kebijakan cina dalam meningkatkan kerjasama energi …repository.upnvj.ac.id/3654/1/awal.pdf ·...
TRANSCRIPT
KEBIJAKAN CINA DALAM MENINGKATKAN KERJASAMA
ENERGI DENGAN IRAN PERIODE 2011-2015
SKRIPSI
HENDRO SALIM
1110412047
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2018
KEBIJAKAN CINA DALAM MENINGKATKAN KERJASAMA
ENERGI DENGAN IRAN PERIODE 2011-2015
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Sosial
HENDRO SALIM
1110412047
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2018
ii
iii
iv
v
KEBIJAKAN CINA DALAM MENINGKATKAN KERJASAMA ENERGI
DENGAN IRAN PERIODE 2011 – 2015
Hendro Salim
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kebijakan Cina dalam meningkatkan
kerjasama energi dengan Iran periode 2011 – 2015 dimana hal tersebut terkait
dengan adanya kepentingan Cina untuk pemenuhan kebutuhan energi dengan
tujuan menciptakan keamanan energi. Penelitian ini menggunakan dua teori dan
satu konsep, diantaranya teori keamanan energi, teori kebijakan luar negeri dan
konsep kerjasama bilateral. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif yang
dijelaskan secara deskriptif untuk menjelaskan dan mendeskripsikan proses Cina
dalam meningkatkan kerjasama energi dengan Iran. Hasil dari penelitian ini
mendeskripsikan bahwa kebijakan yang dilakukan Cina dalam peningkatan
kerjasamanya dengan Iran terkait masalah energi mendapatkan tekanan dari dunia
internasional. Dalam prosesnya, Cina membantu Iran dalam proses diplomasi
dengan negara-negara P5+1 terkait dengan program nuklir yang dilakukan oleh
Iran. Selain itu upaya Cina dapat dilihat dari bagaimana Cina tetap melakukan
kerjasama dan aktifitas ekonomi dengan Iran ditengah adanya emargo terhadap
Iran.
Kata Kunci : Kebijakan Luar Negeri, Keamanan Energi, Kerjasama Cina-Iran
vi
CHINA POLICY IN IMPROVING ENERGY COOPERATION WITH
IRAN PERIOD 2011 - 2015
Hendro Salim
Abstract
This study aims to analyze China's policy in enhancing energy cooperation with
Iran from 2011 to 2015 in which it is related to China's interest to fulfillment
energy needs with the aim of creating energy security. This study uses two
theories and one concept, including theory of energy security, theory of foreign
policy and the concept of bilateral cooperation. This Study uses qualitative
research methods describe descriptively to explain and describe the China process
in improving energy cooperation with Iran. The Result of this study describe The
China’s policies on cooperation enhancement with Iran on energy issue has been
high pressure from international people. In the process, China is assisting Iran in
the diplomatic process with P5+1 countries linked on Iran’s nuclear program. In
addition, China’s efforts proved by policy of China to keeps doing cooperation
and economic activity with Iran on the sanction against Iran.
Keyword : Foreign Policy, Energy Security, China-Iran Cooperation
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
segala berkat dan karunia-Nya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan
baik. Dalam proses penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan
serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu didalam kesempatan ini
penulis dengan senang hati menyampaikan terimakasih kepada yang terhormat :
1. Bapak selaku dekan FISIP UPN “Veteran” Jakarta yang telah
mengesahkan secara resmi judul penelitian sebagai bahan penulisan skripsi
ini, sehingga skripsi yang telah dibuat ini bisa ditulis dengan lancar.
2. Bapak Dr.Asep Kamaluddin Nashir S.Ag, M.Si selaku Kepala Program
Studi Ilmu Hubungan Internasional FISIP UPN “Veteran” Jakarta juga
selaku pembimbing skripsi penulis yang telah memberikan arahan serta
masukan.
3. Serta Ahmad Afajri M.A selaku pembimbing yang telah memberikan
arahan serta masukan yang sangat berguna bagi penulis dalam proses
penulisan skripsi ini.
