kata pengantarsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/kec.-simpang-empat-1.pdf · kata...

* (RENSTRA) Kecamatan Simpang Empat Tahun 2016-2021 …….Halaman

1

KATA PENGANTAR

Pertama-tama kami panjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang

Maha Kuasa, atas Rahmat dan karunia-Nya sehingga Rencana

Strategis (RENSTRA) Kecamatan Simpang Empat dapat terselesaikan

sesuai dengan target waktu yang sudah ditetapkan.

Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Simpang Empat

Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 – 2021 merupakan penjabaran dari

Rancana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) KabupatenTanah Bumbu Tahun 2016 – 2021 yang memuat Visi dan Misi Kecamatan

Simpang Empat Kabupaten Tanah Bumbu.

Rencana Strategis disusun untuk dijadikan acuan dan pedoman

dalam rangka melaksanakan pembangunan guna menentukan langkah

kebijakan dan melaksanakan kegiatan dalam rangka mencapai tujuan

dan sasaran program yang dapat berjalan sesuai dengan Visi dan Misi

Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Tanah Bumbu.

Atas kerjasama semua pihak, akhirnya Rencana Strategis ini

dapat disusun, dan merupakan pedoman serta acuan bagi pelaksanaan

pembangunan Kecamatan Simpang Empat Kabupaten di Kabupaten

Tanah Bumbu tahun 2016 – 2021.

Simpang Empat, 2016

Camat Simpang EmpatKabupaten Tanah Bumbu

MUHAMMAD SAIRI,S.ApNIP. 19610417 198510 1 002


2

DAFTAR SINGKATAN

1. RENSTRA : Rencana kegiatan strategis

2. RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah

3. RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah

4. KLHS : Kajian Lingkungan Hidup Strategis

5. RKA : Rencana Kegiatan dan Anggaran

6. Rakobang : Rapat Koordinasi Pembangunan

7. SDM : Sumber Daya Manusia

8. UKM : Usaha Kecil Menengah


3

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1.........................................................................................................

Tabel 2.2.........................................................................................................

Tabel 2.3.........................................................................................................

Tabel 2.4.........................................................................................................

Tabel 2.5.........................................................................................................

Tabel 2.6.........................................................................................................

Tabel 2.7.........................................................................................................

Tabel 2.8.........................................................................................................

Tabel 4.1.........................................................................................................

Tabel 5.1.........................................................................................................

Tabel 6.1.........................................................................................................

12

23

23

24

24

25

27

28

38

41

43


4

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Daftar Gambar Struktur Organisasi............................................................. 11


5

DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar......................................................................................................

Daftar Singkatan...................................................................................................

Daftar Tabel...........................................................................................................

Daftar Gambar......................................................................................................

Daftar Isi................................................................................................................

BAB I Pendahuluan...............................................................................................

1.1 Latar belakang ................................................................................ 4

1.2 Landasan Hukum ........................................................................... .......4

1.3 Maksud dan Tujuan .........................................................................

1.4 Sistematika Penulisan ......................................................................

BAB II Gambaran Pelayanan SKPD .................................................................

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD .................................

2.2 Sumber Daya SKPD ........................................................................

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD...................................................................

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD................

BAB III Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi.....................................

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPD..............................................................................

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah yang terpilh .............................................................

3.3 Telaahan Renstra Kementrian dan Renstra Provinsi/ Kabupaten......

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Tata Ruang dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis ...........................................................

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ...............................................................

BAB IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Srategi dan Kebijakan.....................

4.1 Visi dan Misi SKPD ..........................................................................

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ..................................

4.3 Strategi dan Kebijakan .....................................................................

BAB V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan Indikatif .......................................................

BABVI Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD ...................................................................................................

BAB VII Penutup .................................................................................................

1

2

3

4

5

6

6

6

7

7

11

11

23

26

28

31

31

31

32

33

33

34

35

36

37

39

42

45


6

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Simpang Empat Tahun

2016 – 2021 disusun untuk penjabaran Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 – 2021

dalam rangka pengintegrasian perencanaan pembangunan di Kabupaten Tanah

Bumbu yang disusun oleh masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah

(SKPD). Penyusunan ini mengacu pada VISI, MISI dan Program Kecamatan

Simpang Empat sehingga terjamin adanya konsistensi dan sinkronisasi dengan

dokumen perencanaan pembangunan lebih tinggi dengan memperhatikan pada

kondisi dan potensi Kecamatan Simpang Empat.

Didalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016 – 2021 memuat sasaran

sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan program-program

pembangunan dan kegiatan pokok pembangunan daerah pada kurun waktu

lima tahun mendatang. Berdasarkan RENSTRA Kecamatan Simpang Empat

Tahun 2016 – 2021 yang akan diimplementasikan kedalam

kebijakan- kebijakan dan program-program yang akan dijabarkan lebih lanjut.

1.2 LANDASAN HUKUM :

Landasan hukum penyusunan RENSTRA Kecamatan Simpang

Empat tahun 2016 – 2021 adalah :

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional.

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah

dan Pemerintah Propinsi sebagai Daerah Otonom.

5. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tetang Tahapan Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah


7

6. Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 26 Tahun 2008 tentang Tugas

Pokok, Fungsi dan Tata kerja unsur-unsur organisasi kecamatan dalam

Kabupaten Tanah Bumbu.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1 MAKSUD :

Rencana Strategis (RESTRA) Kecamatan Simpang Empat tahun

2016 – 2021 disusun dengan maksud untuk memberikan arah terhadap

kebijakan – kebijakan dan program-program SKPD yang merupakan

penjabaran dari RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu.

1.3.2. T U J U A N

Sedangkan Tujuan Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA)

Kecamatan Simpang Empat tahun 2016-2021 dalam kurun waktu 5 (Lima)

tahun mendatang diharapkan sejalan dengan Visi, Misi dan Program

Kecamatan Simpang Empat.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN :

BAB I. Pendahuluan

1.1. Latar belakang

Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra SKPD,

fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan

daerah.

1.2. Landasan hukum

Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan

pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya.

1.3. Maksud dan tujuan

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan

Renstra SKPD.

1.4. Sistematika penulisan

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra SKPD,

serta susunan garis besar isi dokumen.


8

BAB II Gambaran Pelayanan SKPD

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) SKPD

dalam penyelenggaran urusan pemerintahan daerah, mengulas

secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki SKPD dalam

penyeleggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-

capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan

Renstra SKPD periode sebelumnya, mengemukakan capaian

program prioritas SKPD yang telah dihasilkan melalui

pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas

hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai

perlu diatasi melalui Renstra SKPD ini.

2.1. Tugas, fungsi dan struktur organisasi SKPD

Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan

SKPD, struktur organisasi SKPD, serta uraian tugas dan fungsi

sampai dengan satu eselon dibawah kepala SKPD. Uraian

tentang struktur organisasi SKPD ditujukan untuk menunjukan

organisasi, jumlah personil, dan tata laksana SKPD (proses,

prosedur, mekanisme)

2.2. Sumber daya SKPD

Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang

dimiliki SKPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya,

mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha

masih operasional

2.3. Kinerja pelayanan SKPD

Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja SKPD

berdasarkan sasaran/target Renstra SKPD periode sebelumnya,

menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja

pelayanan SKPD dan/atau indikator lainnya atau indikator yang

telah diratifikasikan oleh pemerintah.

