implementasi sistem manajemen mutu di smkn 2 …

52
IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 WONOSARI GUNUNGKIDUL (Analisis Pelayanan Terhadap Pelanggan Eksternal Primer ) Oleh : CHOIRUN AHMADI,S.Ag NIM : 07223719 TESIS Diajukan kepada Program Pasca Sarjana UIN Sunan Kalijaga untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh Gelar Magister Studi Islam YOGYAKARTA 2009

Upload: others

Post on 19-Oct-2021

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU

DI SMKN 2 WONOSARI GUNUNGKIDUL

(Analisis Pelayanan Terhadap Pelanggan Eksternal Primer )

Oleh : CHOIRUN AHMADI,S.Ag

NIM : 07223719

TESIS

Diajukan kepada Program Pasca Sarjana UIN Sunan Kalijaga untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh

Gelar Magister Studi Islam

YOGYAKARTA

2009

Page 2: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

ii

PERNYATAAN KEASLIAN

Page 3: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

iii

PENGESAHAN DIREKTUR

Page 4: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

iv

PERSETUJUAN TIM PENGUJI

Page 5: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

v

NOTA DINAS PEMBIMBING

Page 6: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

vi

ABSTRAK

IMPLEMENTASIKAN SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 WONOSARI (Analisis Pelayanan terhadap Pelanggan eksternal Primer).

Kesungguhan SMKN 2 Wonosari dalam mengimplementasikan sistem manajemen mutu menjadikan sekolah tersebut sekolah unggulan di Kabupaten Gunungkidul dan sekitarnya sehingga banyak orang tua warga Gunungkidul dan sekitar yang mendaftarkan anak-anaknya untuk sekolah di SMKN 2 Wonosari. Demikian juga, lulusan dari sekolah tersebut banyak yang bisa terserap kerja baik di dalam atau luar negeri.

Problem yang menarik diteliti dengan metode kualitatif adalah sistem manajemen mutu yang diterapkan, dan pelayanannya terhadap pelanggan eksternal primer (murid) sehingga dapat diketahui implementasinya dari sudut pandang Total Quality Management (TQM),kepuasan pelanggan eksternal primer dan dianalisa factor kekuatan (strength),kelemahan (weakness),peluang (opportunity),dan ancaman (treatment) dalam penerapan manajemen mutu. Sistem manajemen mutu yang berfokus pada pelanggan dibuktikan adanya upaya yang sungguh-sungguh menangkap aspirasi dari para pelanggan baik dari murid,orang tua dan juga calon users bagi lulusan sekolah.Dalam hal kualitas sekolah menerapkan kebijakan mutu seperti yang tercermin di visi dan misi sekolah, sasaran mutu yang merupakan arah atau tujuan mutu jangka tahunan, serta prosedur mutu dalam rangka untuk mewujudkan tujuan dan evaluasi mutu yang dilakukan dalam setiap kegiatan,melalui rapat bulanan, tahunan dan RTM (rapat tinjauan manajemen).Perbaikan mutu dapat dilakukan melalui rapat atau bila dijumpai KTS (ketidaksesuaian), atau improvement yang dapat dilaporkan melalui nota SMM atau melalui rapat. Evaluasi dilakukan melalui rapat-rapat,dan audit manajement yang terdiri audit internal dan audit survailent setahun sekali oleh Tim manajemen mutu ISO 9001 :2000 cabang di Indonesia.

Dari sisi kekuatan SMKN 2 banyak factor yang mendukung kuatnya manajemen meliputi SDM, input,sarana prasarana dan hubungan kemitraan dengan lembaga lain. Sedangkan kelemahan bisa terjadi karena pemahaman yang kurang dari sebagian civitas akademik, sedangkan peluang amat besar dari masyarakat bila menerapkan manajemen mutu, dari pemerintah dan dari user lulusan SMKN 2 dan dunia Internasional. Ancaman bagi implementasi sistem manajemen mutu di SMKN 2 Wonosari adalah kemungkinan terjadinya kepala sekolah yang berasal dari luar SMK yang tidak mengerti ISO 9001:2000, atau deficit anggaran untuk pembiayaan manajemen. Pelayanan mutu di SMKN 2 Wonosari secara umum memuaskan para pelanggan khususnya pelanggan eksternal dibuktikan banyaknya pendaftar dan lulusan yang bisa langsung bekerja juga kepercayaan pemerintah SMKN 2 ditunjuk sebagai Rintisan Sekolah Berstandar Internasional (RSBI). Implementasi sistem manajemen mutu dan pelayanan mutu terhaadap pelanggan eksternal primer di SMKN 2 sangat baik dan dapat menjadi teladan bagi sekolah yang lain terlebih bagi madrasah.

Page 7: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

vii

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur sudah selayaknya dan sepantasnya dihaturkan kepada

Allah SWT yang telah memberikan karuniaNya berupa kesehatan, keselamatan dan

kemudahan melalui berbagai rintangan khususnya dalam menyelesaikan tugas

penyusunan tesis ini.

Sholawat dan salam semoga selalu disanjungkan kepada Nabi Muhammad

SAW dan segenap keluarga, para sahabat, pengikuitnya yang setia pada ajaran-

ajarannya sampai hari kiamat.amin.

Penyusunan tesis ini dapat diselesaikan dengan mencurahkan segenap daya,

fikiran dan kemampuan dan bantuan berbagai pihak, yang penulis haturkan banyak

terimakasih terutama kepada :

1. Direktorat Jenderal Depag RI bidang Pendidikan Agama di sekolah dan

Madrasah yang telah memberikan bantuan beasiswa sehingga penulis dapat

mengikuti kuliah program magister (S2) di UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.

2. Bapak Kasi Mapenda dan segenap jajarannya di Kantor Wilayah Daerah

Istimewa Yogyakarta yang telah memberikan informasi dan pelayanannya

untuk dapat mengikuti program beasiswa S2 ini.

