kata pengantar · 2019-12-05 · kata pengantar . lakip pemerintah provinsi sumatera utara tahun...

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 i

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang

Maha Kuasa atas Taufiq, Rahmat dan Karunia-Nya,

sehingga dapat mengemban dan melaksanakan tugas

- tugas Pemerintahan dalam rangka terwujudnya VISI

dan MISI Gubernur Sumatera Utara, sebagaimana

yang telah dirumuskan dan ditetapkan pada Dokumen Perencanaan

Pembangunan Jangka Menengah Daerah atau RPJMD Pemerintah Provinsi

Sumatera Utara Tahun 2009-2013.

Dalam rangka mewujudkan VISI dan MISI dimaksud, tentu disikapi

dan ditindaklanjuti dengan Perencanan Tahunan atau Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD), sebagaimana dengan mekanisme yang

telah diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Pembangunan Daerah dimana dalam pelaksanaanya kemudian dituangkan

dengan pelaksanaan Program dan Kegiatan pada Tahun Anggaran 2013.

Disisi lain, bahwa Tahun 2013 adalah merupakan Tahun ke-5 (lima)

sekaligus tahun terakhir dari masa bakti Gubernur Sumatera Utara dan

RPJMD Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009-2013.

Selain daripada itu, dapat dikemukakan bahwa selama kurun waktu

Tahun Anggaran 2013, Capaian Kinerja yang diperoleh pada umumnya telah

menunjukkan keberhasilan yang cukup signifikan. Hal ini tentunya adalah

KATA PENGANTAR

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 ii

berkat kerja keras dan inovasi dari seluruh jajaran yang ada dilingkungan

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara serta pihak-pihak lain yang tidak dapat

kami sebutkan satu per satu. Namun demikian kami menyadari masih

dijumpai tantangan dan permasalahan sehingga kedepan diharapkan hal

tersebut akan dapat disikapi dengan lebih baik, dan dengan optimisme yang

tinggi senantiasa tetap dimiliki untuk lebih meningkatkan kinerja pada tahun-

tahun mendatang.

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara mempunyai komitmen dan

tekad yang kuat untuk melaksanakan kinerja yang berorientasi pada hasil,

baik berupa output maupun outcomes dengan transparan dan akuntabel,

sebagai wujud atas pertanggungjawaban kinerja Pemerintah Provinsi

Sumatera Utara selama kurun waktu Tahun Anggaran 2013.

Berkenaan dengan Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP) Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun

2013 ini, tetap mengacu kepada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang

Pedoman Penyusunan Dokumen Penetapan Kinerja dan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai pemenuhan atas Instruksi

Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah dan Surat Edaran Menteri Negara PAN dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2013, Tanggal 19

Desember 2013 Tentang Penyampaian Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2013 dan Dokumen Penetapan Kinerja

Tahun 2014.

Oleh sebab itu, penyajian LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera

Utara Tahun 2013 ini, merupakan salah satu komitmen yang ada dalam

rangka pemenuhan dari amanat peraturan perundang-undangan yaitu

terhadap pertanggungjawaban kinerja dan juga sekaligus untuk dapat

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 iii

dijadikan sebagai alat bantu bagi Kepala Daerah dalam rangka melakukan

Evaluasi Kinerja, Perbaikan Kinerja berdasarkan Target Kinerja yang

disusun pada Dokumen Penetapan Kinerja dan yang telah dilaksanakan

selama kurun waktu Tahun Anggaran 2013 dengan Program dan Kegiatan

yang dibiayai dari Anggaran Negara baik dari APBN maupun APBD.

Sehingga dengan demikian, isu-isu strategis terkait dengan

pembangunan daerah akan disikapi dan ditindaklanjuti pada tahun

berikutnya, yang pada gilirannya diharapkan kebijakan perencanaan dan

pelaksanaan Pembangunan Daerah akan menjadi lebih baik, bersinergi dan

bermanfaat bagi masyarakat dan stakeholders di Provinsi Sumatera Utara.

