjutan. Untuk menjalankan amanah tersebut Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan Ruang mewujudkan ke beberapa Program dan Kegiatan dalam masa

periode 5 (lima) tahun kedepan yang akan dibahas atau dijelaskan dalam bab-bab

berikutnya.


3.3 Telaahan Rencana Strategis Kementerian / Lembaga

Visi dari Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik

Indonesia Tahun 2015-2019 adalah :

“Terwujudnya infrastruktur PUPR yang handal dalam mendukung Indonesia yang

berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian berlandaskan Gotong Royong”

Misi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang merupakan rumusan

upaya yang dilaksanakan Renstra 2015-2019 dalam pencapaian Visi adalah :

Sasaran Strategis Kementerian Pekerjaan Umum secara keseluruhan akan

meliputi sasaran-sasaran sebagai berikut :

1. Meningkatnya keterlibatan masyarakat dalam setiap penyusunan Rencana Tata Ruang

(RTR) serta penerbitan Peraturan Presiden tentang RTR Pulau/Kepulauan dan peraturan

pendukungnya berupa Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria NSPK bidang Penataan

Ruang sesuai amanat RTRWN.

2. Meningkatnya ketersediaan air baku yang memadai (kuantitas, kualitas dan kontinuitas)

guna pemenuhan berbagai kebutuhan baik untuk pemenuhan kebutuhan air baku air

minum guna mendukung target MDGs 2019, maupun kebutuhan pertanian dalam rangka

mempertahankan swasembada pangan serta kebutuhan sektor-sektor untuk

meningkatkan produktivitas sektor produksi melalui pembangunan / peningkatan /

rehabilitasi serta operasi dan pemeliharaan bendungan, waduk / embung / bangunan

penampung air lainnya serta prasarana penyediaan air baku, jaringan irigasi dan jaringan

rawa.

3. Meningkatnya kualitas pengendalian banjir secara terpadu dari hulu ke hilir dalam satu

wilayah dan perlindungan kawasan di sepanjang garis pantai dari bahaya abrasi.

4. Meningkatnya efisiensi sistem jaringan jalan didalam sistem transportasi yang

mendukung perekonomian nasional dan sosial masyarakat serta pengembangan wilayah

melalui preservasi dan peningkatan kapasitas jalan lintas wilayah serta pembangunan

jalan Tol Trans Jawa.

5. Meningkatnya taraf hidup masyarakat dan kualitas lingkungan permukiman melalui

pengembangan sistem jaringan penyediaan air minum untuk mendukung peningkatan

tingkat pelayanan penduduk perkotaan dan penduduk perdesaan, serta meningkatnya

pelayanan sanitasi sistem terpusat dan sistem berbasis masyarakat bagi penduduk

perkotaan, meningkatnya sistem pengelolaan drainase untuk mendukung pengurangan


luas genangan di perkotaan serta meningkatnya sistem pengelolaan persampahan untuk

mendukung peningkatan tingkat pelayanan penduduk , dan meningkatnya kualitas

Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah, serta penerapan 3R (Reduce, Reuse,

Recycle) di perkotaan.

6. Meningkatnya kemampuan pemerintah daerah dan stakeholders jasa konstruksi serta

masyarakat untuk mendukung tercapainya penguasaan pangsa pasar domestik oleh

pelaku konstruksi nasional serta pengurangan jumlah dan dampak ekonomi, sosial dan

lingkungan akibat kegagalan konstruksi / bangunan melalui peningkatan sistem

pembinaan teknis dan usaha jasa konstruksi.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsinya Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Madiun merupakan Organisasi Perangkat Daerah yang

mempunyai peran penting dalam hal pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.

Sesuai dengan RPJMD Kabupaten Madiun 2018-2023 gambaran umum tentang Kabupaten

Madiun adalah sebagai berikut :

3.4.1 Luas dan Batas Wilayah Administrasi

Luas wilayah 1.010,86 Km2 atau 101.086 Ha, secara administratif

Pemerintahan terbagi kedalam : 15 Kecamatan, 8 Kelurahan, 198 Desa. Secara astronomis

terletak pada posisi 7o12’-7o48’30” Lintang selatan dan 111o25’45”-111o51” Bujur Timur

dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :

Sebelah Utara : Kabupaten Bojonegoro.

Sebelah Barat : Kabupaten Magetan dan Kabupaten Ngawi.

Sebelah Selatan : Kabupaten Ponorogo.

Sebelah Timur : Kabupaten Nganjuk.

Bentuk permukaan lahan wilayah Kabupaten Madiun sebagian besar (67.576) relatif

datar dengan tingkat kemiringan lereng 0-15%. Secara terinci kemiringan lereng

Kabupaten Madiun sebagai berikut:

0-12 % seluas 44.278,375 Ha (43,80 %)

2-15 % seluas 23.298,92 Ha (23,05 %)

15-40 % seluas 15.585,00 Ha (15,59 %), dan

> 40% seluas 17.140,00 Ha (16,85 %)


3.4.2 Realisasi Pelaksanaan Pembangunan

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan ruang sangat ikut berperan penting dalam

pelaksanaan pembangunan diwilayah Kabupaten Madiun selama kurun waktu lima tahun

peran serta Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang telah merealisasikan

pembangunan, antara lain :

