kapasitas kolaborasi lembaga penanggulangan bencana...

vi

DAFTAR ISI

KAPASITAS KOLABORASI ................................................................................................... i

TESIS ......................................................................................................................................... ii

PERNYATAAN ...................................................................................................................... iii

PRAKATA ................................................................................................................................ iv

DAFTAR ISI ............................................................................................................................. vi

INTISARI ................................................................................................................................. xi

ABSTRACT ............................................................................................................................... xii

BAB I ......................................................................................................................................... 1

PENDAHULUAN ..................................................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................................. 7

1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................................................. 8

1.4 Keaslian Penelitian............................................................................................................ 9

1.5 Manfaat Penelitian .......................................................................................................... 10

BAB II ...................................................................................................................................... 12

TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI ............................................................. 12

2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................................................................ 12

2.2 Landasan Teori ............................................................................................................... 19

2.2.1 Konsep Manajemen Bencana ................................................................................. 19

2.2.2 Teori Kelembagaan ................................................................................................ 23

2.2.3 Kolaborasi .............................................................................................................. 24

2.2.4 Kapasitas Kolaborasi Organisasi ........................................................................... 28

2.3 Kerangka Pemikiran ................................................................................................. 30

BAB III .................................................................................................................................... 32

METODE PENELITIAN......................................................................................................... 32

3.1 Jenis Penelitian....................................................................................................... 32

3.2 Metode Pemilihan Lokasi ...................................................................................... 33

3.3 Jenis Data ............................................................................................................... 35

3.4 Informan Penelitian ................................................................................................ 36

3.5 Alat Penelitian .......................................................................................................... 37

3.6 Teknik Pengumpulan Data .................................................................................... 37

3.7 Teknik Analisis Data.............................................................................................. 38

KAPASITAS KOLABORASI LEMBAGA PENANGGULANGAN BENCANA PIMPINAN DAERAHMUHAMMADIYAH BANJARNEGARA DALAMMANAJEMEN BENCANA TANAH LONGSORHADI SUTRISNOUniversitas Gadjah Mada, 2017 | Diunduh dari http://etd.repository.ugm.ac.id/

vii

BAB IV .................................................................................................................................... 44

HASIL DAN PEMBAHASAN................................................................................................ 44

4.1 Lokasi Penelitian ............................................................................................................. 44

4.2 Peran BPBD dalam Penanggulangan Bencana Tanah Longsor di Dusun Jemblung...... 51

4.2.1 Peran BPBD Banjarnegara Pada Masa Tanggap Darurat Bencana Tanah Longsor

Dusun Jemblung ............................................................................................................. 51

4.2.2 Peran BPBD Banjarnegara Pada Masa Transisi Tanggap Darurat Bencana Tanah

Longsor di Dusun Jemblung. .......................................................................................... 60

4.2.3 Analisis Peran BPBD dalam Penanggulangan Bencana Longsor di Kabupaten

Banjarnegara. .................................................................................................................. 66

4.3 Kolaborasi LPB/MDMC PDM Muhammadiyah Banjarnegara dalam Penanggulangan

Bencana Longsor Jemblung dengan BPBD Banjarnegara. ............................................. 67

4.3.1 Pada Masa Tanggap Darurat .......................................................................................... 68

4.3.2 Pada Masa Transisi Tanggap Darurat............................................................................. 74

4.3.3 Analisis Peran LPB Muhammadiyah dalam Penanggulangan Bencana Longsor di

Kabupaten Banjarnegara. ............................................................................................... 81

4.4 Kapasitas Kolaborasi LPB PDM Banjarnegara dalam Penanggulangan Bencana. ........ 89

4.4.1 Penjiwaan terhadap Nilai ................................................................................................ 95

4.4.2 Kelembagaan yang Terstruktur .................................................................................... 101

4.4.3 Kepemimpinan yang Amanah ...................................................................................... 107

4.4.4 Jaringan yang Saling Menguntungkan ......................................................................... 111

4.4.5 Sumber daya LPB Muhammadiyah.............................................................................. 118

4.4.6 Hubungan Antar Konsep .............................................................................................. 125

4.5 Faktor Pendukung Kolaborasi LPB Muhammadiyah dalam Penanggulangan

Bencana ......................................................................................................................... 128

4.6 Faktor Penghambat Kolaborasi LPB Muhammadiyah dalam Penanggulangan

Bencana ......................................................................................................................... 129

4.7 Pengaruh Kapasitas Kolaborasi dalam Manajemen Bencana ....................................... 129

4.8 Keterbatasan Penelitian ................................................................................................. 131

BAB V ................................................................................................................................... 132

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .............................................................................. 132

5.1 Kesimpulan ................................................................................................................... 132

5.2 Rekomendasi .................................................................................................................... 132

5.2.1 Bagi Muhammadiyah ................................................................................................... 132

5.2.2 Bagi Para Aktor Manajemen Bencana ......................................................................... 133


viii

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................ 134

Lampiran 1. Keaslian Penelitian ............................................................................................ 139


ix

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Jumlah Kejadian Bencana, Korban dan Dampaknya…... 4

Tabel 2.1 Sembilan Komponen Kunci Kolaborasi dari Meyer dan

Kenter.............................................