Medan, 5 Mei 2014

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 iv

VISI pembangunan jangka menengah Pemerintah Provinsi

Sumatera Utara sebagaimana tertuang dalam RPJMD Tahun 2009-2013

adalah SUMATERA UTARA YANG MAJU DAN SEJAHTERA DALAM

HARMONI KEBERAGAMAN dan untuk mewujudkan VISI tersebut

ditempuh melalui 4 (Empat) MISI pembangunan daerah, yaitu :

1. Mewujudkan Sumatera Utara Yang Maju, Aman, Bersatu, Rukun dan

Damai Dalam Kesetaraan, bermakna bahwa untuk mewujudkan kondisi

sumatera yang maju, aman, bersatu, rukun dan damai dalam kesetaraan

maka arah kebijakan pembangunan kedepannya difokuskan kepada

mewujudkan pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi

yang berkeadilan yang ditopang oleh peningkatan daya guna dan daya

hasil yang lebih maksimal dari berbagai sektor–sektor potensial seperti

bidang pertanian, kehutanan, industri, usaha kecil dan menengah dan

pariwisata.

2. Mewujudkan Masyarakat Sumatera Utara Yang Mandiri dan

Sejahtera serta Berwawasan Lingkungan, bermakna bahwa untuk

mewujudkan kondisi masyarakat Sumatera Utara yang mandiri dan

sejahtera maka arah kebijakan pembangunan kedepannya difokuskan

pada pemenuhan kebutuhan-kebutuhan dan hak-hak dasar masyarakat

serta meningkatkan kepekaaan sosial melalui pengembangan berbagai

program yang lebih menyentuh kepada kebutuhan masyarakat terutama

IKHTISAR EKSEKUTIF

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 v

dalam bidang pendidikan dan kesehatan, yang berlandaskan pada

pembangunan berkelanjutan (sustainable development).

3. Mewujudkan Sumatera Utara yang Berbudaya, Religius Dalam

Keberagaman, bermakna bahwa untuk mewujudkan kondisi Sumatera

Utara yang berbudaya, religius dalam keberagaman maka arah

kebijakan pembangunan kedepannya difokuskan kepada kebijakan-

kebijakan yang mampu menciptakan suasana kehidupan intern dan

antar umat yang saling menghormati dalam rangka menciptakan

suasana yang aman dan damai serta menyelesaikan dan mencegah

konflik antar umat beragama serta meningkatkan kualitas pelayanan

kehidupan beragama bagi seluruh lapisan masyarakat agar dapat

memperoleh hak-hak dasar dalam memeluk agamanya masing-masing

dan beribadah sesuai agama dan kepercayaannya.

4. Mewujudkan Masyarakat Sumatera Utara Yang Partisipatif Dan

Peduli Terhadap Proses Pembangunan, bermakna bahwa untuk

mewujudkan kondisi pemberdayaan masyarakat demi menciptakan

masyarakat yang mandiri arah kebijakan pembangunan kedepannya

diarahkan kepada : penciptaan suasana atau iklim yang memungkinkan

potensi masyarakat berkembang (enabling); memperkuat potensi atau

daya yang dimiliki masyarakat (empowering) serta melindungi kelompok

lemah agar tidak tertindas oleh kelompok kuat, dan mencegah terjadinya

persaingan yang tidak seimbang serta eksplotasi yang kuat atas yang

lemah.

Dalam rangka mewujudkan VISI dan MISI tersebut, kemudian

ditetapkan sasaran-sasaran pembangunan dan indikator kinerja sebagai

tolak ukur pencapaiannya. Sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja

Pemerintah (LAKIP) Pemerintah Provinsi Sumatera Utara sebagai suatu

bentuk pertanggungjawaban kinerja pemerintah daerah yang memuat

rencana pembangunan, tingkat capaian, dan realisasi indikator kinerja dari

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 vi

sasaran-sasaran pembangunan. Sasaran dan indikator kinerja yang dipilih

termuat dalam Indikator Kinerja Utama (IKU) yang tentunya mengacu pada

RPJMD Tahun 2009-2013, dimana indikator yang digunakan adalah

indikator kinerja utama yang dianggap mampu mengukur pencapaian

sasaran yang dimaksud.