2.4. Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan SKPD

Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra SKPD

Kabupaten/Kota (untuk provinsi) dan Renstra SKPD provinsi

(untuk kabupaten/kota), hasil telaahan terhadap RTRW, dan

hasil analisis terhadap KLHS yang berimplikasi sebagai


9

tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan SKPD

pada lima tahun mendatang, bagian mengemukakan macam

pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan

lokasi pengembangan pelayanan yang dibutuhkan.

BAB III Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi

3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

pelayanan SKPD

Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan

pelayanan SKPD beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.

3.2. Telaahan visi, visi dan program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah terpilih

Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi SKPD

yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan

wakil kepala daerah terpilih

3.3. Telaahan Renstra Kementerian serta Renstra Provinsi

Kalimantan Selatan.

Bagian ini mengemukakan apa saja faktor-faktor penghambat

ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan SKPD yang

mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari

sasaran jangka menengah Renstra Kementerian ataupun Renstra

SKPD Provinsi.

3.4. Telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan

hidup strategis.

Pada bagian ini dikemukakan apa saja faktor-faktor penghambat

dan pendorong dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi

permasalahan pelayanan SKPD yang mempengaruhi

permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari implikasi RTRW

dan KLHS.

3.5. Penentuan isu-isu strategis

Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari pelayanan

SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD

ditinjau dari :

a. Gambaran pelayanan SKPD

b. Sasaran jangka menengah Renstra Kementerian

c. Sasaran jangka menengah Renstra SKPD Provinsi.


10

d. Implikasi RTRW bagi pelayanan SKPD

e. Implikasi KLHS bagi pelayanan SKPD.

BAB IV Visi, misi, tujuan dan sasaran strategis dan kebijakan

4.1. Visi dan misi SKPD

4.2. Tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD

4.3. Strategi kebijakan

BAB V Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran

dan pendanaan idikatif

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.

BAB V IIndikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara

langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima

tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian

tujuan dan sasaran RPJMD.


11

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi

Penataan kelembagaan Kecamatan diatur dalam Peraturan Bupati Tanah

Bumbu Nomor 26 Tahun 2008, kemudian disempurnakan dengan

peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 19 Tahun 2012 tentang Tugas

pokok, Fungsi dan tata kerja unsur-unsur organisasi kecamatan dalam

Kabupaten Tanah Bumbu terdiri dari :

a. Camat

b. Sekretariat

c. Seksi Pemerintahan

d. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

e. Seksi Ekonomi dan Pembangunan

f. Seksi Pemberdayaan Masyarakat

g. Seksi Kesejahteraan Sosial

h. Kelompok Jabatan Fungsional

Berdasarkan Peraturan Bupati dimaksud, Camat mempunyai tugas

Melaksanakan kewenangan Pemerintah yang dilimpahkan oleh Bupati untuk

menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi bidang

Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban Umum, Ekonomi dan

Pembangunan, dan Kesejahteraan Sosial serta merumuskan program kerja dan

kegiatan Kecamatan dalam wilayah kerjanya untuk kelancaran tugas.

Struktur Organisasi Kecamatan Simpang EmpatKabupaten Tanah Bumbu :

Camat

Kelompok JabatanFungsional

SekretarisKecamatan

Sub BagianPerencanaan &

Keuangan

Sub BagianUmum &

Kepegawaian

Sub BagianEvaluasi, Dok.& Pelaporan

SeksiPemerintahan

Seksi Ekonomi &Pembangunan

Seksi Pemmas Seksi KesejahteraanSosial

SeksiKetentraman &

KetertibanUmum


12

Tabel 2.1Data Umum Kepegawaian PNS

Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Tanah BumbuTahun 2014

No NAMA / NIP PANGKAT / GOLRUANG

JABATAN /ESELON

1. MUHAMMAD SAIRI,S.ApNIP. 19610417 198510 1 002 PEMBINA Tk.I/IV.b CAMAT

2. Drs.H.ABDUL WAHID,MMNIP.19650309 199312 1 003 PEMBINA /IV.a SEKCAM

3. SUPIANI,SKMNIP. 19641014 198903 1 011 PENATA Tk.I/III.d KASI PEMERINTAHAN

4.NORHIDAYAT,SE.MMNIP. 19650102 200312 1 003 PENATA Tk.I/III.d KASI KESEJAHTRAAN

SOSIAL

5. ANDIANSYAHNIP.19631013 198603 1 014 PENATA /III.c KASI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

6. AGUS PURWA S,S.Sos,MANIP.19760810 200701 1 026

PENATA /III.c KASI EKOBANG

7. M.AGUS ARIANTO, S.APNIP.19630818 200701 1 012 PENATA /III.c KASUBBAG EVALUASI

DAN DOKUMENTASI

8. FREDERIKA PARANDEAN, SENIP. 19800123 200701 2 011

PENATA/III.c

KASUBBAGPERENCANAAN &

KEUANGAN

9. NORMAIDAH, S.AGNIP. 19720927 200903 2 002

PENATA MUDATk.I/III.b

PELAKSANASUBBAGIAN UMUM &

KEPEGAWAIAN

10. ANGGUN MAS,STNIP. 19810808 201101 2 010

PENATA MUDATk.I/III.b PLT.KASI TRANTIB

11. ISMIATUNNIP. 19850505 201001 2 047

PENATA MUDA Tk.I/III.b

PELAKSANASUBBAGIAN

PERENCANAAN &KEUANGAN

12. HJ. AINA ABDIANA, A.MDNIP. 19740521 200903 1 002

PENGATUR Tk.I/II d

PELAKSANA SEKSIEKOBANG

13. NGADIRAHNIP. 19650321 200701 2 017

PENGATUR/II c

PELAKSANA SEKSIPEMAS


13

Sumber data.......................

Dalam penyelenggaraan urusan tersebut Kecamatan Simpang

Empat membawahi 2 kelurahan dan 10 desa yaitu :

1. Kelurahan Kampung Baru2. Kelurahan Tungkaran Pangeran3. Desa Sejahtera4. Desa Bersujud5. Desa Mekarsari6. Desa Sarigadung7. Desa Barokah8. Desa Sungai Dua9. Desa Pulau Panjang10. Desa Gunung Besar11. Desa Gunung Antasari12. Desa Batu Ampar

C A M A T

a. Tugas Pokok :

