kebutuhan sumber daya manusia pengodean ...repository.unjaya.ac.id/564/1/haryantono...
TRANSCRIPT
i
KEBUTUHAN SUMBER DAYA MANUSIA PENGODEAN INSTALASI
REKAM MEDIS BERDASARKAN METODE WORKLOAD INDICATOR
OF STAFFING NEED DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
PANEMBAHAN SENOPATI BANTUL TAHUN 2016
Karya Tulis Ilmiah
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya
Rekam Medis dan Informasi Kesehatan
Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta
Disusun oleh :
HARYANTONO EMBISA
1 3 1 3 0 1 6
PROGRAM STUDI
REKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN (D-3)
SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN
JENDERAL ACHMAD YANI
YOGYAKARTA
2016
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukurAlhamdulillah kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah dan
rahmat-Nya-lah peneliti dapat menyelesaikan karya tulis ilmiah yang berjudul
“KEBUTUHAN SUMBER DAYA MANUSIA PETUGAS PENGODEAN
INSTALASI REKAM MEDIS BERDASARKAN METODE WORKLOAD
INDICATOR OF STAFFING NEED DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
PANEMBAHAN SENOPATI BANTUL TAHUN 2016”. Tidak lupa peneliti
ucapkan terima kasih kepada orang-orang yang telah mendukung dan membantu
yaitu :
1. Koeswanto Hardjo, dr., M.Kes sebagai Ketua Stikes Jenderal Achmad Yani
Yogyakarta yang telah mendukung pelaksanaan karya tulis ilmiah;
2. Sis Wuryanto, A.Md.PerKes., SKM., MPH sebagai Ketua Prodi Diploma 3
Rekam Medis dan Informasi Kesehatan di Stikes Jenderal Achmad Yani
Yogyakarta yang telah mendukung pelaksanaan penelitian;
3. Rijantono Fransiscus Maria, dr., MPH sebagai pembimbing karya tulis ilmiah;
4. I Wayan Sudana, dr., M.Kes Sebagai Direktur Rumah Sakit Umum Daerah
Panembahan Senopati Bantul yang telah menerima peneliti untuk melakukan
kegiatan penelitian;
5. Dr. M Pandu Nugraha. SP., OT Sebagai Ketua Instalasi Rekam Medis Rumah
Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul yang telah menerima
peneliti untuk melakukan penelitian;
v
6. Ayah dan ibu terhormat dan tersayang yang telah memberi semangat,
dukungan dan doa.
7. Semua pihak yang tidak bisa kami sebutkan satu persatu, yang telah
mendukung dan membantu dalam menyelesaikan karya tulis ilmiah ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam karya tulis ilmiah
ini. Penulis berharap dapat bermanfaat bagi yang membacanya.
Yogyakarta, September 2016
Penulis
vi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PENGESAHAN ................................ Error! Bookmark not defined.
HALAMAN PERNYATAAN ............................... Error! Bookmark not defined.
KATA PENGANTAR ........................................................................................... iv
DAFTAR ISI .......................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL .................................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. x
DAFTAR SINGKATAN ....................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii
INTISARI ............................................................................................................. xiii
ABSTRACT ......................................................................................................... xiv
BAB I ...................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
A. Latar Belakang ............................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 3
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 3
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 4
E. Keaslian Penelitian ....................................................................................... 4
BAB II ..................................................................................................................... 8
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................................... 8
A. Tinjauan Teoritis .......................................................................................... 8
1. Rekam medis ............................................................................................ 8
2. Pengodean ................................................................................................ 8
3. Sumber Daya Manusia ............................................................................. 8
4. Manajemen Sumber Daya Mnusia ........................................................... 8
5. Tujuan perencanaan sumber daya manusia menurut Hasibuan (2016) .... 9
6. Work Load Indikator Of Staffing Need (WISN) ....................................... 9
B. Kerangka Teori........................................................................................... 18
C. Kerangka Konsep ....................................................................................... 18
BAB III ................................................................................................................. 19
vii
METODELOGI PENELITIAN ............................................................................ 19
A. Desain Penelitian ........................................................................................ 19
B. Lokasi dan waktu Peneltian ....................................................................... 19
1. Lokasi ..................................................................................................... 19
2. Waktu ..................................................................................................... 19
C. Subjek dan objek penelitian ....................................................................... 19
D. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ............................................ 21
E. Alat dan Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 21
F. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data ........................................................ 22
G. Metode Pengolahan dan Analisis Data ...................................................... 23
H. Etika Penelitian .......................................................................................... 24