Untuk mencapai sasaran pembangunan tersebut, ditempuh dengan

melaksanakan strategi, kebijakan, dan program pembangunan seperti telah

dirumuskan dalam rencana jangka menengah. Kesejahteraan masyarakat

yang komponen-komponennya adalah tingkat pendidikan, pendapatan

perkapita, ketenagakerjaan (employment), kesehatan dan lain-lain

dicerminkan dalam Indeks Pembangunan Manusia. Untuk meningkatkan

Indeks Pembangunan Manusia Sumatera Utara maka strategi yang perlu

dikembangkan dalam tahapan ini ialah peningkatan pendapatan per kapita

yang sekaligus penurunan angka kemiskinan dan pengangguran melalui

pertumbuhan ekonomi yang berkualitas (melalui percepatan investasi),

pengembangan lembaga jaminan sosial, peningkatan kualitas pendidikan

masyarakat yang didukung oleh pemantapan pelaksanaan pendidikan

formal, mulai dari pendidikan anak usia dini, wajib belajar 12 tahun,

peningkatan derajat kesehatan dan status gizi masyarakat, peningkatan

kesetaraan gender, perlindungan anak, penurunan kesenjangan antar

daerah, antar kelompok masyarakat dan antar individu, pengendalian

pertumbuhan penduduk.

Pembangunan pendidikan sebagai salah satu pilar peningkatan

kualitas sumberdaya manusia diarahkan tidak pada sebatas peningkatan

Indeks Pembangunan Manusia Sumatera Utara tetapi juga kepada

peningkatan kemandirian bekerja, pembudayaan pemanfaatan teknologi

informasi dan telekomunikasi, serta pematangan psikis dalam lingkungan

kerja. Faktor-faktor kritis dalam bidang pendidikan yang perlu mendapat

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 vii

perhatian serius dalam mencapai keberhasilan pembangunan sumberdaya

manusia ialah pengadaan guru-guru bermutu yang semakin mencukupi baik

pada sekolah dasar maupun sekolah lanjutan, perbaikan gedung-gedung

sekolah terutama di daerah pedesaan, perbaikan/ pengembangan kurikulum

serta pengadaan buku-buku yang terjangkau. Pembangunan laboratorium

terpadu di kota-kota yang memiliki kemampuan pendanaan perlu didukung

untuk dimanfaatkan secara bersama oleh sekolah-sekolah di wilayah

kabupaten sekitarnya.

Beberapa kebijakan penting lain yang perlu menjadi prioritas

pembangunan dalam tahap ini ialah pengembangan infrastruktur ekonomi

pusat-pusat pertumbuhan wilayah (Kawasan Pantai Timur, Kawasan

Dataran Tinggi, Kawasan Pantai Barat, Kawasan Pantai dan kawasan

unggulan lainnya) yang meliputi jaringan jalan (jalan lingkar luar Danau

Toba, jalan Rawa Saring, jalan menyusur Pantai Timur), Penyelesaian

pembangunan Bandara Internasional Kuala Namu, Pengembangan

Pelabuhan Laut, Pengembangan Perkeretaapian, sumberdaya air bersih,

pemanfaatan potensi sumber tenaga listrik secara maksimal, dan

pembangunan gedung-gedung pemerintahan. Juga perlu ditumbuhkan nilai-

nilai baru yang positif dan produktif dalam peningkatan produktivitas

masyarakat khususnya tenaga kerja pada usia produktif baik melalui

pendidikan, maupun pelatihan dan magang dengan metode yang

kontemporer (non-tradisional).

