KEPARIWISATAAN

(C1) KELAS X

Anis Al Aminatuf W. S.

Ririn Wartinah

PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

KEPARIWISATAANSMK/MAK Kelas X© 2020Hak cipta yang dilindungi Undang-Undang ada pada Penulis.Hak penerbitan ada pada PT Kuantum Buku Sejahtera.

Penulis : Anis Al Aminatuf W. S. Ririn WartinahEditor : Vera Annisa Retno PratiwiDesainer Kover : Achmad FaisalDesainer Isi : Dyah Nur AzizahTahun terbit : 2020ISBN : 978-623-271-235-5

Diterbitkan oleh PT Kuantum Buku SejahteraAnggota IKAPI No. 212/JTI/2019Jalan Pondok Blimbing Indah Selatan X N6 No. 5 Malang - Jawa TimurTelp. (0341) 438 2294, Hotline 0822 9951 2221; Situs web: www.quantumbook.id

Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apa pun, baik secara elektronis maupun mekanis, termasuk memfotokopi, merekam, atau dengan sistem penyimpanan lainnya, tanpa izin tertulis dari PT Kuantum Buku Sejahtera.

iii

Daftar Isi

Prakata ..................................................................................................................... vBab 1 Industri Pariwisata ............................................................................................ 1 A. Sejarah Pariwisata di Dunia ........................................................................................... 2 B. Sejarah Pariwisata di Indonesia .................................................................................... 4 C. Memahami Pariwisata ..................................................................................................... 6 D. Memahami Industri Pariwisata ..................................................................................... 7 E. Ciri-Ciri Industri Pariwisata ............................................................................................. 8 F. Unsur-Unsur Industri Pariwisata .................................................................................. 9 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 14

Bab 2 Wisatawan ......................................................................................................... 17 A. Memahami Wisatawan .................................................................................................... 18 B. Motivasi Perjalanan .......................................................................................................... 19 C. Karakteristik Wisatawan .................................................................................................. 21 D. Profil Wisatawan ................................................................................................................. 22 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 28

Bab 3 Dampak Industri Pariwisata ............................................................................ 31 A. Dampak Industri Pariwisata terhadap Perekonomian ......................................... 32 B. Dampak Industri Pariwisata terhadap Lingkungan .............................................. 33 C. Dampak Industri Pariwisata terhadap Kebudayaan ............................................. 35 D. Dampak Industri Pariwisata terhadap Sosial ........................................................... 36 E. Dampak Industri Pariwisata terhadap Politik .......................................................... 38 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 41

Bab 4 Modal Dasar Pengembangan Pariwisata ........................................................ 45 A. Konsep Pengembangan Pariwisata ............................................................................ 46 B. Modal Dasar Pengembangan Pariwisata .................................................................. 48 C. Peran Pemerintah dalam Pengembangan Pariwisata ........................................... 50 D. Peran Masyarakat dalam Pengembangan Pariwisata ........................................... 54 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 57

Bab 5 Jenjang Karier dalam Industri Pariwisata ....................................................... 61 A. Memahami Karier ............................................................................................................... 62 B. Jenis Karier di Industri Pariwisata ................................................................................ 63 C. Kualifikasi Sumber Daya Manusia di Industri Pariwisata ..................................... 64 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 66

Bab 6 Organisasi Kepariwisataan .............................................................................. 69 A. Bentuk Organisasi Kepariwisataan .............................................................................. 70 B. Organisasi Kepariwisataan Nasional .......................................................................... 71 C. Organisasi Kepariwisataan Regional .......................................................................... 76

iv

D. Organisasi Kepariwisataan Internasional ................................................................. 78 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 81

Bab 7 Potensi dan Daya Tarik Wisata ......................................................................... 85 A. Memahami Daya Tarik Wisata ....................................................................................... 86 B. Syarat Daya Tarik Daerah Tujuan Wisata .................................................................... 86 C. Pembagian Usaha Daya Tarik Wisata .......................................................................... 88 D. Pengembangan Daerah Tujuan Wisata ..................................................................... 98 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 101

Bab 8 Dokumen Perjalanan ........................................................................................ 105 A. Memahami Dokumen Perjalanan ................................................................................ 106 B. Macam-Macam Dokumen Perjalanan ....................................................................... 106 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 120

Bab 9 Usaha Jasa Pariwisata ...................................................................................... 125 A. Klasifikasi Usaha Pariwisata ........................................................................................... 126 B. Usaha Pelayanan Jasa Pariwisata ................................................................................. 127 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 143

Bab 10 Usaha Sarana Pariwisata .................................................................................. 147 A. Prasarana Pariwisata ......................................................................................................... 148 B. Sarana Pariwisata ............................................................................................................... 152 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 157

Bab 11 Publisitas Pariwisata ........................................................................................ 161 A. Memahami Publisitas ....................................................................................................... 162 B. Fungsi dan Tujuan Publisitas ......................................................................................... 163 C. Keuntungan dan Kekurangan Publisitas .................................................................. 164 D. Publisitas Pariwisata ......................................................................................................... 164 E. Media Promosi Pariwisata .............................................................................................. 165 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 168

Glosarium.......... ................................................................................................................. 171Daftar Pustaka ................................................................................................................... 175Biodata Penulis .................................................................................................................. 182Biodata Konsultan ............................................................................................................. 183Tim Kreatif.......... ................................................................................................................ 184

v

Prakata

Setelah melalui proses yang panjang, akhirnya buku Kepariwisataan (C1) Kelas X SMK/MAK Program Keahlian Perhotelan dan Jasa Pariwisata ini dapat dirampungkan. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa syukur kehadirat Allah SWT atas kelancaran dalam penulisan buku ini. Buku ini disusun untuk memenuhi kebutuhan bahan ajar kepariwisataan yang sesuai dengan tuntutan Kurikulum 2013 revisi terbaru. Hadirnya buku ini diharapkan dapat menjadi panduan belajar bagi peserta didik Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Kompetensi Keahlian Perhotelan dan Jasa Pariwisata. Dengan mengacu kepada KI/KD Kurikulum 2013 maka buku ini disusun dalam sebelas bab yang masing-masing bab membahas materi sesuai dengan kompetensi dasar secara berurutuan. Pada setiap bab disajikan rangkuman serta uji kompetensi dengan harapan peserta didik dapat melakukan evaluasi diri dan pengayaan atas materi yang telah dipelajari. Buku ini telah dirancang sesuai dengan model pembelajaran berbasis HOTS dan STEM serta diselaraskan dengan pembelajaran revolusi industri 4.0 sehingga diharapkan dapat menjadi bahan ajar yang lebih sesuai dalam pencapaian kompetensi peserta didik. Terima kasih penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu hingga terwujudnya buku ini. Penulis mengaharapkan kritik dan saran untuk penyempurnaan buku ini. Semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi peserta didik dan guru sekolah menengah kejuruan, khususnya dan bagi semua pihak yang memerlukan.

