KERANGKA ACUAN KERJA PENGADAAN JASA KONSULTANSI

KEGIATAN SUPERVISI PEMBANGUNAN JALAN LINTAS SELATAN

PEKERJAAN SUPERVISI PEMBANGUNAN JALAN JARIT - KALIMUJUR

DI KAB. LUMAJANG

1. LATAR BELAKANG Dalam rangka membuka daerah-daerah baru yang selama ini belum memiliki akses jalan, terutama wilayah-wilayah yang berada pada jalur Lintas Selatan Jawa Timur, diharapkan akan memunculkan daerah potensial baru yang terhubung dengan daerah sekitarnya, guna mempercepat akselerasi pemerataan dan perkembangan ekonomi, sosial budaya, pertahanan keamanan serta peningkatan devisa negara, maka fungsi pelayanan jalan dan jembatan dalam hal ini di Provinsi Jawa Timur perlu ditingkatkan secara optimal, yang didukung dengan profesionalisme dari semua unsur penyelenggara konstruksi. Pelaksanaan pembangunan jalur jalan lintas selatan yang dapat dipertanggung jawabkan harus dilakukan dengan teliti dan pengetahuan yang luas. Oleh karena itu maka perlu adanya pekerjaan Supervisi Pembangunan Jalan Lintas Selatan yang profesional dan saling terkait pada proyek yang baru atau yang sedang berlangsung, melalui serangkaian kegiatan penyelenggaraan manajemen proyek yang diserahkan kepada Team Konsultan Supervisi, yang meliputi kegiatan-kegiatan: Perencanaan (planning), pemrograman (programming), pelaksanaan kegiatan (activating), dan pengendalian (controlling). Dengan dilaksanakannya Pekerjaan Supervisi Pembangunan Jalan Jarit - Kalimujur di Kab. Lumajang ini diharapkan akan dapat memantau hasil-hasil perkembangan pelaksanaan pembangunan fisik jalan, khususnya di wilayah yang bersangkutan, dan dapat diperoleh hasil-hasil yang maksimal dengan kualitas yang baik dan manajemen yang tertata dan terencana, sehingga sasaran yang dikehendaki bisa tercapai dengan baik.

2. MAKSUD DAN TUJUAN Maksud : Dalam rangka peningkatan Devisa Negara khususnya dari sektor non migas, Pemerintah berusaha meningkatkan aktifitas daerah, terutama yang belum memiliki akses transportasi dan potensi ekspor cukup besar. Akan tetapi usaha tersebut di beberapa daerah ternyata belum dapat dimanfaatkan secara optimal, dikarenakan adanya beberapa kendala yang belum cukup dapat mendukung aktifitas tersebut karena keterbatasan di bidang prasarana perhubungan darat. Keterbatasan infrastruktur ini jelas akan mengakibatkan timbulnya biaya ekstra yang pada akhirnya akan mengakibatkan biaya produksi menjadi tinggi.

Tujuan : 1. Tujuan pokok dari proyek ini adalah melaksanakan pekerjaan pengawasan

teknik jalan sedemikian rupa sehingga dicapai mutu pekerjaan konstruksi yang optimal sesuai dengan investasi dan syarat-syarat yang ditetapkan.

2. Konsultan pelaksana yang diserahi pekerjaan ini wajib menyediakan jasanya semaksimal mungkin untuk menyelenggarakan pekerjaan pengawasan teknik jalan sesuai dengan kerangka acuan ini serta berpedoman pada spesifikasi teknik yang berlaku.

3. SASARAN

1. Tercapainya kualitas pekerjaan yang baik. 2. Tercapainya kuantitas pekerjaan yang sebenarnya. 3. Tepat waktu pelaksanaan sesuai Time Schedule yang direncanakan. 4. Tidak terlampauinya dana pembangunan fisik yang tersedia.