Selanjutnya, dari fokus pembangunan sebagaimana diuraikan

diatas, diperlukan komitmen yang tinggi untuk mewujudkan pembangunan di

bidang keagamaan, kesehatan, pendidikan dan pertanian dalam kerangka

kesejahteraan masyarakat melalui :

a. Rakyat yang beriman dan bertaqwa kepada Allah SWT, Tuhan

Yang Kuasa

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 viii

b. Rakyat tidak lapar

c. Rakyat tidak bodoh

d. Rakyat tidak sakit

e. Rakyat punya masa depan.

Oleh sebab itu sejak Tahun 2009 s/d Tahun 2013, Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara telah melakukan berbagai upaya untuk

mewujudkan sasaran tersebut diatas sekaligus melakukan evaluasi dan

analisis terhadap program dan kegiatan prioritas.

Secara umum, tingkat pencapaian realisasi dari Target Kinerja

pada masing-masing Sasaran Strategis pada Tahun 2013 telah tercapai

dengan baik. Selama kurun waktu Tahun 2013, pencapaian Sasaran

Strategis sebagaimana Target Kinerja pada Dokumen Penetapan Kinerja

Tahun 2013 pada umumnya telah tercapai dengan baik atau capaian

kinerjanya adalah 100%, meskipun belum sepenuhnya mencapai target,

capaian kinerja masih relatif baik yang ditunjukkan oleh tingkat ketercapaian

indikator-indikator dalam sasaran tersebut yang cukup baik. Namun

demikian, diakui masih ada indikator sasaran yang tingkat capaiannya

kurang dari 50% , hal tersebut disebabkan berbagai faktor, baik internal

maupun eksternal. Kondisi ini akan menjadi perhatian dalam perencanaan

dan pelaksanaan pembangunan di masa yang akan datang.

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 ix

KATA PENGANTAR ................................................................................ i IKHTISAR EKSKUTIF ................................................................................ iv DAFTAR ISI ................................................................................ ix DAFTAR TABEL ................................................................................ xi DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xviii DAFTAR GRAFIK ................................................................................ xix BAB I : PENDAHULUAN....................................................................... 1 A. Latar Belakang..................................................................... 1 B. Maksud dan Tujuan 4 C. Sekilas tentang Provinsi Sumatera Utara............................ 6 C. 1 . Pemerintahan............................................................. 6 C. 2. Sumber Daya Manusia................................................ 9 C. 3. Kondisi Geografis Provinsi Sumatera Utara................ 11 C. 4. Kondisi Geografis Daerah........................................... 12 C. 5. Gambaran Umum Demografis.................................... 14 C. 6. Gambaran Umum Perekonomian............................... 18 D. Sistematika Penyusunan LAKIP.......................................... 47 BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA..................... 48 A. Perencanaan Strategik........................................................ 48 1. VISI dan MISI.................................................................. 48 1.1. VISI......................................................................... 48 1.2. MISI........................................................................ 50 1.3. Tujuan dan Sasaran Pembangunan...................... 52 1.3.1. Tujuan.......................................................... 52 1.3.2. Sasaran........................................................ 53 1.4. Prinsip Dasar Pembangunan.................................. 53 1.5. Strategi dan Arah Kebijakan 54 1.5.1. Strategi Dasar............................................. 54 1.5.2. Strategi Pembangunan Daerah.................. 55 1.5.3. Prioritas Pembangunan Daerah.................. 60 1.5.4. Arah Kebijakan............................................ 65 B. Rencana Kinerja Tahun 2013.............................................. 82 B.1. Penetapan Indikator Kinerja Daerah............................ 83 B.1.1. Pengukuran Indikator Kinerja........................... 83 B.1.2. Indikator Kinerja Utama.................................... 84 C. Perjanjian Kinerja Tahun 2013............................................ 91