26

Tabel 2.2 Sepuluh Komponen Kunci Kolaborasi dari Mc

Namaara.............................................

27

Tabel 3.1 Informan Penelitian…………………………………….. 37

Tabel 3.2 Alat dan Bahan Penelitian …………………………….. 38

Tabel 4.1 Data Kerusakan Per Unit……………………………….

47

Tabel 4.2 Angka Kerusakan dan Kerugian Bencana Tanah

Longsor di Dusun Jemblung……………………………

49

Tabel 4.3 Peran BPBD Banjarengara Pada Fase Mitigasi Bencana

Tanah Longsor di Dusun Jemblung…………………….

58

Tabel 4.4 Peran BPBD Banjarnegara Pada Fase Tanggap Darurat

Bencana Longsor di Dusun Jemblung………………….

59

Tabel 4.5 Peran BPBD Banjarnegara Pada Fase Transisi Darurat

Bencana Tanah Longsor di Dusun Jemblung…………..

65

Tabel 4.6 Peran LPB PDM Banjarnegara Pada Fase Mitigasi dan

Tanggap Darurat Bencana Tanah Longsor di Dusun

Jemblung 2014………………………………………….

81

Tabel 4.7 Pembagian Kerja Posko Alian…………………………. 83

Tabel 4.8 Peran LPB PDM Banjarnegara Pada Fase Transisi

Darurat Bencana Tanah Longsor di Dusun Jemblung

2014……………………………………………………..

84

Tabel 4.9 Analisis Peran BPBD Banjarnegara Banjarnegara

Dalam Penanggulangan Bencana Tanah Longsor di

Dusun Jemblung 2014…………………………………..

85

Tabel 4.10 Analisis Peran LPB PDM Banjarnegara Banjarnegara

Dalam Penanggulangan Bencana Tanah Longsor di

Dusun Jemblung 2014………………………….….….

87

Tabel 4.11 Sembilan Komponen Kunci Kolaborasi dari Mayer dan

Kenter …………………………………..……..…..

93

Tabel 4.12 Sepuluh Komponen Kunci Kolaborasi dari McNamara.. 94

Tabel 4.12 Konsepsi dalam Nilai-nilai Muhammadiyah…………... 99

Tabel 4.13 Konsepsi dalam Kelembagaan Muhammadiyah……….. 106

Tabel 4.14 Konsepsi dalam Kepemimpinan Muhammadiyah……... 110

Tabel 4.15 Konsepsi dalam Jaringan Muhammadiyah…………….. 116

Tabel 4.16 Konsepsi dalam Sumber Daya Muhammadiyah……….. 122


x

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1 Bencana Tanah Longsor di Dusun Jemblung…………… 5

Gambar 2.1 Siklus Manajemen Bencana……………………………… 21

Gambar 2.2 Kerangka kapasitas organisasi dalam berkolaborasi……... 26

Gambar 3.1 Peta Lokasi Penelitian……………………………………. 32

Gambar 4.1 Peta Kecamatan Karangkobar……………………………. 39

Gambar 4.2 Peta Risiko Longsor Kecamatan Karangkobar…………... 43

Gambar 4.3 Rapat Koordinasi LPB Muhammadiyah Banjarnegara

dengan Bupati dan Rapat Koordinasi Internal

Muhammadiyah…………………………………………...

40

Gambar 4.4 Posko Induk LPB Muhammadiyah Banjarnegara dan Posko

Aju LPB Muhammadiyah Banjarnegara…………..

67

Gambar 4.5 Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat di Dusun Jemblung.. 72

Gambar 4.6 Kerangka Kapasitas Organisasi dalam Berkolaborasi…… 73

Gambar 4.7 Diagram Konsep dalam Nilai-nilai Kemuhammadiyahan.. 79

Gambar 4.8 Diagram Konsep Kelembagaan LPB Muhammadiyah…... 88

Gambar 4.9 Diagram Konsep Kepemimpinan Muhammadiyah………... 89

Gambar 4.10 Diagram Konsep Jaringan LPB Muhammadiyah………….. 106

Gambar 4.11 Ketersediaan akses bagi LPB Muhammadiyah dalam

melakukan penanggulangan bencana………………………

107

Gambar 4.12 Diagram Konsep Sumber Daya LPB Muhammadiyah……. 112


kapasitas kolaborasi lembaga penanggulangan bencana...

Documents