BAB IV ................................................................................................................. 26
HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................................. 26
A. Gambaran Umum Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati
Bantul. ............................................................................................................... 26
1. Sejarah RSUD Panembahan Senopati Bantul. ....................................... 26
2. Visi, Misi dan Motto Rumah Sakit ......................................................... 27
3. Struktur Organisasi RSUD Panembahan Senopati Bantul ..................... 29
B. Hasil ........................................................................................................... 30
1. Uraian tugas petugas pengodean diagnosis pasieni Instalasi Rekam
Medis di Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul. .......... 30
2. Waktu kerja tersedia petugas yang melakukan pengodean diagnosis
pasien ............................................................................................................. 32
3. Unit Kerja dan Kategori SDM petugas yang melakukan pengodean
diagnosis pasien ............................................................................................. 36
4. Standar beban kerja ................................................................................ 37
5. Standar kelonggaran petugas yang melakukan pengodean diagnosis
pasien. ............................................................................................................ 37
6. Menghitung kebutuhan SDM yang melakukan pengodean diagnosis
pasien ............................................................................................................. 38
C. PEMBAHASAN ........................................................................................ 39
1. Uraian tugas petugas yang melakukan pengodean diagnosis pasien..... 39
viii
2. Kebutuhan SDM yang melakukan diagnosis pasien .............................. 39
BAB V ................................................................................................................... 41
1. Kesimpulan ............................................................................................. 41
2. Saran ....................................................................................................... 41
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 3. 1 Variabel dan Definisi Operasional ....................................................... 21
Tabel 4. 1 Tabel Hari Kerja Tersedia Tahun 2015................................................ 32
Tabel 4. 2 Tabel Cuti Bersama Tahnu 2015 ......................................................... 34
Tabel 4. 3 Tabel Waktu Kerja Tersedia di RSUD Panembahan Senopati Bantul
Tahun 2015 ........................................................................................................... 36
Tabel 4. 4 Tabel dan Unit Kategori Sumber Daya Manusia ................................. 37
Tabel 4. 5 Standar Beban Kerja Sumber Daya Manusia yang Melakukan
Pengodean Diagnosis Penyakit ............................................................................. 37
Tabel 4. 6 Standar Kelonggaran Petugas yang Melakukan Pengodean Diagnosis
Pasien .................................................................................................................... 37
Tabel 4. 7 Perhitungan Kebutuhan SDM .............................................................. 38
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. 1 Kerangka Teori Penelitian ................................................................ 18
Gambar 2. 2 Kerangka Konsep Penelitian ............................................................ 18
xi
DAFTAR SINGKATAN
ICD 9-CM :International Statistical Classification of Diseases and Related
Health Problem 9- Clinical Modification
ICD-10 : International Statistical Classification of Diseases and Related
Health Problem Rev. 10
KP : Kegiatan Pokok
SBK : Standar Beban Kerja
SDM : Sumber Daya Manusia
SK : Standar Kelonggaran
SPO : Standar Prosedur Operasional
STB : Sandar Beban Kerja
WISN : Workload Indicator Of Staffing Need
WKT : Waktu Kerja Tersedia
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Keterangan Izin Studi Pendahuluan
Lampiran 2 Surat Keterangan Izin Penelitian
Lampiran 4 Persetujuan Responden
Lampiran 5 Persetujuan Triangulasi
Lampiran 6 Hasil Wawancara Responden
Lampiran 7 Hasil Wawancara Triangulasi
Lampiran 8 Rata-rata Hasil Perhitungan
Lampiran 9 Lembar Kegiatan Bimbingan
xiii
KEBUTUHAN SUMBER DAYA MANUSIA PENGODEAN INSTALASI
REKAM MEDIS BERDASARKAN METODE WORKLOAD INDICATOR
OF STAFFING NEED DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
PANEMBAHAN SENOPATI BANTUL TAHUN 2016
Haryantono Embisa1 Rijantono Fransiscus Maria
2
INTISARI
Latarbelakang : Rekam Medis merupakan kunci utama untuk melakukan suatu
pelayanan kesehatan dan sebagai sarana penilaian mutu rumah sakit, adanya
jumlah petugas rekam medis sangat berpengaruh dalam kualitas kerja. Salah
satunya adalah peran rekam medis di bagian pengodean diagnosis pasien yang
sangat dibutuhkan demi kelancaran pelayanan kesehatan untuk pengolahan data
yang bermanfaat sebagai pembuatan laporan rumah sakit dan kepentingan
reimbursement.
Tujuan : Mengetahui jumlah kebutuhan SDM untuk melakukan pengodean
diagnosis pasien di Ins.talasi Rekam Medis Rumah Sakit Umum Daerah
Panembahan Senopati Bantul.
MetodePenelitian: Jenis penelitian Deskriptif. Subjek penelitian petugas
pengodean diagnosis penyakit.
Hasil : Perhitungan kebutuhan SDM yang khusus untuk melakukan pengodean
diagnosis penyakit yaitu 1 orang.
Kata Kunci : Kebutuhan Sumber Daya Manusia Pengodean Instalasi Rekam
Medis Berdasarkan Metode Workload Indicator Of Staffing Need Di Rumah Sakit
Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul Tahun 2016.
1Mahasiswa Program Studi Diploma 3 Rekam Medis dan Informasi Kesehatan.
Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal Achmad Yani Yogyakarta.