DAFTAR ISI

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 x

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA.................................................... 104 A. Pengukuran Kinerja............................................................ 105 1. Pengumpulan Data Kinerja............................................. 105 2. Cara Pengukuran Kinerja............................................... 106 3. Hasil Pengukuran Kinerja............................................... 108 B. Evaluasi dan Analisis Pencapaian Sasaran Strategis........ 108 C. Aspek Keuangan................................................................ 491 C.1. Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan Daerah..... 491 C.2. Pengelolaan Pendapatan Daerah............................... 493 C.3. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah... 495 C.4. Target dan Realisasi Pendapatan............................... 495 C.5. Pengelolaan Belanja Daerah....................................... 506 C.6. Pembiayaan Daerah.................................................... 513 BAB IV : P E N U T U P........................................................................... 515 A. KESIMPULAN..................................................................... 516 B. SARAN................................................................................ 517 LAMPIRAN-LAMPIRAN

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xi

Tabel 1 : Rekapitulasi PNS................................................................. 10

Tabel 2 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di

Kabupaten/Kota...................................................................

15

Tabel 3 : Jumlah Penduduk, Kepadatan Penduduk

dan Distribusi di Kabupaten/ Kota.......................................

16

Tabel 4 : Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur

dan Jenis Kelamin................................................................

18

Tabel 5 : Potensi Hydro Power........................................................... 20

Tabel 6 : Potensi Panas Bumi............................................................. 20

Tabel 7 : Potensi Minyak Bumi dan Gas Bumi.................................... 21

Tabel 8 : Potensi Pertambangan........................................................ 22

Tabel 9 : Potensi Pertambangan Logam dan Non Logam.................. 23

Tabel 10 : Wilayah Sungai di Provinsi Sumatera Utara........................ 29

Tabel 11 : Komiditi Kawasan Agropolitan Dataran Tinggi

Bukit Barisan Sumatera Utara.............................................

31

Tabel 12 : Komoditi Pertanian Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2012-2013.................................................................

32

Tabel 13 : Komoditi Perkebunan Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2012-2013................................................................

32

Tabel 14 : Komoditi Peternakan Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2012-2013.................................................................

33

Tabel 15 : Perkembangan Produksi Perikanan Provinsi Sumatera

Utara Tahun 2010-2013.......................................................

52

DAFTAR TABEL

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xii

Tabel 16 : Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional

Bruto Sumatera Utara atas Dasar Harga

Konstan Tahun 2008-2012................................................

35

Tabel 17 : Produk Domestik Regional Bruto Sumatera Utara

atas Dasar Harga BerlakuTahun 2008-2012.....................

37

Tabel 18 : Produk Domestik Regional Bruto Sumatera Utara

atas Dasar Harga Konstan Tahun 2008-2012....................

38

Tabel 19 : PDRB Sumatera Utara Menurut Lapangan

Usaha/ Sektor Tahun 2012-2013.......................................

40

Tabel 20 : PDRB Sumatera Utara Menurut Komponen

Penggunaan Tahun 2012-2013.........................................

40

Tabel 21 : Produk Domestik Regional Bruto per Kapita

Sumatera Utara atas Dasar Harga Berlaku

Tahun 2008-2012.............................................................

43

Tabel 22 : Perkembangan Inflasi 4 Kota di Provinsi Sumatera Utara

dan Nasional Tahun 2012-2013........................................

45

Tabel 23 : Neraca Perdagangan Luar Negeri Sumatera Utara

Tahun 2000-2013..............................................................

46

Tabel 24 : Indikator Kinerja Utama..................................................... 89

Tabel 25 : Penetapan Kinerja Tahun 2013.......................................... 93

Tabel 26 : Pengkategorian/ Pemeringkatan

Tingkat Capaian Kinerja......................................................

109

Tabel 27 : Capaian Sasaran Strategis-1............................................. 110

Tabel 28 : Capaian Kinerja Perpustakaan........................................... 129

Tabel 29 : Pencapaian UHH Tahun 2004-2010................................... 137

Tabel 30 : Indikator Kinerja, Target, Capaian Kinerja Upaya

Kesehatan Masyarakat Tahun 2013..................................