Penulis

vi

Do not Pray for an Easy life,

pray for the strength to endure a difficult one

Jangan kamu berdoa untuk hidup yang mudah,Berdoalah agar diberi kekuatan supaya dapat

menghadapi hidup yang sulit.

"Bruce Lee"

Industri Pariwisata 1

1BAB

Setelah mempelajari bab ini, diharapkan peserta didik mampu1. mendeskripsikan konsep industri pariwisata dengan baik;2. mendeskripsikan ciri-ciri industri pariwisata dengan baik;3. menganalisis unsur industri pariwisata dengan baik;4. memahami industri pariwisata dengan baik; dan 5. mengelompokkan industri pariwisata dengan baik.

Tujuan Pembelajaran

Industri Pariwisata

3.1 Memahami industri pariwisata4.1 Mengelompokkan industri pariwisata

Kompetensi Dasar

Kepariwisataan2

Gambar 1.1 Candi BorobudurSumber: Kemenpar, 2019

Gambar di atas adalah Candi Borobudur. Di manakah Candi Borobudur berada? Bagaimana caranya agar Anda dapat mengunjungi Candi Borobudur? Fasilitas perjalanan apa saja yang akan Anda gunakan? Kemukakan jawaban Anda.

Perjalanan yang dilakukan seseorang akan melibatkan banyak faktor agar perjalanan tersebut terlaksana dengan baik. Faktor tersebut berupa pelayanan-pelayanan yang diperlukan selama perjalanan. Pelayanan yang diperoleh seseorang selama perjalanan merupakan produk dari usaha atau bisnis. Kumpulan dari usaha-usaha tersebut membentuk suatu industri. Jika perjalanan tersebut adalah perjalanan wisata, industri yang menyediakan pelayanan tersebut juga dikenal dengan istilah industri pariwisata. Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa industri pariwisata ada karena adanya perjalanan wisata. Sebelum dibahas mengenai industri pariwisata, berikut ini dipaparkan tentang sejarah perjalanan pariwisata, baik di dunia dan Indonesia.

A. Sejarah Pariwisata di Dunia

Pada awalnya kegiatan perjalanan berkembang karena adanya kebutuhan manusia untuk bertahan hidup. Perjalanan pada awalnya bertujuan memperluas jaringan perdagangan, dalam hal ini semakin luas jaringan perdagangan terkait erat dengan ragam/variasi produk yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan. Aspek lainnya berkaitan dengan keinginan untuk menaklukkan/memperluas daerah jajahan. Ketika populasi semakin meningkat maka kebutuhan kelompok masyarakat juga meningkat. Hal ini mendorong kelompok berusaha memenuhi kebutuhan anggotanya dengan melakukan ekspansi (perluasan) daerah jajahan ke wilayah lain yang potensial.

Sebelum manusia dapat melakukan perjalanan dengan menggunakan mobil, berlayar dengan kapal, atau terbang dengan pesawat udara. Sarana untuk dapat melakukan perjalanan adalah kakinya sendiri. Tuhan telah menciptakan manusia secara sempurna dengan diberikannya kaki. Manusia dapat berjalan untuk mencari dan menemukan sesuatu untuk memenuhi kebutuhan hidupnya, seperti berburu makanan untuk dimakan atau mencari kulit pohon untuk pakaiannya, serta mencari tempat untuk berteduh dan bersembunyi dari ancaman binatang buas.

Perjalanan juga berkaitan erat dengan keingintahuan manusia yang tidak terbatas menyebabkan manusia tidak berhenti melakukan perjalanan dengan tujuan memenuhi rasa ingin tahunya. Keingintahuan ini yang mendorong manusia melakukan perjalanan lintas daerah, lintas negara, bahkan lintas benua.

Keinginan untuk melepaskan diri dari tekanan kehidupan juga erat kaitannya dengan terjadinya perjalanan. Aktivitas hidup yang semakin kompleks membuat

Industri Pariwisata 3

manusia berada dalam situasi yang tertekan. Dalam upaya melepaskan diri dari rutinitas kehidupan, manusia kemudian melakukan perjalanan ke wilayah lain agar sejenak dapat melupakan aktivitas rutinnya dan mendapat penyegaran suasana. Selanjutnya, kegiatan perjalanan yang awalnya hanya untuk memenuhi kebutuhan pokok manusia berkembang lebih jauh menjadi alat untuk memenuhi kebutuhan lainnya yaitu kebutuhan untuk bersenang-senang. Saat ini banyak kegiatan perjalanan yang dilakukan secara khusus untuk bersenang-senang. Namun, ada juga kegiatan bersenang-senang yang dilakukan bersamaan dengan kegiatan bisnis.

Pariwisata pada awalnya hanya dapat dilakukan oleh yang mempunyai banyak uang. Dengan kata lain, orang-orang kaya saja yang dapat menikmati perjalanan dengan tujuan bersenang-senang. Adapun penduduk kurang berkecukupan melakukan perjalanan hanya untuk mencari makanan.

Sejarah perjalanan pariwisata dimulai di Yunani. Pada awalnya pariwisata merupakan hak khusus orang kaya saja sebagai bagian dari fasilitas eksklusif yang membedakan dengan orang miskin/rakyat jelata. Pada saat itu, di Yunani sudah dibangun resort untuk bersantai di luar kota atau sepanjang garis pantai. Beberapa objek yang terkenal saat itu, antara lain Kota Dephne yang terkenal dengan sumber air panas dan Balae merupakan suatu kawasan pantai yang mewah. Di Romawi juga sudah ada objek wisata (Colisseum/Forum), dalam hal ini wisatawan dapat menikmati keindahannya sambil berpose di depan bangunan tersebut.

