jurnal ilmiah pembatalan perkawinan ... persidangan,sidang pertama dalam perkara pembatalan...

i

JURNAL ILMIAH

PEMBATALAN PERKAWINAN MENURUT UNDANG-UNDANG

NOMOR 1 TAHUN 1974 DAN KOMPILASI HUKUM ISLAM

Program Studi Ilmu Hukum

Oleh :

YOLANA OCTAVIA

D1A 015 272

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MATARAM

MATARAM

2019

ii

iii

PEMBATALAN PERKAWINAN MENURUT UNDANG-UNDANG

NOMOR 1 TAHUN 1974 DAN KOMPILASI HUKUM ISLAM

(Studi di Pengadilan Agama Selong)

YOLANA OCTAVIA

NIM: D1A 015 272

Fakultas Hukum Universitas Mataram

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui prosedur pengajuan pembatalan

perkawinan di Pengadilan Agama Selong dan untuk mengetahui dan menganalisis

dasar pertimbangan hukum dari majelis hakim dalam membatalkan perkawinan.

Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum Normatif-Empiris. Pendekatan yang

digunakan adalah Pendekatan Perundang-undangan, Pendekatan Konseptual,

Pendekatan Sosiologis. Prosedur pengajuan pembatalan perkawinan di Pengadilan

Agama Selong diantaranya Pengajuan Gugatan Pemohon, prosedur penerimaan

perkara, tahap persiapan, pemanggilan, persidangan dan putusan. Dasar hukum

Pertimbangan Majelis hakim membatalkan perkawinan dalam Putusan

No.0565/Pdt.G/2017/PA Selong adalah dari hasil persidangan terbukti bahwa

perkawinan tersebut dilangsungkan dengan cara paksaan sehingga mengandung

cacat hukum karena bertentangan dengan peraturan Perundang-Undangan yang

berlaku.

Kata Kunci: Pembatalan, Perkawinan, Kompilasi Hukum Islam

MARRIAGE CANCELLATION IN LAW NUMBER 1 OF 1974 AND THE

COMPILATION OF ISLAMIC LAW

(A Study at Religious Court of Selong)

Abstract

This study aims to determine the procedure for submitting a marriage

cancellation in the Selong Religious Court and to find out and analyze the legal

considerations of the panel of judges in canceling a marriage. This type of

research is Normative-Empirical legal research. The approach used is the

Legislative Approach, Conceptual Approach, Sociological Approach. The

procedure for submitting a marriage cancellation in Selong Religious Court

includes the Submission of the Petitioners' Lawsuit, procedure for receipt of

cases, stages of preparation, summons, trial and decision. Legal basis

Considerations The panel of judges canceled the marriage in Decision No. 0565 /

Pdt.G / 2017 / PA Selong is the result of the trial proved that the marriage was

carried out by force so that it contained a legal flaw because it contradicted the

prevailing laws and regulations.

Keywords: Cancellation, Marriage, Compilation of Islamic

i

I. PENDAHULUAN

Dasar-dasar perkawinan dibentuk oleh unsur-unsur alami dari kehidupan

manusia itu sendiri yang meliputi kebutuhan dan fungsi biologis, melahirkan

keturunan, kebutuhan akan kasih sayang dan persaudaraan, memelihara anak-anak

tersebut menjadi anggota masyarakat yang sempurna.1

Berdasarkan Pasal 1 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang

Perkawinan (selanjutnya disebut dengan Undang-Undang Perkawinan), yang

dimaksud dengan perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan

seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah

tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Bila

membaca definisi perkawinan yang termuat di dalam Pasal 1 Undang-Undang

Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan tersebut di atas maka dapat dikatakan

bahwa perkawinan adalah suatu yang bersifat sacral yang menyatakan seorang

pria dan seorang wanita secara lahir maupun batin dengan tujuan membentuk

keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan ketuhanan yang

maha esa dan untuk memperoleh keturunan dari pasangan suami istri tersebut.2

Asas kematangan tersebut tercermin pada Pasal 7 ayat (1) Undang-Undang

Perkawinan yang menyebutkan perkawinan hanya diijinkan jika pihak laki-laki

telah berusia usia 19 (sembilan belas) tahun dan pihak wanita telah berusia 16

(enam belas) tahun, hal ini menjadi syarat usia minimal yang harus dipenuhi.

1 Titik Triwulan dan Trianto, Poligami Perspektif, Perikatan Nikah, Prestasi Pustaka,

Jakarta, 2007, hlm. 2. 2 K. Wantjik Saleh, Hukum Perkawinan Indonesia, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2004, hlm.

15.

ii

Ketentuan lain yang mencerminkan prinsip perlindungan bagi para pihak

adalah pada Pasal 2 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 yang menyebutkan: 1.