2Dosen Pembimbing Program Studi Diploma 3 Rekam Medis dan Informasi
Kesehatan Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal Achmad Yani Yogyakarta.
xiv
HUMAN RESOURSE NEEDS CODING INSTALLATION METHOD
BASED MEDICAL RECORD WORKLOAD INDICATOR OF STAFFING
NEED IN GENERAL HOSPITAL REGIONAL PANEMBAHAN
SENOPATI BANTUL YEAR 2016.
Haryantono Embisa1 Rijantono Fransiscus Maria
2
ABSTRACT
Background: Medical Record is the key to a health service and as a means of
hospital quality ratings, the number of medical records clerk was very influential
in the quality of work. One of them is the role of medical records at the patient's
diagnosis coding which are needed for the smooth running of health services for
the processing of data that are useful as hospital report creation and interest
reimbursements.
Objective: To determine the number of HR needs to do the coding diagnosis of
patients in the Medical Record Ins.talasi Regional General Hospital Panembahan
Senopati Bantul.
Research Methodelogy: descriptive research type. Subject research officer
diagnosis coding.
Results: Calculation of specialized human resources to perform disease diagnosis
coding is 1 person.
Keywords: Human Resource Needs of Medical Records Coding Installation
Method Based Staffing Need Workload Indicator Of Regional General Hospital
Panembahan Senopati Bantul Year 2016.
1Students Diploma Course 3 Medical Records and Health Information . College of
Health Sciences General Achmad Yani Yogyakarta . 2Supervisor Diploma Course 3 Medical Records and Health Information College
of Health Sciences General Achmad Yani Yogyakarta .
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Menurut Ismaidar (2015) Rekam Medis merupakan berkas yang berisi
catatan dan dokumen tentang identitas, anamnesa, diagnosis, pengobatan,
tindakan dan pelayanan penunjang yang diberikan kepada pasien selama
mendapat pelayanan di unit rawat inap rawat jalan dan gawat darurat serta
catatan yang harus dijaga kerahasiaannya dan merupakan sumber informasi
tentang pasien yang dating berobat kerumah sakit.
Menurut Hatta (2013) Pengodean adalah pemberian penetapan kode
diagnosis menggunkan huruf atau angka kombinasi huruf dalam angka
mewakili komponen data.
Menurut Hasibuan (2016) Sumber daya manusia adalah kemampuan
terpadu dari daya pikir dan daya fisik yang dimiliki oleh individu, prilaku dan
saifatnya ditentukan oleh keturunan dan lingkungannya, sedangkan prestasi
kerjanya dimotivasi oleh keinginan untuk memenuhi kepuasannya.
Manulang (2008) mengatakan bahwa Manajemen Sumber Daya
Manusia adalah seni dan ilmu memperoleh, memajukan, dan memanfaatkan
tenaga kerja sedemikian rupa sehingga tujuan organisasi dapat direalisasi
secara berdaya guna, dan adanya kegairahan kerja dari pegawai. Salah satu
metode yang digunakan untuk melakukan perhitungan jumlah tenaga
berdasarkan kebutuhan adalah Workload Indicators of Staffing Need Method
(Metode WISN). Metode ini merupakan salah satu metode yang dianjurkan
2
oleh Departemen Kesehatan Republik Indonesia melalui Keputusan menteri
kesehatan Nomor 81/MENKES/I/2004.
Rekam medis merupakan salah satu unit terpenting yang ada di dalam
rumah sakit karena rekam medis adalah kunci utama untuk melakukan suatu
pelayanan kesehatan dan sebagai sarana penilaian mutu rumah sakit. Begitu
pula adanya jumlah petugas rekam medis tersebut sangat berpengaruh bagi
rumah sakit, apabila dalam sebuah rumah sakit terjadi keterlambatan
pelayanan pasien karena kurangnya petugas rekam medis maka akan
berpengaruh pada beban kerjanya, sehingga dapat mempengaruhi mutu dan
kualitas rumah sakit tersebut. Jika jumlah tenaga kerja sedikit, sedangkan
beban kerja semakin meningkat, mengakibatkan kualitas kerja rendah dan
akan mempengaruhi mutu pelayanan rumah sakit terhadap pasien, demikian
juga sebaliknya apabila jumlah petugas lebih banyak dari pada beban kerja,
maka banyak pula waktu yang tersisa sehingga pekerjaan menjadi kurang
efektif . Salah satunya adalah peran rekam medis di bagian coding yang sangat
dibutuhkan demi kelancaran pelayanan kesehatan untuk pengolahan data.
Pengolahan data yang dihasilkan dari bagian pengodean salah satunya
bermanfaat untuk pembuatan laporan rumah sakit dan kepentingan
reimbursement.