3. Segenap civitas akademika UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta Bapak Rektor

(Prof.Dr.H.M. Amin Abdullah), Bapak Direktur Pascasarjana (Prof Dr.

H.Iskandar Zulkarnain),Ketua dan Sekretaris Program Studi Pendidikan Islam

UIN Sunan Kalijaga (Dr.H.Nizar Ali,M.Ag,dan Dr.H.Sumedi M.Ag).

Page 8: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

viii

4. Yang terhormat Bapak Prof.Dr. H.Abd Salam Arief,MA,selaku Pembimbing

Tesis yang dengan sabar memberikan bimbingan, pengarahan dan petunjuk

demi terselesaikannya tesis ini.

5. Yang terhormat Bapak-Ibu Dosen Program Pascasarjana UIN Sunan Kalijaga

yang telah memberikan ilmunya kepada penulis,semoga ilmu yang diajarkan

dapat bermanfaat di dunia dan akhirat,amin.

6. Staf Perpustakaan Program Pascasarjana dan UPT UIN Sunan Kalijaga yang

telah memberikan pelayanan untuk meminjam buku dan mencari literature

untuk selama menempuh kuliah di Program Pascasarjana UIN Sunan Kalijaga.

7. Yang terhormat Bapak Drs Sangkin selaku kepala SMKN 2 Wonosari yang

telah memberikan kesempatan dan ijin untuk mengadakan penelitian, beserta

segenap jajarannya kepala bidang, kabid jurusan dan umum, ketua tata usaha

dan staf-stafnya yang telah membantu memberikan informasi dalam penelitian

tesis ini.

8. Bapak Dahuri dan Ibu selaku orang tua yang selalu memberikan doa dan

restunya serta nasehat-nasehatnya sehingga dapat memberikan dorongan dan

kemudahan penulis dalam menjalani kuliah di UIN Sunan Kalijaga ini.

9. Istri yang tercinta Siti Nurjanah,S.Pd.I dan anak tercinta Muhammad Faiq

Maksum yang senantiasa memberikan doa dan motivasi untuk menyelesaikan

kuliah ini.

10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan disini, yang telah membantu

selesainya tesis ini.

Page 9: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

ix

Akhirnya, dengan mengucapkan alhamdulillah tesis ini dapat selesai

semoga dapat memberi manfaat bagi penulis dan pembaca,amin.

Yogyakarta,13 April 2009

Penulis

CHOIRUN AHMADI

Page 10: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL…………………………………………… PERNYATAAN KEASLIAN………………………………….. PENGESAHAN DIREKTUR………………………………….. PERSETUJUAN TIM PENGUJI………………………………. ABSTRAK……………………………………………………… KATA PENGANTAR………………………………………….. DAFTAR ISI…………………………………………………… DAFTAR TABEL……………………………………………… DAFTAR GAMBAR…………………………………………..

i ii iii iv v vii x xii xiv

BAB I PENDAHULUAN A Latar Belakang Masalah…………………..........

B Rumusan Masalah………………………………

C Tujuan Penelitian………………………………

D Manfaat Penelitian……………………………..

E Tinjaun Pustaka……………………………….

F Kerangka Teoritik……………………………..

G Metode Penelitian……………………………..

H Sistematika Penelitian…………………………

1 5 5 6 6 8 16 21

BAB II SISTEM MANAJEMEN MUTU A Pengertian TQM……………………………….

B Sejarah TQM………………………………….

C Prinsip-Prinsip TQM…………………………..

D TQM Dalam Pendidikan………………………

E Analisis SWOT……………………………….

23 30 41 47 54

Page 11: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

xi

BAB

III

HASIL PENELITIAN A Sejarah Berdirinya SMK N 2 Wonosari…………

B Visi dan Misi…………………………………..

C Struktur Organisasi Guru, Karyawan …………

D Program Kerja Organisasi Sekolah…………….

E Data Guru, Karyawan dan Siswa………………

58 62 65 80 89

BAB IV IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 WONOSARI GUNUNGKIDUL

A Tujuan Penyelenggaraan Pendidikan…………..

B Saran Prasarana………………………………

C Implementasi TQM Dalam Pendidikan

di SMKN 2 Wonosari………………………

D Analisis Pelayanan Terhadap Pelanggan

Eksternal Primer………………………………

E Faktor Pendukung dan Penghambat

Pelaksanaan TQM di SMK N 2 Wonosari…

92 97 107 118 125

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan……………………………………. B. Saran……………………………………………

135 138

DAFTAR PUSTKA LAMPIRAN-LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Page 12: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

xii

DAFTAR TABEL Tabel 1. Standar mutu…………………………………………………. 10

Tabel 2.Pilar-pilar mutu………………………………………………. 13

Tabel 3.Standar mutu………………………………………………….. 25

Tabel 4. Analisa SWOT……………………………………………….. 56

Tabel 5.Profil Tenaga Pendidik dan Administrasi…….…………….. 89

Tabel 6. Data PSB dan Jumlah siswa…………………………………. 90

Tabel 7.Data lulusan………………………………………………….. 91

Tabel 8. Kondisi Sarana Prasarana sekolah………………………….. 98

Tabel 9. Inventaris TKJ………………………………………………. 100

Tabel 10. Inventaris Bengkel Kayu I…………………………………. 101

Tabel 11. Inventaris Bengkel kayu II………………………………… 102

Tabel 12 Inventaris Teknik Mesin……………………………………. 102

Tabel 13. Inventaris PL………………………………………………. 103

Tabel 14. Ruang Keahlian Listrik……………………………………. 104

Tabel 15. Ruang Tem Evaluasi………………………………………. 104

Tabel 16. Bengkel Komersial Listrik………………………………… 104

Tabel 17. Lab Listrik…………………………………………………. 106

Tabel 19. Keterpercayaan…………………………………………….. 120

Tabel 20. Keterjaminan……………………………………………….. 121

Tabel 21. Bukti Langsung……………………………………………… 122

Page 13: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

xiii

Tabel 22. Perhatian……………………………………………………. 123

Tabel 23. Tanggapan………………………………………………….. 124

Tabel 24. Data PSB…………………………………………………… 126

Tabel 25. Nilai UN Pendaftar ………………………………………… 127

Tabel 26. Kondisi Anggaran………………………………………….. 128

Tabel 27. Prestasi siswa ………………………………………………. 129

Page 14: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Hierarki konsep mutu……………………………………… 28