Camat mempunyai Tugas melaksanakan kewenangan

pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian

urusan otonomi daerah, yang meliputi bidang pemerintahan, ketentraman

14. MAHMUBAHNIP.19671230 200701 2 019

PENGATUR/II c

PELAKSANASUBBAGIAN

PERENCANAAN &KEUANGAN

15. H.SURIANSYAHNIP. 19680221 200701 1 027

PENGATUR/II c

PELAKSANA SEKSIEKOBANG

16.SARIYADINIP.19751015 200701 1 024 PENGATUR/

II c


KEPEGAWAIAN

17. FATMA NORALIYANIP. 19791019 200701 2 018

PENGATUR/II c

PELAKSANAPEMERINTAHAN

18.SULISTIANA EKA PRATIWINIP.19841205 200701 2 002

PENGATUR MUDATK. I/II b


KEPEGAWAIAN

19. DWI TEGUH EFFENDINIP.19800615 200903 1 007


BENDAHARAPENGELUARAN

20.NURHAYATINIP.19780607 200903 2 005 PENGATUR MUDA

TK. I/II b


KEPEGAWAIAN

21.HELNAWARNINIP.19721001 200701 2 030


PELAKSANAPEMERINTAHAN

22.SARTIKANIP.19850415 201504 2 002 PENGATUR MUDA /

II a

PELAKSANAADMINISTRASI SEKSI

KESSOS


14

dan ketertiban umum, ekonomi, pembangunan, pendidikan, kebudayaan,

pariwisata dan kesejahteraan sosial serta pemberdayaan masyarakat.

b. Fungsi :

Untuk melaksanakan tugasnya, Camat menyelenggarakan fungsi :

a. Pelaksanaan dan pengoordinasian di bidang pemerintahan.

b. Pelaksanaan dan pengoordinasian di bidang ketentraman dan ketertiban

umum.

c. Pelaksanaan dan pengoordinasian di bidang ekonomi dan

pembangunan.

d. Pelaksanaan dan pengoordinasian di bidang pendidikan, kebudayaan

dan pariwisata.

e. Pelaksanaan dan pengoordinasian di bidang kesejahteraan sosial dan

pemberdayaan masyarakat.

c. Kewenangan

Camat melaksanakan sebagian kewenangan Bupati yang dilimpahkan,

meliputi :

1. Bidang Pemberdayaan masyarakat

2. Bidang Ketentraman dan ketertiban umum

3. Bidang penegakan peraturan perundang-undangan

4. Bidang pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum

5. Bidang pemerintahan kecamatan

6. Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan

SEKRETARIAT

a. Tugas Pokok :

Sekretariat mempunyai tugas Melaksanakan urusan kesekretariatan

meliputi ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, umum dan perlengkapan,

dengan merencanakan kegiatan, membagi tugas, membimbing dan menilai

pelaksanaan kegiatan bawahan, mewakili camat, mengevaluasi serta

melaporkan hasil kegiatan kepada atasan dan memberikan pelayanan

administratif kepada seluruh unsur-unsur organisasi kecamatan sesuai

petunjuk dan peraturan yang berlaku untuk kelancaran tugas.


15

b. Fungsi :

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Sekretariat

menyelenggarakan fungsi :

a. Penyusunan program kerja / rencana kegiatan kecamatan.

b. Pengelolaan urusan keuangan.

c. Pengelolaan urusan umum dan perlengkapan.

d. Pengelolaan urusan kepegawaian.

e. Pelaksanaan kegiatan evaluasi, dokumentasi, dan pelaporan.

f. Melaksanakan pelayanan administrasi kepada seluruh unsur organisasi

kecamatan

g. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi/unit kerja

terkait dibidang tugas

h. Mengevaluasi Pelaksanaan tugas

i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

KEPALA SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN

a. Tugas Pokok

Menyelenggarakan kegiatan pengelolaan urusan surat menyurat,

penggandaan, rumah tangga dan perlengkapan, keprotokolan, dan

kehumasan serta menyelenggarakan kegiatan pengelolaan urusan

kepegawaian.

b. Uraian Tugas

1. Menyusun rencana kerja sebagai pedoman pelaksanaan tugas dan kerja

tahunan.

2. Melaksanakan kegiatan surat menyurat, pengetikan dan penggandaan.

3. Menyiapkan bahan dan menyusun Rencana Kebutuhan barang Unit

dan Rencana Tahunan Barang Unit ( RKBU dan RTBU ).

4. Melaksanakan urusan pengadaan dan urusan rumah tangga yang

berkenaan dengan penyediaan sarana alat kantor dan keperluan kantor.


16

5. Melaksanakan penataan administrasi pendistribusian sarana alat kantor

dan keperluan alat kantor terhadap unsur-unsur organisasi unit.

6. Menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi, pemeliharaan,

penghapusan barang / aset unit.

7. Melaksanakan pelayanan administrasi perjalanan dinas, akomodasi

tamu, humas dan keprotokolan.

8. Melaksanakan penataan administrasi kepegawaian yang meliputi

bazetting, formasi, DUK, data pegawai dan rekapitulasi absensi

pegawai.

9. Menghimpun bahan usulan mutasi kepegawaian meliputi pengusulan,

kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, pemindahan, pemberhentian

dan pensiun.

10. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugas.

KEPALA SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN

a. Tugas Pokok

Melakukan pengumpulan dan pengolahan data, fasilitasi penyusunan

program dan rencana kerja, menyelenggarakan kegiatan pengelolaan

keuangan kecamatan.

b. Uraian Tugas

1. Menyusun rencana dan melaksanakan kegiatan pengumpulan,

pengelolaan analisa dan data.

2. Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun program dan rencana

kerja kecamatan.

3. Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun Rencana Strategis

serta laporan akuntabilitas kecamatan.

4. Menyusun rencana anggaran bulanan dan triwulanan.

5. Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun Rencana Kegiatan

dan Anggaran (RKA) serta bahan Rapat Koordinasi Pembangunan

(Rakorbang) dan penyusunan Anggaran pendapatan Belanja Daerah

dalam lingkup tugasnya.

6. Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana anggaran

belanja langsung dan belanja tidak langsung kecamatan.


17

7. Menyiapkan bahan dan mengelola administrasi pengelolaan belanja

kecamatan.

8. Melakukan pengelolaan pembayaran gaji pegawai dan keperluan /

kebutuhan kantor.

9. Menyiapkan bahan dan membuat pertanggungjawaban pelaksanaan

anggaran.

10. Melaksanakan pengumpulan dan pengelolaan data keuangan sebagai

bahan perhitungan anggaran.

11. Menyiapkan dan menyusun laporan keuangan dan memelihara

pengarsipan administrasi keuangan.


bidang tugas.

KEPALA SUB BAGIAN EVALUASI, DOKUMENTASI DAN

PELAPORAN

a. Tugas Pokok

Memberikan fasilitasi administrasi dalam rangka pelaksanaan evaluasi,

dokumentasi dan pelaporan kegiatan kecamatan.

b. Uraian Tugas

1. Menyusun program kerja dan petunjuk teknis pelaksanaan kegiatan

bidang tugasnya.

2. Menyiapkan bahan dan fasilitasi pelaksanaan evaluasi kegiatan semua

unsur organisasi kecamatan dan kegiatan konfrehensif kecamatan.

3. Menyiapkan bahan dan fasilitasi pelaksanaan dokumentasi kegiatan

semua unsur organisasi kecamatan dan kegiatan konfrehensif

kecamatan.

4. Menyiapkan bahan fasilitasi pelaksanaan pelaporan kegiatan semua

unsur organisasi kecamatan dan kegiatan konfrehensif kecamatan.

5. Menyiapkan bahan dalam rangka evaluasi terhadap sistem pelaksanaan

kegiatan.

6. Menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan instansi atau unit

kerja terkait di bidang tugasnya.


bidang tugasnya.


18

KEPALA SEKSI PEMERINTAHAN :

a. Tugas Pokok :

Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas pemerintahan Kecamatan berdasarkan pelimpahan kewenangan dari

Pemerintah kabupaten di bidang pemerintahan yang meliputi urusan

pemerintahan umum dan pemerintahan desa / kelurahan.

b. Uraian Tugas :

1. Menyusun program dan petunjuk teknis pelaksanaan tugas.

2. Menyiapkan bahan pelaksanaan, koordinasi dan fasilitasi kegiatan

pemerintahan di kecamatan sesuai pelimpahan wewenang pemerintah

kabupaten yang meliputi :

a. Pembinaan politik dan Pemilu / Pilkada.

b. Pembinaan Kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat.

c. Pengelolaan tata batas wilayah kabupaten (bagi kecamatan yang

berbatasan dengan kabupaten lain), kecamatan, desa / kelurahan.

d. Pembinaan kependudukan dan catatan sipil.

e. Pemberian pelayanan umum/perizinan (surat izin, surat keterangan,

rekomendasi, akta, tanda identitas, dokumen dan benda-benda/surat-

surat berharga dll)

3. Menyiapkan bahan pengoordinasian penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan di tingkat kecamatan.

4. Menyiapkan bahan dan melaksanakan pembinaan penyelenggaraan

pemerintahan desa/kelurahan.

5 Menyiapkan bahan dan melaksanakan pelayanan masyarakat yang

menjadi ruang lingkup tugasnya dan atau yang belum dapat

dilaksanakan oleh pemerintahan desa / kelurahan.

6. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait di

bidang tugasnya.

7. Mengevaluasi pelaksanaan tugas.


bidang tugasnya.


19

KEPALA SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM

a. Tugas Pokok

Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas pemerintah kecamatan berdasarkan

pelimpahan kewenangan dari pemerintah kabupaten di bidang keamanan

dan ketertiban umum yang meliputi pembinaan keamanan dan ketertiban

umum serta penegakan peraturan perundang-undangan.

b. Uraian Tugas

1. Menyiapkan bahan pelaksanaan, koordinasi dan fasilitasi kegiatan

ketentraman dan ketertiban umum di kecamatan sesuai pelimpahan

wewenang pemerintah kabupaten yang meliputi :

a. Pembinaan ketentraman dan ketertiban umum dan lingkungan di

kecamatan dan desa/kelurahan;

b. Pembinaan ketertiban pemanfaatan fasilitas umum dan fasilitas

pemerintahan di kecamatan dan desa/kelurahan;

c. Pembinaan ketentraman kehidupan warga masyarakat di

kecamatan, desa/kelurahan;

d. Pembinaan SISKAMLING di desa/kelurahan;

e. Pembinaan penegakan peraturan perundang-undangan di


f. Pelayanan umum dan perizinan;

2. Menyiapkan bahan pengoordinasian upaya penyelenggaraan

ketentraman dan ketertiban umum;

3. Menyiapkan bahan pengoordinasian penerapan dan penegakan

peraturan perundang-undangan;

4. Menyiapkan bahan dan melaksanakan pelayanan masyarakat di


5. Menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait di

bidang tugasnya;

6. Mengevaluasi pelaksanaan tugas;


20


bidang tugasnya.

KEPALA SEKSI EKONOMI PEMBANGUNAN

a. Tugas Pokok

Kepala Seksi Ekonomi Pembangunan mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas Pemerintahan di Kecamatan berdasarkan pelimpahan

kewenangan pemerintah kabupaten di bidang ekonomi dan pembangunan.

b. Uraian Tugas

1. Menyusun program dan petunjuk teknis pelaksanaan tugas;

2. Menyiapkan bahan pelaksanaan, koordinasi dan fasilitasi kegiatan di

bidang ekonomi dan pembangunan di kecamatan sesuai pelimpahan

wewenang pemerintah kabupaten yang meliputi:

a. Pembinaan industri, perdagangan, koperasi dan UKM;

b. Pembinaan pertanian (tanaman pangan, peternakan, perkebunan,

kehutanan, kelautan dan perikanan), pertambangan dan energi,

lingkungan hidup, perhubungan, komunikasi, dan informatika serta

penanaman modal;

c. Pembinaan bidang tata ruang, pekerjaan umum/Kimprawil, tata

bangunan, pasar dan kebersihan;

d. Perencanaan monitoring dan evaluasi pembangunan;

e. Pelayanan umum dan perizinan bidang ekonomi dan

pembangunan;

3. Menyiapkan bahan pengoordinasian pemeliharaan dan fasilitas

pelayanan umum bidang ekonomi;

4. Menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait di

bidang tugasnya;

5. Menyiapkan bahan dan melaksanakan pelayanan masyarakat yang

menjadi ruang lingkup tugasnya dan / atau yang belum dapat

dilaksanakan oleh pemerintahan desa / kelurahan;

6. Mengevaluasi pelaksanaan tugas;


bidang tugasnya.


21

KEPALA SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

a. Tugas Pokok :

Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas Melaksanakan

Sebagian Tugas Pemerintah Kecamatan berdasarkan Pelimpahan

kewenangan dari Pemerintah Kabupaten dibidang Pemberdayaan

Masyarakat untuk kelancaran tugas.

b. Uraian Tugas :

1. Menyusun program kerja tahunan dan petunjuk teknis pelaksanaan

tugasnya.

2. Pembinaan ketenagakerjaan dan transmigrasi.

3. Pembinaan keluarga berencana

4. Pembinaan pemberdayaan keluarga masyarakat perempuan dan

perlindungan anak pemberian bantuan kesejahteraan social dan

bencana.

5. Pembinaan penyuluhan pertanian dan ketahanan pangan;

6. Pelayanan umum dan pertanian dibidang tugasnya;

7. Menyiapkan bahan pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan

masyarakat; tugasnya.

8. Menyiapkan bahan pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan

pasilitas pelayanan umum dibidang pemberdayaan masyarakat;

9. Menyiapkan bahan pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi

ruang lingkup tugasnya dan.atau yang belum dapat dilaksanakan

oleh pemerintahahan desa/kelurahan;

10. Menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan instansi di

bidang tugasnya;

11. Mengevaluasi pelaksanaan tugas

12. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.


22

KEPALA SEKSI KESEJAHTERAAN SOSIAL

a. Tugas Pokok :

Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas Melaksanakan tugas

Pemerintah Kecamatan berdasarkan pelimpahan kewenangan pemerintah

kabupaten di bidang Kesejahteraan Sosial sesuai juknis untuk kelancaran

tugas.

b. Uraian Tugas :

1. Menyusun program tahunan pelaksanaan petunjuk teknis tugas.

2. Menyiapkan bahan pelaksanaan, koordinasi dan fasilitas kegiatan

dalam pembinaan kesehatan masyarakat posyandu dan kesehatan

lainnya.