Berdasarkan studi pendahuluan pada tanggal 5 juli di Instalasi Rekam
Medis Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul Kegiatan
pengodean diagnosis pasien dilakukan oleh tiga orang petugas, akan tetapi
masih terjadi penumpukan berkas rekam medis yang belum dilakukan
3
pengodean. sehingga apabila pasien atau petugas kesehatan membutuhkan
berkas untuk kepentingan pemeriksaan atau kepentingan lain, berkas tersebut
belum siap untuk digunakan karena dalam waktu 1X24 jam belum selesai
dilakukan proses pengolahan. hal itu karena dengan jumlah petugas tiga orang
tersebut selain melakukan pengodean diagnosis pasien juga melakukan
pekerjaan lain seperti analisis dan assembling. Oleh karena itu penulis tertarik
untuk mengambil judul “Kebutuhan Sumber Daya Manusia Pengodean
Instalasi Rekam Medis Berdasarkan Metode Workload Indicator Of Staffing
Need di Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul Tahun
2016”
B. Rumusan Masalah
Berapakah jumlah kebutuhan SDM untuk melakukan pengodean
diagnosis pasien di Instalasi Rekam Medis Rumah Sakit Umum Daerah
Panembahan Senopati Bantul
C. Tujuan Penelitian
1. Tujuan Umum
Mengetahui jumlah kebutuhan SDM untuk melakukan pengodean
diagnosis pasien di Instalasi Rekam Medis Rumah Sakit Umum
Daerah Panembahan Senopati Bantul.
2. Tujuan Khusus
a. Mengetahui uraian tugas petugas pengodean diagnosis pasien
Instalasi Rekam Medis di Rumah Sakit Umum Daerah
Panembahan Senopati Bantul.
4
b. Menghitung jumlah kebutuhan SDM untuk melakukan pengodean
diagnosis pasien Instalasi Rekam Medis di Rumah Sakit Umum
Daerah Panembahan Senopati Bantul menggunakan metode WISN
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat untuk berbagai pihak
a. Bagi rumah sakit.
Mengetahui jumlah petugas untuk melakukan pengodean diagnosis
pasien yang dibutuhkan berdasarkan beban kerja dari perhitungan
metode WISN
b. Bagi penulis.
Menambah wawasan penulis disamping teori yang dipelajari serta
keterampilan didunia kerja, juga sebagai tolak ukur untuk memasuki
dunia kerja yang sesungguhnya.
c. Bagi institusi pendidikan
Penulisan ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan referensi
untuk penelitian dan bahan petimbangan mahasiswa rekam medis dan
informasi kesehatan atau bagi pihak lainnya.
E. Keaslian Penelitian
Menurut sepengetahuan peneliti, penelitian dengan topik yang sama
belum pernah dilakukan. Namun penulis menemukan beberapa penelitian
dengan tema yang terkait dengan tema tersebut, yaitu:
5
1. Anita (2013) dengan judul “Perencanaan Kebutuhan Tenaga Rekam
Medis dengan Metode Workload Indicators of Staffing Need (WISN)
di Puskesmas Gondokusuman II Kota Yogyakarta”.
Hasil penelitian ini berupa uraian kegiatan tenaga pendaftaran dan
pengelolaan rekam medis di Puskesmas Gondokusuman II yang secara
garis besar meliputi kegiatan registrasi pasien serta pengelolaan rekam
medis. Selain itu tenaga pendaftaran dan rekam medis juga turut dalam
kegiatan rapat, lokakarya serta seminar di bidang rekam medis.
Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan SDM dengan metode WISN,
kebutuhan tenaga pendaftaran dan rekam medis yang ideal di
Puskesmas Gondokusuman II adalah 5 orang sedangkan tenaga yang
ada berjumlah 3 orang, maka diperlukan penambahan sebanyak 2
orang. Persamaan penelitian yang dilakukan oleh Anita dengan peneliti
adalah sama-sama ingin mengetahui uraian pekerjaan dan beban kerja.
Sedangkan perbedaan terdapat pada lokasi, waktu penelitian, dan objek
yang diteliti. Penelitian yang dilakukan oleh Anita ingin mengetahui
uraian pekerjaan dan beban kerja semua petugas rekam medis,
sedangkan penelitian ini hanya pada petugas yang melakukan
pengodean diagnosis pasien di Instalasi Rekam Medis Rumah Sakit
Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul.
2. Khubbilah (2014) dengan judul “Perhitungan Ulang Kebutuhan Tenaga
Kerja di Administrasi Medis Rumah Sakit Pertamina Cirebon”.
6
Hasil penelitian ini berupa hasil perhitungan dengan teori WISN,
jumlah seluruhnya 14 orang yang dibutuhkan untuk melakukan
kegiatan yang ada di Administrasi Medis Rumah Sakit Pertamina
Cirebon. Dari hasil perhitungan tersebut tenaga kerja yang berlebih
sebanyak 2 orang. Persamaan penelitian yang dilakukan Khubbilah
dengan peneliti yaitu sama-sama mengetahui perhitungan kebutuhan
SDM. Sedangkan perbedaan terdapat pada lokasi, waktu penelitian, dan
objek yang diteliti. Penelitian yang dilakukan oleh Khubbilah ingin
mengetahui kebutuhan SDM di bagian administrasi medis semua,
sedangkan penelitian ini hanya pada petugas yang melakukan
pengodean diagnosis pasien di Instalasi Rekam Medis Rumah Sakit
Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul.