Sementara itu, di Italia sudah membangun sistem jalan batu untuk perdagangan dan pasukan perang. Orang yang kaya dapat melakukan perjalanan dengan kereta perang di atas jalan batu jika membayar. Selain itu, dilengkapi dengan pemandu (vetturino) yang mengatur transportasi, penginapan, makan, dan keamanan (melindungi wisatawan dari bandit).

Orang Norwegia dipercaya menjadi orang Eropa pertama yang mengunjungi Amerika Utara pada tahun 982 M. Tahun 1275, Marcopolo melakukan perjalanan ke Bagdad melintasi Gurun Gobi menuju kota terlarang Peiping dan kemudian kembali ke Venice. Setelah melakukan perjalanan, Marcopolo menulis buku tentang perjalanan dan eksplorasinya.

Perkembangan perjalanan wisata pada zaman penemuan Eropa ditandai tahun 1492 dengan mulainya ekspedisi Columbus ke Benua Timur dan Dunia Baru (Eropa). Tahun 1947 John Cabot mengikuti jejak Columbus mengeksplorasi dunia lautan dan menemukan daratan Amerika Utara. Pada abad ke-18 James Cook berhasil memetakan Samudra Pasifik, memasukkan Australia dan Selandia Baru. Ekspansi Eropa (Belanda, Inggris, Spanyol, dan Prancis) untuk memperluas daerah pemerintahan Eropa ke Amerika Utara/Selatan, Asia, dan kawasan Pasifik juga menjadi bagian penting dalam sejarah perjalanan wisata.

Pada tahun 1688, kereta kuda merupakan alat transportasi yang dominan bagi masyarakat Inggris. Adapun di Jerman ditemukan kereta api pertama yang menggunakan rel terbuat dari kayu pada abad ke-17. Pada pertengahan abad ke-19, kereta api menjadi alat transportasi yang dominan dan menjadi penggerak pengembangan pariwisata. Pada akhir abad ke-19 transportasi penumpang antara Eropa dan Amerika Utara didominasi oleh kapal uap cepat berbobot 20.000 ton.

Biro perjalanan pertama dibuka di London oleh Thomas Cook pada tahun 1845. Biro perjalanan dengan nama “Thomas Cook and Son”, menangani paket wisata bagi orang-orang kaya yang tertarik melakukan perjalanan wisata ke luar negeri. Selain paket wisata, juga membantu penjualan tiket kereta api. Di Amerika Serikat, biro perjalanan pertama didirikan oleh Ward G. Foster pada tahun 1882.

Kepariwisataan4

Pada tahun 1919, pelayanan penerbangan secara reguler untuk penumpang dibuka dengan jalur bandara Hounslow di London dan bandara Bourget di Paris. Imperial Airways, maskapai penerbangan Inggris yang pertama mulai beroperasi pada tahun 1924. Adapun di Amerika Serikat, maskapai penerbangan internasional pertama mulai beroperasi antara Florida dan Cuba pada tahun 1927 oleh Pan American Airways (Pan Am).

Perkembangan kapal uap, kereta api, mobil, dan pesawat terbang membantu menyebarkan gagasan dan teknologi yang lahir di Eropa ke seluruh dunia. Dengan adanya revolusi industri, transportasi, dan akomodasi, kemudian tidak hanya yang kaya saja yang dapat melakukan perjalanan, tetapi dapat dilakukan juga oleh kelas pekerja. Hal ini mengakibatkan perjalanan dan pariwisata menjadi industri paling besar di dunia.

B. Sejarah Pariwisata di Indonesia

Sejarah parwisata di Indonesia dibagi menjadi tiga masa sebagai berikut.1. Masa Penjajahan Belanda (Tahun 1910−1920)

Diawali dengan pembentukan Vereeneging Toesristen Verker (VTV) yang merupakan suatu badan atau official tourist bureau pada masa itu. Kedudukan VTV selain sebagai tourist goverment office juga bertindak sebagai tour operator atau travel agent. Pada tahun 1926 berdiri travel agent di Batavia dengan nama Linssonne Lindeman (LISLIND) yang berpusat di negeri Belanda dan sekarang dikenal dengan nama NITOUR (Netherlanshe Indische Touristen Bureau). Travel agent ini dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada yang melakukan perjalanan antara benua Eropa, Asia, dan Indonesia. Pada masa penjajahan Belanda dapat dikatakan bahwa kegiatan kepariwisataan hanya terbatas pada kalangan orang-orang kulit putih saja. Perusahaan-perusahaan yang bergerak dalam bidang kepariwisataan merupakan monopoli Nitour, KLM, dan KPM. Pada abad 19, usaha akomodasi mulai tumbuh, tetapi masih terbatas pada kota-kota besar dekat pelabuhan. Fungsi hotel yang utama hanya melayani tamu-tamu atau penumpang kapal yang baru datang dari Belanda ataupun negara Eropa lainnya. Transportasi yang digunakan masih menggunakan kereta kuda. Awal abad ke-20, hotel-hotel mulai berkembang di daerah pedalaman. Fungsi hotel mulai dirasakan oleh masyarakat banyak, misalnya penginapan besar (hotel) dan penginapan kecil (losmen). Fasilitas transportasi udara yang telah ada adalah KLM, sebuah airlines yang menghubungkan Indonesia dengan Belanda. Seperti halnya dengan KLM, dalam tahun 1927 angkutan laut juga dimonopoli oleh KPM. Adapun angkutan penumpang dengan menggunakan kereta api baru efektif di Pulau Jawa pada tanggal 1 Oktober 1927. Pada tahun 1927 kegiatan tur sudah mulai dikembangkan terutama di Pulau Jawa dan Sumatra yang diorganisasi oleh LISLIND (Lissonne Lindeman). Tahun 1913, Vereneging Teoristen Verker (VTV) menerbitkan sebuah guide book daerah-daerah di Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Bali, Lombok, Sumatra Utara, Sumatra Barat, Sumatra Selatan, Banten, dan Tanah Toraja di Sulawesi. Buku ini sebagai alat promosi tentang pariwisata. Tahun 1923, beredar surat kabar mingguan yang merupakan Java Tourist Guide yang isinya meliputi Express Train Service, News from Abroad in Brief, Who-Where-When to Hotels, dan Postal News.

