jaminan mutu pelayanan kesehatan.rtf

Upload: ridha-surya-nugraha

Post on 02-Mar-2018

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    1/9

    11

    Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan

    1. Pendahuluan

    Kita sering membaca di surat kabar adanya keluhan pasien yangberobat ke puskesmas atau ke rumah sakit yang tidak merasa

    puas atas pelayanan yang diberikan, malahan Departemen

    Kesehatan pun menyadari bahwa citra puskesmas kurang baik di

    mata masyarakat. Bagi masyarakat yang mampu dalam segi

    keuangan, meskipun penyakitnya ringan akan berobat ke dokterspesialis atau kalau penyakitnya berat mereka memilih berobat

    ke rumah sakit di luar negeri.

    Setiap orang mempunyai kebebasan untuk memilih

    pelayanan kesehatan yang disukainya atau sesuai dengan selera

    dan pendapatnya, tetapi perlu disayangkan kalau puskesmas ataurumah sakit kurang dimanfaatkan masyarakat, karena biaya

    pengadaan dan penggunaannya mahal. Oleh karena itu perludiketahuai apa yang mneyebabkannya. Salah satu penyebabnya

    adalah mutu pelayanan yang tidak berkenan di mata

    masyarakat.

    2. Pengertian mutu

    Pengertian mutu tidak sama bagi setiap orang. Masing masingmempunyai persepsi, pendapat dan kebutuhannya. !al ini

    sebagai akibat pengalaman masa lalu yang sesuai atau tidaksesuai dengan harapan yang menimbulkan rasa puas atau tidak

    puas.

    Perbedaan ini antara lain disebabkan oleh pengalaman,

    perasaan, latar belakang suku, tingkat sosial dan pendidikan.

    Secara umum yang dimaksud dengan mutu adalah "keseluruhan karakteristik barang atau #asa yang menun#ukkan

    kemampuannya dalam memuaskan kebutuhan konsumen, baik

    berupa kebutuhan yang dinyatakan maupun yang tersirat.

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    2/9

    Definisi umum ini tidak berlaku bagi #asa pelayanan kesehatan

    karena pasien tidak bisa bebas memilih #enis pelayanan yang

    akan $dibelinya$ karena yang menentukan #enis pelayanan yang

    diperlukan pasien adalah profesi pelayanan kesehatan % dokter &dimana pelayanan kesehatan merupakan kumpulan dari berbagai

    #enis pelayanan, mulai dari promosi kesehatan, pencegahan

    penyakait, penyembuhan penyakit, dan rehabilitasi yang bisa

    dilakukan sendiri' atau kombinasi dari ke empat #enis pelayanan

    tersebut.

    3. Perspektif dan dimensi mutu pelayanan kesehatan

    (da tu#uh fihak yang berkepentingan menentukan mutu

    pelayanan kesehatan yaitu "

    pasien,

    pemberi pelayanan,

    mana#emen,

    pemilik,

    pemodal,

    ikatan profesi

    pemerintah.Dengan kemungkinan dari tu#uh fihak yag disebutkan di atas

    bisa digabungkan seperti dokter praktek umum bisa sebagai

    pemberi pelayanan, mana#er, pemilik, pemodal. Di puskesmas

    ada tiga komponen " pemberi pelayanan, mana#emen dan

    % pemilik ) pemodal ) pemerintah &

    Perbedaan perspektif dalam menilai mutu disebabkan oleh

    perbedaan latar belakang, pendidikan, pengetahuan, peker#aan,

    pengalaman, lingkungan dan kepentingan.

    Kita membedakan dalam * %lima& perspektif kepentingan "

    A. Dimensi mutu menurut pasien / masyarakat

    (. Pelayanan kesehatan yang bermutu #ika "

    Memenuhi kebutuhan yang dirasakan

    '

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    3/9

    Diselenggarakan secara sopan santun, tepat waktu, tanggap

    terhadap keluhan

    Mencegah berkembangnya atau meluasnya penyakit

    +fektif dalam tindakan yang diterima er#angkau %aksesibel&

    !ubungan interpersonal yang baik

    Kesinambungan

    Kenyamanan

    Dll

    A2. Ukuran mutu menurut pasien ( Parasuraman

    -eliabilitas % reliability&" dapat dipercaya

    Responsiveness " cepat tanggap terhadap keluhan yang

    disampaikan

    Kompetensi " pemberi pelayanan mempunyai kemampuan

    %skill& dalam pelayanan

    (kses " mudah dihubungi

    Sopan ( courtesy& " mempunyai rasa hormat

    Komunikasi " mampu memberikan pen#elasan

    Kredibilitas % credibility& " #u#ur

    Keamanan ( security & " men#aga kerahasiaan,

    menimbulkan rasa aman.