139

Tabel 31 : Jumlah Puskesmas PONED Berdasarkan

Kabupaten/Kota Tahun 2013.............................................

145

Tabel 32 : Jumlah Puskesmas PKPR Berdasarkan

Kabupaten/Kota Tahun 2013............................................

147

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xiii

Tabel 33 : Jumlah Puskesmas Usiia Berdasarkan

Kabupaten/Kota Tahun 2010-2013..................................

148

Tabel 34 : Jumlah Puskesmas SPGDT Berdasarkan

Kabupaten/Kota Tahun 2009-2013...................................

150

Tabel 35 : Jumlah Puskesmas Yang Menyelenggarakan SPMD

di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009-2013..................

151

Tabel 36 : Puskesmas dengan Sertifikat ISO 9001:2008

di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010 dan 2012...........

153

Tabel 37 : Puskesmas dengan DPTK di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2009-2012..............................................................

154

Tabel 38 : Jumlah Puskesmas yang melaksanakan Pengobatan

Tradisionil dan yang dibina di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2013........................................................................

156

Tabel 39 : Puskesmas Olah Raga di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2013.......................................................................

159

Tabel 40 : Jumlah Pesantren memiliki Poskestren berdasarkan

Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2013........................................................................

160

Tabel 41 : Indikator Kinerja, Sasaran, Capaian promosi kesehatan

dan Pemberdayaan Masyarakat........................................

162

Tabel 42 : Jumlah SD/MI yang mempromosikan Kesehatan

Tahun 2013........................................................................

167

Tabel 43 : Indikator Kinerja, Sasaran, Capaian

Perbaikan Gizi Masyarakat..............................................

168


Perbaikan Gizi Masyarakat................................................

169


Program Lingkungan Sehat..............................................

176

Tabel 46 : Indikator Kinerja, Sasaran, Capaian Program

Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit......................

182


Program Upaya Kesehatan Perorangan............................

208

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xiv

Tabel 48 : RSUD yang melaksanakan Pelayanan Gawat

Darurat di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013...............

211

Tabel 49 : RSUD yang mampu PONEK di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2009- 2013..............................................................

212

Tabel 50 : RSUD menyelenggarakan SPM RS di Provinsi

Sumatera Utara Tahun 2013Tahun 2009-2013.................

214

Tabel 51 : Rumah Sakit Terakreditasi Sampai Tahun 2013................ 216

Tabel 52 : Penetapan Kelas Rumah Sakit Sampai Tahun 2013.......... 219

Tabel 53 : Puskesmas melaksanakan pelayanan Haji

sesuai Standard Tahun 2013..............................................

221

Tabel 54 : Kabupaten/Kota yang melaksanakan pelayanan

kesehatan pilihan Tahun 2011-213...................................

222


Program Sumber Daya Kesehatan....................................

225

Tabel 56 : Puskesmas yang tidak memiliki Tenaga Medis

di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013...........................

228

Tabel 57 : Indikator Kinerja, Sasaran, Capaian Program

Kebijakan Manajemen dan Pembangunan

Kesehatan Tahun 2013......................................................

230

Tabel 58 : Jumlah Peserta Jaminan Pemeliharaan Kesehatan

menurut jenisnya di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2012-2013

232

Tabel 59 : Kabupaten/ Kota Penyelenggaran Jamkesda

di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2012

233

Tabel 60 : Sasaran Komoditas Pangan Sumatera Utara

Tahun 2013

242

Tabel 61 : Nilai Tukar Petani Pertanian Sumatera Utara Tahun 2012

dan Tahun 2013

242

Tabel 62 : Perkembangan Volume dan Nilai Ekspor Komoditi

Tanaman Pangan dan Hortikultura dan

Biofarmakadi Sumatera Utara Tahun 2013........................

243

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xv

Tabel 63 : Realisasi Sasaran Tanam Komoditas

Tanaman Pangan Tahun 2013..........................................