Industri Pariwisata 5

2. Masa Pendudukan JepangPada masa ini kondisi kepariwisataan terlantar karena adanya Perang Dunia II yang disusul dengan pendudukan tentara Jepang. Dapat dikatakan bahwa orang-orang tidak ada gairah atau kesempatan untuk mengadakan perjalanan. Objek-objek wisata terbengkalai, jalan-jalan rusak karena ada penghancuran jembatan-jembatan untuk menghalangi musuh masuk. Perhotelan sangat menyedihkan karena banyak hotel yang diambil oleh pemerintah Jepang untuk dijadikan rumah sakit dan asrama sebagai empat tinggal perwira-perwira Jepang. Setelah jatuhnya bom di Hiroshima dan Nagasaki, inflasi terjadi di berbagai wilayah yang mengakibatkan keadaan ekonomi rakyat semakin parah.

3. Setelah Indonesia MerdekaSetelah merdeka, perhotelan mendapat perhatian dari pemerintah sehingga dikeluarkanlah Surat Keputusan Wakil Presiden RI (Dr. Moch. Hatta) tentang pendirian suatu badan yang bertugas melanjutkan perusahaan Hotel bekas milik Belanda. Badan ini bernama HONET (Hotel National & Tourism). Semua hotel yang berada di bawah manajemen HONET diganti namanya menjadi Hotel Merdeka. Pada tahun 1949, HONET dibubarkan dan dibentuklah badan hukum milik Indonesia sendiri yang bergerak dalam bidang pariwisata, yaitu NV HONET. Pada tahun 1953 dibentuk organisasi yang bernama Serikat Gabungan Hotel dan Tourisme Indonesia (SERGAHTI) yang beranggotakan hampir seluruh hotel di Indonesia, namun keberadaan badan ini tidak berlangsung lama karena tidak terlihat kemungkinan penerobosan dari peraturan pengendalian harga. Pada tahun 1955 didirikan PT Natour Ltd. (National Hotel & Tourism Corp) oleh Bank Industri Negara. Natour mempunyai anggota, antara lain Hotel Transaera (Jakarta), Hotel Bali dan Sindhu Beach, Kuta Beach, dan Jayapura Hotel. Pemerintah Indonesia menyadari bahwa pariwisata merupakan sumber devisa yang tidak akan pernah habis. Semakin digali potensinya, justru semakin berkembang dan akan menyumbangkan devisa yang lebih banyak. Pariwisata di Indonesia mulai diperhatikan dengan serius dengan dibangunnya sarana dan prasarana pariwisata dan didirikan sekolah-sekolah pariwisata agar dapat menyediakan sumber daya manusia yang siap menangani pariwisata di Indonesia. Dengan teknologi digital, akses pariwisata dapat dijangkau lebih mudah dan cepat. Sarana promosi pun lebih cepat sehingga perkembangan pariwisata di Indonesia semakin meningkat. Pariwisata telah berkembang dengan pesat dari masa ke masa terbukti dari semakin banyaknya orang melakukan kegiatan wisata dan juga jumlah uang yang dibelanjakan untuk kegiatan tersebut. Hal ini sangat dimungkinkan karena adanya faktor-faktor sebagai berikut.a. Semakin meningkatnya jumlah penduduk dunia, demikian juga meningkatnya

jumlah penduduk dunia yang mampu melakukan perjalanan dan berwisata ke daerah lain.

b. Keputusan untuk cuti bersama pada setiap libur hari raya atau libur lainnya juga ikut mendukung kegiatan berwisata dari daerah yang satu ke daerah yang lainnya, bahkan jika memungkinkan ke negara lain.

c. Semakin bertambahnya uang atau dana yang dapat digunakan untuk dapat membiayai kegiatan wisata.

d. Semakin tersedianya waktu yang luang dan kesempatan yang dapat digunakan untuk berwisata.

Kepariwisataan6

e. Semakin mudah cara melakukan perjalanan, lebih cepat, dan lebih menyenangkan.

f. Kecenderungan biaya hidup lebih tinggi di negara tertentu juga mendorong orang untuk melalukan wisata ke negara lain yang biaya hidupnya lebih rendah.

C. Memahami Pariwisata

Guna lebih memahami tentang industri pariwisata, berikut dijabarkan kata-kata yang berhubungan dengan industri pariwisata, di antaranya kata wisata, pariwisata, wisatawan, dan kepariwisataan. 1. Undang-Undang Kepariwisataan Nomor 10 Tahun 2009

Menurut Undang-Undang Kepariwisataan Nomor 10 Tahun 2009 dinyatakan sebagai berikut.a. Wisata adalah kegiatan perjalanan yang dilakukan oleh seseorang atau

sekelompok orang dengan mengunjungi tempat tertentu untuk tujuan rekreasi, pengembangan pribadi, atau mempelajari keunikan daya tarik wisata yang dikunjungi dalam jangka waktu sementara.

b. Wisatawan adalah orang yang melakukan wisata.c. Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai

fasilitas, serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, pemerintah, dan pemerintah daerah.

d. Kepariwisataan adalah keseluruhan kegiatan yang terkait dengan pariwisata dan bersifat multidimensi, multidisiplin yang muncul sebagai wujud kebutuhan setiap orang dan negara, serta interaksi antara wisatawan dan masyarakat setempat, sesama wisatawan, pemerintah, pemerintah daerah, dan pengusaha.