Perkawinan adalah sah, apabila dilakukan menurut hukum masing-masing

agamanya dan kepercayaannya. 2. Tiap-tiap perkawinan dicatat menurut

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Apabila dalam suatu perkawinan pelaksanaannya tidak memenuhi syarat-

syarat perkawinan, maka perkawinan tersebut dapat dibatalkan. Pembatalan

perkawinan berarti menganggap perkawinan yang telah dilakukan sebagai

peristiwa yang tidak sah, atau dianggap tidak pernah ada. Pengadilan Agama

dapat membatalkan perkawinan atas permohonan pihak-pihak yang

berkepentingan setelah nyata terdapat faktor-faktor yang menyebabkan

perkawinan dapat dibatalkan.

Putusnya perkawinan karena adanya putusan dari pengadilan terjadi

apabila para pihak tidak memenuhi syarat-syarat yang telah ditentukan untuk

melangsungkan perkawinan. Hal ini tercantum dalam rumusan Undang-Undang

Nomor 1 Tahun 1974 Pasal 22 yang menyatakan bahwa:

“Perkawinan dapat dibatalkan, apabila para pihak tidak memenuhi syarat-

syarat untuk melangsungkan perkawinan”.

Pembatalan perkawinan menjadi penting untuk dikaji, hal ini disebabkan

karena perkawinan putus bukan karena kematian ataupun perceraian, perkawinan

putus karena dibatalkan oleh pihak pengadilan, perkawinan yang dibatalkan akan

berdampak bukan hanya bagi pasangan perkawinan saja namun juga berdampak

bagi pihak-pihak yang berhubungan dengan perkawinan tersebut, seperti harta

iii

benda dalam perkawinan, pada kenyataannya banyak terjadi di kalangan

masyarakat.

Berdasarkan uraian latar belakang tersebut di atas, penulis dapat menarik

rumusan masalah diantaranya: 1. Bagaimana prosedur pengajuan pembatalan

perkawinan di Pengadilan Agama Selong ? 2. Apakah dasar pertimbangan hukum

dari majelis hakim dalam membatalkan perkawinan ?. Tujuan penelitian: 1. Untuk

mengetahui dan menganalisis prosedur pengajuan pembatalan perkawinan di

Pengadilan Agama Selong. 2. Untuk mengetahui dan menganalisis Dasar

Pertimbangan Hukum Dari Hakim Dalam Membatalkan Perkawinan. Manfaat

penelitian: 1. Manfaat Teoritis, Penelitian ini diharapkan dapat memberikan

sumbangan pemikiran dalam pengembangan khasanah ilmu hukum pada

umumnya, khususnya dalam bidang hukum keluarga yang terkait tentang

pembatalan perkawinan menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 dan

Kompilasi Hukum Islam. 2. Manfaat Praktis, Penelitian ini diharapkan dapat

memberikan masukan dan informasi bagi masyarakat, maupun instansi

pemerintah ekskutif dan legislatif tentang pembatalan perkawinan menurut

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 dan Hukum Islam/Kompilasi Hukum

Islam (Studi di Pengadilan Agama Selong). Metode Penelitian yang di gunakan

adalah penelitian hukum normatif empiris.

iv

II. PEMBAHASAN

Prosedur Pengajuan Pembatalan Perkawinan Di Pengadilan Agama Selong.

Pembatalan perkawinan yang dilakukan oleh para pihak syaratnya tidak

melebihi dari 6 bulan usia perkawinan, apabila melebihi dari ketentuan tersebut

untuk mengajukan pembatalan perkawinan salah satu diantara syaratnya adalah

tidak memenuhi rukun dan syarat menurut agama, boleh mengajukan pembatalan

perkawinan ke Pengadilan Agama, dengan syarat dia harus memasukkan salah

satu dari posita yaitu bagian yang berisi dalil yang menggambarkan adanya

hubungan yang menjadi dasar atau uraian dari suatu tuntutan peristiwa hukumnya

seperti para pihak baru mengetahui ada rukun dan syarat-syarat yang di langgar

setelah melangsungkan perkawinan lebih dari 6 bulan.

Pengajuan pembatalan perkawinan yang harus di lakukan dipengadilan

Agama Selong secara lengkap ada beberapa tahapan yang harus dijalankan,

yaitu:3

Pengajuan Gugatan Pemohon membuat dan mengajukan surat

permohonan secara tertulis atau lisan kepada Pengadilan Agama.Pemohon bisa

datang sendiri atau diwakilkan kepada orang lain yang akan bertindak sebagai

kuasanya.

Prosedur Penerimaan Perkara.Tata cara dalam penerimaan perkara di

Pengadilan Agama Selong terdiri dari: a. Meja Pertama, 1). Menerima gugatan,

permohonan perlawanan, pernyataan banding, kasasi, permohonan peninjauan

kembali, penjelasan dan penafsiran biaya perkara. 2). Membuat surat kuasa 3).

3 Kepaniteraan Pengadilan Agama Selong, Prosedur Pengajuan Pembatalan Perkawinan,

Materi Workshop di Kecamatan Sambelia. hlm. 7-12.

v

Menyerahkan kemb