1. Pembangunan Gedung Kantor Dinas Badan sebanyak 9 gedung dari 16 gedung yang

direncanakan dalam siteplan pembangunan Gedung Kantor/Dinas/Badan

2. Pembangunan Pendopo Kabupaten Madiun

3. Pembangunan Alun-Alun Madiun

4. Pembangunan Ruang Terbuka Hijau (RTH Caruban Asti dan Taman Demokrasi)

5. Pembangunan Masjid Agung Kabupaten Madiun

6. Pembangunan Gedung Akademi Komunitas

7. Pembangunan Gedung Madiun Kampung Pesilat

8. Pembangunan Utilitas Masjid Agung

9. Pembangunan Utilitas Pendopo Kabupaten Madiun

10. Pembangunan Rumah Dinas Bupati Madiun

11. Pembangunan dan Rehabilitasi Kantor Camat, Kantor Lurah dan Rumah Dinas Camat

se Kabupaten Madiun

12. Peningkatan jalan-jalan ruas Kabupaten dengan capaian kinerja sebesar 65,46% atau

360,050 Km panjang jalan kondisi baik

13. Peningkatan jalan lingkungan dengan capaian kinerja sebesar 59,69%

14. Peningkatan jaringan saluran irigasi dengan capaian kinerja sebesar 76,05% atau

722.978 m panjang jaringan irigasi kondisi baik

15. Perluasan cakupan layanan pengembangan sambungan rumah air bersih dengan

capaian kinerja sebesar 10,18% atau 19.619 Sambungan Rumah

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

Berdasarkan perkembangan informasi dan pemenuhan dasar kebutuhan di

masyarakat Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan ruang Kabupaten Madiun, juga

merupakan bagian Organisasi Perangkat Daerah yang terus menerus akan memberikan

kontribusi dalam peningkatan pembangunan daerah dalam rangka mewujudkan tingkat

kesejahteraan masyarakat, Berdasarkan gambaran tentang permasalahan, faktor-faktor


pendorong dan penghambat yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap pelaksanaan

pembangunan infrastruktur kedepan, maka perlu menentukan isu-isu strategis, yaitu :

1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan kondisi baik;

2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan lingkungan kondisi baik;

3. Pemenuhan sarana jalan dan jembatan yang mendukung sistim transportasi yang

memenuhi standard keselamatan jalan dan jembatan serta berwawasan lingkungan;

4. Meningkatkan kualitas sarana infrastruktur irigasi;

5. Peningkatan layanan jaringan irigasi yang belum optimal, baik terhadap daerah

irigasi yang telah terbangun maupun yang belum berfungsi;

6. Melaksanakan kegiatan dalam rangka untuk mengembalikan fungsi seluruh

infrastruktur sumber daya air yang mengalami kerusakan;

7. Meningkatkan luasan cakupan layanan kebutuhan air bersih pada kawasan yang

rawan air;

8. Kecepatan pembangunan sarana prasarana air bersih belum dapat mengimbangi

pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan ekonomi;

9. Meningkatkan pembangunan dan rehabilitasi sarana dan prasarana gedung-gedung

pemerintah;

10. Meningkatkan jalan-jalan akses pengembangan daerah pariwisata; dan

11. Peningkatan keahlian sumber daya personil dan masyarakat jasa konstruksi melalui

sosialisasi, pendidikan dan pelatihan.


BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan Jangka Menengah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Tujuan dan Sasaran merupakan penjabaran Visi dan Misi Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah terpilih yang spesifik dan terukur dalam pembangunan jangka

menengah bidang pekerjaan umum dan penataan ruang. Berdasarkan ruang lingkup dan

mengacu pada RPJMD Kabupaten Madiun 2018-2023, maka tujuan pembangunan bidang

pekerjaan umum dan penataan ruang secara garis besar bertujuan untuk meningkatkan

kualitas dan kuantitas infrastruktur jalan, irigasi dan peningkatan cakupan pengembangan

layanan air bersih.

Tujuan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun dalam

kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan adalah Meningkatnya Sarana dan Prasarana

Infrastruktur Perekonomian dengan didukung indikator Persentase Panjang Jalan dan

Jembatan Kondisi Mantap.

4.2 Sasaran Jangka Menengah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara teratur, yaitu sesuatu yang akan

dicapai atau dihasilkan secara nyata oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun dalam jangka waktu tertentu. Sasaran jangka menengah Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas infrastruktur jalan.

2. Meningkatkan kualitas infrastruktur irigasi.

3. Meningkatkan kualitas infrastruktur dasar pemukiman pedesaan/kelurahan.

4. Meningkatkan kualitas gedung pemerintah layak publik.

5. Meningkatkan pemanfaatan ruang sesuai dengan tata ruang yang berlaku.

Dalam rangka mewujudkan sasaran yang ingin dicapai tersebut Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan Ruang didukung dengan indikator sasaran, sebagai berikut :

1. Persentase panjang jalan kabupaten kondisi mantap

2. Persentase panjang jalan kabupaten kondisi baik

3. Jumlah jembatan kondisi baik (unit)


4. Persentase panjang jaringan irigasi kondisi baik

5. Persentase panjang jalan lingkungan kondisi baik

6. Perluasan akses pelayanan air bersih (SR)

7. Persentase gedung pemerintah kondisi baik

8. Jumlah gedung pemerintah kondisi baik

9. Persentase dokumen tata ruang dan rencana detail tata ruang yang tersusun

Berdasarkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan Dinas Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun Tahun 2018-2023 diatas, maka dapat dilihat pada

tabel 4.1 sebagai berikut :


Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah


Tahun 2018-2023

Tujuan Sasaran

Indikator

tujuan /

sasaran

Sat. Kondisi

Awal

Target Kinerja Sasaran Tahun

2019 2020 2021 2022 2023

Meningkatnya sarana prasarana infrastruktur perekonomian

Meningkatkan kualitas infrastruktur jalan

Persentase panjang jalan kabupaten kondisi mantap

% 65,46 67,30 68,65 70,00 71,35 72,70

Persentase panjang jalan kabupaten kondisi baik

% 48,46 50,30 51,65 52,99 54,35 55,70

Jumlah jembatan kondisi baik (unit)

unit 221 223 224 226 227 229

Meningkatkan kualitas infrastruktur irigasi

Persentase panjang jaringan irigasi kondisi baik

% 76,05 76,68 77,31 77,94 78,58 79,21

Meningkatkan kualitas infrastruktur dasar pemukiman pedesaan / kelurahan

Persentase panjang jalan lingkungan kondisi baik

% 59,69 60,67 61,65 62,63 63,61 64,59

Perluasan akses pelayanan air bersih

SR 19.619 20.140 20.661 21.188 21.720 22.529

Meningkatkan kualitas gedung pemerintah layak publik

Persentase gedung pemerintah kondisi baik

% 62,67 69,33 73,33 78,67 84,00 88,00

Jumlah gedung pemerintah kondisi baik

unit 47 49 51 53 55 57

Meningkatkan pemanfaatan ruang sesuai dengan tata ruang yang berlaku

Persentase dokumen tata ruang dan rencana detail tata ruang yang tersusun

% 40,00 46,67 53,33 60,00 66,67 66,67


BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi adalah cara mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan ke dalam

kebijakan-kebijakan dan program-program. Sedangkan kebijakan pada dasarnya merupakan

ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman,

pegangan atau petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna

tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan tujuan dan sasaran Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun.