Gambar 2. Struktur Organisasi sekolah……………………………….. 65

Gambar 3.Struktur Jurusan Bangunan…………………………………. 67

Gambar 4. Struktur Jurusan Pemanfaatan Mesin Perkakas……………. 70

Gambar 5. Struktur Jurusan PL………………………………………… 73

Gambar 6. Struktur Jurusan TKJ………………………………………. 76

Gambar 7. Struktur Jurusan Otomotif…………………………………. 78

Page 15: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Perkembangan dunia pendidikan tidak dapat lepas dari perkembangan

dunia secara global. Kemajuan teknologi dan informasi yang begitu pesat disadari

atau tidak membawa kontribusi terhadap perkembangan pendidikan. Negara yang

maju dapat diukur dengan kemajuannya dalam penguasaan terhadap teknologi

dan informasi. Dunia pendidikan sedang diguncang oleh berbagai perubahan

sesuai dengan tuntutan dan kebutuhan masyarakat, serta ditantang untuk dapat

menjawab berbagai permasalahan local dan perubahan global yang terjadi begitu

pesat. Perubahan dan permasalahan tersebut menurut Prof. Sanusi mencakup

social change,turbulance, complexity, and chaos, seperti pasar bebas (free trade),

tenaga kerja bebas (free labour), perkembangan masyarakat informasi, serta

perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, seni, dan budaya yang sangat

dahsyat1 Bersamaan itu, realita yang terjadi di bangsa Indonesia ini sumber daya

manusia sangat rendah, daya saing dalam dunia kerja di luar negeri rendah dan

diperparah dengan merosotnya moralitas bangsa dengan maraknya kriminalitas

baik di masyarakat dan paling ironis pada dataran pejabat dengan maraknya

budaya korupsi, kolusi, dan nepotisme.

1 E. Mulyasa, Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru ( Bandung :Rosdakarya, 2007 ) hlm.3

Page 16: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

2

Suatu satuan pendidikan dapat dikatakan berkualitas, jika dapat

menghantarkan pesenta didik dapat mengembangkan potensi dirinya sehingga

dapat menjadi manusia yang mempunyai wawasan keilmuan yang luas,

ketrampilan dalam teknologi,etos kerja yang tinggi, mempunyai kesadaran hidup

social, berakhlakul karimah serta sehat jasmani dan rohani. Di antara indicator

keberhasilan pendidikan adalah menghasilkan output lulusan yang meningkat

kesejahteraan ekonominya, mampu bersaing dengan masyarakat local atau global

dan berdedikasi terhadap moral yang tinggi.Dalam bahasa yang lebih mudah

difahami bahwa pendidikan yang berkualitas mampu melahirkan generasi yang

unggul dalam IMTAQ (Iman dan takwa) dan IPTEK ( ilmu pengetahuan dan

teknologi).

Peran pendidikan yang diharapkan adalah dapat memberikan kontribusi

bekal nilai moral dan spiritual bagi para murid. Sehingga mereka di sekolah di

samping berwawasan pengetahuan dan terampil sesuai dengan bidang keilmuan

mereka juga diharapkan mempunyai pengetahuan dan kepribadian moral agama

yang kuat.Tujuan seperti inilah yang diharapkan dapat terwujud sebagaimana

termaktub dalam Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional ( UUSPN) , yaitu :

Pendidikan nasional adalah berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, yang bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak

Page 17: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

3

mulia,sehat,berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga Negara yang demokratis serta bertanggung jawab2.

Suatu satuan pendidikan wajib memberikan pelayanan pendidikan yang

bermutu, sehingga dapat menghasilkan lulusan yang bermutu baik secara lahir

dan batin. Sebagaimana ditegaskan dalam PP. RI No 19 Tahun 2005 Tentang

Standar Nasional Pendidikan Bab XV pasal 91 yaitu :

(1) Setiap satuan pendidikan pada jalur formal dan nonformal wajib melakukan penjaminan mutu pendidikan.

(2) Penjaminan mutu pendidikan sebagaimana dimaksudkan pada ayat (1) bertujuan untuk memenuhi atau melampaui Standar Nasional Pendidikan.

(3) Penjaminan mutu pendidikan sebagaimana dimaksudkan pada ayat (1) dilakukan secara bertahap,sistematis, dan terencana dalam suatu program penjaminan mutu yang memiliki target dan kerangka waktu yang jelas3.

Sedangkan untuk mengatur satuan pendidikan nasional sebagaimana

diterangkan dalam Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional No 20 Bab IX

Pasal 35 ayat 1-3 sebagai berikut :

(1) Standar nasional pendidikan terdiri atas standar isi,proses,kompetensi lulusan,tenaga kependidikan,sarana prasana, pengelolaan, pembiayaan,dan penilaian pendidikan yang harus ditingkatkan secara berencana dan berkala.

(2) Standar nasional pendidikan digunaka sebagai acuan pengembangan kurikulum,tenaga kependidikan,sarana prasarana,pengelolaan,dan pembiayaan.

(3) Pengembangan standar nasional pendidikan serta pemantauan dan pelaporan pencapaiannya secara nasional dilaksanakan oleh badan standarisasi,penjamin,dan pengendalian mutu pendidikan4.