3. Ainina Janani (2015) dengan judul ”Pengelolaan Sumber Daya
Manusia Berdasarkan Uraian Pekerjaan Di Bagian Rekam Medis RSIY
PDHI”
Hasil penelitian ini berupa perhitungan kebutuhan SDM berdasarkan
metode WISN. Jumlah petugas yang ada di bagian rekam medis yaitu
5 orang, , untuk assembling, analisis dan coding masing-masing 1
orang. dan pengindeksan 1, 3. sedangkan berdasarkan hasil
penghitungan jumlah kebutuhan tenaga di bagian Rekam Medis RSIY
PDHI dengan metode WISN dibutuhkan 7 orang. Persamaan penelitian
yang dilakukan oleh Ainina Janani dengan peneliti adalah sama-sama
ingin mengetahui uraian pekerjaan. Sedangkan perbedaan terdapat
7
pada lokasi, waktu penelitian, dan objek yang diteliti. Penelitian yang
dilakukan oleh Ainina Janani ingin mengetahui Pengelolaan Sumber
Daya Manusia Berdasarkan Uraian Pekerjaan Di Bagian Rekam Medis
RSIY PDHI sedangkan penelitian ini hanya pada petugas yang
melakukan pengodean diagnosis pasen di Instalasi Rekam Meids
Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul.
26
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul.
1. Sejarah RSUD Panembahan Senopati Bantul.
Sejarah berdirinya RSUD Panembahan Senopati Bantul adalah sebagai
berikut :
a. Berdiri sejak tahun 1953 sebagai RS Hongeroedem (HO).
b. Tahun 1956 resmi menjadi RS Kabupaten dengan 60 Tempat Tidur (TT),
pada tahun 1967 menjadi 90 TT.
c. Tanggal 1 April 1982 diresmikan Menkes RI sebagai RSUD Bantul Type
D.
d. Tanggal 26 Februari 1993 ditetapkan sebagai RS Type C (SK Menkes RI
Nomor 202/Menkes/SK/11/1993.
e. Lulus Akreditasi penuh bulan November 1995 untuk 5 Pokja.
f. Tanggal 1 Januari 2003 menjadi RS Swadana dengan Perda No.8 tanggal
8 Juni 2002.
g. Tanggal 29 Maret 2003 berubah nama menjadi RSD Panembahan
Senopati Bantul.
h. Tahun 2003 mendapatkan Piagam Penghargaan Citra Pelayanan Prima
dari Presiden RI.
i. 1 September 2004 menerapkan Tarif Unit Cost (Perda Nomor 4 Tahun
2004).
27
j. Tahun 2004 mendapat Piala Citra Pelayanan Prima dari Presiden RI.
k. Tanggal 22 Desember 2005 mendapatkan penghargaan RSSI dan RSSB
tingkat Nasional.
l. Sesuai SK Menkes No. 142/Menkes/SK/I/2007 Tanggal 31 Januari 2007
tentang Peningkatan Kelas RSUD Panembahan Senopati Bantul dari Type
C menjadi Kelas B Non Pendidikan.
m. Penetapan RSUD Panembahan Senopati Bantul sebagai salah satu dari
seratus Rumah Sakit Rujukan Penanggulangan Flu Burung (Avian
Influenza) sesuai Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :
414/Menkes/SK/IV/2007 Tanggal 10 April 2007.
n. Penetapan Logo Rumah Sakit Daerah Panembahan Senopati Bantul
sesuai Keputusan Bupati Bantul Nomor 124 tahun 2007 Tanggal 16 Mei
2007.
o. Struktur Kelembagaan : LTD berbentuk Badan (ditetapkan dalam Perda
Nomor 17 Tahun 2007 Tanggal 20 November 2007).
p. Ditetapkan sebagai Rumah Sakit yang menerapkan Pola Pengelolaan
Keuangan sebagai Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) Rumah
Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul sesuai Keputusan
Bupati Bantul Nomor 195 Tahun 2009 Tanggal 21 Juli 2009.
q. RSUD Panembahan Senopati Bantul terakreditasi paripurna (bintang 5)
dari KARS 2012 pada bulan Maret tahun 2015.
2. Visi, Misi dan Motto Rumah Sakit
28
a. Visi
Tewujudnya rumah sakit yang unggul dan menjadi kebanggaan
seluruh masyarakat.
b. Misi
1) Memberikan pelayanan prima pada pelanggan.
2) Meningkatkan profesionalisme sumber daya manusia.
3) Melaksanakan peningkatan mutu berkelanjutan dalam pelayanan
kesehatan.
4) Meningkatkan jalinan kerjasama dengan mitra terkait.
5) Meningkatkan ketersediaan sarana prasarana yang berkualitas.
6) Menyelenggarakan tata kelola keuangan yang sehat untuk
mendukung pertumbuhan organisasi.