Agar dalam pelaksanaan bidang urusan tersebut sebagaimana tertuang dalam

rincian tugas dan fungsi, maka faktor-faktor internal dan eksternal telah dipertimbangkan

untuk lebih mengoptimalkan kinerja organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran kinerja

yang ingin dicapai. Perubahan lingkungan strategis baik dari internal, regional, nasional

maupun Global yang begitu dinamis memiliki pengaruh dalam proses pencapaian tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun. Faktor-faktor memanfaatkan kekuatan (Strenght) dan mengatasi kelemahan

(Weakness) dan dari faktor internal agar dapat memanfaatkan peluang (Oppotunity) dan

dapat mengatasi ancaman (Threat) yang mungkin terjadi. Dengan demikian Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun dalam melaksanakan

kewenangan dan mengoptimalkan potensi disetiap bidang-bidang urusan mencapai kinerja

sesuai target yang direncanakan.

Strategi :

1. Peningkatan kualitas kondisi jalan dan jembatan

2. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana infrastruktur irigasi

3. Peningkatan kualitas sarana prasarana dan gedung pemerintah

4. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana pedesaan / kelurahan

5. Peningkatan pelayanan pengendalian dan pemanfaatan ruang


Arah kebijakan :

1. Melaksanakan pembangunan / peningkatan / pemeliharaan infrastruktur jalan dan

jembatan kabupaten secara efektif dan efisien berdasarkan skala prioritas

2. Melaksanakan pembangunan dan peningkatan infrastruktur irigasi untuk pelayanan

dasar sesuai kebutuhan

3. Melaksanakan operasi dan pemeliharaan irigasi sesuai kebutuhan

4. Melaksanakan pembangunan / rehabilitasi gedung-gedung pemerintah dalam rangka

peningkatan pelayanan kepada masyarakat

5. Melaksanakan pembangunan / rehabilitasi sarana prasarana kelurahan berdasarkan

skala prioritas

6. Melaksanakan penyediaan dan pengembangan jaringan air bersih pedesaan sebagai

pemenuhan pelayanan kebutuhan dasar masyarakat terhadap air bersih

7. Melaksanakan peningkatan penyusunan dokumen perencanaan tata ruang untuk

efisiensi pengendalian dan pemanfaatan ruang

Strategi dan arah kebijakan yang telah ditetapkan dalam rangka pelaksanaan

program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan tujuan

dan sasaran Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun dapat

dijelaskan dalam tabel 5.1 dibawah sebagai berikut :


Tabel 5.1

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan


Kabupaten Madiun

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Menigkatnya sarana

prasarana infrastruktur

perekonomian

Meningkatkan kualitas

infrastruktur jalan Peningkatan

kualitas kondisi

jalan dan

jembatan

Melaksanakan pembangunan /

peningkatan / pemeliharaan

infrastruktur jalan dan

jembatan kabupaten secara

efektif dan efisien berdasarkan

skala prioritas


infrastruktur irigasi Peningkatan

kualitas sarana

dan prasarana

infrastruktur

irigasi

Melaksanakan pembangunan

dan peningkatan infrastruktur

irigasi untuk pelayanan dasar

sesuai kebutuhan

Melaksanakan operasi dan

pemeliharaan irigasi sesuai

kebutuhan


gedung pemerintah

layak public

Peningkatan

kualitas sarana

prasarana dan

gedung

pemerintah


rehabilitasi gedung-gedung

pemerintah dalam rangka

peningkatan pelayanan kepada

masyarakat Meningkatkan kualitas

infrastruktur dasar

pemukiman pedesaan /

Kelurahan

Peningkatan

kualitas sarana

dan prasarana

pedesaan /

kelurahan


rehabilitasi sarana prasarana

kelurahan berdasarkan skala

prioritas

Melaksanakan penyediaan dan

pengembangan jaringan air

bersih pedesaan sebagai

pemenuhan pelayanan

kebutuhan dasar masyarakat

terhadap air bersih

Meningkatkan

pemanfaatan ruang

sesuai dengan tata

ruang yang berlaku

Peningkatan

pelayanan

pengendalian dan

pemanfaatan

ruang

Melaksanakan peningkatan

penyusunan dokumen

perencanaan tata ruang untuk

efisiensi pengendalian dan

pemanfaatan ruang


BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN

SERTA PENDANAAN

Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang

dirumuskan untuk mencapai sasaran dan tujuan tugas dan fungsi organisasi perangkat

daerah (OPD), sedangkan kegiatan adalah bagian dari program yang memuat sekumpulan

tindakan pengerahan semua sumberdaya sebagai masukan (input) untuk menghasilkan

keluaran (output) dalam bentuk sumberdaya manusia, barang jasa dan modal. Rencana

program selama 5 (lima) tahun kedepan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dinyatakan dalam matrik yang

berisi tujuan, sasaran, indikator sasaran, indikator kinerja yang meliputi indikator kinerja

program dan kegiatan, kondisi awal dan kondisi akhir. Program yang direncanakan pada

dasarnya untuk melaksanakan program prioritas RPJMD Kabupaten Madiun 2018-2023,

namun untuk keberhasilan pelaksanaan program prioritas diperlukan program yang dapat

mendukung dan menunjang kelancaran pelaksanaannya.