    Dapat dimengerti % understanding& " ker#a kerasnya sesuai

    dengan keinginan klien.

    Sarana fisik " lingkungan yang nyaman

    A3. !ingkasan dimensi mutu "asa menurut pasien #

    a. Keandalan #

    an#i ditepati sesuai #adwal

    Diagnosanya terbukti tepat

    $. Daya tanggap # Dapat diakses

    idak lama menunggu

    Bersedia mendengar keluh kesah pasien

    /

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    4/9

    %. Jaminan #

    Pengetahuan

    Keterampilan

    Kepercayaan -eputasi

    d. &mpati #

    Mengenal pasien dengan baik

    Mengingat masalah % penyakit, keluhan & sebelumnya

    Pendengar yang baik

    Sabar

    e. 'ukti langsung # -uang tunggu

    -uang periksa % operasi &

    Peralatan

    Bahan bahan tertulis

    Masyarakat tidak akan mampu menilai kompetensi teknis

    pemberi pelayanan dan tidak mengetahui pelayanan kesehatan

    yang memang dibutuhkannya, kecuali kalau telah diberikan

    penerangan yang memadai sesuai dengn tingkat pengetahuan

    dan pendidikan pasien

    '. Dimensi mutu menurut pem$eri pelayanan

    Pelayanan yang dianggap bermutu oleh pemberi pelayanan

    misalnya dokter " Peralatan yang diperlukan cukup tersedia sesuai dengan

    kompetensi teknis, efektifitas dan keamanan.

    Prosedur ker#a yang #elas

    Kebebasan profesi untuk menentukan tindakan apa yang

    diperlukan

    0ingkungan ker#a yang memadai dan bersih

    Pri1asi pasien ter#amin Kemungkinan bisa mengikuti pendidikan berkelan#utan

    (danya dukungan administratif dan pelayanan dukungan

    lainnya %laboratorium&

    2

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    5/9

    . Dimensi mutu menurut Penyandang Dana / Pem)dal

    ( Asuransi

    Konsep " Kepentingan penyandang dana adalah penggunaan

    sumberdaya terutama dana3anggaran harus digunakan se hemat

    mungkin

    (spek pengobatan diselenggarakan secara efektif % lekas

    sembuh &

    Sumberdaya digunakan se minimal mungkin % efisiensi &

    Menitik beratkan pada aspek promotif dan pre1entif karenalebih murah

    D. Dimensi mutu menurut Pemilik *arana Pelayanan

    Kesehatan

    Pemilik sarana pelayanan kesehatan bisa perorangan, 0embaga

    Sosial Keagamaan, 4ayasan, Swasta Murni %pri1at&

    Pelayanan kesehatan bermutu #ika menghasilkan

    pendapatan yang mampu menutupi biaya operasional dan

    pemeliharaan, tetapi dengan tarif pelayanan yang masihter#angkau oleh masyarakat %relatif&.

    &. Dimensi mutu menurut Adminsitrat)r Kesehatan

    (Pemerintah

    (spek mutu ditentukan dari aspek teknis dan kemanusiaan

    (spek teknis dietapkan dengan dibuat Standar Profesi

    Pelayanan Kesehatan seusai dengan pendapat 5katan

    Profesi apa yang dibutuhkan sambil tidak membahayakan

    masyarakat dengan penggunaan sumberdaya yang palingefisien.

    +. Dimensi mutu menurut ,katan Pr)fesi

    5katan profesi seperti 5D5 mempunyai peranan yang sangat

    penting sebagai penentu mutu dari #enis keahlian yang

    *

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    6/9

    disandang oleh pemberi pelayanan, yang disesuaikan

    dengan tingkat profesionalnya. (pa yang boleh dan apa

    yang tidak boleh dilakukan profesi, oleh karena untuk

    melindungi masyarkat dan profesi tersebut dari kesalahanyang mungkin dibuat. % kelalayan &

    -. Definisi Umum Mutu Pelayanan Kesehatan

    a. Pelayanan kesehatan yang bermutu adalah pelayanan

    kesehatan yg dibutuhkan masyarakat 3 needs %ditentukan

    oleh profesi pelayanan kesehatan & dan diinginkan 3demands oleh masyarakat dan ter#angkau oleh daya beli

    masyarakat.