3. Menyiapkan bahan pelaksanaan, koordinasi dan fasilitasi dalam

pembinaan penyandang masalah kesejahteraan sosial ( PMKS )

keluarga kurang mampu dan lain-lain

4. Pembinaan keluarga berencana dan keluarga sejahtera .

5. Pembinaan bantuan kesejahteraan sosial dan bencana alam.

6. Pelayanan umum dan perizinan dibidang tugasnya

7. Menyiapkan bahan pengoordinasian pemeliharaan prasaran dan

fasilitas pelayanan umum di bidang kessos

8. Menyiapkan bahan pelaksanaan pelayanan masyarakat menjadi

ruang lingkup tugasnya yang belum dapat dilaksanakan oleh

pemerintah desa atau kelurahan

9. Menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan instansi

terkait bidang tugasnya.

10. Mengevaluasi pelaksanaan tugas

11. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas kecamatan sesuai dengan keahlian dan fungsinya.


23

2.2 Sumber Daya Kecamatan Simpang Empat

Untuk menunjang pelayanan kepada masyarakat Camat dibantu

seorang sekertaris camat yang memiliki 3 orang Kasubbag yang terdiri dari

Kasubbag Umum dan Kepegawaian, Kasubbag Evaluasi Dokumentasi dan

Pelaporan, Kasubbag Perencanaan dan Keuangan serta 5 orang Kasi yang

terdiri dari Kasi Ekobang, Kasi Pemerintahan, Kasi Pemmas, Kasi Kessos

dan Kasi Trantibbum. Sedangkan di Kelurahan Camat dibantu oleh 2 orang

Lurah yaitu Lurah Kampung Baru dan Lurah Tungkaran Pangeran, yang

masing-masing di bantu 3 kasubbag. Selain itu camat juga dibantu oleh 22

orang Staf PNS, 22 orang Staf PTT.

a. Sumber daya manusia yang dimiliki di Kecamatan SimpangEmpat Sbb :

Tabel 2.2Data jumlah pegawai berdasarkan status kepegawaianKecamatan Simpang Empat Kabupaten Tanah Bumbu

Tahun 2016

NoStatus

PNS (Orang) PTT (Orang) Jumlah (Orang)

1. 22 22 44

Sumber data ………..

Tabel 2.3Data pegawai berdasarkan pangkat/golongan ruang


No. Pangkat / Golongan Jumlah ( Orang )1. Pembina (IV/a) 22. Penata (III/d) 23. Penata (III/c) 43. Penata Muda Tk. I (III/b) 34. Penata Muda (III/a) -5 Pengatur Tk.I/III.d 16 Pengatur (II/c) 67. Pengatur Muda (II/b) 38 Pengatur muda (II/a) 19 PTT / Non PNS 22

Jumlah 44Sumber data ………..


24

Tabel 2.4Data kepegawaian berdasarkan eselonering/jabatan struktural


No. Jabatan Eselon Jumlah ( Orang )1. Eselon III a 1

2. Eselon III b 1

3. Eselon IV a 4

4. Eselon IV b 3

Jumlah 9


Tabel 2.5Data kepegawaian berdasarkan tingkat pendidikan


No. Pendidikan PNS PTT1. S 3 - -

2. S 2 3 -

3. S 1 7 10

4. D III 1 -

5. SLTA 11 12

6. SLTP - -

7. SD - -

JUMLAH 22 22


Selain di dukung oleh aparatur yang ada diperlukan sarana untuk

memberikan pelayanan yang prima sesuai harapan masyarakat. Adapun

sarana yang selama ini telah tersedia di Kantor Kec. Simpang Empat

meliputi ; Gedung dan Bangunan, peralatan dan perlengkapan kantor serta

kendaraan bermotor yang beroperasi dengan baik.


25

Tabel 2.6Data aset Kecamatan Simpang Empat

Kabupaten Tanah BumbuTahun 2016

No Nama Barang Jumlah Satuan Keterangan

1. Kendaraan Roda 2 1 unit

2. Kendaraan Roda 4 13 Unit3. GPS 2 Bh

4. Mesin tik 5 Bh5. Camera Digital 2 Bh6. Layar Proyektor 1 Bh7. Alat musik 1 Set8. AC 15 Bh9. Kipas Angin 22 Bh10. Komputer PC 18 Bh11. Printer 32 Bh12. UPS 11 Bh13. Meja Kerja Pimpinan Es.III 1 Bh14. Meja Kerja Pimpinan Es.IV 15 Bh15. Meja Kerja 16 Bh

16. Meja Kerja Pimpinan Es.IVpaten 1 Unit

17. Meja Kerja paten 4 Unit18. Kursi kerja pimpinan es.III 2 Bh19. Kursi kerja pimpinan es.IV 8 Bh20. Kursi kerja 79 Bh21. Kursi kerja es.IV paten 1 Bh22. Kursi kerja paten 11 Bh23. Kursi rapat 250 Bh24. Kursi tunggu paten 7 Bh25. Lemari arsip 18 Bh26. Papan nama kantor (paten) 1 Bh27. Dispenser 3 Bh28. Tangga 1 Bh29 Televisi 32 inc 7 Bh30 AC 15 Bh31 Mesin absensi 1 Bh32 Internet 2 Set33 Laptop 7 Bh

Sumber data …………


26

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

Ditinjau dari program pengembangan aparatur Kecamatan Simpang Empat

dilakukan dengan pengembangan sumber daya manusia khususya di Kantor

Keamatan Simpang Empat untuk mewujudkan pelayanan yang prima berstandar

ISO 9004 khususnya dalam pelayanan Terpadu kecamatan (PATEN) yang mana

terdiri dari pelayanan perijinan dan non perijinan, berdasarkan peraturan terbaru

Bupati Tanah Bumbu Nomor.57 Tahun 2014 tentang Pelimpahan

Penyelenggaraan Perizinan Non Perizinan pada kecamatan di Lingkungan

pemerintah Kab.Tanah Bumbu yang mana telah dimulai sejak 01 Nopember 2013.

Ditinjau dari program pengembangan usaha kecil menengah yang disesuaikan

dengan potensi desa dilakukan dengan kebijakan pemanfaatan sumber daya

ekonomi untuk peningkatan indeks pembangunan manusia di Kecamatan Simpang

Empat.

Kinerja Pelayanan Kecamatan Simpang Empat dapat dilihat pada tabel 2.7 dan

tabel 2.8 sebagai berikut :


27


28

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

2.4.1. Tantangan

a. S D M (SUMBER DAYA MANUSIA)

Untuk melaksanakan tugas pemerintahan, Kecamatan Simpang

Empat dipimpin oleh seorang Camat dengan dibantu Sekretaris

Kecamatan, Kepala Seksi, Kepala Sub bagian , dan Staf namun belum

ditunjang oleh tingkat pendidikan yang memadai.

b. Anggaran

Dalam melaksanakan segala kegiatan pemerintahan, tentu

tidak terlepas dengan dukungan anggaran yang cukup sebagaimana

volume kegiatan yang direncanakan untuk mencapai sasaran akan

tetapi adanya anggaran yang terbatas cukup sulit untuk melaksanakan

kegiatan dengan baik.

c. Infrastruktur

Sebagai tempat pemukiman padat penduduk serta menjadi

pusat pengembangan kawasan perdagangan dan jasa sekaligus sebagai

pusat distribusi barang dan menjadi zona industri nasional maka

diperlukan infrastruktur yang memadai.Dalam kurun waktu lima tahun

belakangan ini pemerintah daerah telah banyak membangun

jalan,taman serta sarana umum lainnya untuk menunjang

pengembangan kawasan perekonomian akan tetapi masih banyak

sarana yang perlu pembenahan.