Untuk dapat melaksanakan arah kebijakan yang sudah ditetapkan, maka Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun telah menyusun berbagai

program yang mencakup kebijakan, mempertimbangkan sumber daya organisasi, terinci

dan sinkron dengan fungsi organisasi. Penjabaran dari program kerja ini dalam bentuk

kegiatan, yang disusun secara tahunan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan.

Sebagai perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategi dalam rangka mencapai

setiap tujuan strategisnya, maka langkah operasionalnya harus dituangkan ke dalam

program dan kegiatan. Sementara itu yang dimaksud dengan indikator kinerja adalah

ukuran keberhasilan suatu program dan kegiatan, baik kuantitatif maupun kualitatif yang

secara khusus dinyatakan sebagai pencapaian tujuan yang dapat menggambarkan skala atau

tingkatan yang digunakan sebagai alat kegiatan pemantauan dan evaluasi, baik kinerja

input, process, output, outcomes mapupun impacts sesuai dengan sasaran rencana program

dan kegiatan.


A. PROGRAM

Untuk mencapai indikator Kinerja RPJMD Kabupaten Madiun selama 5 (lima) tahun,

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun telah menyusun

indikator program untuk 5 (lima) tahun tersebut, yang mana tahun 2018 adalah awal

tahun untuk pencapaiannya, agar semua yang sudah tertuang dalam indikator tersebut

tercapai dengan dukungan dana yang memadai.

B. PROGRAM DAN KEGIATAN

Pencapaian kinerja dapat diukur dengan baik apabila terdapat satuan

pengukuran yang memadai, untuk itu tentunya diperlukan suatu program aksi yang

dapat menunjang organisasi dalam menilai kinerjanya. Aktifitas atau kegiatan instansi

pemerintah merupakan penjabaran dari program kerja operasional yang telah dibuat

oleh organisasi tersebut. Aktifitas atau kegiatan ini berdimensi waktu tidak lebih dari

satu tahun. Rencana kegiatan terdiri dari strategi pokok dan konkrit untuk

diimplementasikan secara maksimal dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran dengan

memperhatikan lingkungan yang ada, baik lingkungan internal maupun eksternal.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Madiun Tahun 2018-2023, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun masuk dalam Misi ke 3 dari RPJMD Kabupaten Madiun yaitu : Meningkatkan

Pembangunan Ekonomi yang Mandiri Berbasis Agrobisnis, Agro Industri dan

Pariwisata yang Berkelanjutan.

Dari misi ke 3 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Madiun tersebut, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun menetapkan program dan kegiatan sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

b. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas / operasional

c. Penyediaan jasa kebersihan kantor

d. Penyediaan alat tulis kantor

e. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

f. Penyediaan komponen instalasi listrik / penerangan bangunan kantor

g. Penyediaan peralatan rumah tangga


h. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

i. Penyediaan makanan dan minuman

j. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah

k. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi kedalam daerah

l. Penyediaan jasa pengamanan

m. Penyediaan jasa publikasi

n. Penyediaan jasa penunjang kinerja SKPD

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

a. Pengadaan peralatan kantor

b. Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor

c. Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas / operasional

d. Pemeliharaan rutin / berkala peralatan gedung kantor

e. Peralatan / pendukung lelang

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

4. Program Pelayanan Kesekretariatan

a. Pelaksanaan administrasi, kepegawaian dan sarana prasarana

b. Penyusunan dokumen perencanaan, pelaporan capaian kinerja dan anggaran

5. Program Pembangunan dan Peningkatan Jalan dan Jembatan

a. Pembangunan bangunan pendukung jalan dan jembatan

b. Pembangunan trotoar

c. Pembangunan saluran drainase / gorong-gorong

d. Peningkatan jalan (DAU)

e. Peningkatan jembatan

f. Peningkatan jalan (Pajak Rokok)

g. Peningkatan jalan (DAK)

h. Penunjang peningkatan jalan (Penunjang DAK)

i. Penyusunan data aset tanah jalan

j. Rehabilitasi / pemeliharaan jalan (rutin)

k. Pemeliharaan berkala jalan


6. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan Lingkungan

a. Pembangunan infrastruktur kelurahan

b. Tentara Manunggal Membangun Desa (TMMD)

c. Pembangunan sarana prasarana infrastruktur desa (DBHCHT)

7. Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan / Kelurahan

a. Pembangunan sarana dan prasarana air bersih pedesaan

b. Pembangunan sarana prasarana infrastruktur desa (DBHCHT)

c. Pembangunan sarana dan prasarana air bersih pedesaan (DAK Reguler)

d. Penunjang pembangunan sarana dan prasarana air bersih pedesaan (Penunjang

DAK Reguler)

e. Pembangunan sarana dan prasarana air bersih pedesaan (DAK Penugasan)

f. Penunjang Pembangunan sarana dan prasarana air bersih pedesaan (Penunjang

DAK Penugasan)

g. Pembangunan infrastruktur kelurahan

8. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi dan Jaringan Pengairan

Lainnya

a. Perencanaan pembangunan jaringan irigasi

b. Pembangunan reservoir

c. Rehabilitasi / pemeliharaan jaringan irigasi

d. Rehabilitasi / pemeliharaan jaringan irigasi air tanah

e. Rehabilitasi jaringan irigasi

f. Rehabilitasi daerah irigasi (DAK Penugasan)

g. Penunjang Rehabilitasi daerah irigasi (Penunjang DAK Penugasan)

h. Penanganan infrastruktur irigasi (DID)

9. Program Integrated Participatory Development Management Irrigation Program

(IPDMIP)

a. Rehabilitasi / pemeliharaan daerah irigasi (IPDMIP)

b. Penunjang rehabilitasi / pemeliharaan daerah irigasi (IPDMIP)

10. Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber

Daya Air Lainnya

a. Penunjang pembangunan embung dan bangunan penunjang air lainnya


11. Program Pengendalian Banjir

a. Mengendalikan banjir pada daerah tangkapan air dan badan-badan sungai

12. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pemerintah

a. Pembangunan sarana dan prasarana pemerintah kabupaten madiun (Pajak

Rokok)

b. Penyusunan DED sarana dan prasarana pemerintah kabupaten madiun

c. Pembangunan kampung pesilat

d. Pembangunan sarana dan prasarana pemerintah kabupaten madiun

13. Program Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Tata Ruang

a. Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi

b. Penyusunan Peraturan Bupati tentang Penyelenggaraan Bangunan Gedung

c. Pelayanan Penerbitan Keterangan Rencana Kabupaten Madiun

14. Program Jasa Konstruksi

a. Pelaksanaan Pembinaan, Pengendalian dan Pengawasan Jasa Konstruksi

b. Pembekalan dan Uji Kompetensi dengan MTU

c. Pembekalan dan Uji Kompetensi Tenaga Terampil

d. Penyusunan Harga Bahan dan Upah Kegiatan Jasa Konstruksi

e. Sistem Informasi Jasa Konstruksi

f. Penyusunan Analisa Standar Belanja Konstruksi

15. Program Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

a. Rehabilitasi / pemeliharaan alat-alat berat

b. Rehabilitasi / pemeliharaan alat-alat ukur dan bahan laboratorium

kebinamargaan

c. Pengadaan alat-alat ukur dan bahan laboratorium

d. Pengadaan alat-alat berat

C. INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

INDIKATIF

Secara lebih terperinci, tujuan, sasaran, indikator sasaran, indikator kinerja

yang meliputi indikator kinerja program dan kegiatan, kondisi awal, kondisi akhir dan

target pendanaan indikatif disajikan dalam tabel 6.1 sebagai berikut :

TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp.

1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 25

1.1 03 1 03 01 01

PELAYANAN

KESEKRETARIATANNilai SAKIP Perangkat Daerah BB BB 2.252.135.615 A 2.711.849.177 A 2.795.150.500 A 3.251.107.500 A 2.964.000.000 Sekretariat

1 03 1 03 01 01 01Pelaksanaan Administrasi,

Kepegawaian dan Sarana Prasarana

Tersedianya pelayanan admnistrasi

perkantoran, administrasi

kepegawaian dan sarana

penunjang yang diadakan

12 bulan 12 bulan 2.222.135.615 12 bulan 2.681.849.177 12 bulan 2.765.150.500 12 bulan 3.221.107.500 12 bulan 2.934.000.000

1 03 1 03 01 01 02

Penyusunan Dokumen Perencanaan,

Pelaporan Capaian Kinerja dan

Anggaran

Jumlah dokumen pemerintah yang

sesuai dengan peraturan yang

berlaku

7 laporan 7 30.000.000 7 30.000.000 7 30.000.000 7 30.000.000 7 30.000.000


infrastruktur jalan

2.1 Persentase panjang jalan

dan jembatan kondisi

mantap

1 03 1 03 01 14

PEMBANGUNAN DAN

PENINGKATAN JALAN DAN

JEMBATAN

Persentase panjang jalan

kabupaten kondisi baik65,46 67,30 86.340.151.598 68,65 143.430.100.000 70,00 151.236.135.000 71,35 154.164.340.250 72,70 165.029.524.318 Bina Marga

1 03 1 03 01 14 01 Peningkatan Jalan (DAU)Panjang jalan kabupaten yang

ditingkatkan13,819 15,95 39.873.325.000 19,02 47.555.000.000 19,59 48.981.650.000 20,18 50.451.099.500 20,79 51.964.632.485

1 03 1 03 01 14 02 Peningkatan Jalan (DAK)Panjang jalan kabupaten yang

ditingkatkan7,549 8,15 20.371.450.000 8,29 20.731.450.000 8,71 21.768.022.500 9,14 22.856.423.625 9,42 23.542.116.334

1 03 1 03 01 14 03Penunjang Peningkatan Jalan

(Penunjang DAK)

Persentase administrasi penunjang

kegiatan yang terpenuhi64,62 100 145.000.000 100 156.000.000 100 163.800.000 100 171.990.000 100 177.149.700

1 03 1 03 01 14 04 Peningkatan Jalan (Pajak Rokok)Panjang jalan kabupaten yang

ditingkatkan0,53 1,91 3.345.358.682 1,00 1.750.000.000 1,05 1.837.500.000 1,10 1.929.375.000 1,14 1.987.256.250

1 03 1 03 01 14 05Peningkatan Jalan dan Jembatan

(DID)

Panjang jalan kabupaten yang

ditingkatkan0,424 - - 1,40 3.500.000.000 1,47 3.675.000.000 1,54 3.858.750.000 1,59 3.974.512.500

1 03 1 03 01 14 06 Pemeliharaan Berkala JalanPanjang jalan kabupaten yang

ditingkatkan4,556 1,61 2.825.791.500 5,65 9.881.800.000 5,93 10.375.890.000 6,23 10.894.684.500 6,41 11.221.525.035

1 03 1 03 01 14 07 Peningkatan JembatanJumlah jembatan yang

ditingkatkan (unit)221,000 2 3.278.296.416 1 12.400.000.000 2,00 14.920.630.000 1 12.012.693.000 2 18.613.327.650

1 03 1 03 01 14 07 Pembangunan Trotoar Jumlah trotoar yang ditingkatkan 1 1 513.000.000 2 1.375.000.000 2 1.443.750.000 2 1.515.937.500 2 1.561.415.625

1 03 1 03 01 14 08Pembangunan Drainase / Gorong-

Gorong

Jumlah saluran drainase jalan yang

dibangun12 22 5.546.930.000 21 31.900.000.000 21 33.495.000.000 21 35.169.750.000 21 36.224.842.500

1 03 1 03 01 14 09Pembangunan Bangunan Pendukung

Jalan dan Jembatan

Jumlah sarana prasarana

pendukung jalan yang ditingkatkan13 13 2.500.000.000 6 2.478.250.000 6 2.602.162.500 5 2.732.270.625 5 2.814.238.744