    b. Mutu pelayanan kesehatan adalah yg menun#uk pada tingkat

    kesempurnaan pelayanan kesehatan, yg di satu pihak dapat

    menimbulkan kepuasan pada setiap pasien sesuai dengan

    tingkat kepuasan rata6rata penduduk, serta di pihak lain tata

    cara penyelenggaraannya sesuai dengan kode etik dan stndar

    pelayanan profesi yang telah ditetapkan

    . *tandar Pelayanan Kesehatan

    Standar Pelayanan Kesehatan sebagai alat untuk mengukur mutu

    5stilah lain Standar Pelayanan Kesehatan" Pr)t)k)l %ketentuan rinci dari pelaksanaan suatu proses

    atau penatalaksanaan suatu kondisi klinis&

    *tandar perasi)nal Pr)sedur 3 SOP % pernyataan

    tentang prosedur adminitratratif tindakan pada pasien&

    Petun"uk Pelaksanaan % pernyataan para ahli utkdi#adikan rekomendasi membuat prosedur &

    *pesifikasi % pen#elasan rinci dari suatu karakteristik 3ukuran suatu produk &

    7

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    7/9

    Standar Pelayanan Kesehatan meliputi standar % menurut

    Donabedian &

    Masukan %struktur& " misi, personel, perbekalan, obat dll

    Proses " prosedur pelaksanaan %apa, dan bagaimanamelakukan&

    !asil akhir %outcome& " apa yg diharapkan ter#adi dan

    bagaimana mengukurnya

    4ang menetukan Standar Pelayanan Kesehatan

    Profesi Kesehatan % 5D5 &

    Otoritas Kesehatan % Depkes 3 Dinkes & " Pusat, Pro1insi,Kabuparen, 5nternasional

    0. Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan (JMPK

    MPK adalah keseluruhan upaya yg bert#uan utk memberikan

    pelayanan kesehatan yg terbaik mutunya, yaitu pelayanan

    kesehatan yg sesuai Standar Pelayanan Kesehatan yang

    disepakati.

    MPK adalah upaya yg sistematik, berkesinambungan dalammemantau dan mengukur mutu serta melakukan peningkatan

    mutu yg diperlukan agar mutu pelayanan kesehatan senantiasa

    sesuai dengan Standar Pelayanan Kesehatan yang disepakati

    . Pr)gram Men"aga Mutu Pelayanan Kesehatan

    .1 Pr)gram Men"aga Mutu Pr)spektif

    Dilakukan sebelum pelayanan dilakukan

    Perhatian utama pada standar masukan % sumberdaya& danstandar lingkungan %kebi#akan organisasi dan mana#emen&.

    Ditetapkan dalam ketentuan peraturan3perundang6undangansebagai berikut "

    a. Standarisasi

    5#in diberikan kepada yg memenuhi syarat yg telah ditentukan

    8

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    8/9

    b. Peri#inan.

    Meskipun pelayanan sudah sesuai standar, peri#inan perlu

    ditin#au secara berkala

    c. Sertifikasi Peri#inan diberikan kpd mereka yg diakui dgn diberikan

    sertifikat. uga ditin#au secara berkala

    d. (kreditasi

    ingkatannya di atas sertifikasi sesuai dengan tingkat

    kemampuan instusi ybs. uga dinilai secara berkala.

    .2 Pr)gram Men"aga Mutu K)nkuren

    Dilakukan selama pelayanan dilakukan

    Perhatian utama pada standar proses, memantau dan menilai

    tindakan yg dilakukan kesesuaiannya dengan standar.

    Sulit karena harus men#aga kese#awatan.

    .3 Pr)gram Men"aga Mutu !etr)spektif

    Dilakukan setelah pelayanan selesai dilakukan. idak langsung.

    Mengaudit hasil ker#a.(da beberapa cara "

    a. !eiu !ekam Medis

    9atatan medis dibandingkan standar. 9ontoh "

    -e1iu pemakaian obat -e1iu kasus pembedahan

    Dll

    $. !eiu Jaringan

    Kesuaian #aringan tubuh yg diangkat dlm pembedahan dgndiagnosanya.

    %. *urai Klien

    anya #awab dengan pasien secara informal utk mengetahui

    kepuasan klien %client satisfaction&

    :

  • 7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf

    9/9

    !u"ukan

    . 5mbalo S Pohan. amianan Mutu Pelayanan Kesehatan "

    dasar6dasar Pengerrian. Bekasi " Kesian Blanc. ';;/.

    '. (