2 Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional, No 20 tahun 2003, BAB II Dasar, Fungsi, dan

Tujuan, Pasal 3 . 3 PPRI No.19 Tahun 2005 Tentang SNP, BAB XV, Pasal 91 ayat 1-3. 4 USPN,Bab IX, Pasal 35 ayat 1-3

Page 18: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

4

Untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional secara riil, SMKN 2

Wonosari secara gigih menerapkan konsep manajemen mutu terpadu ( TQM)

hingga saat ini. Dalam keunggulannya output yang dihasilkan dapat langsung

bekerja siap pakai baik di perusahaan dalam maupun luar negeri.Bukti

kesungguhan dan kekompakan semua civitas akademik yang ada di dalamnya

SMKN 2 Wonosari dalam menerapkan manajemen mutu pada tangal 12 Maret 2005

memperoleh sertifikat ISO 9001 : 2000.

SMKN 2 telah mendapatkan pengakuan manajemen mutu dengan

sertifikat ISO 9001-2000. ISO 9001-2000 merupakan Standar Internasional yang

menyarankan adopsi pendekatan proses pada saat mengembangkan, menerapkan,

dan memperbaiki keefektifan system manajemen mutu untuk meningkatkan

kepuasan pelanggan dengan memenuhi permintaan pelanggan.Pendekatan proses

ini menekankan pentingnya :memahami dan memenuhi persyaratan,kebutuhan

untuk mempertimbangkan proses dalam pengertian nilai tambah, memperoleh

hasil perikerja (performance) dari proses dan keefektifannya, dan perbaikan

berlanjut dari proses berdasarkan pengukuran yang objektif5. Oleh karena itu,

manejemen mutu yang diterapkan di SMKN 2 Wonosari ini amat unik dan

menarik untuk diteliti, terlebih khususnya upaya pelayanan mutu terhadap

pelanggan eksternal primer. Sebagai sekolah unggulan di Kabupaten

Gunungkidul, dalam hal input dan outputnya memang tidak dapat diragukan lagi

5 Tim Penyusun, Panduan ISO 9001-2000, ( Yogyakarta : SMKN 2 Wonosari Press,

2004) hlm.,14

Page 19: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

5

kuantitas dan kualitasnya sebagai sekolah kejuruan. Namun bukan berarti tidak

perlu lagi ada penelitian terhadap implementasi manajemen mutu dan

pelayanannya terhadap para pelanggannya khususnya pelanggan eksternal primer

di SMKN 2 Wonosari.

B. Batasan Masalah

Berdasarkan elaborasi dari latarbelakang masalah, maka penulis akan

memberikan batasan masalah untuk penelitian tesis ini sebagai berikut :

1. Penelitian ini dibatasi meneliti implementasi system manajemen mutu di

SMKN 2 Wonosari hanya pada tahun pelajaran 2007/2008 dan 2008/2009.

2. Penelitian difokuskan disamping pada implementasi system manajemen

mutu juga pada kepuasan pelanggan khususnya pelanggan eksternal primer

yakni murid.Pelanggan eksternal, yang meliputi : pelanggan eksternal utama

adalah pelajar, pelanggan eksternal kedua adalah orang tua, kepala daerah dan

sponsor, dan pelanggan eksternal ketiganya adalah pemerintah, masyarakat

dan bursa kerja.

C. Perumusan Masalah

Dari latar belakang yang telah penulis elaborasikan maka dapat

dirumuskan sebagai berikut :

1. Bagaimana implementasi Sistem manajemen mutu di SMKN 2 Wonosari ?

2. Bagaimana pelayanan mutu di SMKN 2 Wonosari Gunungkidul ?

Page 20: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

6

3. Bagaimana lingkungan pembelajaran meliputi sarana prasarana dalam

menunjang peningkatan pelayanan mutu di SMK N 2 Wonosari ?

4. Apa factor –faktor pendukung dan penghambat terhadap peningkatan mutu

pelayanan di SMKN 2 Wonosari ?

D. Tujuan Penelitian

Penelitian yang dilakukan di SMKN 2 Wonosari ini diharapkan dapat

mencapai tujuan sebagai berikut :

1. Mengetahui Implementasi system manajemen mutu di SMKN 2 Wonosari

Gunungkidul

2. Mengetahui Pelayanan mutu SMKN 2 Terhadap pelanggan eksternal yaitu

siswa SMKN 2 Wonosari Gunungkidul

3. Mengetahui Sarana dan prasarana serta lingkungan pembelajaran untuk

meningkatkan pelayanan mutu.

4. Mengetahui faktor –faktor pendukung dan penghambat dalam Peningkatan

mutu di SMKN 2 Wonosari Gunungkidul.

E. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat antara lain :

1. Mengembangkan ilmu pengetahuan system manajemen mutu sebagai upaya

peningkatan mutu dan kualitas pendidikan

2. Dapat memberikan umpan balik (feedback) dalam program pelayanan mutu

terhadap pelanggan internal di SMKN 2 Wonosari Gunungkidul

Page 21: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

7

3. Dapat menjadi bahan pembanding untuk peningkatan mutu dan pelayanan

terhadap pelanggan eksternal di sekolah lain.

F. Kajian Pustaka

Penelitian tentang manejemen mutu terpadu merupakan kegiatan yang

sangat banyak menarik untuk dikaji dan diteliti. Penelitian yang penulis jumpai

adalah :Karya Aang Kunaipi dalam Tesisnya yang berjudul “Studi Pelaksanaan

Manajemen Pendidikan Agama Islam Universitas Islam Indonesia (Dalam

Pendekatan TQM)6.Dalam kesimpulannya bahwa UII pada dasarnya merupakan

kegiatan yang terdiri dari kurikuler dan ekstra kurikuler serta hidden curriculum

yang telah dirancang sedemikian rupa agar menjadi program yang berproses,

terpadu dan berkelanjutan, sehingga pendidikan Islam diposisikan dirinya dalam

industri jasa yaitu industri yang memberikan pelayanan sesuai dengan apa yang

diinginkan oleh pelanggan. Sehingga hasil dari lulusan (output) dapat bermanfaat

bagi masyarakat banyak.