2. Menurut Para AhliBeberapa ahli mengemukakan pengertian pariwisata sebagai berikut.a. Oka A. Yoeti (dalam Irawan, 2010: 11), menjelaskan bahwa kata pariwisata

berasal dari bahasa Sanskerta, yaitu pari yang berarti banyak, berkali–kali, berputar–putar, keliling, dan wisata yang berarti perjalanan atau bepergian.

b. E. Guyer Freuler (dalam Irawan, 2010: 11), merumuskan pengertian pariwisata dengan memberikan batasan, yaitu pariwisata dalam arti modern adalah termasuk fenomena dari zaman sekarang yang didasarkan atas kebutuhan akan kesehatan dan pergantian hawa, penilaian yang sadar dan menumbuhkan cinta terhadap keindahan alam dan pada khususnya disebabkan oleh bertambahnya pergaulan berbagai bangsa dan kelas manusia sebagai hasil dari perkembangan perniagaan, industri, serta penyempurnaan dari alat–alat pengangkutan.

Beberapa pendapat ahli mengenai pengertian kepariwisataan sebagai berikut.a. Prof. Hunziger dan Kraf (dalam Irawan, 2010: 11) memberikan batasan pariwisata

yang bersifat teknis, kepariwisataan adalah keseluruhan jaringan dan gejala-gejala yang berkaitan dengan tinggalnya orang asing di suatu tempat, dengan syarat bahwa mereka tidak tinggal di tempat itu untuk melakukan pekerjaan yang penting yang memberi keuntungan yang bersifat permanen maupun sementara.

b. Ketetapan MPRS Nomor 1 Tahun 1960 (dalam Irawan, 2010: 11) kepariwisatan dalam dunia modern pada hakikatnya adalah suatu cara untuk memenuhi

Industri Pariwisata 7

kebutuhan manusia dalam memberi liburan rohani dan jasmani setelah beberapa waktu bekerja, serta mempunyai modal untuk melihat daerah lain (pariwisata dalam negeri) atau negara lain (pariwisata luar negeri).

Host and Guest (1989) dalam Kusumanegara (2009: 3) mengklasifikasikan jenis-jenis pariwisata sebagai berikut.a. Pariwisata etnik (etnhic tourism), yaitu perjalanan untuk mengamati perwujudan

kebudayaan dan gaya hidup masyarakat yang menarik. b. Pariwisata budaya (culture tourism), yaitu perjalanan untuk meresapi atau untuk

mengalami gaya hidup yang telah hilang dari ingatan manusia. c. Pariwisata rekreasi (recreation tourism), yaitu kegiatan pariwisata yang berkisar

pada olahraga, menghilangkan ketegangan, dan melakukan kontak sosial dengan suasana santai.

d. Pariwisata alam (eco tourism), yaitu perjalanan ke suatu tempat yang relatif masih asli atau belum tercemar, dengan tujuan mempelajari, mengagumi, menikmati pemandangan, tumbuhan, dan binatang liar, serta perwujudan budaya yang ada atau pernah ada di tempat tersebut.

e. Pariwisata kota (city tourism), yaitu perjalanan dalam suatu kota untuk menikmati pemandangan, tumbuhan, dan binatang liar, serta perwujudan budaya yang ada atau pernah ada di tempat tersebut.

f. Rersort city, yaitu kota atau perkampungan yang mempunyai tumpuan kehidupan pada persediaan sarana atau prasarana wisata, seperti penginapan, restoran, olahraga, hiburan, dan persediaan tamasya lainnya.

g. Pariwisata agro (agro tourism yang terdiri atas rural tourism atau farm tourism), yaitu termasuk perjalanan untuk meresapi dan mempelajari kegiatan pertanian, perkebunan, peternakan, dan kehutanan. Jenis wisata ini bertujuan mengajak wisatawan memikirikan alam dan kelestariannya.

D. Memahami Industri Pariwisata

Masyarakat terkadang bingung dan tidak paham antara pengertian usaha pariwisata dengan industri pariwisata. Kedua istilah ini hampir sama jadi sedikit berbeda. Industri pariwisata merupakan rangkuman dari berbagai macam bidang usaha yang secara bersama-sama menghasilkan produk-produk maupun jasa-jasa/layanan-layanan atau services yang nantinya, baik secara langsung ataupun tidak langsung akan dibutuhkan oleh wisatawan selama perlawatannya (R.S Damarjadi, 1995).

Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan, usaha pariwisata adalah usaha yang menyediakan barang dan/atau jasa bagi pemenuhan kebutuhan wisatawan dan penyelenggaraan pariwisata. Adapun pengertian pariwisata menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan, yaitu berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai fasilitas, serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, pemerintah, dan pemerintah daerah.

Dari kedua pengertian tersebut jelas terlihat perbedaannya. Usaha pariwisata hanya satu jenis usaha saja, sedangkan industri pariwisata merupakan kumpulan berbagai jenis usaha yang berkaitan dengan pariwisata. Misalnya, usaha travel agent, usaha penginapan, usaha katering, usaha transportasi, dan lain-lain.

Kepariwisataan8

Selain industri pariwisata, terdapat beberapa istilah, seperti industri perjalanan, industri perjalanan, dan pariwisata. Maksud dari istilah-istilah tersebut pada intinya sama dengan istilah industri yang terdiri atas bisnis yang menyediakan pelayanan yang berhubungan dengan perjalanan. Pihak yang menyediakan dikenal dengan istilah pedagang, pelayanan yang diberikan disebut produk, sedangkan yang menerima pelayanan disebut penumpang, tamu, atau wisatawan, bergantung pada produknya.

Para ahli pariwisata memberi batasan yang bervariasi tentang industri pariwisata sebagai berikut.1. Kusudianto Hadiroto (Pendit, 1994: 37)

Industri pariwisata adalah suatu organisasi, baik pemerintah maupun swasta yang terkait dalam pengembangan produk suatu layanan untuk memenuhi kebutuhan orang-orang yang berpergian (wisatawan).

2. W. Hunzieker dari Bern Unversitu (Pedit, 1994: 38)Tourism enterprises are all bisiness which, by combining various means of production, provide goods and service of a specially tourist nature.

3. G. A. Schmol dalam Bukunya Tourism Promotion (Yoeti, 1991: 143)Tourism is highly the centralized industry consisting of enterprises different in size, location, function, type organization, range of service provide, and method use to market and sell them.Secara umum, pengertian industri pariwisata adalah keseluruhan pelayanan yang

diterima oleh wisatawan semenjak meninggalkan daerah asalnya, sampai di tempat tujuan, dan kembali ke daerah asalnya kembali.