3. Struktur Organisasi RSUD Panembahan Senopati Bantul
Gambar 2. 1 Struktur Organisasi RSUD Panembahan Senopati Bantul
Sumber : RSUD Panembahan Senopati Bantul Tahun 2016
B. Hasil
1. Uraian tugas petugas pengodean diagnosis pasieni Instalasi Rekam Medis
di Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul.
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan pada tanggal 14 agustus
2014 di Instalasi Rekam Medis uraian tugas dari petugas yang melakukan
pengodean diagnosis pasien yaitu :
Keterangan tersebut sama dengan keterangan yang diberikan oleh
Triangulasi pada wawancara tanggal 24 agustus 2016 beliau mengatakan
bahwa:
Pengembalian berkas dari bangsal yang habis opname, kita entri dikomputer itu
sekaligus koding lalu emmm menulis kode diagnosis pada RMK, setelah itu di
sortir dimeja putih besar itu, nanti kita assembling, kodingnya dicek lagi eemm
stelah kita entri untuk apa yaa itu di kembalikan ke filling.
Responden
Bisanya tuh gini dek… berkas yang telah kembali dari bangsal itu akan dientri
dulu dikomputer, sekalian dikoding. Nanti…. diassembling haa stelah itu untuk
pengembalian ke filling kita entri dulu baru dikembalikan ke filling
Triangulasi
31
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan pada tanggal 14
agustus 2016
Keterangan tersebut berbeda dengan keterangan yang diberikan
oleh Triangulasi pada wawancara tanggal 24 agustus 2016 beliau
mengatakan bahwa
Harus khusus ummm apayah.. jadi istilahnya engga…. engga
merangkap pekerjaan yaah, uummm yah bisa sih membantu yang
lain, hanya saja focus disitu untuk mengkode eemm butuh iya butuh
harus khusus seperti itu, karena kan untuk keakuratan kode kan
butuh ketelitian.
Responden
Menurut saya siiih… tidak bisa dek, kita disini saling bekerja sama dek
karena misalkan di admisi ada yang bolong kan kita bisa minta dari sini
untuk mengganti, jadiii yah saling bekerja sama dek.
Triangulasi
32
2. Waktu kerja tersedia petugas yang melakukan pengodean diagnosis pasien
a. Penentuan hari kerja tersedia (A)
Hasil perhitungan hari kerja pada tahun 2015 adalah hari dengan rincian
jumlah hari kerja tahun 2015 disajikan pada tabel berikut.
Tabel 4. 1 Tabel Hari Kerja Tersedia Tahun 2015
Jumlah hari kerja dihitung dari jumlah hari dalam satu tahun dikurangi
dengan jumlah hari minggu yang ada dalam satu tahun, sehingga didapatkan
jumlah hari kerja sebanyak 313 hari/tahun (A).
No Bulan Hari Hari Hari Minggu Waktu kerja tersedia
1 Januari 31 4 27
2 Februari 28 4 24
3 Maret 31 5 26
4 April 30 4 26
5 Mei 31 5 26
6 Juni 30 4 26
7 Juli 31 4 27
8 Agustus 31 5 26
9 September 30 4 26
10 Oktober 31 4 27
11 November 30 5 25
12 Desember 31 4 27
Jumlah 365 52 313
33
b. Cuti Tahunan (B)
Di RSUD Panembahan Senopati Bantul setiap pegawai
yang sudah bekerja minimal 1 tahun diberikan hak cuti tahunan
selama 12 hari/tahun. (B)
c. Pendidikan dan Pelatihan (C)
Di RUSD Panembahan Senopati Bantul untuk pendidikan dan
pelatihannya ditetapkan 5 hari/tahun.
d. Hari Libur Nasional (D)
Di RSUD Panembahan Senopati mengikuti hari aturan
pemerintah mengenai libur nasional dan cuti bersama yang
berdasarkan keputusan Menteri agama Nomor 5 Tahun 2014,
Menteri tenaga kerja dan transmigrasi Nomor
03/SKB/MENV/2014, Serta Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor
02/SKBMENPAN/V/2014 Tentang Hari Libur Nasional dan cuti
bersama tahun 2015 ditetapkan 19 hari libur nasional.
34
Tabel 4. 2 Hari Libur Nasional
No Tanggal Hari Keterangan
1 1 Januari Kamis Tahun baru 2015
2 3 Januari Sabtu Maulid Nabi Muhammad SAW
3 19 Februari Kamis Tahun Baru Imlek 2566 Kongzili
4 21 Maret Sabtu Tahun Baru Saka 1937
5 3 April Jum’at Wafat Isya Almasih
6 1 Mei Jum’at Hari Buru Internasional
7 14 Mei Kamis Kenaikan Yesus Kristus
8 16 Mei Sabtu Isra Mi’raj Nabi Muhammad SAW
9 2 Juni Selasa Hari Raya Waisak 2559
10 17-18 Juli Jum’at-
sabtu
Hari Raya Idulfitri 1436 Hijriyah
11 17 Agustus Kamis Hari Kemerdekaan RI
12 24 September Kamis Hari Raya Idul Adha 1436
Hijriyah
13 14 Oktober Rabu Tahun Baru 1437 Hijriyah
14 25 Desember Jum’at Hari Raya Natal
Tabel 4. 3 Cuti Bersama
No Tanggal Hari Keterangan
1 16 Juli Kamis Hari Raya Idul Fitri 1436 Hijriah
2 20 Juli Senin Hari Raya Idul Fitri 1436 Hijriah
3 21 Juli Selasa Hari Raya Idul Firri 1436 Hijriah
4 24 Desember Kamis Cuti bersama hari raya natal
e. Ketidak Hadiran Kerja (E)
Berdasarkan data ketidakhadiran kerja karena alasan
sakit, tidak masuk dengan atau tanpa pemberitahuan/ijin di
RSUD Panembhan Senopati Bantul tahun 2015 diketahui
ketidakhadiran kerja petugas yang melakukan pengodean
diagnosis pasien yaitu 9 hari.