Tesis Dindin Wahyudin yang berjudul “ Pengelolaan Layanan Madrasah

Aliyah Ali Maksum Bantul dalam Perspektif TQM (Tinjauan Terhadap

Pelanggan Eksternal)”. Dalam Tesis itu dinyatakan bahwa pengelolaan layanan

berupa layanan akademik dan layanan administrasi. Strategi manajemen

peningkatan mutu layanan yaitu dengan mengoptimalkan fungsi-fungsi

6 Aang Kunaepi, Studi Pelaksanaan Manajemen Pendidikan PAI di Universitas Islam

Indonesia dalam Pedekatan TQM ( Yogyakarta : Tesis UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, 2005 ).

Page 22: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

8

manajemen berupa perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, pengendalian.

Sedangkan untuk layanan administrasi akademik untuk para guru adalah dengan

pengadaan buku-buku administrasi penyelenggara, kemudahan memperoleh

kenaikan pangkat, kemudahan konsultasi akademik, dan lain-lainnya.

Karya M. Khasbi dalam tesisnya, “ Pengelolaan MAN Model Yogyakarta

dalam Perspektif TQM (Tinjauan Terhadap Pelanggan Eksternal Primer)”.

Menyatakan bahwa proses linear-sirkuler yaitu proses sirkuler adanya mekanisme

dan rumusan yang jelas tentang pola hubungan antara MAN Model Yogyakarta

sebagai hubungan penghasil (output) dengan masyarakat sebagai pengguna

(output).

Karya penelitian Sutarmo dalam bentuk tesis yang berjudul “Total

Quality Management sebagai upaya Strategi untuk meningkatkan Mutu

Pendidikan ( Studi Kasus di MAN 2 Jepara)”. Dalam akhir penelitiannya ia

menyimpulkan bahwa lembaga pendidikan harus menyediakan sumber daya

insani yang berkualitas serta siap melakukan perubahan menuju perbaikan. Cara

yang dilakukan adalah dengan menugaskan para guru dan karyawan untuk

mengikuti pelatihan-pelatihan, memberdayakan seoptimal mungkin para

pelaksana pendidikan dan bekerja sesuai dengan bidangnya serta melaksanakan

manajemen system bottom up, transparan, dan dapat dipertanggungjawabkan.

Dari pemaparan kajian pustaka tersebut, maka penelitian ini jelas berbeda

dengan penelitian sebelumnya karena belum ada yang melakukan penelitian di

Page 23: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

9

SMKN 2 Wonosari Gunungkidul tentang Sistem manajemen mutu suatu analisis

pelayanan terhadap pelanggan eksternal primer.

G. Kerangka Teoritik

1. Pengertian Mutu

Mutu memiliki pengertian yang bervariasi. Menurut, Nomi Preffer dan

Anna Coote, mutu adalah “merupakan konsep yang licin”, mutu

mengaplikasikan hal-hal yang berbeda pada masing-masing orang7.Mutu

pendidikan merupakan tujuan dari setiap lembaga Pendidikan. Hanya saja

pengertian mutu masih bervariasi, dan terkadang mutu hanya merupakan

slogan belaka, belum terealisir dalam realita. Dalam kehidupan kita sering

dihadapkan dengan penilaian mutu, misal murah, mahal, baik, jelek, cantik,

ganteng, benar, salah dan lain sebagainya. Mutu yang baik menunjukkan

kepada kualitas yang tinggi (high quality) atau top quality.Artinya semua

orang yang berhadapan dengan mutu yang baik maka ia akan memujinya,

menginginkannya, namun sebagian kecil yang dapat memilikinya. Dalam

konteks pendidikan, maka mutu merupakan sesuatu yang langka karena hanya

dimiliki oleh sebagian kecil institusi pendidikan. Sebagian besar peserta didik

tidak mampu menjangkaunya.

7 Edward Salis, Total Quality Manajement In Education : Manajemen Mutu Pendidikan,

Penerjemah :Ahmad Ali Riyadi & FahruRozi ( Yogyakarta: IrciSod, 2007), hlm.50

Page 24: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

10

Dalam TQM (total quality management), mutu bukan hal yang absolut

tetapi relatif. Dalam definisinya mutu adalah bukan suatu atribut produk

layanan, tetapi sesuatu yang dianggap berasal dari produk tersebut. Mutu

dikatakan ada bila sebuah layanan memiliki spesifikasi yang ada. Mutu

merupakan sebuah cara yang menentukan apakah produk terakhir sesuai

dengan standar atau belum8.Definisi relatif tersebut memiliki dua aspek.

Pertama adalah menyesuaikan diri dengan spesifikasi, kedua memenuhi

kebutuhan pelanggan9 atau dapat disebut dengan mutu sesungguhnya (quality

in fact).Sesuatu produk dikatakan bermutu bila dapat memberikan kepuasan

kepada konsumen. Konsumen merupakan penilai terhadap mutu sebuah

produk.Mutu dapat didefinisikan sebagai sesuatu yang dapat memuaskan dan

melampui keinginan dan kebutuhan pelanggan. Definisi ini dikenal dengan

mutu sesuai persepsi (quality in perseption).Dalam hal ini pelanggan yang

membuat keputusan mutu. Mereka yang menentukan terhadap produk yang

terbaik dan dapat bertahan dalam persaingan. Menurut Tom Peters, bahwa

mutu yang ditentukan oleh pelanggan jauh lebih penting disbanding dengan

harga dalam menentukan permintaan barang dan jasa. Maka pelanggan akan

membayar lebih untuk suatu produk atau jasa yang lebih baik tanpa

menghiraukan tipe produknya. Konsep mutu ini disebut mutu yang dirasakan

8 Ibid.,hlm.53 9 Ibid.,hlm. 54

Page 25: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

11

(perceived quality)10.Standar mutu dapat diilustrasikan dalam gambar sebagai

berikut :

Tabel 1 Standar mutu

STANDAR PRODUK DAN JASA STANDAR PELANGGAN 1. Kesesuaian dengan spesifikasi

2. kesesuaian dengan tujuan dan

manfaat

3. Tanpa cacat ( zero Defect)

4. Selalu baik sejak awal

1. Kepuasan pelanggan

2. Memenuhi kebutuhan Pelanggan

3. Menyenangkan Pelanggan

Dalam konteks pendidikan, pendidikan bermutu bila dapat memberikan

kepuasan pelanggan yaitu peserta didik, orang tua, masyarakat dan pengguna

lulusan pendidikan.