245

Tabel 64 : Perbandingan ATAP dan ASEM Tahun 2013..................... 246

Tabel 65 : Realisasi Bantuan Benih SLPTT, Padi, Jagung,

Kedele, Pengembangan Ubi Kayu dan

Ubi Jalar Tahun 2013.........................................................

248

Tabel 66 : Sasaran Komoditas Holtikultura Tahun 2013..................... 249

Tabel 67 : Realisasi Komoditas Holtikultura

Masa Tanam Tahun 2013...................................................

250

Tabel 68 : Perbandingan ATAP Tahun 2012...................................... 251

Tabel 69 : Dukungan Pencapaian Sarana dan Pra Sarana

Pertanian Tahun 2013........................................................

252

Tabel 70 : Realisasi Penyerapan Pupuk Bersubsidi di Sumatera

Utara Tahun 2012-2013.....................................................

253

Tabel 71 : Pengukuran Pencapaian Sasaran Pra Sarana dan

Sarana Pertanian Tahun 2013..........................................

254

Tabel 72 : Tingkat Pencapaian Sasaran Peningakatan Sarana

Pertanian Tahun 2013.......................................................

265

Tabel 73 : Produk Domestik Bruto Sumatera Utara

Sektor Pertanian Menurut Lapangan

Usaha Tahun 2012.............................................................

267

Tabel 74 : Nilai Tukar Petani Perkebunan Desember 2013 268

Tabel 75 : Rekapitulasi Luas dan Produksi Perkebunan Sumatera

Utara Menurut Jenis Usaha Tahun 2012............................

268

Tabel 76 : Luas Areal Perkebunan Tahun 2011-2012........................ 270

Tabel 77 : Produksi Perkebunan Tahun 2011-2012........................... 271

Tabel 78 : Target Perbaikan/ Penanganan Jaringan Irigasi

Tahun 2009-2013..............................................................

277

Tabel 79 : Data Kondisi Daerah Rawa Kewenangan Provinsi............ 278

Tabel 80 : Target Perbaikan/ Penanganan Jaringan

Rawa Tahun 2009-2013.....................................................

278

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xvi

Tabel 81 : Target Perbaikan/ Penanganan Infrastruktur

Pengendalian Daya Rusak Air Tahun 2009-2013...........

278

Tabel 82 : Jumlah Kecamatan dan Balai Penyuluh Kecamatan di

Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013.............................

291

Tabel 83 : Ketersediaan Cadangan Pangan Sumatera Utara Tahun

2011-2012........................................................................

300

Tabel 84 : Perkembangan Produksi, Kebutuhan dan Swasembada

Beras di Sumatera Utara Tahun 2012-2013....................

301

Tabel 85 : Data Populasi Ternak....................................................... 311

Tabel 86 : Data Produksi Daging, Susu dan Telur............................ 312

Tabel 87 : Data Konsumsi Daging, Telur dan Susu.......................... 312

Tabel 88 : Produksi Perikanan Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2012-2013............................................................

313

Tabel 89 : Pencapaian Kinerja di Sektor Kelautan dan Perikanan

Provinsi Sumatera Utara Tahun 2012-2013.....................

314

Tabel 90 : Tingkat Capaian Kinerja................................................... 335


Tabel 92 : Tingkat Pencapaian Kinerja............................................. 339

Tabel 93 : Kunjungan Wisatawan Manca Negara ke Sumatera

Utara Tahun 2011-2013...................................................

343


Tabel 95 : Tingkat Capaian Kinerja Sasaran Strategis-2.................. 374

Tabel 96 : Hasil Evaluasi AKIP.......................................................... 396

Tabel 97 : Jumlah Alumni yang dihasilkan Badan Diklat Provsu

Tahun 2012-2013.............................................................

406

Tabel 98 : Capaian Sasaran Strategis 3.......................................... 419

Tabel 99 : Trend Perkembangan Jumlah Sarana Angkutan Darat (Antar Kota Dalam Provinsi) di Provinsi Sumatera Utara..............................................