35
f. Waktu kerja (F)
Berdasarkan hasil observasi dan wawancara di RSUD
Panembahan Senopat Bantul waktu kerja yang ditetapkan
adalah :
Tabel 4. 4 Waktu Kerja
Hari Jam
Senin s/d kamis 07.30-13.30 6.5
Jum’at 07.30-11.30 4
Sabtu 07.30-13.00 5
Rata-rata waktu
kerja/hari
5.8 Jam
Berdasarkan data tersebut, selanjutnya dapat dilakukan
perhitungan untuk menetapkan Waktu Kerja Tersedia (WKT)
dengan cara Jumlah Hari Kerja (A), dikurangi dengan total
penjumlahan dari Cuti Tahunan (B), Pendidikan dan pelatihan
(C), Hari Libur Nasional (D) dan Ketidakhadiran Kerja (E),
kemudian dikalikan dengan Waktu Kerja (F). Maka dapat
ditulis Waktu Kerja Tersedia.
Waktu Kerja Tersedia = {A-(B+C+D+E)xF}
Waktu Kerja Tersedia = {313-(12+5+19+9) x 5,8}= 268 hari
kerja/tahun X 5,8 jam/hari = 1554,4 jam kerja/tahun
36
Tabel 4. 5 Tabel Waktu Kerja Tersedia di RSUD
Panembahan Senopati Bantul Tahun 2015
Kode Faktor Jumlah Keterangan
A Hari Kerja 313 Tahun
B Cuti Tahunan 12 Hari/tahun
C Pendidikan&Pelatihan 5 Hari/tahun
D Hari Libur Nasional 19 Hari/tahun
E Ketidakhadiran kerja 9 Hari/tahun
F Rata-rata Waktu kerja/hari 5,8 Jam/hari
Hari Kerja Tersedia 268 Hari/tahun
Waktu Kerja Tersedia 1554,4 Jam/tahun
93264 Menit/tahun
3. Unit Kerja dan Kategori SDM petugas yang melakukan pengodean
diagnosis pasien
Unit kerja yang diteliti adalah unit kerja rekam medis di RSUD
Panembahan Senopati Bantul dan sub unit kerja petugas yang melakukan
pengodean diagnosis pasien di RSUD Panembahan Senopati Bantul
dengan kategori SDM yaitu perekam medis dan informasi kesehatan.
Berdasarkan hasil wawancara dan data petugas yang melakukan
pengodean diagnosis pasien di RUSD Panembahan Senopati Bantul
Tahun 2016 yaitu:
37
Tabel 4. 6 Tabel dan Unit Kategori Sumber Daya Manusia
Nama
Petugas
Kategori
SDM Pendidikan Lama Kerja
Responden Pelaksana Pengodean
Diagnosis Pasien D3 RM 6 Tahun
4. Standar beban kerja
Tabel 4. 7 Standar Beban Kerja Sumber Daya Manusia yang
Melakukan Pengodean Diagnosis Penyakit
No Kegiatan Waktu Penyelesaian SBK
1 Menerima pengembalian
berkas rekam medis dari
bangsal
0,17 548611,7647
2 Melakukan entri data rekam
medis ke dalam SIM RS 0,77 121122,0779
3 Melakukan pengodean
diagnosis pasien 1,03 90547,57282
4 Menulis pada Ringkasan
Masuk Keluar 0,27 345422,2222
5 Mengembalikan ke meja sotir 0,44 211963,6364
5. Standar kelonggaran petugas yang melakukan pengodean diagnosis
pasien.