1 03 1 03 01 14 10Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan

(Rutin)Panjang jalan yang dipelihara 5 wilayah 5 wil 7.641.000.000 5 wil 11.402.600.000 5 wil 11.972.730.000 5 wil 12.571.366.500 5 wil 12.948.507.495

1 03 1 03 01 14 11 Penyusunan Data Aset Tanah JalanDokumen aset tanah jalan yang

diadakan0,00 1 300.000.000 1 300.000.000 - - - - - -

1 03 1 03 01 31PEMBANGUNAN JALAN DAN

JEMBATAN LINGKUNGAN

Persentase panjang jalan

lingkungan kondisi baik59,69 60,67 7.350.616.421 61,65 5.875.000.000 62,63 4.310.000.000 63,61 6.836.000.000 64,59 5.215.100.000 TKL

1 03 1 03 01 31 01Pembangunan Infrastruktur

Kelurahan

Panjang jalan lingkungan yang

ditingkatkan (Km)73,12 6,00 6.131.238.229 1,2 2.600.000.000 1,2 2.990.000.000 1,2 3.289.000.000 1,2 3.617.900.000

1 03 1 03 01 31 02Tentara Manunggal Membangun

Desa (TMMD)

Jumlah jalan yang terbangun

kegiatan TMMD (lokasi)1 - - 1 2.075.000.000 - - 1 2.095.000.000 - -

1 03 1 03 01 31 03Pembangunan Sarana Prasarana

Infrastruktur Desa (DBHCHT)

Jumlah jalan akses menuju wisata

yang terbangun (lokasi)1 1 1.219.378.192 1 1.200.000.000 1 1.320.000.000 1 1.452.000.000 1 Paket 1.597.200.000

UNIT KERJA

SKPD

PENANGGUNG

JAWAB

TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021 TAHUN 2023

5

TAHUN 2022KODE

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAANDATA CAPAIAN

PADA TAHUN AWAL

PERENCANAAN

(TAHUN 2018)

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

Meningkatnya sarana dan

prasarana infrastruktur

perekonomian

4

INDIKATOR KINERJA

PROGRAM (OUTCOMES)

DAN KEGIATAN (OUTPUT)

PROGRAM DAN KEGIATAN


pelayanan administrasi

perkantoran

1.1 Persentase pelayanan

administrasi perkantoran

yang dilaksanakan dan

sarana prasarana

perkantoran yang

terpenuhi

Tabel 6.1

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN MADIUN

Renstra 2018-2023 Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun 55


1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 25

UNIT KERJA

SKPD

PENANGGUNG

JAWAB


5

TAHUN 2022KODE


PADA TAHUN AWAL

PERENCANAAN

(TAHUN 2018)


4

INDIKATOR KINERJA

PROGRAM (OUTCOMES)



1 03 1 03 01 23

PENINGKATAN SARANA DAN

PRASARANA

KEBINAMARGAAN

Persentase sarana prasarana

penunjang infrastruktur kondisi

baik

100 100 350.000.000 100 1.135.000.000 100 2.075.000.000 100 410.000.000 100 435.000.000 PP

1 03 1 03 01 23 04 Pengadaan Alat-Alat Berat (DID) Jumlah alat berat yang diadakan 1 - - 1 750.000.000 1 1.500.000.000 - - - -

1 03 1 03 01 23 10Rehabilitasi / Pemeliharaan Alat-Alat

Berat

Jumlah sarana prasarana alat berat

kondisi baik30 30 350.000.000 30 350.000.000 30 375.000.000 30 375.000.000 30 400.000.000

1 03 1 03 01 23 11

Rehabilitasi / Pemeliharaan Alat-Alat

Ukur dan Bahan Laboratorium

Kebinamargaan

Jumlah sarana prasarana alat ukur

dan bahan laboratorium yang

dipelihara dan diadakan

- - - 1 35.000.000 1 200.000.000 1 35.000.000 1 35.000.000


infrastruktur irigasi

3.1 Persentase panjang

jaringan irigasi kondisi

kondisi baik1 03 1 03 01 24

PENGEMBANGAN DAN

PENGELOLAAN JARINGAN

IRIGASI DAN JARINGAN

PENGAIRAN LAINNYA

Persentase panjang jaringan irigasi

kondisi baik76,05 76,68 24.534.344.931 77,31 43.071.145.100 77,94 42.744.720.000 78,58 28.397.706.000 79,21 30.076.916.300 Pengairan

1 03 1 03 01 24 01Perencanaan Pembangunan Jaringan

Irigasi

Jumlah dokumen perencanaan

irigasi yang disusun1 1 607.425.000 1 650.000.000 1 715.000.000 1 786.500.000 1 865.150.000

1 03 1 03 01 24 02 Pembangunan ReservoirJumlah sumur dengan pompa yang

dibangun28 11 2.264.394.671 7 1.600.000.000 6 1.600.000.000 6 1.600.000.000 6 1.600.000.000

1 03 1 03 01 24 03Rehabilitasi / Pemeliharaan Jaringan

Irigasi (Rutin)

Jumlah jaringan irigasi yang

dipelihara6 wilayah 6 wil 1.944.224.410 6 wil 3.000.000.000 6 wil 3.000.000.000 6 wil 3.500.000.000 6 wil 4.000.000.000

1 03 1 03 01 24 04Rehabilitasi / Pemeliharaan Daerah

Irigasi (DAK)

Panjang jaringan irigasi yang

ditingkatkan (m)3240,50 1.640,50 7.266.400.000 1.640,50 7.266.400.000 1.640,50 7.629.720.000 1.640,50 8.011.206.000 1.640,50 8.411.766.300

1 03 1 03 01 24 05Penunjang Rehabilitasi / Pemeliharaan

Daerah Irigasi (Penunjang DAK)

Administrasi penunjang kegiatan

yang diadakan1 1 197.955.100 1 197.955.100 1 200.000.000 1 200.000.000 1 200.000.000

