kebijakan umum program kotakukotaku.pu.go.id/files/media/pustaka/modul dan materi/01... · 2020. 3....
TRANSCRIPT
DISAMPAIKAN DALAM ACARA : Workshop Persiapan Pelaksanaan Audit Kegiatan National Slum Upgrading Project - Kota Tanpa Kumuh (NSUP-KOTAKU) Tahun 2020 – Hotel Grand Savero Bogor, 15-17 Maret 2020
KEBIJAKAN UMUMPROGRAM KOTAKUDisampaikan oleh:Ir. DIDIET ARIEF AKHDIAT, M.SiDirektur Pengembangan Kawasan Permukiman Direktorat Jenderal Cipta Karya
OUTLINE PAPARAN
Latar Belakang
Dasar hukum penanganan kumuh
Tentang Kotaku
Struktur Organisasi
Capaian penanganan kumuh
Lingkup kegiatan 2019
Tindaklanjut temuan BPKP
Arahan kebijakan ke depan
Dokumentasi Hasil
TANTANGAN PEMBANGUNAN PERKOTAAN DI INDONESIA
PROTEKSI KEBAKARANASPEK
KRITERIA
PERMEN PUPR NO.14/PRT/M/2018
Tentang: Pencegahan Dan PeningkatanKualitas TerhadapPerumahan KumuhDan PermukimanKumuh
BANGUNAN GEDUNG JALAN LINGKUNGAN AIR MINUM
DRAINASELINGKUNGAN
1 2
4
3
PENGELOLAAN AIR LIMBAH
PENGELOLAAN PERSAMPAHAN
5 6 7
1. Ketidakteraturan bangunan
2. Kepadatan Bangunan3. Ketidaksesuaian
dengan persyaratan teknis bangunan
1. Cakupan Jaringan Pelayanan
2. Kualitas Permukiman Jalan
1. Ketidaktersediaan drainase
2. Ketidakmampuan mengalirkan limpasan air
3. Kualitas konstruksi drainase
1. Prasarana dan sarana persampahan tidak sesuai persyaratan teknis
2. Sistem pengelolaan persampahan tidak sesuai standar teknis
1. Sistem pengelolaan air limbah tidak sesuai dengan standar teknis
2. Prasarana dan sarana pengelolaan air limbah tidak sesuai perssyaratan teknis
1. Ketersediaan akses aman air minum
2. Tidak terpenuhinya kebutuhan air minum
1. Ketidaktersediaan sistem proteksi kebakaran secara aktif dan pasif
2. Ketidaktersediaan sarana proteksi kebakaran
7 INDIKATOR PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN KUMUH
TUJUAN PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH
TUJUAN-3
TUJUAN-2
TUJUAN-4
Menurunnya LuasPermukiman Kumuh
Menyediakan Infrastruktur Permukiman
Mewujudkan Kolaborasi Penanganan Permukiman Kumuh dari Berbagai Stakeholder
TUJUAN-1
Meningkatkan kualitas permukiman yang layak huni dan berkelanjutan
DASAR HUKUM PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH
TENTANG KOTAKU
Tujuan Program
1. Menurunnya luas permukiman kumuh;
2. Mewujudkan kolaborasi penanganan Kawasan kumuh dari berbagai stakeholder;
3. Menyediakan infrastruktur permukiman;
Sasaran Program
1. Meningkatnya akses masyarakat terhadap infrastruktur dan pelayanan perkotaan pada permukiman kumuh sesuai dengankriteria permukiman kumuh yang ditetapkan (a.l drainase; air bersih/minum; pengelolaan persampahan; pengelolaan airlimbah; pengamanan kebakaran; Ruang Terbuka Publik);