Tabel 4. 8 Standar Kelonggaran Petugas yang Melakukan
Pengodean Diagnosis Pasien
No Faktor Waktu
Rata-rata
Waktu
Jam/tahun
Waktu
kerja
tersedia
Standar
kelonggaran
1 Istrahat 1 Jam/hari 312 1548,6 0,20
2 Rapat
Bulanan
1 Jam/bulan 12 1548,6 0.01
Total 0.21
38
6. Menghitung kebutuhan SDM yang melakukan pengodean diagnosis
pasien
Tabel 4. 9 Perhitungan Kebutuhan SDM
No Kegiatan Pokok
Waktu
yang
diperlukan
Kuantitas Standar
Beban Kerja Kebutuhan SDM
1
Bulan 12 Bulan
1
Menerima
pengembalian berkas
dari bangsal
0.17 1930 23171 548611,7647 0,04
2 Mengentri Data Pada
SIM RS 0,77 1930 23171 121122,0779 0,19
3 Melakukan Pengodean
Diagnosis Pasien 1,03 1930 23171 90547,57282 0,25
4
Menulis Pada
Ringkasan Masuk
Keluar
0,27 1930 23171 345422,2222 0,06
5 Mengembalikan ke
Meja Sortir 0,44 1930 23171 211963,6364 0,10
6 Total 0.64
7 Standar Kelonggaran 0.21
8 Jumlah Kebutuhan
SDM 0.85
Dapat dilihat pada table 4.9 hasil perhitungan SDM didapatkan jumlah
kebutuhan SDM untuk melakukan pengodean diagnosis pasien adalah 0.85
orang atau jika dibulatkan berjumlah 1 orang.
39
C. PEMBAHASAN
1. Uraian tugas petugas yang melakukan pengodean diagnosis pasien
Di RSUD Panembahan Senopati Bantul uraian tugas pengodean
masuk dalam uraian tugas assembling, sehingga petugas yang melakukan
pengodean diagnosis kurang focus untuk melakukan pengodean diagnosis
pasien dan terjadinya penumpukan berkas rekam medis yang belum
dilakukan pengodean diagnosis pasien.
Menurut Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 55 tahun 2013
pekerjaan pengodean merupakan pekerjaan yang berbeda dengan
assembling dan analisis, Apabila uraian tugas dibuat berdasarkan masing-
masing pekerjaan maka petugas akan lebih bertanggung jawab atas
pekerjaan masing-masing.
2. Kebutuhan SDM yang melakukan diagnosis pasien
Petugas yang melakukan pengodean diagnosis pasien di Instalasi
Rekam Medis Berjumlah tiga orang akan tetapi dengan jumlah tersebut
petugas melakukan pekerjaan lain seperti assembling dan analisis hal ini
karena uraian tugas untuk pengodean diagnosis pasien masuk kedalam
uraian tugas assembling. Pada kenyataanya petugas yang melakukan
pengodean diagnosis pasien hanya 1 orang tetapi juga melakukan
pekerjaan lain sepeti analisis dan assembling, sehingga dengan jumlah
petugas tersebut perlu dilakukan perhitungan kembali untuk mengetahui
jumlah petugas yang dibutuhkan untuk melakukan pengodean diagnosis
40
Setelah dilakukan perhitungan dengan menggunakan metode WISN
yang dianjurkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor: 81/MENKES/SK/I/2004, Hasil akhir dari perhitungan kebutuhan
SDM yang khusus untuk melakukan pengodean diagnosis pasien di
RSUD Panembahan Senopati Bantul adalah sebesar 0.85 orang, dan
dibulatkan menjadi 1 orang.
41
BAB V
PENUTUP
1. Kesimpulan
a. Uraian tugas untuk pengodean diagnosis pasein di Instalasi Rekam Medis
RSUD Panembahan Senopati Bantul tergabung dalam uraian tugas
assembling.
b. Kebutuhan SDM yang khusus untuk melakukan pengodean diagnosis
pasien yaitu 1 orang.
2. Saran
a. Sebaiknya ada uraian tugas untuk pengodean diagnosis pasien terpisah
dengan uraian tugas assembling agar petugas lebih focus untuk
melakukan pengodean diagnosis pasien.
b. Sebaiknya dibuat uraian tugas pengodean diagnosis pasien tersendiri agar
adanya petugas yang khusus melakukan pengodean diagnosis penyakit.
DAFTAR PUSTAKA
Hasibuan, Malayu S.P. 2016. Manajemen Sumber Daya Manusia Edisi
Revisi.Jakarta: PT Bumi Aksara.
Hatta, G. 2010. Pedoman Manajemen Informasi Kesehatan di Sarana Pelayanan
Kesehatan. Jakarta: Universitas Indonesia
Ismaidar, H. 2015. Manajemen Unit Kerja. Yogyakarta Budi Utama [Diakses melalui
google book tanggal 21 juni 2016]
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia. 2004. Nomor : 81/ Menkes/ SK/ I/
2004. Pedoman Penyusunan Perencanaan Sumber Daya Manusia
Kesehatan di Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota serta Rumah Sakit. Jakarta:
Departemen Kesehatan Republik Indonesia.
Manullang, Marihot. 2008. Manajemen Personalia. Yogyakarta : Gadjah Mada
University Press.
Noor. J. (2011) Metodelogi Penelitian : Skripsi, Tesis, Disertasi, dan karya Ilmiah.
Jakarta Predana Media
Notoatmodjo, Sukidjo. 2010. Metodologi Penelitian Kesehatan. Jakarta: Rineka
Cipta.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 269/Menkes/Per/III/2008
Tentang Rekam Medis.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung:
Alfabeta.