2.4.2.Peluang

1. Ekonomi

a. Perdagangan

Sebagai pusat niaga di Kabupaten Tanah Bumbu memungkinkan

peluang yang besar untuk peningkatan kegiatan usaha perdagangan.

Usaha yang berkembang saat ini berupa ruko-ruko, restoran, rumah

makan, pasar-pasar semi modern, perhotelan, serta di dukung

perbankan, koperasi dan lembaga keuangan lainnya. Yang semua itu

menjadi pilar percepatan peningkatan ekonomi di masyarakat

Kecamatan Simpang Empat.


29

b.Usaha Jasa

Semakin cepatnya pertambahan penduduk membuat kebutuhan

akan jasa memunculkan usaha jasa yang cepat bertumbuh seperti

bengkel-bengkel, rental, angkutan, pengiriman barang dll.

c. Perkebunan

Perkebunan yang ada yaitu perkebunan kelapa sawit dan

perkebunan karet yang dikelola oleh perusahaan ataupun oleh

masyarakat. Perkebunan saat ini menjadi pilar peningkatan ekonomi di

masyarakat Kecamatan Simpang Empat.

d. UKM

Industri-industri usaha kecil menengah yang sudah mulai

tumbuh dan dalam proses pengembangan yang lebih besar karena

terbukanya pangsa pasar yang luas serta didukung oleh adanya kredit

usaha rakyat (KUR) yang diberikan oleh bank.Adapun usaha kecil

menengah yang ada seperti usaha pengolahan tahu tempe, kue-kue,

krupuk ikan tenggiri, nugget, olahan rumput laut dan olahan hasil laut

lainnya

e. Perindustrian

Terbangunnya pabrik baja di Desa Sarigadung akan menyerap

banyak tenaga kerja produktif dan dapat meningkatkan kesejahteraan

masyarakat secara umum selain adanya rencana pemerintah daerah

untuk menjadikan desa sungai dua sebagai kawasan industri.

f. Perikanan

Kecamatan Simpang Empat yang berada di wilayah pesisir

mendukung produktivitas dari perikanan selain diadakan penyuluhan

secara intensif oleh penyuluh lapangan terhadap pembudidaya

perikanan darat (tambak) di desa sungai dua serta didukung oleh

keberadaan tempat pelelangan ikan di desa sejahtera memberikan

tempat bagi pertumbuhan hasil tangkapan ikan baik di laut dan di darat

sehingga dapat meningkatkan pendapatan nelayan.

g. Kondisi sosial dan budaya masyarakat

Terbentuknya Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB)

menunjukkan Kondisi sosial dan budaya masyarakat Kecamatan

Simpang Empat sampai saat ini sangat bersahabat saling mendukung,


30

saling menghormati dan saling menghargai antar sesama manusia,

serta kerukunan umat beragama yang baik sehingga mudah menerima

dan mau melaksanakan kebijakan yang dibuat untuk menuju kebaikan

bersama.


31

BAB III

ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan

SKPD

3.1.1. S D M (Sumber daya manusia)

Jumlah PNS yang belum mencukupi untuk memberikan pelayanan yang

baik kepada masyarakat khususnya masyarakat di Kecamatan Simpang

Empat

3.1.2.AnggaranTerbatasnya anggaran yang ada sehingga dibutuhkan penentuan

program dan kegiatan yang sangatlah penting artinya untuk

mengefektifkan anggaran belanja yang tersedia sehingga memberikan

nilai mamfaat kepada masyarakat.

3.1.3 Infrastruktur

Kecamatan Simpang Empat adalah kecamatan yang memiliki aktivitas

yang sangat beragam serta memiliki bermacam-macam potensi.

Dengan berkembangnya penduduk di Kecamatan Simpang Empat, maka

diperlukan pembangunan dan rehabilitasi infrastruktur publik demi

peningkatan pelayanan kepada masyarakat.

3.2 Telaahan visi dan misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah terpilih

Sesuai dengan Visi, Misi dan Program tahun 2011 – 2015, Visi nya

yaitu : “Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu Sebagai Poros Maritim

Utama Serta Pusat Perdagangan,Industri,dan Pariwisata Di Kalimantan

Berbasis Pada Keunggulan Lokal dan Potensi Strategis Daerah

MenujuTanah Bumbu yang Maju,Sejahtera dan Berintelektual Tinggi

(MARDANI)”.Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan

dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi, maka ditetapkan 5

(lima) misi sebagai berikut:


32

1. Menyelenggarakan penetaan ruang wilayah yang mendorong

pembangunan berkelanjutan dengan peningkatan ketersediaan infrastruktur

yang berkwalitas.

2. Meningkatkan daya saing daerah yang berbasis ekonomi kerakyatan

melalui peningkatan jaringan jasa distribusi lokal,regional dan nasional.

3. Mengembangkan wisata unggulan yang selaras dengan pembangunan

kehidupan beragama, sosial dan budaya.

4. Pengelolaan lingkungan hidup dan pemamfaatan sumber daya alam yang

berkelanjutan

5. Mewujudkan sumber daya manusia yang berkwalitas dan berdaya saing

dengan peningkatan akses layanan pendidikan dan kesehatan yang

terjangkau.

6. Menyelenggarakan tata kelola birokrasi yang baik dan bersih.

Sedangkan Kebijakan dan Progam Pembangunan yang terkait adalah

kebijakan dan program Misi Kelima yaitu :

1. Pengembangan tata kelola pemerintahan berbasis IT

2. Mempertahankan opini BPK : WTP

3. Meningkatkan standar kualitas pelayanan SKPD (ISO 9001)

4. Peningkatan kinerja pemerintahan desa melalui pembinaan bagi aparat

desa dan kelurahan

Tugas dan fungsi Camat Simpang Empat yang terkait dengan visi, misi serta

program Bupati dan Wakil Bupati Tanah Bumbu adalah melaksanakan

kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani

sebagian urusan otonomi daerah yang meliputi bidang pemerintahan,

ketentraman dan ketertiban umum, ekonomi, pembangunan, pendidikan,

kebudayaan, pariwisata dan kesejahteraan sosial serta pemberdayaan

masyarakat.sehingga terwujud Kabupaten Tanah Bumbu Sebagai Poros

Maritim Utama Serta Pusat Perdagangan,Industri,dan Pariwisata Di

Kalimantan Berbasis Pada Keunggulan Lokal dan Potensi Strategis Daerah

MenujuTanah Bumbu yang Maju,Sejahtera dan Berintelektual Tinggi


33

3.3 Telaahan Renstra Kementrian dan Renstra Provinsi/ Kabupaten

Adanya visi propinsi Kal-Sel yaitu “Kalsel Mapan (Mandiri danTerdepan) Lebih Sejahtera, Berkeadilan, Berdikari dan BerdayaSaing” dengan 5 misi salah satunya ialah Mewujudkan tatakelolapemerintahan yang professional dan berorientasi pada pelayanan

