jaminan mutu pelayanan kesehatan.rtf
TRANSCRIPT
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
1/9
11
Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan
1. Pendahuluan
Kita sering membaca di surat kabar adanya keluhan pasien yangberobat ke puskesmas atau ke rumah sakit yang tidak merasa
puas atas pelayanan yang diberikan, malahan Departemen
Kesehatan pun menyadari bahwa citra puskesmas kurang baik di
mata masyarakat. Bagi masyarakat yang mampu dalam segi
keuangan, meskipun penyakitnya ringan akan berobat ke dokterspesialis atau kalau penyakitnya berat mereka memilih berobat
ke rumah sakit di luar negeri.
Setiap orang mempunyai kebebasan untuk memilih
pelayanan kesehatan yang disukainya atau sesuai dengan selera
dan pendapatnya, tetapi perlu disayangkan kalau puskesmas ataurumah sakit kurang dimanfaatkan masyarakat, karena biaya
pengadaan dan penggunaannya mahal. Oleh karena itu perludiketahuai apa yang mneyebabkannya. Salah satu penyebabnya
adalah mutu pelayanan yang tidak berkenan di mata
masyarakat.
2. Pengertian mutu
Pengertian mutu tidak sama bagi setiap orang. Masing masingmempunyai persepsi, pendapat dan kebutuhannya. !al ini
sebagai akibat pengalaman masa lalu yang sesuai atau tidaksesuai dengan harapan yang menimbulkan rasa puas atau tidak
puas.
Perbedaan ini antara lain disebabkan oleh pengalaman,
perasaan, latar belakang suku, tingkat sosial dan pendidikan.
Secara umum yang dimaksud dengan mutu adalah "keseluruhan karakteristik barang atau #asa yang menun#ukkan
kemampuannya dalam memuaskan kebutuhan konsumen, baik
berupa kebutuhan yang dinyatakan maupun yang tersirat.
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
2/9
Definisi umum ini tidak berlaku bagi #asa pelayanan kesehatan
karena pasien tidak bisa bebas memilih #enis pelayanan yang
akan $dibelinya$ karena yang menentukan #enis pelayanan yang
diperlukan pasien adalah profesi pelayanan kesehatan % dokter &dimana pelayanan kesehatan merupakan kumpulan dari berbagai
#enis pelayanan, mulai dari promosi kesehatan, pencegahan
penyakait, penyembuhan penyakit, dan rehabilitasi yang bisa
dilakukan sendiri' atau kombinasi dari ke empat #enis pelayanan
tersebut.
3. Perspektif dan dimensi mutu pelayanan kesehatan
(da tu#uh fihak yang berkepentingan menentukan mutu
pelayanan kesehatan yaitu "
pasien,
pemberi pelayanan,
mana#emen,
pemilik,
pemodal,
ikatan profesi
pemerintah.Dengan kemungkinan dari tu#uh fihak yag disebutkan di atas
bisa digabungkan seperti dokter praktek umum bisa sebagai
pemberi pelayanan, mana#er, pemilik, pemodal. Di puskesmas
ada tiga komponen " pemberi pelayanan, mana#emen dan
% pemilik ) pemodal ) pemerintah &
Perbedaan perspektif dalam menilai mutu disebabkan oleh
perbedaan latar belakang, pendidikan, pengetahuan, peker#aan,
pengalaman, lingkungan dan kepentingan.
Kita membedakan dalam * %lima& perspektif kepentingan "
A. Dimensi mutu menurut pasien / masyarakat
(. Pelayanan kesehatan yang bermutu #ika "
Memenuhi kebutuhan yang dirasakan
'
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
3/9
Diselenggarakan secara sopan santun, tepat waktu, tanggap
terhadap keluhan
Mencegah berkembangnya atau meluasnya penyakit
+fektif dalam tindakan yang diterima er#angkau %aksesibel&
!ubungan interpersonal yang baik
Kesinambungan
Kenyamanan
Dll
A2. Ukuran mutu menurut pasien ( Parasuraman
-eliabilitas % reliability&" dapat dipercaya
Responsiveness " cepat tanggap terhadap keluhan yang
disampaikan
Kompetensi " pemberi pelayanan mempunyai kemampuan
%skill& dalam pelayanan
(kses " mudah dihubungi
Sopan ( courtesy& " mempunyai rasa hormat
Komunikasi " mampu memberikan pen#elasan
Kredibilitas % credibility& " #u#ur
Keamanan ( security & " men#aga kerahasiaan,
menimbulkan rasa aman.