2. Sistem Manejemen Mutu

Pemikiran tentang model peningkatan mutu pada awalnya berasal dari

dunia industri. Setelah Jepang mengalami kekalahan pada Perang Dunia II

dapat bangkit kembali secara drastis dipicu oleh gagasan W.Edward Deming

tentang pembangunan system kualitas atau mutu yaitu sekitar tahun 1950.

Keberhasilan itu menarik negara-negara industri untuk menyelidiki strategi

Jepang dalam membangun mutu. Dari sinilah maka lahirlah manajemen mutu

terpadu ( TQM)11Jepang menggunakan istilah sendiri dalam manajemen mutu

dengan istilah Kaizen yaitu penyempurnaan berkesinambungan yang

10 Edward Sallis, Total Quality Manajement In Education, hlm ,56 11 Vincent Gaspersz, Total Quality Management, (Jakarta : Gramedia Pustaka Utama,

cet.kedua,2002) hlm.,4

Page 26: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

12

melibatkan semua orang baik manajemen puncak,manajer maupun

karyawan12.Pokok dari Kaizen ialah menyadari bahwa manajemen harus

menyadari untuk memuaskan pelanggan dan memenuhi kebutuhan pelanggan

bila ingin tetap hidup dan memperoleh laba13.Dengan demikian, Produk suatu

negara harus memenuhi standar mutu yang telah ditetapkan pemerintah dan

jika standar mutu telah terpenuhi barulah produk suatu industri dapat

dipasarkan, baik di dalam negeri maupun di luar negeri. Ada beberapa Standar

mutu Internasional misal SII ( Standar Industri Indonesia), SNI ( Standar

Nasional Indonesia), BS 5750 (British Standar 5750) dan ISO 9000

(Internasional Standardization for Organization 9000)14.Standar mutu

Intrenasional merupakan bagian dari peningkatan mutu (TQM).TQM adalah

suatu manajemen kualitas terpadu yang didefinisikan sebagai suatu cara

meningkatkan performansi secara terus-menerus (continuous performance

inprovement) pada setiap level operasi atau proses,dalam setiap area

fungsional dari organisasi, dengan menggunakan semua sumber daya manusia

dan modal yang tersedia15. TQM pada prinsipnya adalah suatu standar mutu

yang fokusnya memberikan kepuasan pada pelanggan.

Sedangkan penerapan ISO dalam bidang pendidikan adalah sebagai

berikut : (1) komitmen pimpinan puncak lembaga atas mutu;(2) system mutu;

12 Masaaki Imai, Kaizen : Kunci Sukses Jepang Dalam Persaingan, Penerjemah :Dra. Mariani Gandamihardja, (Jakarta, Pustaka Binaman Pressindo, 1996) hlm.,xvi

13 Ibid., hlm.xix 14 Husaini Usman, Manajemen : Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan ( Jakarta : Bumi

Aksara, 2006) hal. 438 15 Vincent Gaspersz, Total Quality,. hlm.,6-7

Page 27: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

13

(3) penentuan hak-hak dan kewajiban pelanggan (stakeholders)

pendidikan;(4) dokumen pengendalian; (5) pembelian;(6) kebijakan

penerimaan calon;kebijakan pembelian sarana prasarana (7) pelayanan prima

terhadap stakeholders terutama peserta didik; (8) arsip induk peserta didik; (9)

system penilaian hasil belajar; (10) pengembangan staf edukatif dan

administrative16.

Transformasi menuju sekolah bermutu diawali dengan mengadopsi

dedikasi bersama terhadap mutu oleh dewan sekolah, administrator,

staf,siswa, guru dan komunitas. Prosesnya diawali dengan mengembangkan

visi dan misi mutu untuk wilayah dan setiap sekolah serta departemen dalam

wilayah tersebut. Visi mutu difokuskan pada pemenuhan kebutuhan

konstumer, mendorong keterlibatan total komunitas dalam program,

mengembangkan system pengukuran nilai tambah pendidikan, menunjang

system yang diperlukan staf dan siswa untuk mengelola perubahan,serta

perbaikan berkelanjutan dengan selalu berupaya keras membuat produk

pendidikan menjadi lebih baik17. Dari penjelasan tersebut bahwa sekolah mutu

memenuhi pilar mutu sebagai berikut18 :

16 Husaini Usman, Manajemen : Teori, hlm 439 17 Jerome S.Arcaro, Pendidikan Berbasis Mutu : Prinsip-prinsip Perumusan dan Tata

Langkah Penerapan ( Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2006), hlm.10 18 Ibid. hlm.,43-44

Page 28: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

14

Tabel 2 Pilar-pilar mutu

Pilar-pilar Mutu Kekuatan Kelemahan Fokus Pada kostumer Secara berkala

mengadakan pertemuan dengan staf,siswa, orang tua dan wakil-wakil komunitas untuk merumuskan keinginannya

Tidak menanggapi keluhan atau kepedulian staf,siswa, orang tua atau komunitas.