publik. Selanjutnya dijabarkan dalam enam stategi yang dilakukan

untuk mencapai tujuan sebagai antara lain ; peningkatan kualitas dan

manajemen pelayanan public, Pengembangan sistem pengawasan

pembangunan,Peningkatan kualitas sistem manajemen kinerja

pemerintah, Peningkatan kualitas pengelolaan keuangan daerah,

Peningkatan kualitas penerimaan dan penempatan ASN dan Peningkatan

penegakkan peraturan perundangan. Hal ini masih terkait dengan visi dan

misi kepala daerah di tingkat kabupaten salah satunya menyelenggarakan

tata kelola birokrasi yang baik dan bersih.Untuk itu diharapkan adanya sinergi antara program dan kegiatanpada Kantor Kecamatan Simpang Empat dengan visi dan misipropinsi dan kabupaten dengan meningkatkan kualitas belanjamelalui proses perencanaan dan penganggaran yang lebih efektif danefisien .3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis3.4.1. Pembangunan di wilayah Kecamatan Simpang Empat perludisesuaikan dengan dokumen Rencana Tata Ruang Kabupatenterpadu untuk mendorong pembangunan berkelanjutan denganpeningkatan ketersediaan infrastruktur yang memadai.3.4.2 Pengelolaan sumber daya alam pada wilayah Kecamatan SimpangEmpat perlu pemanfaatan yang optimal dengan terus-menerusmelakukan pemantauan terhadap pencemaran air, tanah dan udarasehingga tidak merugikan masyarakat banyak.3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis

Isu – isu strategis yang mempengaruhi pelayanan pada Kantor

Kecamatan Simpang Empat terkait dengan penyelenggaraan perizinan dan

non perizinan dapat disimpulkan sebagai berikut :


34

3.5.1 Pelayanan jenis perizinan yang diberikan Kantor Kecamatan Simpang

Empat meliputi Izin mendirikan bangunan,izin gangguan, izin usaha

perdagangan (SIUP Kecil),Izin usaha industri (IUI),Surat Izin tempat

Usaha (SITU) dll.Sedangkan jenis non perijinan meliputi: Surat

rekomemdasi,Surat pengantar dll. Belum didukung oleh SDM dan diklat

yang memadai.3.5.2. Diperlukan sinergi antara program dan kegiatan pada KantorKecamatan Simpang Empat dengan sasaran jangka menengahkabupaten/ provinsi yang secara tidak langsung mencapai sasaranjangka menengah renstra kementrian.3.5.3 Pentingnya perbaikan Pembangunan fasilitas publik yang ada diwilayah Kecamatan Simpang Empat untuk peningkatan pelayanankepada masyarakat serta pengelolaan SDA yang optimal untukpeningkatan kesejahteraan masyarakat.


35

BAB 1V

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGIS DAN

KEBIJAKAN

4.1. VISI dan MISI SKPD

Dalam sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,

penyusunan rencana strategi merupakan langkah awal yang harus

dilaksanakan oleh setiap instansi. Begitu juga untuk Kecamatan Simpang

Empat Kabupaten Tanah Bumbu telah menyusun Renstra dalam laporan

akuntabilitasnya.

4.1.1. V I S I

Visi merupakan cara pandang jauh kedepan kemana suatu

organisasi dalam hal Instansi pemerintah harus dibawa agar tetap eksis,

antisipatif dan inovatif sehingga memiliki gambaran yang menantang

tentang keadaan masa depan yang diinginkan oleh organisasi.

Dalam rangka keberhasilan melaksanakan tugas dan fungsinya yang

diemban, Kecamatan Simpang Empat menetapkan Visi

“Terwujudnya pelayanan prima dengan sumber daya yang berkwalitas dan

berdaya guna, mengedepankan kerjasama dalam kelembagaan kelurahan serta

desa untuk mewujudkan birokrasi pemerintahan yang baik dan bersih di

Kecamatan Simpang Empat”.

4.1.2 MISI

Misi merupakan sesuatu yang harus dilaksanakan agar tujuan

organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik sesuai dengan visi

yang ditetapkan. Dengan demikian visi dapat terwujud apabila setiap

instansi pemerintah mempunyai misi yang jelas sehingga pada gilirannya

dapat menyelaraskan dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi.

Misi Kecamatan Simpang Empat merupakan penjabaran dan

inplementasi dari visi yang telah di tetapkan, yaitu :


36

1. Memberikan pelayanan cepat, tepat dan akurat.

2. Meningkatkan kemampuan dan profesionalitas aparatur

Kecamatan

3. Meningkatkan pemberdayaan lembaga dan organisasi

masyarakat dan pemerintahan desa

4. Meningkatnya hubungan kerjasama antara pemerintah dan

masyarakat

5. Meningkatkan peran serta dan partisipasi masyarakat dalam

pembangunan;

4.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD

4.2.1 TUJUAN

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan

misi, yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tertentu.

Tujuan yang ditetapkan oleh Pemerintah Kecamatan Simpang Empat

sebagai penjabaran visi dan misi yang ingin dicapai untuk kondisi 5

(Lima) tahun ke depan adalah :

1. Peningkatan partisipasi dan kepercayaan masyarakat terhadap

pelayanan yang diberikan.

2. Meningkatnya kwalitas sumber daya aparatur kecamatan

3. Tercapainya pembinaan pemberdayaan dan organisasi masyarakat

pedesaan

4. Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat dalam Rangka mendukungprogram prioritas Pemerintah Tanah Bumbu.5. Terjaringnya aspirasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan.

4.2.2 SASARAN

Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu sesuatup

yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh Kecamatan Simpang

Empat dalam jangka waktu lima tahun mendatang. Sesuai dengan

tujuan yang telah diuraikan di atas, maka sasaran yang ingin dicapai

dan dituangkan dalam rencana strategis Kecamatan Simpang Empat

dalam periode lima tahun mendatang antara lain :


37

1. Memberikan pelayanan yang optimal dan memuaskan sehingga

partisipasi dan kepercayaan masyarakat kepada pemerintah meningkat.

2. Peningkatan serta penegakan disiplin dan profesionalisme aparatur

3. Tingkat pemberdayaan lembaga/organisasimasyarakat pedesaan

4. Tercapainya peningkatan partisipasi masyarakat dalam mensukseskan

program pemerintah

5. Terjaringnya aspirasi masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbang

Kecamatan dan Kelurahan

4.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Strategi adalah cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara

konseptual, analisis, realistis, rasional dan komprehensif. Untuk

mencapai tujuan dan sasaran di dalam rencana strategis (Renstra)

diperlukan strategi. Strategi adalah langkah-langkah berisikan

program-program indikatif untuk mewujudkanm visi dan

misi.strategi merupakan pernyataan yang menjelaskan bagaimana

sasaran yang akan dicapai. Bagaimana sasaran akan dicapai yang

selanjutnya diperjelas dengan serangkaian kebijakan.