2. Menurunnya luasan permukiman kumuh karena akses infrastruktur dan pelayanan perkotaan yang lebih baik;
3. Penerima manfaat puas dengan kualitas infrastruktur dan pelayanan perkotaan di permukiman kumuh.
Definisi Program
Program peningkatan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar dikawasan kumuh perkotaan untuk mendukung terwujudnya permukimanperkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan
STRUKTUR ORGANISASI PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
GARIS KOLABORASI
DAN KOORDINASI GARIS PELAKSANAAN GARIS DUKUNGAN PROGRAM
Tim Pengarah Pokja PPAS Nasional
Pokja PPAS Nasional
CCMU(Central Collaboration
Management Unit)
Kementerian PUPR
Direktorat Jenderal Cipta Karya
Direktorat PKP
PMU Kotaku (NSUP & NUSP2)
Satker Infrastruktur Berbasis Masyarakat
(IBM)
Gubernur
Pokja PKP Provinsi
Kepala Balai Prasarana Permukiman
Wilayah Provinsi
Bupati/Walikota
Pokja PKP Kota/KabupatenSatker PIP Kota/Kabupaten
Camat Tim Fasilitator
Lurah/Kepala Desa
Tim Koordinator Kota
(Korkot)
Konsultan Manajemen
Wilayah (KMW)
Konsultan Manajemen
Teknik (KMT) Regional
Konsultan Manajemen
Teknik (KMT) Kota/Kab
Konsultan Manajemen
Pusat (KMP)
Tim Advisory Konsultan Evaluasi
BKM/LKM
KSM
Relawan
Tingkat
Kelurahan
Tingkat
Kecamatan
Tingkat
Kota/Kabupaten
Tingkat
Provinsi
Tingkat
Pusat
Satker Pelaksanaan Prasarana
Permukiman Wilayah Provinsi
Garis Perintah
Garis Koordinasi
CAPAIAN PENGURANGAN LUAS PERMUKIMAN KUMUH
LINGKUP KEGIATAN PROGRAM KOTA TANPA KUMUH TA. 2019
1
1 Penguatan Kelembagaan Masyarakat (BKM/LKM) dan Pemerintah Daerah (Pokja PKP);
1
2 Penguatan Kapasitas Masyarakat dan Pemerintah Daerah;
1
3Fasilitasi Melalui Bantuan Teknis (Konsultan Advisory/NMC/OC/OSP/TMC/CE, Korkot dan Fasilitator);
1
4Pembangunan dan Rehabilitasi Infrastruktur dalam mendukung pemenuhaninfrastruktur dasar permukiman dan livelihood masyarakat (Skala kawasandan Skala lingkungan).
PROGRES TINDAK LANJUT TEMUAN BPKP TAHUN 2003-2019
DATA AWAL
P2KP 2002 - 2006
Jumlah LHA/LAI/LAP 63 Jumlah Kejadian 340Jumlah Penyimpangan Dana
Rp 5.098.679.620
TINDAK LANJUT
Jumlah LHA/LAI/LAP 61Jumlah Kejadian Selesai 338Jumlah Dana Kembali
Rp 4.593.024.190
SALDOJumlah LHA/LAI/LAP 2 Jml Kejadian Belum Selesai 2Jumlah Dana Belum Kembali
Rp 505.655.430
PNPM 2007 - 2016 KOTAKU 2017 - 2019
DATA AWAL
TINDAK LANJUT
SALDO
DATA AWAL
TINDAK LANJUT
SALDO
NASIONAL
DATA AWAL
TINDAK LANJUT
SALDO
Jumlah LHA/LAI/LAP 1.021Jumlah Kejadian 4.104Jumlah Penyimpangan Dana
Rp 34.654.306.395
Jumlah LHA/LAI/LAP 998Jumlah Kejadian Selesai 4.055Jumlah Dana Kembali
Rp 33.443.689.980
Jumlah LHA/LAI/LAP 23Jml Kejadian Belum Selesai 49Jumlah Dana Belum Kembali
Rp 1.210.616.415
Jumlah LHA/LAI/LAP 240Jumlah Kejadian 774Jumlah Penyimpangan Dana
Rp 4.424.538.668
Jumlah LHA/LAI/LAP 207Jumlah Kejadian Selesai 659Jumlah Dana Kembali
Rp 4.191.443.163
Jumlah LHA/LAI/LAP 33Jml Kejadian Belum Selesai 115Jumlah Dana Belum Kembali
Rp 233.095.505
Jumlah LHA/LAI/LAP 1.324Jumlah Kejadian 5.218Jumlah Penyimpangan Dana
Rp 44.177.524.683
Jumlah LHA/LAI/LAP 1.266Jumlah Kejadian Selesai 5.052Jumlah Dana Kembali
Rp 42.228.157.333