4. NAMA DAN ORGANISASI PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN Program (10347) : Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

Lintas Selatan Kegiatan (10347003) : Supervisi Pembangunan Jalan Lintas Selatan Kode Rekening (5222103) : Belanja Jasa Konsultansi Pengawasan Pejabat Pembuat Komitmen : Ir. NYOMAN ADI WIDI ARJANA, MTOERWANTO H

Pekerjaan : Supervisi Pembangunan Jalan Jarit - Kalimujur di Kab. Lumajang

5. SUMBER PENDANAAN

Untuk pelaksanaan pekerjaan ini nilai Harga Perkiraan Sendiri (HPS) adalah sebesar Rp. 633.572.500,- (Enam ratus tiga puluh tiga juta lima ratus tujuh puluh dua ribu lima ratus rupiah) termasuk PPN 10% dibiayai oleh dana APBD Tahun Anggaran 2014.

6. LINGKUP LOKASI KEGIATAN, DATA DAN FASILITAS PENUNJANG SERTA

ALIH PENGETAHUAN. a. Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan meliputi tetapi tidak terbatas pada hal-hal sebagai berikut : 1. Melakukan pelayanan pengawasan teknik jalan terhadap ruas jalan yang

bersangkutan yang mencakup bidang pengendalian mutu teknik konstruksi, dana dan time schedule sesuai dengan syarat-syarat yang telah ditetapkan dalam dokumen kontrak terhadap daftar ruas jalan yang tercantum dalam lampiran.

2. Melakukan design dan review design yang diperlukan selama masa pelaksanaan konstruksi.

b. Lokasi Kegiatan Kegiatan jasa konsultansi ini harus dilaksanakan di Kabupaten Lumajang Provinsi Jawa Timur.

c. Data dan Fasilitas Penunjang 1) Penyediaan oleh Pejabat Pembuat Komitmen.

Data dan fasilitas yang disediakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen yang dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa : - Staf Pengawas/Pendamping

Pengguna Jasa akan mengangkat petugas atau wakilnya yang bertindak sebagai pengawas atau pendamping (counterpart), atau Project Officer (PO) dalam rangka pelaksanaan jasa konsultansi.

2) Penyediaan oleh Penyedia Jasa. Penyedia Jasa harus menyediakan dan memelihara semua fasilitas dan peralatan yang dipergunakan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan 1. Akomodasi

- Sewa kendaraan roda 4 (empat) untuk Profesional Staff

- Sewa kendaraan roda 2 (dua) untuk Sub. Prof. Staff

2. Biaya Kantor

- Sewa peralatan kantor

- Komunikasi

- Pasokan dan exploitasi kantor

d. Alih Pengetahuan Apabila dipandang perlu oleh Pejabat Pembuat Komitmen, maka penyedia jasa harus mengadakan pelatihan, kursus singkat, diskusi dan seminar terkait dengan substansi pelaksanaan pekerjaan dalam rangka alih pengetahuan kepada staf di lingkungan organisasi Pejabat Pembuat Komitmen.

7. METODOLOGI Penelitian untuk pendekatan dan metodologi adalah : a. Untuk menilai pemahaman atas lingkup pekerjaan yang diminta dalam

Kerangka Acuan Kerja (KAK), pemahaman atas sasaran/tujuan, kualitas metodologi dan hasil kerja. Sub unsur yang dinilai antara lain : 1. Pemahaman atas jasa layanan konsultan dalam KAK yang meliputi

pengertian terhadap tujuan kegiatan, lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan dan pengenalan lapangan.

2. Kualitas metodologi yang meliputi ketepatan menganalisa masalah dan langkah pemecahan yang diusulkan dengan tetap mengacu kepada KAK, konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja, apresiasi terhadap inovasi, tanggapan terhadap KAK khususnya mengenai data yang tersedia, orang bulan tenaga ahli, uraian tugas, jangka waktu pelaksanaan laporan-laporan yang disyaratkan, jenis serta jumlah tenaga ahli yang diperlukan, program kerja, jadwal pelaksanaan pekerjaan, jadwal penugasan, organisasi, kebutuhan jumlah orang bulan dan kebutuhan fasilitas penunjang.

3. Hasil kerja yang meliputi analisa gambar-gambar kerja, spesifikasi teknis, perhitungan teknis dan laporan-laporan.

4. Fasilitas pendukung konsultan tersebut dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta.

b. Konsultan yang mengajukan gagasan baru yang meningkatkan kualitas yang diinginkan dalam KAK diberikan nilai lebih.

8. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN.

Jangka waktu pelaksanaan kegiatan ini diperkirakan selama 10 (sepuluh) bulan. 9. TENAGA AHLI

Tenaga ahli yang diperlukan untuk melaksanaan pekerjaan ini adalah :

No Jabatan Pendidikan Pengalaman

(Thn) SKA Jumlah

(orang)

1. Site Engineer S1 Teknik Sipil

7 Ahli Muda Teknik Jalan

1

2. Chief Inspector S1 Teknik Sipil

5 Ahli Muda Teknik Jalan

1

a. Site Engineer (SE)

Site Engineer disyaratkan seorang Sarjana Teknik Strata 1 (S1) Jurusan Teknik Sipil Lulusan Universitas Negeri atau yang telah disamakan, berpengalaman dalam pelaksanaan pekerjaan di bidang Pekerjaan Sipil subbidang jalan dan jembatan sekurang-kurangnya 7 (tujuh) tahun. Mempunyai sertifikat keahlian Ahli Muda Teknik Jalan. Sebagai Ketua Tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir seluruh kegiatan anggota tim kerja dalam pelaksanaan pekerjaan. Tugas-tugas Site Engineer meliputi tetapi tidak terbatas pada hal-hal sebagai berikut : a. Menjamin bahwa semua isi dari Acuan Tugas ini akan dipenuhi dengan baik

sehubungan dengan pelaksanaan pekerjaan peningkatan jalan. b. Bekerjasama dengan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Provinsi Jawa

Timur sehubungan dengan pekerjaan tersebut. c. Menjamin bahwa semua detail teknis lapangan untuk pekerjaan mayor

yang diselenggarakan oleh Team Supervisi Lapangan (yang tercakup dalam Rekayasa Teknik) tidak akan terlambat, untuk masing-masing paket kontrak yang dimaksud adalah menentukan lokasi dan batas-batas serta kuantitas dari jenis pekerjaan yang secara khusus disebutkan dalam dokumen kontrak.

d. Memantau semua kemajuan pekerjaan dan menjamin bahwa semua laporan yang menyangkut keuangan dan fisik dan pekerjaan serta laporan ringkasan tentang kendali mutu dapat terkirimkan dengan baik ke Bina Marga.

e. Menjamin bahwa semua kebijakan dan standard dari Bina Marga akan dilaksanakan di semua paket kontrak yang diawasi.

f. Menjamin bahwa Pejabat Pembuat Komitmen selalu mendapat data terbaru mengenai perubahan desain, harga satuan baru dari negosiasi dan nilai kontrak fisik.

g. Memberi nasehat kepada team supervisi lapangan dalam menyusun prosedur yang efisien untuk manajemen dan pemantuan kegiatan kontraktor termasuk manajemen konstruksi dan pengendalian terhadap kuantitas dan biaya.

h. Melaksanakan tugas-tugas khususnya untuk hal-hal di bawah ini : 1. Mengatur dan mengawasi semua detail teknis lapangan yang diminta

dalam acuan tugas ini untuk pelaksanaan yang baik. 2. Penafsiran yang benar dari gambar standard dan spesifikasi. 3. Teknik pelaksanaan konstruksi yang tepat untuk kegiatan-kegiatan yang

berbeda disesuaikan dengan keadaan lapangan. 4. Metode yang tepat dari pengukuran kuantitas agar sesuai dengan cara-

cara pembayaran dalam kontrak. 5. Detail teknik bila ada perintah perubahan, untuk kondisi lapangan dan

kejadian yang khusus.

i. Mengunjungi lokasi pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya dan memantau kemajuan pekerjaan selama pekerjaan berlangsung.

j. Memberi rekomendasi untuk menerima atau menolak pekerjaan atau bahan yang meragukan yang akan digunakan dalam pelaksanaan pekerjaan.

k. Pemantauan dengan cermat kemajuan seluruh pekerjaan dan memberikan peringatan kepada kontraktor bila proyek telah terlambat lebih dari 8% dari prestasi yang ditargetkan serta memberikan rekomendasi secara tertulis bagaimana cara mengejar keterlambatan tersebut.