Dapat dimengerti % understanding& " ker#a kerasnya sesuai
dengan keinginan klien.
Sarana fisik " lingkungan yang nyaman
A3. !ingkasan dimensi mutu "asa menurut pasien #
a. Keandalan #
an#i ditepati sesuai #adwal
Diagnosanya terbukti tepat
$. Daya tanggap # Dapat diakses
idak lama menunggu
Bersedia mendengar keluh kesah pasien
/
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
4/9
%. Jaminan #
Pengetahuan
Keterampilan
Kepercayaan -eputasi
d. &mpati #
Mengenal pasien dengan baik
Mengingat masalah % penyakit, keluhan & sebelumnya
Pendengar yang baik
Sabar
e. 'ukti langsung # -uang tunggu
-uang periksa % operasi &
Peralatan
Bahan bahan tertulis
Masyarakat tidak akan mampu menilai kompetensi teknis
pemberi pelayanan dan tidak mengetahui pelayanan kesehatan
yang memang dibutuhkannya, kecuali kalau telah diberikan
penerangan yang memadai sesuai dengn tingkat pengetahuan
dan pendidikan pasien
'. Dimensi mutu menurut pem$eri pelayanan
Pelayanan yang dianggap bermutu oleh pemberi pelayanan
misalnya dokter " Peralatan yang diperlukan cukup tersedia sesuai dengan
kompetensi teknis, efektifitas dan keamanan.
Prosedur ker#a yang #elas
Kebebasan profesi untuk menentukan tindakan apa yang
diperlukan
0ingkungan ker#a yang memadai dan bersih
Pri1asi pasien ter#amin Kemungkinan bisa mengikuti pendidikan berkelan#utan
(danya dukungan administratif dan pelayanan dukungan
lainnya %laboratorium&
2
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
5/9
. Dimensi mutu menurut Penyandang Dana / Pem)dal
( Asuransi
Konsep " Kepentingan penyandang dana adalah penggunaan
sumberdaya terutama dana3anggaran harus digunakan se hemat
mungkin
(spek pengobatan diselenggarakan secara efektif % lekas
sembuh &
Sumberdaya digunakan se minimal mungkin % efisiensi &
Menitik beratkan pada aspek promotif dan pre1entif karenalebih murah
D. Dimensi mutu menurut Pemilik *arana Pelayanan
Kesehatan
Pemilik sarana pelayanan kesehatan bisa perorangan, 0embaga
Sosial Keagamaan, 4ayasan, Swasta Murni %pri1at&
Pelayanan kesehatan bermutu #ika menghasilkan
pendapatan yang mampu menutupi biaya operasional dan
pemeliharaan, tetapi dengan tarif pelayanan yang masihter#angkau oleh masyarakat %relatif&.
&. Dimensi mutu menurut Adminsitrat)r Kesehatan
(Pemerintah
(spek mutu ditentukan dari aspek teknis dan kemanusiaan
(spek teknis dietapkan dengan dibuat Standar Profesi
Pelayanan Kesehatan seusai dengan pendapat 5katan
Profesi apa yang dibutuhkan sambil tidak membahayakan
masyarakat dengan penggunaan sumberdaya yang palingefisien.
+. Dimensi mutu menurut ,katan Pr)fesi
5katan profesi seperti 5D5 mempunyai peranan yang sangat
penting sebagai penentu mutu dari #enis keahlian yang
*
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
6/9
disandang oleh pemberi pelayanan, yang disesuaikan
dengan tingkat profesionalnya. (pa yang boleh dan apa
yang tidak boleh dilakukan profesi, oleh karena untuk
melindungi masyarkat dan profesi tersebut dari kesalahanyang mungkin dibuat. % kelalayan &
-. Definisi Umum Mutu Pelayanan Kesehatan
a. Pelayanan kesehatan yang bermutu adalah pelayanan
kesehatan yg dibutuhkan masyarakat 3 needs %ditentukan
oleh profesi pelayanan kesehatan & dan diinginkan 3demands oleh masyarakat dan ter#angkau oleh daya beli
masyarakat.