E. Ciri-Ciri Industri Pariwisata

Ciri-ciri produk industri pariwisata yang penting untuk diketahui sebagai berikut.1. Hasil produk industri pariwisata tidak dapat dipisahkan karena produk itu tidak

dapat dibawa kepada konsumen untuk ditawarkan. Oleh karena itu, konsumen (wisatawan) harus dibawa ke mana tempat produk itu berada.

2. Pada umumnya, peranan perantara tidak dibutuhkan karena proses produksi terjadi bersamaan dengan konsumsi. Satu-satunya perantara dalam penjualan jasa industri pariwisata hanyalah travel agent atau tour operator.

3. Produk industri pariwisata tidak dapat ditimbun seperti hasil industri lain. Misalnya, Hari Raya Galungan di Bali yang berlangsung sekali dalam setahun, tidak dapat disaksikan seminggu sekali atau dalam waktu yang tidak tertentu.

4. Permintaan terhadap hasil produksi pariwisata sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor nonekonomis. Adanya kerusuhan, peperangan, dan bencana alam akan menyebabkan permintaan berkurang. Sebaliknya, pada kondisi yang aman dan kondusif, permintaan akan meningkat.

5. Calon konsumen tidak dapat mencicipi produk yang akan dibelinya, tetapi hanya dapat melihat dari brosur, slide, televisi, atau film yang dibuat secara khusus untuk keperluan promosi.

6. Hasil atau produk pariwisata itu banyak bergantung pada manusia dan sedikit sekali yang dapat digantikan dengan mesin.

7. Penyediaan usaha produk industri pariwisata memerlukan biaya besar dan mempunyai risiko tinggi.

Industri Pariwisata 9

Keadaan atau situasi perekonomian, politik, dan sikap masyarakat akan memengaruhi usaha penanaman modal dalam bidang kepariwisataan. Oleh karena itu, perlu dilakukan pengembangan dan penelitian yang mendalam, serta perencanaan yang matang agar risiko dalam bidang industri kepariwisataan dapat diperkecil.

F. Unsur-Unsur Industri Pariwisata

Unsur-unsur yang terlibat langsung dalam industri pariwisata sebagai berikut.1. Akomodasi

Akomodasi adalah usaha yang menyediakan pelayanan penginapan. Akomodasi tersebut dapat berbentuk hotel, guest house, motel, dan lain-lain. Pada dasarnya akomodasi membantu menyediakan jasa penginapan bagi wisatawan yang memerlukan tempat menginap selama melakukan perjalanan wisata. Jika perjalanan wisata dilakukan lebih dari 24 jam tentunya memerlukan penginapan. Pada awalnya, hotel menyediakan pelayanan terbatas berupa kamar tanpa pelayanan makanan dan minuman. Kemudian, berkembang penginapan dengan jenis motel. Motel adalah hotel dengan fasilitas selain kamar juga tersedia garasi mobil. Motel merupakan singkatan dari motor hotel. Seiring dengan berkembangnya bisnis penginapan, hotel menambah ragam fasilitas untuk bersenang-senang, seperti lapangan golf, lapangan tenis, kolam renang, dan klub-klub kesehatan. Istilah hotel berkembang menjadi resort karena adanya penambahan fasilitas-fasilitas di hotel. Saat ini telah berkembang lebih jauh kearah tuntutan pemenuhan kebutuhan manusia lainnya. Misalnya, makan, minum rekreasi, olahraga, konvensi, pertemuan-pertemuan profesi, serta asosiasi perjamuan-perjamuan pernikahan, dan lain-lain. Oleh karena itu, dengan kemajuan teknologi dan perkembangan zaman juga dapat memengaruhi jenis, macam, dan banyaknya fasilitas-fasilitas yang dibutuhkan yang harus disediakan oleh pengusaha pada bidang akomodasi.

Gambar 1.2 Hotel dan FasilitasnyaSumber: Yulius, 2014

2. Jasa Boga dan RestoranUsaha ini menyediakan pelayanan makanan dan minuman. Industri ini merupakan industri yang paling menjanjikan karena seperti dikatakan banyak orang dalam berwisata, orang boleh menahan diri untuk tidak membeli pakaian atau jenis sandang lainnya, tetapi tidak ada wisatawan yang dapat menahan untuk tidak makan dan minum.

Kepariwisataan10

Di samping itu, makanan dan minuman dapat dijadikan oleh-oleh atau buah tangan bagi wisatawan setelah mengunjungi daerah tertentu. Makanan dan minuman tradisional dapat menjadi ciri khas suatu daerah yang layak diperkenalkan atau dibawa oleh wisatawan ke daerah tempat asalnya.

Gambar 1.3 Usaha Makanan dan MinumanSumber: Rudi, 2019

3. Bisnis TransportasiBisnis transportasi adalah industri jasa yang bergerak dalam bidang angkutan. Transportasi dapat dilakukan melalui darat, laut, dan udara. Jasa transportasi ini sangat memengaruhi industri pariwisata. Terjadinya kemudahan jasa transportasi, terutama udara yang memberikan harga yang cukup terjangkau bagi seluruh kalangan membuat meningkatnya kegiatan berwisata dari satu tempat ke tempat atau daerah lainnya. Secara sederhana transportasi pariwisata didefinisikan sebagai suatu alat yang digunakan oleh wisatawan untuk berpindah dari satu tempat ke tempat yang lain dalam rangka kegiatan berwisata. Kegiatan transportasi sendiri merupakan salah satu faktor penting dalam dunia kepariwisataan di seluruh dunia. Tanpa transportasi, kepariwisataan tidak dapat hidup dan berkembang. Seiring dengan berkembangnya zaman, kebutuhan alat transportasi juga mengalami perkembangan. Alat transportasi yang cepat dan efisien menjadi pilihan dan tuntutan pada zaman modern ini. Demikian halnya dengan alat transportasi yang digunakan dalam industri pariwisata. Para wisatawan tentunya menginginkan alat transportasi yang dapat dengan cepat mengantarnya ke daerah asal dengan aman dan nyaman. Tentunya hal tersebut sangat vital dalam usaha untuk mengembangkan dunia pariwisata. Adapun jenis-jenis alat transportasi dalam dunia pariwisata sebagai berikut:a. transportasi udara, contoh: pesawat udara, helikopter, dan balon udara;b. transportasi laut, contoh: kapal feri, boat, dan pesiar (cruise); sertac. transportasi darat, contoh: dokar, bus, kereta api, dan sepeda motor.