Jumlah LHA/LAI/LAP 58Kejadian Belum Selesai 166Jumlah Dana Belum Kembali
Rp 1.949.367.350
KREDIT MACET – (JATIM, JATENG, BABEL, SUMBAR, RIAU, KALTARA,
JAMBI DAN LAMPUNG)
Rp. 368.200.754,-
TEMUAN YANG SULIT DIKEMBALIKAN TAHUN 2003,2005,2011 sd 2015
REKAP TINDAK LANJUT TEMUAN BPKP TAHUN 2003-2019
Rp. 1.619.282.034,-
KEGIATAN FISIK TIDAK SESUAI TUJUAN – (2012 JATIM)
Rp. 1.251.081.280,-
Alasan kesulitan meyelesaikan:1. Data peminjam hilang (pergantian
pengurus di UPK). 2. Keberadaan peminjam sudah tidak
diketahui lagi posisinya.3. Usaha Anggota KSM bangkrut.4. Penyimpangan dana dan telah
dilaporkan kepada polisi (Jateng)5. Pengelolaan dinyatakan bangkrut
oleh pengadilan (Jatim)
Alasan kesulitan meyelesaikan:LPJ Kegiatan Infrastruktur sudah disusun dan disampaikan kepada BPKP Perwakilan, tetapi rekomendasinya harus kembali ke kas negara.
ARAHAN KEBIJAKAN KE DEPAN
PENUTUP
1. Penanganan permukiman kumuh dilakukan secara terintegrasi dan komprehensif antarsektor baik fisik maupun non-fisik;
2. Mendorong kolaborasi segenap pemangku kepentingan dalam penanganan kawasanpermukiman kumuh mulai dari pendataan, perencanaan, pelaksanaan , pemantauanhingga evaluasi;
3. Meningkatkan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan program Kotaku denganmelibatkan secara aktif peran pemerintah kabupaten/kota melalui mekanismePenanganan Pengaduan Masyarakat (PPM);
4. Mengingat program KOTAKU akan berakhir pada tahun 2022, maka pemerintahkabupaten/kota untuk menyiapkan strategi pengakhiran (exit strategy);
5. Penyeleggaraan perumahan dan Kawasan permukiman dilaksanakan untuk mewujudkanpermukiman yang layak huni dan berkelanjutan baik secara lingkungan, sosial, budayadan ekonomi.
PENDAHULUANPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
DOKUMENTASI KEGIATANKOTAKU 2019
Nama Kegiatan & TahunSosialisasi Tingkat Kelurahan 2019
Lokasi KegiatanKelurahan Gempolsari Tanggulangin, Kabupaten Sidoarjo, Jawa Timur
Uraian Kegiatan :. Event Sosialisasi tingkat kelurahan yang menjadi rangkaian paket sosialisasi ini mempunyai tujuan agar masyarakat semakin faham mengenai program kotaku di desa Gempolsari, melakukan penyadaran kritis mengenai kekumuhan yang ada di desa ini dan juga mengajak semua warga untuk ikut terlihat dalam hal penanganan kekumuhan hingga menjadi tidak kumuh lagi.Pelaksanaan kegiatan ini dilakukan dilokasi RT.09 dikarenakan dibalai desa ada event merayakan acara 17 agustus yaitu lomba bola volley sehingga dikhawatirkan mengganggu event sosialsiasi tingkat kelurahan. Walaupun dilakukan dilokasi RT.09, semua unsur masyarakat hadir dalam sosialisasi kotaku tingkat desa
SOSIALISASI PKMPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
Nama Kegiatan & TahunSosialisasi Massal 2019
Lokasi KegiatanKelurahan Cangkringsari Sukodono, Kabupaten Sidoarjo, Jawa Timur Uraian Kegiatan : event sossialisasi massal merupakan salah satu kegiatan pada paket sosialisasi. Kegiatan
ini bertujuan untuk memberikan Informasi Program Kotaku beserta hasil kegiatan di desa kepada masyarakat luas selain itu juga untuk menumbuhkan partisipasi masyarakat dalam mewujudkan suksesnya pelaksanaan program kotaku.