Kebijakan diambil sebagai arah dalam menentukan bentuk

konfigurasi program kegiatan untuk mencapai tujuan. Kebijakan

dapat bersifat internal yaitu kebijakan dalam mengelola

pelaksanaan program-program pembangunan maupun bersifat

eksternal dan memfasilitasi kegiatan masyarakat. Adapun strategi

dan kebijakan yang diambil Kecamatan Simpang Empat sebagai

berikut :

Meningkatkan kualitas pelayanan publik

Meningkatkan kesadaran disiplin dan profesionalisme aparatur Meningkatkan Kapasitas organisasi/lembaga masyarakat desa

Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam terlaksananya

program - program pemerintah

Meningkatkan kwalitas perencanaan pembangunan desa

Adapun,tujuan,sasaran,maksud, secara umum dapat dilihat dalam

tabel IV.I sebagai berikut:


38


39

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Pelaksanaan Renstra Kecamatan Simpang Empat Tahun 2016 – 2020

membutuhkan kerangka sistematis yang berisi indikasi rencana program prioritas

berikut kegiatan – kegiatan yang mendesak untuk dilakukan. Oleh karena itu perlu

disusun indikasi program prioritas dan prakiraan dana yang dibutuhkan utuk

mewujudkan program tersebut selama lima tahun kedepan. Indikasi rencana

program prioritas dan kebutuhan pendanaan diuraikan sebagai berikut :

5.1 Indikasi Rencana Program Prioritas

a. Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran

- Tersedianya jasa komunikasi sumber daya air dan listrik

- Terpeliharanya kendaraan dinas operasional

- Tersedianya jasa administrasi keuangan

- Tersedianya bahan dan alat kebersihan kantor

- Tersedianya kebutuhan alat tulis kantor

- Tersedianya bahan cetakan dan penggandaan

- Terlaksanaya penyediaan bahan dan alat listrik kantor

- Terlaksananya penyediaan peralatan serta perlengkapan kantor

- Tersedianya makanan dan minuman rapat kantor

- Tersedianya dana perjalanan dinas

- Tersedianya jasa tenaga non PNS

- Terlaksananya rapat dan konsultasi dalam daerah

b. Meningkatkan disiplin aparatur agar mampu bekerja secara profesional

- Tersedianya pakaian khusus hari-hari tertentu

c. Tercapainya pembinaan,pemberdayaan dan organisasi masyarakat

pedesaan

- Terlaksananya monitoring dan evaluasi kantibmas

d. Meningkatnya hubunggan pemerintah dan masyarakat

-Teselenggaranya dengan sukses kegiatan MTQ Tk.Kecamatan dan

Kabupaten


40

e. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam membangun desa

- Terlaksananya musrenbang kecamatan

- Terlaksananya pemberdayaan masyarakat desa

5.2 Kebutuhan Pendanaan Indikatif

Dalam rangka mencapai program prioritas dalam pencapaian visi dan

misi dibutuhkan alokasi dana bagi kegiatan – kegiatan dalam program tersebut.

Kebutuhan dana untuk mencapai program prioritas tersebut adalah selama 5

(lima) tahun pagu indikatif adalah Rp. 13.093.778.700,-

Dengan rincian pertahun sebagai berikut :

Tahun 2016 Rp. 1.615.006.500

Tahun 2017 Rp. 2.528.951.600

Tahun 2018 Rp 2.766.471.600

Tahun 2019 Rp 3.101.431.600

Tahun 2020 Rp. 3.114.917.400

Sebagaimana Tabel 5. 1 berikut ini :


41


42

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

6.1 Tujuan dan Sasaran Dalam RPJMD untuk SKPD.

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara

langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun

mendatang sebagai komitmen utuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD.

Oleh karena penetapan indikator kinerja merupakan syarat penting untuk

mengukur keberhasilan pembangunan, maka dalam menetapkan rencana

kinerja harus mengacu pada tujuan dan sasaran serta indikator kinerja yang

termuat dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Kebumen tahun 2016-2021. Lebih jauh lagi, indikator kinerja tidak

hanya digunakan pada saat menyusun laporan pertangungjawaban. Indikator

kinerja juga merupakan komponen yang sangat krusial pada saat

merencanakan kinerja. Berbagai peraturan perundang-undangan sudah

mewajibkan instansi pemerintah untuk menentukan indikator kinerja pada saat

membuat perencanaan. Dengan adanya indikator kinerja, perencanaan sudah

mempersiapkan alat ukur yang akan digunakan untuk menentukan apakah

rencana yang ditetapkan telah dapat dicapai.

Penetapan indikator kinerja pada saat merencanakan kinerja akan lebih

meningkatkan kualitas perencanaan dengan menghindari penetapan-penetapan

sasaran yang sulit untuk diukur dan dibuktikan secara objektif

keberhasilannya. Berdasarkan analisis dan evaluasi atas capaian kinerja tahun

sebelumnya serta indikator kinerja Kecamatan Simpang Empat yang termuat

dalam dalam RPJMD maka secara rinci indikator kinerja untuk lima tahun

kedepan dalam kurun waktu 2015-2019 sebagai komitmen untuk mendukung

pencapaian tujuan dan sasaran sesuai RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu.

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016–2021,

untuk Kecamatan Simpang Empat telah menetapkan tujuan dan sasaran

sesuai pada tabel 6.1 sebagai berikut :


43


44


45

BAB VII

P E N U T U P

Rencana strategis (RENSTRA) Kecamatan Simpang Empat tahun

2016 – 2021 merupakan pedoman dalam penyusunan Rencana Kecamatan

Simpang Empat yang berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Tanah Bumbu.

Diharapkan dengan Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan

Simpang Empat Tahun 2016 – 2021 akan tercipta keselarasan kebijakan yang

tercantum dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat

Indikatif selama lima tahun kedepan sejalan dengan VISI MISI dan PROGRAM

Kecamatan Simpang Empat dan hendaknya dapat dilaksanakan dengan konsisten,

jujur, trasparan, partisipatif, penuh tanggung jawab dan merupakan pedoman bagi

Dinas, Instansi dalam menyusun Program – program Kerja Tahunan khususnya

dalam Wilayah Kecamatan Simpang Empat.

Renstra ini juga menjadi pedoman dalam pelaksanaan Evaluasi

pencapaian kinerja tahunan dan lima tahunan yang terwujud dalam bentuk

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Simpang Empat,

sehingga diharapkan dapat dicapai hasil perencanaan yang lebih optimal untuk

kegiatan tahunan serta lima tahunan yang akan datang yang tentunya tetap

menyesuaikan dengan kondisi di masa mendatang.

Harapan kami semoga Rencana Strategis Kecamatan Simpang

Empat ini bermanfaat bagi Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu serta Pemerintah

Kecamatan Simpang Empat pada khususnya dalam upaya meningkatkan

pelayanan kepada masyarakat yang bermuara kepada upaya-upaya peningkatan

kesejahteraan masyarakat dan peningkatan partisipasi aktif masyarakat dalam

mensukseskan pembangunan di Kabupaten Tanah Bumbu.

CAMAT SIMPANG EMPAT,

MUHAMMAD SAIRI,S.ApNIP. 19610417 198510 1 002

kata pengantarsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/kec.-simpang-empat-1.pdf · kata...

Documents