1 03 1 03 01 24 06 Rehabilitasi Jaringan IrigasiPanjang jaringan irigasi yang

ditingkatkan (m)1.209,00 1.540,40 5.159.375.000 4.340,40 15.046.790.000 5.240,50 16.500.000.000 1.650,50 6.500.000.000 1.550,50 6.500.000.000

1 03 1 03 01 24 07Penanganan Infrastruktur Irigasi

(DID)

Jumlah infrastruktur irigasi yang

ditingkatkan (lokasi)68 8 3.327.345.750 6 4.500.000.000 6 4.500.000.000 5 4.300.000.000 5 5.000.000.000

1 03 1 03 01 24 08Rehabilitasi / Pemeliharaan Jaringan

Irigasi Air Tanah

Jumlah jaringan irigasi air tanah

yang dipelihara11 4 2.259.475.000 4 2.500.000.000 6 2.500.000.000 4 2.500.000.000 4 2.500.000.000

1 03 1 03 01 24 09

Mengendalikan Banjir pada Daerah

Tangkapan Air dan Badan-Badan

Sungai

Jumlah sarana pengendali banjir

yang terbangun (lokasi)16 9 942.050.000 5 1.100.000.000 4 950.000.000 5 1.000.000.000 5 1.000.000.000

1 03 1 03 01 24 10Rehabilitasi / Pemeliharaan Daerah

Irigasi (IPDMIP)

Jumlah Daerah Irigasi yang

dipelihara- 1 467.000.000 2 7.000.000.000 2 5.000.000.000 - - - -

1 03 1 03 01 24 11Penunjang Rehabilitasi / Pemeliharaan

Daerah Irigasi (Penunjang IPDMIP)


yang diadakan1 1 98.700.000 1 210.000.000 1 150.000.000 - - - -

4.11 03 1 03 01 31

PENINGKATAN SARANA DAN

PRASARANA PEMERINTAH

Persentase Gedung Kantor / Dinas

/ Badan kondisi baik62,67 69,33 13.454.562.521 73,33 19.150.000.000 78,67 30.500.000.000 84,00 32.200.000.000 88,00 23.200.000.000 TRBG

1 03 1 03 01 31 01

Pembangunan Sarana Prasarana

Pemerintah Kabupaten Madiun (Pajak

Rokok)


pemerintah yang terbangun8 5 4.506.162.521 5 4.500.000.000 6 5.000.000.000 6 5.000.000.000 6 5.000.000.000

1 03 1 03 01 31 02Pembangunan Sarana Prasarana

Pemerintah Kabupaten Madiun


pemerintah yang terbangun3 - 3.708.900.000 3 2.000.000.000 3 2.500.000.000 3 2.000.000.000 3 2.500.000.000

1 03 1 03 01 31 03Pembangunan Kantor / Dinas / Badan


Jumlah gedung Kantor / Dinas /

Badan yang terbangun9 - - 10 7.500.000.000 11 8.000.000.000 12 8.000.000.000 13 8.500.000.000


gedung pemerintah layak

publik

Persentase Gedung

Kantor / Dinas / Badan

kondisi baik



1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 25

UNIT KERJA

SKPD

PENANGGUNG

JAWAB


5

TAHUN 2022KODE


PADA TAHUN AWAL

PERENCANAAN

(TAHUN 2018)


4

INDIKATOR KINERJA

PROGRAM (OUTCOMES)



1 03 1 03 01 31 04

Rehabilitasi Kantor / Dinas / Badan

Pemerintah Kabupaten Madiun (Pajak

Rokok)

Jumlah Kantor / Dinas / Badan

yang dipelihara1 - - 1 2.500.000.000 1 2.500.000.000 1 3.500.000.000 1 3.500.000.000

1 03 1 03 01 31 05Rehabilitasi Kantor / Dinas / Badan


Jumlah Kantor / Dinas / Badan

yang dipelihara- - - 1 2.500.000.000 1 2.500.000.000 1 3.500.000.000 1 3.500.000.000

1 03 1 03 01 31 06 Pembangunan Rumah DinasJumlah rumah dinas yang

terbangun- - - - - 1 10.000.000.000 1 10.000.000.000 - -

1 03 1 03 01 31 07Pembangunan Kampung Pesilat

(Lanjutan)

Sarana prasarana gedung kampung

pesilat yang terbangun1 - 5.134.200.000 - - - - - - - -

1 03 1 03 01 31 08Penyusunan DED Sarana Prasarana


Jumlah dokumen perencanaan

yang disusun- 1 105.300.000 1 150.000.000 - - 1 200.000.000 1 200.000.000

1 03 1 03 01 37 JASA KONSTRUKSI

Persentase peningkatan SDM jasa

konstruksi yang bersertifikat

tenaga terampil

100 100 383.482.110 100 695.000.000 100 575.000.000 100 595.000.000 100 620.000.000 Jasa Konstruksi

1 03 1 03 01 37 01Pelaksanaan Pembinaan,

Pengendalian dan Pengawasan Jasa

Sosialisasi / Bimtek / Workshop /

Lokakarya pembinaan jasa 1 2 114.845.910 1 120.000.000 1 120.000.000 1 120.000.000 1 120.000.000

1 03 1 03 01 37 02Pembekalan dan Uji Kompetensi

dengan MTUJumlah peserta uji kompetensi 60 60 82.722.700 - - - - - - - -

1 03 1 03 01 37 03Pembekalan dan Uji Kompetensi

Tenaga TerampilJumlah peserta uji kompetensi - - - 120 200.000.000 120 200.000.000 120 200.000.000 120 200.000.000

1 03 1 03 01 37 04Penyusunan Harga Bahan dan Upah

Kegiatan Jasa Konstruksi

Jumlah dokumen harga bahan dan

upah yang disusun- 1 50.000.000 1 75.000.000 1 80.000.000 1 100.000.000 1 100.000.000