SOSIALISASI PKMPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
SEBELUMSESUDAH
Nama Kegiatan & TahunPembangunan TPS3R (1 Unit)2019
Penerima ManfaatKK : 123, L: 223 Jiwa, P: 213 JiwaTenaga Kerja : 10 Orang
Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 495.000.000Swadaya : Rp. 100.233.000Kolaborasi : Rp. 30.000.000 (1 Unit Motor Sampah) dari APBD
Lokasi KegiatanJl. Seroja, Luas Kumuh: 3,99 HaKel. Pacongang, Kab. Pinrang, Provinsi Sulsel
BEST PRACTICE KOTAKUPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
Nama Kegiatan & TahunMCK – Tahun 2019
Lokasi KegiatanRT001-RW003, Kel. Lamalaka, Kab. Bantaeng, Provinsi Sulsel
Penerima ManfaatKK : 10
SEBELUMSESUDAH
Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 69.322.500
BEST PRACTICE KOTAKUPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
Nama Kegiatan & TahunJalan Paving Block 468 Meter, Tahun 2019
Lokasi KegiatanRT002 - LK002, Luas Kumuh Kelurahan: 2,88 Ha. Kel. Bitung Barat I, Kota Bitung - Provinsi Sulawesi Utara
Penerima Manfaat56 KK, 98 Laki-laki, 90 Perempuan
SEBELUM SESUDAH
Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp . 505.000.000Swadaya : Rp 26.242.000
BEST PRACTICE KOTAKUPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
Nama Kegiatan & TahunMCK : 1 UnitTahun 2019
Lokasi KegiatanRT 001 / RW 007 Desa Pamuruyan Kabupaten Sukabumi
Penerima ManfaatKK: 15 KK. 60 JiwaPekerja : 4 OrangHOK 30
SEBELUM SESUDAH
Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 60.500.000Swadaya Rp 11.133.000
BEST PRACTICE KOTAKUPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
Nama Kegiatan & TahunJalan Rabat Beton 118 meterTahun 2019
Lokasi KegiatanRT 005 / RW 003Kelurahan Kramat LuarKec. Kota Sigli, Kota Pidie
Penerima ManfaatKK: 17 KK, 63 JiwaHOK: 416
SEBELUM SESUDAH
Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 280.385.500Swadaya Rp 1.630.000
BEST PRACTICE KOTAKUPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
Nama Kegiatan & TahunMCK: 1 unit, Tahun 2019
Lokasi KegiatanKelurahan Sungai Pauh,Kec.Langsa Barat, Kota Langsa Luas Kumuh: 1,51 Hektar
Penerima ManfaatKK: 11 KK, Laki-laki :44 Jiwa, Perempuan : 33 Jiwa
SEBELUM SESUDAH
Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 115.550.000Swadaya Rp 1.173.000
BEST PRACTICE KOTAKUPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
BEST PRACTICE PENATAAN KAWASAN KOTA LAMA SEMARANG
BEST PRACTICE PENATAAN KAWASAN KOTA LAMA SEMARANG
TERIMA KASIH