b. Mutu pelayanan kesehatan adalah yg menun#uk pada tingkat
kesempurnaan pelayanan kesehatan, yg di satu pihak dapat
menimbulkan kepuasan pada setiap pasien sesuai dengan
tingkat kepuasan rata6rata penduduk, serta di pihak lain tata
cara penyelenggaraannya sesuai dengan kode etik dan stndar
pelayanan profesi yang telah ditetapkan
. *tandar Pelayanan Kesehatan
Standar Pelayanan Kesehatan sebagai alat untuk mengukur mutu
5stilah lain Standar Pelayanan Kesehatan" Pr)t)k)l %ketentuan rinci dari pelaksanaan suatu proses
atau penatalaksanaan suatu kondisi klinis&
*tandar perasi)nal Pr)sedur 3 SOP % pernyataan
tentang prosedur adminitratratif tindakan pada pasien&
Petun"uk Pelaksanaan % pernyataan para ahli utkdi#adikan rekomendasi membuat prosedur &
*pesifikasi % pen#elasan rinci dari suatu karakteristik 3ukuran suatu produk &
7
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
7/9
Standar Pelayanan Kesehatan meliputi standar % menurut
Donabedian &
Masukan %struktur& " misi, personel, perbekalan, obat dll
Proses " prosedur pelaksanaan %apa, dan bagaimanamelakukan&
!asil akhir %outcome& " apa yg diharapkan ter#adi dan
bagaimana mengukurnya
4ang menetukan Standar Pelayanan Kesehatan
Profesi Kesehatan % 5D5 &
Otoritas Kesehatan % Depkes 3 Dinkes & " Pusat, Pro1insi,Kabuparen, 5nternasional
0. Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan (JMPK
MPK adalah keseluruhan upaya yg bert#uan utk memberikan
pelayanan kesehatan yg terbaik mutunya, yaitu pelayanan
kesehatan yg sesuai Standar Pelayanan Kesehatan yang
disepakati.
MPK adalah upaya yg sistematik, berkesinambungan dalammemantau dan mengukur mutu serta melakukan peningkatan
mutu yg diperlukan agar mutu pelayanan kesehatan senantiasa
sesuai dengan Standar Pelayanan Kesehatan yang disepakati
. Pr)gram Men"aga Mutu Pelayanan Kesehatan
.1 Pr)gram Men"aga Mutu Pr)spektif
Dilakukan sebelum pelayanan dilakukan
Perhatian utama pada standar masukan % sumberdaya& danstandar lingkungan %kebi#akan organisasi dan mana#emen&.
Ditetapkan dalam ketentuan peraturan3perundang6undangansebagai berikut "
a. Standarisasi
5#in diberikan kepada yg memenuhi syarat yg telah ditentukan
8
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
8/9
b. Peri#inan.
Meskipun pelayanan sudah sesuai standar, peri#inan perlu
ditin#au secara berkala
c. Sertifikasi Peri#inan diberikan kpd mereka yg diakui dgn diberikan
sertifikat. uga ditin#au secara berkala
d. (kreditasi
ingkatannya di atas sertifikasi sesuai dengan tingkat
kemampuan instusi ybs. uga dinilai secara berkala.
.2 Pr)gram Men"aga Mutu K)nkuren
Dilakukan selama pelayanan dilakukan
Perhatian utama pada standar proses, memantau dan menilai
tindakan yg dilakukan kesesuaiannya dengan standar.
Sulit karena harus men#aga kese#awatan.
.3 Pr)gram Men"aga Mutu !etr)spektif
Dilakukan setelah pelayanan selesai dilakukan. idak langsung.
Mengaudit hasil ker#a.(da beberapa cara "
a. !eiu !ekam Medis
9atatan medis dibandingkan standar. 9ontoh "
-e1iu pemakaian obat -e1iu kasus pembedahan
Dll
$. !eiu Jaringan
Kesuaian #aringan tubuh yg diangkat dlm pembedahan dgndiagnosanya.
%. *urai Klien
anya #awab dengan pasien secara informal utk mengetahui
kepuasan klien %client satisfaction&
:
-
7/26/2019 Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan.rtf
9/9
!u"ukan
. 5mbalo S Pohan. amianan Mutu Pelayanan Kesehatan "
dasar6dasar Pengerrian. Bekasi " Kesian Blanc. ';;/.
'. (