Gambar 1.4 Jasa Transportasi Sumber: Jember Update, 2019

Industri Pariwisata 11

4. Tempat Penukaran Uang (Money Changer)Tempat penukaran uang ikut terlibat dalam industri pariwisata. Industri ini menyediakan jasa penukaran uang bagi wisatawan asing yang akan berwisata ke dalam negeri atau wisatawan domestik yang akan melakukan wisata ke luar negeri. Tempat penukaran mata uang asing (money changer) kini telah berkembang dengan pesat dan tersebar di tempat-tempat strategis sehingga penukaran uang tidak harus dilakukan di bank. Kemudahan pelayanan ini akan berpengaruh terhadap kebutuhan belanja wisatawan di suatu negara dan wisatawan tidak merasa khawatir dalam hal mata uang apabila berwisata ke luar negeri.

Gambar 1.5 Usaha Jasa Penukaran UangSumber: Cermati.com, 2019

5. Daya Tarik Wisata Menurut Marioti (Yoeti, 1991 :172), ada tiga hal yang menjadi daya tarik bagi orang untuk mengunjungi suatu daerah sebagai berikut. a. Hasil ciptaan manusia (man made supply) yang berupa benda-benda bersejarah,

kebudayaan, dan sistem religi. b. Benda-benda yang tersedia dan terdapat di alam semesta (natural amenities).

Adapun yang termasuk dalam kelompok ini, yaitu iklim, fauna, flora, topografi, pemandangan, dan lain-lain.

c. Tata cara kehidupan masyarakat (the way of life), misalnya pembakaran mayat di Bali (Ngaben) dan upacara Sekaten di Yogyakarta.

Daya tarik wisata meliputi unsur-unsur lingkungan hidup yang terdiri atas sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan yang dapat dikembangkan dan dimanfaatkan sebagai daya tarik wisata. Daya tarik wisata merupakan unsur industri wisata yang utama. Ciri khas dari perjalanan wisata atau kegiatan berwisata adalah adanya daya tarik wisata.

Gambar 1.6 Upacara Kasada oleh Masyarakat Tengger di Gunung Bromo Jawa TimurSumber: Maulida, 2020

Kepariwisataan12

6. Cendera MataCendera mata berupa oleh-oleh atau kenang-kenangan yang dapat dibawa oleh wisatawan pada saat kembali ke tempat asalnya. Cendera mata ini biasanya berupa benda-benda kerajinan tangan yang dibentuk sedemikian rupa sehingga memberikan suatu keindahan seni dan sifatnya khas untuk setiap daerah.

7. Biro PerjalananBiro perjalanan merupakan suatu badan usaha yang usahanya berupa pelayanan semua proses perjalanan dari seseorang sejak berangkat hingga kembali sehingga wisatawan merasa nyaman selama perjalanan. Menurut The Educational Institute of the American Hotel & Motel Association (Endar Sugiarto dan Sri Sulastiningrum, 1996) skema Industri Pariwisata dapat dilihat pada Tabel 1.1.

Tabel 1.1 Skema Industri Pariwisata

Travel and Tourism Industry

Lodging Operation

Transportation Service

Food and Beverage Operations Retail Store Activities

Hotels Ships Restaurants Gift Shops Recreation

Motels Airlines Lodging Properties Souvenir Shops Business

Motor Hotels Autos Retail Stores Art/Crafts Shops Entertainment

Resorts Hotels Buses Vending Shopping Malls Meetings

Camps Trains Catering Markets Study Trips

Parks Bikes Snack Bar Miscellaneous Stores Sporting Events

Pensions Limousines Cruse Ships Ethnic Festivals

Motor Homes Bar/Taverns Bar/Taverns Art Festivals Cultural Events, Seasonal Festivals

Cara lain untuk dapat memahami keterkaitan dan saling kebergantungan antarberbagai unsur/sektor dalam industri pariwisata dapat pula dijelaskan dengan menggunakan peta pikiran (mind map).

Gambar 1.7 Peta Pikiran tentang Keterkaitan Berbagai Unsur dalam Industri PariwisataSumber: Isnu, 2012

Industri Pariwisata 13

Tugas Kelompok1. Buat kelompok yang terdiri atas empat orang.2. Lakukan diskusi kelompok untuk membahas industri-industri pariwisata yang ada

di kota Anda.3. Gunakan literatur dari internet, majalah, buku pelajaran, pengalaman pribadi, dan

sebagainya.4. Kelompokkan industri-industri tersebut ke dalam kelompok, yaitu usaha perhotelan,

makanan dan minuman, usaha daya tarik wisata, usaha toko oleh-oleh, usaha transportasi, biro perjalanan, dan money changer.

5. Kumpulkan hasil diskusinya.

Rangkuman

Pariwisata merupakan kekayaan negara yang tidak akan pernah habis. Perkembangan pariwisata didukung oleh perkembangan industri-industri pariwisata. Perkembangan pariwisata dipengaruhi oleh faktor-faktor, seperti meningkatnya jumlah penduduk dunia, keputusan untuk cuti bersama pada setiap libur hari raya atau libur lainnya, semakin bertambahnya uang atau dana yang dapat digunakan untuk dapat membiayai kegiatan wisata, semakin tersedianya waktu yang luang dan kesempatan yang dapat digunakan untuk berwisata, semakin mudah cara melakukan perjalanan, lebih cepat dan lebih menyenangkan, serta kecenderungan biaya hidup lebih tinggi di negara tertentu.