421

Tabel 100 : Kondisi Jalan Provinsi Tahun 2013................................... 440

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xvii

Tabel 101 : Perkembangan Keragaan Koperasi

di Sumatera Utara.............................................................

460

Tabel 102 Jumlah Usaha Kecil dan Menengah

di Sumatera Utara...............................................................

461

Tabel 103 : Capaian Sasaran Strategis-4.............................................. 474

Tabel 104 Pendapatan Asli Daerah Tahun 2012 – 2013.................... 484

Tabel 105 : Target & Realisasi Pendapatan Daerah

Tahun Anggaran 2013........................................................

501

Tabel 106 Alokasi Belanja Langsung dan Tidak Langsung

Berdasarkan SKPD Pengelola Tahun 2013.......................

510

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xviii

Gambar 1 : Peta Jenis Tanah/ Geologi Provinsi Sumatera Utara........ 25

Gambar 2 : DAS Prioritas Sumatera Utara............................................ 26

Gambar 3 : Peta SWP DAS Sei Wampu Ular....................................... 28

DAFTAR GAMBAR

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xix

Grafik 1 : Peningkatan APM, APK pada Jenjang Pendidikan........ 121

Grafik 2 : Angka Kematian Bayi (AKB)/ Infant Mortality Rate

(IMR) Tahun 2001-2008.................................................

134

Grafik 3 : Prevalensi Bayi dengan Gizi Buruk dan Kurang Tahun

2005-2009.......................................................................

136

Grafik 4 : Persentase Persalinan yang ditangani oleh Tenaga

Medis Tahun 2009-2013.................................................

141

Grafik 5 : Persentase Antenatal Care (K4), Kujungan Neonatus

dan Kunjungan Bayi Tahun 2009-2013...........................

142

Grafik 6 : Persentase Penduduk Melaksanakan

PHBS Tahun 2009-2013.................................................

163

Grafik 7 : Persentase Pos Yandu Purnama dan Mandiri di

Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009-2013....................

165

Grafik 8 : Jumlah Desa Siaga, Poskedes dan Desa Siaga Aktif di


166

Grafik 9 : Persentase Bayi 0-6 Bulan Mendapatkan

ASI Eksklusif Tahun 2009-2013......................................

170

Grafik 10 : Trend Cakupan Pemberian

Vitamin A Tahun 2009-2014...........................................

172

Grafik 11 : Cakupan Pemberian Fe 90 Tablet

Tahun 209-2013..............................................................

173

Grafik 12 : Target dan Capaian Keluarga menghuni Rumah yang

memenuhi syarat kesehatan...........................................

177

DAFTAR GRAFIK

LAKIP Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 xx

Grafik 13 : Persen Target dan Capaian Keluarga menggunakan

Air Bersih Tahun 2009-2013...........................................

178

Grafik 14 : Angka CDR dan Angka Keberhasilan Pengobatan

TB di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009-2013..........

184

Grafik 15 : Persentase Angka Kematian Bayi Akibat Diare

pada KLB Tahun 2009-2013...........................................

186

Grafik 16 : Penemuan Kasus Baru (CDR) Kusta per 100.000

penduduk di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2009-2013............................................................

189

Grafik 17 : Angka Kematian (IR) dan Angka Kematian (CFR) DBD

Tahun 2009-2013............................................................

193

Grafik 18 : Proporsi Kecacatan Tingkat 2 Penderita Kusta di


195

Grafik 19 : Non Folio AFP Rate di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2009-2013............................................................

199

Grafik 20 : Persentase Desa UCI di Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2009-2013............................................................

201

Grafik 21 : Persentase Lima Imunisasi Dasar pada Bayi di Provinsi

Sumatera Utara Tahun 2012-2013.................................

202

Grafik 22 : Persentase Penduduk mendapatkan pelayanan Rawat

Jalan dan Inap di Rumah Sakit Tahun 2009-2013..........

209

kata pengantar · 2019-12-05 · kata pengantar . lakip pemerintah provinsi sumatera utara tahun...

Documents