1 03 1 03 01 37 05 Sistem Informasi Jasa KonstruksiSistem informasi jasa konstruksi

yang diadakan- - - 1 150.000.000 - - - - - -

1 03 1 03 01 37 06Penyusunan Analisa Standar Belanja

Konstruksi

Jumlah dokumen ASB yang

disusun- 1 135.913.500 1 150.000.000 1 175.000.000 1 175.000.000 1 200.000.000

1 03 1 03 01 39

PEMBANGUNAN

INFRASTRUKTUR PEDESAAN /

KELURAHAN

Jumlah Layanan Air Bersih yang

terbangun (SR)19.619 20.140 5.299.540.000 20.661 5.400.000.000 21.188 5.100.000.000 21.720 6.387.500.000 22.529 6.201.250.000 TKL

1 03 1 03 01 39 03Pembangunan Sarana Parasarana Air

Bersih Pedesaan

Jumlah jaringan air bersih yang

dibangun (lokasi)- 3 1.000.000.000 1 750.000.000 - - 1 750.000.000 - -


Bersih Pedesaan (DAK Reguler)


dibangun (lokasi)10 3 1.866.240.000 4 1.300.000.000 5 1.750.000.000 4 1.925.000.000 5 2.117.500.000

1 03 1 03 01 39 09

Penunjang Pembangunan Sarana

Parasarana Air Bersih Pedesaan

(Penunjang DAK Reguler)


yang diadakan1 1 133.300.000 1 150.000.000 1 150.000.000 1 192.500.000 1 211.750.000


Bersih Pedesaan (DAK Penugasan)


dibangun (lokasi)- 4 2.300.000.000 5 3.200.000.000 5 3.200.000.000 5 3.520.000.000 5 3.872.000.000

1 03 1 03 01 39 12

Penunjang Pembangunan Sarana

Parasarana Air Bersih Pedesaan

(Penunjang DAK Penugasan)


yang diadakan- 1 141.150.000 1 224.000.000 1 224.000.000 1 246.400.000 1 271.040.000

1 03 1 03 01 32

PERENCANAAN,

PEMANFAATAN DAN

PENGENDALIAN TATA RUANG

Persentase dokumen tata ruang

dan rencana detail tata ruang yang

disusun

40,00 46,67 469.800.000 53,33 475.000.000 60,00 525.000.000 66,67 550.000.000 66,67 550.000.000 TRBG

1 03 1 03 01 32 18Penyusunan RDTR dan Peraturan

Zonasi

Jumlah dokumen tata ruang yang

disusun6 7 369.800.000 8 400.000.000 9 450.000.000 10 450.000.000 10 450.000.000

1 03 1 03 01 32 24Penyusunan Peraturan Bupati Tentang

Penyelenggaraan Bangunan GedungDokumen perbup yang disusun - 1 50.000.000 - - - - - - - -

1 03 1 03 01 32 25Pelayanan Penerbitan Keterangan

Rencana Kabupaten Madiun


yang diadakan- 1 50.000.000 1 75.000.000 1 75.000.000 1 100.000.000 1 100.000.000

Persentase dokumen tata

ruang dan rencana detail

tata ruang yang disusun

5.1

6.1


infrastruktur dasar

pemukiman pedesaan /

kelurahan

Perluasan akses

pelayanan air bersih (SR)

Meningkatkan

pemanfaatan ruang sesuai

dengan tata ruang yang

berlaku



BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

7.1 Indikator Kinerja Dinas yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Indikator kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD) tidak terlepas dari

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Madiun, dimana tujuan

dari penyusunan Rencana Strategik Organisasi Perangkat Daerah (OPD) adalah untuk

mensukseskan program Pembangunan Kabupaten Madiun. Pengukuran kinerja kegiatan

yaitu mengukur tingkat capaian kinerja kegiatan yang dimulai dengan menetapkan

indikator kinerja kegiatan berdasarkan kelompok input, output, outcome, menentukan

satuan setiap kelompok indikator, menetapkan rencana tingkat capaian (target), mengetahui

realisasi indikator kinerja kegiatan, menghitung rencana dan realisasi untuk mendapatkan

prosentasenya.

Perumusan indikator kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yang

merupakan indikator kinerja program yang bersifat hasil (outcomes). Indikator Kinerja

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang pencapaiannya berkaitan langsung dengan

pencapaian Indikator Kinerja Bupati yang dilaksanakan sebagaimana dijelaskan pada tabel

7.1 berikut :

Tabel. 7.1

Indikator Kinerja Dinas yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

Kondisi

Kinerja pada

Awal RPJMD

Target Capaian Tiap Tahun Kondisi

Kinerja pada

Akhir RPJMD Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

1. % Panjang jalan dan jembatan

kondisi mantap 64,65 66,36 67,66 68,95 70,26 71,55 71,55

2. % Panjang jaringan irigasi

kondisi baik 76,05 76,68 77,31 77,94 78,58 79,21 79,21


BAB VIII

P E N U T U P

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Madiun merupakan arah rencana Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan

dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan yang disusun dan mengacu pada Visi Misi

Kepala / Wakil Kepala Daerah terpilih yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD).

Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Madiun Tahun 2018 – 2023 disusun dengan pendekatan penetrasi kerja yang akan dicapai

selama kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan dengan menguraikan Program dan Kegiatan

yang akan dilaksanakan dan menjadi Pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan

dan Anggaran SKPD (RKA-SKPD).

Demikian penyusunan Dokumen Renstra SKPD Tahun 2018-2023 Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun, dengan harapan dapat menjadi

Pedoman dan Acuan pelaksanaan Pembangunan dalam rangka mendukung mewujudkan

Visi dan Misi Kabupaten Madiun yang Amanah. Kritik dan saran yang sifatnya

membangun sangat kami harapkan dalam rangka menyempurnakan Dokumen Renstra

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Madiun Tahun 2018-2023 pada

masa yang akan datang.

Caruban, Maret 2019

KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN

PENATAAN RUANG KABUPATEN MADIUN

Ir. ARNOWO WIDJAJA, MM

Pembina Utama Muda

NIP. 19611213 199203 1 011

keputusan kepala dinas pekerjaan umum dan penataan ruang

Documents