Secara umum, pengertian industri pariwisata adalah keseluruhan pelayanan yang diterima oleh wisatawan sejak meninggalkan daerah asalnya, sampai di tempat tujuan, dan kembali ke daerah asalnya kembali. Industri pariwisata akan terangkum dalam sebuah perjalanan wisata seseorang dari tempat asal hingga kembali lagi ke tempat semula. Industri tersebut meliputi beberapa unsur utama, yaitu transportasi, akomodasi, restoran, daya tarik wisata, souvenir, dan biro perjalanan.

Kepariwisataan14

Uji KompetensiA. Soal Pilihan GandaPilihlah jawaban yang paling tepat.1. Sehimpunan bidang usaha yang bergerak dalam menyajikan dan memberikan

berbagai jasa dan barang yang dibutuhkan oleh tamu adalah pengertian ….a. pariwisata b. objek wisata c. kepariwisataan d. industri pariwisata e. atraksi wisata

2. Industri pariwisata yang sangat membutuhkan keramahtamahan, pelayanan, dan hiburan untuk tamu atau wisatawan disebut ….a. hospitality tourism industry b. unsmoked industry c. hospitality industry d. environment hospitality industry e. chemical industry

3. Kemudahan wisatawan mencapai daerah wisata karena sudah tersedianya prasarana dan sarana penghubung disebut …. a. atraksi d. akomodasib. aksesibilitas e. amanitasc. aktivitas

4. Seluruh peserta didik kelas X UPW beberapa bulan yang lalu mengunjungi Museum Lava Merapi. Wisata ini berdasarkan klasifikasi atraksi wisata termasuk objek wisata …. a. man made d. way of lifeb. nature e. amusementc. culture

5. Kapal PELNI, ferry, canoe, dan kapal pesiar merupakan angkutan mobilisasi perjalanan yang diklasifikasikan ke dalam jenis … transportation. a. water d. landb. air e. coachc. river/sea

6. Salah satu tujuan seseorang melakukan perjalanan wisata adalah ….a. berpindah rumah/tempat tinggal b. bersenang-senang c. untuk berfoya-foya d. mencari pekerjaan e. untuk mendapatkan keuntungan

7. Salah satu ciri industri pariwisata di antaranya ….a. terpisah oleh pemakai jasa b. dapat disimpan c. padat karya d. dapat dicicipi e. dinikmati dalam jangka waktu tertentu

Industri Pariwisata 15

8. Segmen langsung dari industri pariwisata ….a. biro perjalanan d. laundryb. accounting e. pedagangc. cleaning service

9. Usaha yang menyediakan jasa penukaran uang, dari uang asing ke uang lokal, atau kebalikannya dikenal dengan usaha ….a. restoranb. hotel c. money changer d. sport facility e. ball room

10. Industri yang bergerak pada bidang penyediaan makanan dan minuman yang dikelola secara komersial adalah ….a. restoran d. sport facilityb. hotel e. ball roomc. money changer

11. Industri yang menyediakan oleh-oleh yang dapat dibeli oleh wisatawan adalah ….a. restoranb. hotel c. money changer d. sport facility e. souvenir shop

12. Suatu badan usaha yang memberikan pelayanan semua proses perjalanan dari awal hingga selesai perjalanan disebut dengan ….a. biro perjalanan d. rentalb. atraksi wisata e. barc. imigrasi

13. Perishable merupakan salah satu ciri industri pariwisata yang berarti ….a. tidak dapat disimpan b. tidak terpisah dengan pemakainya c. padat modal d. tidak dapat diukur e. tidak dapat dicicipi

14. Berikut ini yang termasuk unsur penunjang industri pariwisata adalah ….a. akomodasi d. biro perjalananb. atraksi wisata e. laundryc. restoran

15. Siswa kelas X UPW dari Kota Malang melakukan perjalanan wisata mengunjungi Candi Panataran di Mojokerto selama satu hari. Usaha jasa yang terlibat sebagai industri pariwisata dalam perjalanan tersebut adalah ….a. hotel, transportasi, atraksi wisata, dan restoran b. transportasi, atraksi wisata, restoran, dan souvenir shop c. atraksi wisata, transportasi, souvenir shop, dan hotel d. hotel, transportasi, restoran, dan souvenir shop e. atraksi wisata, hotel, dan souvenir shop

Kepariwisataan16

B. Soal EsaiJawablah dengan tepat dan benar.1. Sejarah perjalanan wisata di dunia diawali di negara .... 2. Daya tarik wisata dengan sumber air panasnya di Yunani ada di kota .... 3. Ekspedisi Columbus ke Benua Timur dan Dunia Baru (Eropa) yang dikenal sebagai

perjalanan wisata dilakukan pada tahun .... 4. Biro perjalanan pertama dengan nama Thomas Cook and Son yang didirikan pada

tahun 1845 ada di kota .... 5. Sarana transportasi yang digunakan oleh sebagian besar masyarakat Inggris untuk

melakukan perjalanan wisata pada tahun 1688 adalah .... 6. Travel agent sebagai salah satu industri pariwisata di Indonesia pertama kali didirikan

oleh Belanda dengan nama .... 7. Salah satu unsur industri pariwisata yang menyediakan penginapan selama

melakukan perjalanan wisata adalah jasa .... 8. Undang-undang yang mengatur tentang pariwisata adalah Undang-Undang

Republik Indonesia Nomor ... Tahun .... 9. Unsur utama industri pariwisata adalah .... 10. Unsur penunjang industri pariwisata adalah ....

C. Soal Esai UraianJawablah dengan ringkas dan benar.1. Jelaskan pendapat Anda mengapa pada masa pendudukan Jepang, masyarakat

Indonesia tidak termotivasi untuk melakukan perjalanan wisata.2. Jika memahami sejarah perkembangan perjalanan wisata dunia akan diketahui

tujuan atau motivasi orang melakukan perjalanan wisata yang pertama kali. Jelaskan mengenai motivasi tersebut.

3. Jelaskan mengapa pada zaman penjajahan Belanda, pada umumnya orang kulit putih saja yang dapat melakukan perjalanan wisata.

4. Jelaskan mengapa kepariwisataan di Indonesia semakin dikembangkan.5. Jelaskan maksud dari penyataan bahwa industri pariwisata ada karena adanya

kebutuhan akan perjalanan wisata.