l. Memantau dengan baik semua pengukuran volume dan mengikuti secara langsung pengukuran akhir pada tiap-tiap segmen pekerjaan.

m. Menyiapkan laporan bulanan kemajuan fisik dan keuangan paket kontrak yang diawasi dan menyampaikan kepada Pejabat Pembuat Komitmen.

n. Melengkapi seluruh detail design yang dibutuhkan termasuk perhitungan dan gambar guna keperluan change order.

o. Menyiapkan rekomendasi kepada Pejabat Pembuat Komitmen untuk keperluan Sertifikat Pembayaran Bulanan dan ikut menandatangani sertifikat tersebut.

p. Menyiapkan rekomendasi kepada Pejabat Pembuat Komitmen untuk keperluan sertifikat mutu dan kuantitas dari pekerjaan yang telah selesai.

q. Membuat laporan Mingguan, Review Design, Usulan Perintah Perubahan (bila ada) Bulanan dan Triwulan dan Akhir serta laporan teknis dan ilmiah untuk persoalan-persoalan yang mungkin timbul selama pengawasan pelaksanaan konstruksi.

b. Chief Inspector

Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil Strata 1 (S1) Lulusan Universitas/Perguruan Tinggi Negeri atau yang disamakan berpengalaman melaksanakan di bidang Pekerjaan Sipil Subbidang Jalan dan Jembatan sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Mempunyai sertifikat keahlian Ahli Muda Teknik Jalan. Tugas dan tanggung jawabnya meliputi tapi tidak terbatas pada hal-hal sebagai berikut : a. Mempelajari dan menafsirkan dengan baik gambar-gambar teknik proyek

dan spesifikasi sebelum pekerjaan dimulai. b. Terus menerus melaksanakan pengawasan pada semua lokasi di lapangan,

mencatat, menyiapkan dan menyimpan secara teratur administrasi harian aktifitas pelaksanaan pekerjaan dan segera memberitahu SE segala pekerjaan yang tidak sesuai dengan dokumen kontrak.

c. Melakukan supervisi dan memeriksa ketelitian dari semua survey rekayasa lapangan oleh kontraktor agar SE dapat melengkapi detail desain sesuai yang disyaratkan.

d. Mencatat kemajuan pekerjaan Kontraktor setiap hari dan kemajuan keuangan terbaru serta membandingkannya dengan Jadual Pelaksanaan Pekerjaan yang telah disahkan, memberikan masukan tindakan koreksi terhadap penyimpangan Jadual Pelaksanaan Pekerjaan dan menjamin PPK dapat menyampaikan data informasi yang diperlukan kepada Dinas.

e. Melaksanakan supervisi terhadap kelengkapan kerja lapangan (direksi keet dan perlengkapannya), pelaksanaan mobilisasi, kelengkapan dan kesiapan alat sesuai dokumen kontrak, persiapan pengujian dan sebagainya untuk menjamin pelaksanaan dikerjakan sesuai kualitas yang dipersyaratkan.

f. Melaksanakan pengawasan terhadap kualitas bahan, campuran, alat dan metoda kerja yang dipergunakan kontraktor agar sesuai persyaratan.

g. Melaksanakan supervisi secara terus menerus atas kinerja semua pengujian lapangan, pelaksanaan pengambilan benda uji dan pencatatan, pengiriman benda uji ke laboratorium serta memberikan laporan rinci hasil pengujian kepada SE.

h. Mempersiapkan dan menyampaikan rangkuman catatan pengawasan kualitas untuk seluruh kegiatan pelaksanaan pekerjaan.

i. Memeriksa dan menyetujui gambar kerja (shop drawing) dan permintaan melaksanakan pekerjaan (request) yang diajukan oleh kontraktor. Serta memeriksa dan menyetujui gambar pelaksanaan (as built drawing).

j. Terus menerus melaksanakan supervisi sendiri dan mencatat serta memeriksa semua pengukuran dan perhitungan kuantitas sebagai dasar kemajuan pekerjaan bulanan dan untuk sertifikat pembayaran dan menjamin bahwa kontraktor dibayar secara ketat sesuai persyaratan yang ditentukan dalam kontrak.

k. Setiap saat mengikuti petunjuk teknis dan nasehat dari Site Engineer dalam melaksanakan tugas-tugasnya.

l. Memberi petunjuk kepada tim supervisi lapangan dalam menyusun prosedur pengawasan yang efisien dan pemantauan serta pengendalian terhadap kuantitas, kualitas dan biaya.