Keterlibatan Total Para staf sama-sama bertanggungjawab untuk memecahkan masalah saat mengembangkan sekolah bermutu terpadu

Secara umum, staf menunggu manajemen atau orang lain memecahkan masalah

Pengukuran Mengumpulkan data untuk mengukur perbaikan dan untuk mengembangkan solusi

Tidak mencatat kemajuan, dan hanya berjalan menuju masalah berikutnya

Komitmen Manajemen memiliki komitmen untuk memberikan pelatihan,system dan proses yang dibutuhkannya untuk mengubah cara kerja guna memperbaiki mutu dan meningkatkan produktivitas

Dukungan untuk mutu terisolasi dan tidak diakui oleh staf,siswa dan komunitas

Perbaikan berkelanjutan

Secara konstan mencari cara untuk memperbaiki setiap proses pendidikan

Mengisi degan hal-hal sebagaimana adanya dan sekalipun ada masalah tidak menganggapnya masalah

Dalam ISO 9001-2000 elemen-elemen yang harus ada sebagai berikut :

1. Sistem manajemen mutu ( Quality management system)

2. Tanggungjawab manajemen ( Management Responsibility )

3. Manajemen Sumber daya manusia ( Resource management)

Page 29: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

15

4. Realisasi produk ( Product Realization)

5. Pengukuran, Analisis, dan Perbaikan (Measurement,Analysis, and

Improvement)19.

Dari elemen-elemen yang ada dalam ISO 9001-2000 tersebut dapat

dijelaskan sebagai berikut :

a. Sistem manejemen mutu mensyaratkan beberapa adanya : (1) syarat umum

yaitu: menetapkan, menerapkan, dan memelihara system manejemen

mutunya,serta terus menerus memperbaiki keefektifan system manejemen

mutunya sesuai dengan Standar Internasional. (2) persyaratan dokumentasi

mensyaratkan bahwa setiap aktivitas harus terdokumentasikan secara tertulis

agar dapat dikomunikasikan dan dimengerti semua pihak. (3) dokumen dalam

system manejemen mutu meliputi : kebijakan mutu dan sasaran mutu,

pedoman mutu,prosedur operasi standar, dokumen yang digunakan dalam

manejemen untuk perencanaan operasi, dan pengendalian proses efektif yaitu

intruksi kerja dan formulir, serta rekaman. Dalam ISO 9001-2000 hirarki

dokumen, yaitu (1) Pedoman mutu ( PM), (2) Prosedur Induk ( PI) dan (3)

Instruksi Kerja ( IK).

b. Tanggungjawab Manejemen, meliputi :(1)Komitmen manejemen menjadi

tanggungjawab kepala sekolah dalam menjalankan dan menerapkan

manejemen mutu dibuktikan dengan : sosialisasi ke organisasi masalah

undang-undang dan peraturan,menetapkan kebijakan mutu,sasaran mutu,

19 Tim Penyusun , Panduan ISO 9001-2000 SMKN 2 Wonosari..... hlm 15

Page 30: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

16

melakukan tinjauan manejemen, dan memastikan adanya sumberdaya.(2)

focus pada kepuasan pelanggan, (3) merumuskan kebijakan mutu, (4)

perencanaan, (5) tanggungjawab, wewenang dan komunikasi, (5) evaluasi

manejemen, (6) memperhatikan input dari hasil evaluasi.

c. Pengelolaan Sumber Daya yaitu dengan meningkatkan kualitas sumberdaya

baik guru, karyawan dan staf dengan pendidikan, pelatihan, ketrampilan dan

penambahan pengalaman. Juga melengkapi Sarana yaitu gedung, ruang kerja,

dan kelengkapan terkait, dan menciptakana lingkup kerja yang mendukung

untuk mencapai kesesuaian dengan persyaratan produk.

d. Realisasi Produk dengan langkah-langkah sebagai berikut :(1) lingkup

perencanaan meliputi sasaran mutu, persyaratan produk, proses, dokumen,

dan sumber daya yang diperlukan, verifikasi,validasi, pemantauan dan

pengukuran sehingga produk itu bisa diterima dan rekaman sebagai bukti

bahwa produk itu telah memenuhi persyaratan. (2) ketepatan sesuai

permintaan pelanggan, (3) perancangan dan pengembangan, (4) pembelian,

(6) Produksi dan penyediaan jasa dan (7) pengendalian sarana pemantauan

dan pengukuran.

e. Pengukuran, analisis dan perbaikan meliputi :(1) rencana Organisasi, (2)

pengukuran dan pemantauan (audit Internal sesuai dengan Standar ISO),dan

tindak lanjut, (3) Produk yang tidak sesuai, maka diadakan koreksi, atau

melepaskan, (4)analisa data (kepuasan pelanggan, kesesuaian dengan syarat

Page 31: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

17

produk, karakterisik kecenderungan proses dan produk, termasuk juga

peluang untuk pencegahan, dan pemasok20.

H. Metodologi Penelitian

1. Tempat dan Waktu Penelitian

Penelitian ini mengambil tempat di SMKN 2 Wonosari, yang

beralamatkan di Jl. KH.Agus Salim Ledoksari, Kepek, Wonosari

Gunungkidul. Sekolah tersebut merupakan sekolah unggulan di Wonosari,

dengan indicator bahwa setiap tahun menerima jumlah siswa yang banyak

dibanding dari sekolah-sekolah lain. Manajemen yang digunakan dalam

mengelola sekolah ini dengan menggunakan manajemen peningkatan mutu

terpadu (TQM).Penelitian ini dibatasi penerapan manajemen mutu di SMKN

2 Wonosari dari tahun pelajaran 2007/2008 sampai dengan tahun pelajaran

2008/2009.

Sedangkan waktu penelitian ini dimulai sejak Juli 2008 sampai dengan

April 2009.

2. Pendekatan Penelitian

Dari latar belakang yang telah dielaborasikan, penulis menentukan

pendekatan penelitian ini dengan pendekatan kualitatif. Penelitian kualitatif

dipandang cocok karena bersifat alamiah dan menghendaki keutuhannya.