Penulis mengucapkan terimakasih kepada Ibu dan kakak perempuan dari
penulis (Susiana dan Sania Salim) yang senantiasa memberikan doa, motivasi,,
dukungan yang tulus baik segi moril dan materil. Tidak lupa juga saya
berterimakasih kepada seluruh teman-teman seperjuanga HI UPN yang telah
memberikan bantuan terkait penulisan ini. Penulis juga ingin mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orang sahabat saya yang selalu
mendukung dan menjadi tempat keluh kesah penulis terkait penulisan skripsi ini
terimakasih kepada mereka berdua Bagus Putra Laksana dan Arifian. Terimakasih
juga saya ucapkan kepada Rosa Septiani yang telah memberikan dukungan
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Jakarta 9 Januari 2018
Hendro Salim
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................... ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ................................................... iii
LEMBAR PENGESAHAN ..................................................................................... iv
ABSTRAK ................................................................................................................ v
ABSTRACT ............................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR .............................................................................................. vii
DAFTAR ISI ............................................................................................................. viii
DAFTAR TABEL .................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ x
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................. xi
DAFTAR SINGKATAN .......................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
I.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1
I.2 Rumusan Masalah ................................................................................................. 7
I.3 Tujuan Penelitian .................................................................................................. 7
I.4 Manfaat Penelitian ................................................................................................ 7
I.5 Tinjauan Pustaka ................................................................................................... 8
I.6 Kerangka Pemikiran ............................................................................................. 11
I.7 Alur Pemikiran ...................................................................................................... 14
I.8 Metode Penelitian ................................................................................................ 14
I.9 Sistematika Penulisan ........................................................................................... 17
BAB II HUBUNGAN KERJASAMA ENERGI CINA DENGAN IRAN ........... 18
II.1 Keamanan Energi Cina ........................................................................................ 18
II.2 Memilih Iran ........................................................................................................ 24
II.3 Tantangan Dalam Hubungan Cina-Iran............................................................... 27
BAB III KEBIJAKAN CINA DALAM MENINGKATKAN KERJASAMA
ENERGI DENGAN IRAN ..................................................................................... 36
III.1 Dimensi Politik .................................................................................................. 36
III.2 Dimensi Ekonomi............................................................................................... 48
BAB IV PENUTUP .................................................................................................. 58
VI.1 Kesimpulan ........................................................................................................ 58
VI.2 Saran .................................................................................................................. 61
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Permintaan Energi Dunia Berdasarkan Kawasan ......................................... 20
Tabel 2 Prediksi Pertumbuhan Konsumsi Energi Cina .............................................. 21
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Jenis-Jenis Energi Primer Cina ................................................................. 1
Gambar 2 Produksi dan Konsumsi Minyak Cina Tahun 1993-2016 ......................... 2
Gambar 3 Negara-Negara Pengimpor Minyak Terbesar ........................................... 3
Gambar 4 Cadangan Minyak Negara-Negara Organizations of Petroleum
Export Country 2016 (OPEC ..................................................................... 6
Gambar 5 GDP dan Populasi penduduk Cina 1990 – 2030 ....................................... 18
Gambar 6 Konsumsi Energi Cina berdasarkan Jenis 1990 – 2030 ............................ 19
Gambar 7 Peta Fasilitas dan Kilang minyak di Iran 2011 ......................................... 24
Gambar 8 Peta Selat Hormuz ..................................................................................... 25
Gambar 9 Pabrik Reaktor Nuklir di Arak, Iran .......................................................... 41
Gambar 10 Fasilitas Nuklir Iran ................................................................................. 41
Gambar 11 Peta One Belt One Road Cina ................................................................. 48
xi
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1 Kerjasama Bilateral Cina – Iran .................................................................. 44
Grafik 2 Pertumbuhan GDP Iran ............................................................................... 45
xii
DAFTAR SINGKATAN
APEC : Asia-Pasific Economic Cooperation AS : Amerika Serikat
CNPC : China National Petroleum Corporation
DRC : Development Research Centre
FDI : Foreign Direct Investment
GDP : Gross Domestic Product
IAEA : International Atomic Energy Agency
KTT : Konferensi Tingkat Tinggi
MSR : Maritime Silk Road
NOCs : National Oil Companies
NPT : Nuclear non-Proliferation Treaty
ODI : Outward Direct Investment
OPEC : Organizations of Petroleum Exports Country
P5+1 : Permanent 5+1
PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa
SCO : Sanghai Cooperation Organisation
UE : Uni Eropa
WTO : World Trade Organization