Untuk melaksanakan tugas-tugas tersebut di atas Tenaga Ahli ( Profesional Staff) dibantu oleh beberapa Sub Prof. Staff dan staf pendukung (supporting staff) sebagai berkut:

No Jabatan Pendidikan

Minimal Jumlah (orang)

1. Special Technician/Inspector D3 Teknik Sipil 1

2. Assistant Professional Staff D3 Teknik Sipil 1

3. Site Office Manager/Administrator SMA 1

10. KELUARAN

Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah kualitas pekerjaan yang baik sesuai dengan spesifikasi teknik, tepat waktu dan dana.

11. LAPORAN

Jenis laporan yang harus diserahkan kepada pengguna jasa adalah : a. Laporan Bulanan

Laporan ini dibuat masing-masing paket kontrak yang terdiri dari beberapa halaman berisi antara lain : - Surat Pengantar.

- Uraian Proyek secara ringkas.

- Salinan (foto copy) Sertifikat Pembayaran Bulanan.

- Satu halaman "Progress Summary", berisi ringkasan status fisik dan keuangan proyek dan masalah yang ada.

- Satu halaman jadwal pelaksanaan dengan kurva "S".

- Satu halaman mengenai alat-alat yang dipergunakan selama proyek

berlangsung.

- Satu halaman mengenai data personil kontraktor.

- Satu halaman laporan mengenai kegiatan personil Konsultan.

- Data foto lapangan

b. Laporan Triwulan Laporan ini dibuat untuk masing-masing paket Kontrak dan disajikan dalam format-format tertentu/standar, berisi antara lain : - Surat Pengantar - Daftar Isi - Data-data Proyek - Peta Lokasi Proyek - Salinan (Foto copy) Sertifikat Pembayaran Bulanan - Ringkasan kemajuan Fisik Bulanan - Jadwal Pelaksanaan, rencana dan realisasi - Status C.C.O. (Surat Perintah Perubahan) - Status tuntutan pembayaran dari Kontraktor - Laporan naratif (uraian masalah-masalah yang timbul) - Status pekerjaan bangunan/jembatan dan lain-lain - Mobilisasi Peralatan Kontraktor - Daftar Peralatan Kontraktor - Daftar Personil Kontraktor - Laporan mengenai kegiatan personil Konsultan

- Data foto lapangan c. Laporan Akhir

Dalam waktu 15 (lima belas) hari kalender setelah selesainya pelaksanaan pekerjaan di lapangan, Konsultan harus sudah menyerahkan Final Report (Laporan Akhir) untuk masing-masing paket Kontrak, yang berisi uraian pelaksanaan Proyek dari awal hingga selesai, serta informasi lain mengenai Proyek tersebut yang dianggap baik.

d. Pengiriman Laporan 1. Laporan Bulanan/Triwulan dikirim ke instansi terkait paling lambat setiap

tanggal 10 setelah bulan laporan sebanyak 7 (tujuh) buku. 2. Laporan Akhir harus dikirim paling lambat dalam waktu 15 (lima belas) hari

kalender setelah absen terakhir dari personil konsultan yang bertugas di proyek tersebut sebanyak 7 (tujuh) buku.

3. Bila hal tersebut pada No.1 dan 2 tidak ditepati maka akan dikenakan sanksi sesuai dengan surat perjanjian kontrak.

Surabaya, Januari 2015

Pejabat Pembuat Komitmen Perencanaan dan Supervisi Pembangunan

Jalan dan Jembatan Lintas Selatan

TTD

Ir. NYOMAN ADI WIDI ARJANA, MT NIP. 19601011 199302 1 002