Dalam penelitian ini dapat diusahakan untuk mendeskripsikan permasalahan

20 Ibid., hlm.18-49

Page 32: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

18

secara komprehensif, holistic, integrative, dan mendalam melalui kegiatan

mengamati orang dalam lingkungannya dan berinteraksi dengan mereka

tentang dunia sekitarnya.21

3. Sumber Data Penelitian

Sumber data penelitian adalah semua yang terlibat dan berkaitan

dengan obyek penelitian ini. Penulis menggunakan metode sample purposif

sehingga dapat mengambil dari sumber-sumber yang kaya

informasi22.Penelusuran penelitian ini dengan sample jaringan (network

sampling) yang disebut dengan sample bola salju(snow ball sampling) yaitu

dengan penentuan sample dengan menggunakan partisipan lain untuk

melengkapi informasi dari partisipan terdahulu. Partisipan terdahulu dapat

menunjuk partispan selanjutnya untuk melengkapi informasi dari dia23.

Penggunaan sample ini dapat ditujukan kepada kepala sekolah,guru, pegawai,

karyawan,siswa serta masyarakat yang berada dalam lingkungan SMKN 2

Wonosari Gunungkidul.

4. Instrumen Penelitian

Dalam penelitian kualitatif, peneliti sendiri atau dengan bantuan orang

lain merupakan alat pengumpul data utama. Hal itu dilakukan karena,jika

21 Nasution, S. Metodologi Penelitian Naturalistik-Kualitatif, (Bandung PT.Tarsito,1998 ),

hlm.5 22 Nana Syaodih Sukmadinata, Metode Penelitian Pendidikan, (Bandung : Rosdakarya,

cet.ke-3,2007) hlm.101 23 Ibid., hlm l.103

Page 33: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

19

memanfaatkan alat yang bukan manusia dan mempersiapkan dirinya terlebih

dahulu sebagai yang lazim digunakan dalam penelitian klasik, maka sangat

tidak mungkin untuk mengadakan penyesuaian terhadap kenyataan-kenyataan

yang ada di lapangan.24

5. Teknik Pengumpulan Data

a. Observasi berperan serta (Participant Observation)

Pengamatan berperan serta , menceritakan kepada peneliti, apa

yang akan dilakukan oleh orang–orang dalam situasi penelitian

memperoleh kesempatan mengadakan pengamatan. Sering terjadi

peneliti lebih menghendaki suatu informasi yang lebih sekedar

mengamatinya. Menurut Bogdan seperti yang dikutip Moleong

mendefinisikan secara tepat pengamatan berperan serta adalah sebagai

penelitian yang bercirikan interaksi sosial yang memakan waktu cukup

lama antara peneliti dengan subyek dalam lingkungan objek.Selama itu

data dalam bentuk catatan lapangan dikumpulkan secara sistematis dan

berlaku tanpa gangguan25.Dalam penelitian ini bertujuan untuk

memahami tentang implementasi manajemen peningkatan mutu di

SMKN 2 Wonosari tentang keefektifannya.

24 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung : Rosda Karya,2004) hlm.,9 25 Ibid.

Page 34: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

20

b. Wawancara Mendalam

Wawancara ini bertujuan untuk mengetahui informasi secara jelas

dan lebih detail serta mendalam dari informan yang telah ditentukan.

Subjek penelitian yang telah ditunjuk agar dapat menfokuskan pada

masalah yang diteliti untuk dijadikan pedoman dan pengamatan.Lexy

Moleong mengatakan bahwa wawancara ini bersifat terstruktur dan tak

terstruktur26.Wawancara terstruktur misalkan dilakukan secara khusus

untuk informan khusus misalnya kepala sekolah,para guru, atau siswa

serta para alumni yang memiliki informasi yang berkaitan dengan

penelitian.

c. Dokumentasi

Metode ini merupakan suatu teknik pengumpulan data dengan

menghimpun dan menganalisis dokumen-dokumen,baik dokumen

tertulis,gambar mapun elektronik.Dokumen yang dipilih sesuai dengan

tujuan dan focus masalah27.Metode dokumentasi ini dapat diterapkan

untuk meneliti tentang profil sekolah, data guru,staf, karyawan dan

siswa. Juga dapat digunakan untuk meneliti dokumen-dokumen yang

ada berkenaan dengan administrasi dan manajemen.

26 Ibid., hlm 13 27 Nana Syaodih, Metode Penelitian, hlm.222

Page 35: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

21

6. Analisis Data

Analisis data merupakan proses penyusunan data, agar data dapat

ditafsirkan. Menyusun data berarti menggolongkan ke dalam pola, tema, atau

kategori, tafsiran atau interpretasi. Artinya memberikan makna kepada

analisis menjelaskan pola atau kategori serta mencari hubungan sebagai

konsep. Setelah berbagai data masih “mentah” kemudian di edit dan dipilah-

pilah. Data -data kualitatif yang dikumpulkan dengan pengamatan

berpartisipasi,wawancara mendalam, dan dokumentasi, kemudian dianalisis

dengan model interaktif. Model analisis data interaktif memungkinkan

dilakukan pada waktu peneliti berada di lapangan atau sesudahnya. Kemudian

dianalisis secara deskriptif analitik.Alur analisis yang digunakan sebagaimana

dikemukakan oleh Miles dan Huberman adalah sebagai berikut: pengumpulan

data, reduksi data,display data dan verifikasi atau penyimpulan28 Bila

dikorelasikan dengan penelitian ini, maka setelah data yang berkaitan dengan

peningkatan mutu di SMKN 2 Wonosari terkumpul, maka data–data itu

dipilah-pilah, lalu disajikan secara naratif diferivikasi dan disimpulkan.

I. Sistematika Penelitian

Penelitian ini dapat diklasifikasikan dalam beberapa bab sebagai berikut :

28 Matthew B. Milles, dan A. Michael Huberman, Analisis Data Kualitatif, Penerjemah

:Tjejep Rohendi Rohidi ( Jakarta : UUI Press, 1992) hlm.16

Page 36: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

22

Bab I Pendahuluan merupakan bagian yang berisi latar belakang masalah,

rumusan masalah,tinjauan pustaka,kerangka teoritik,metode penelitian,

dan sistematika penelitian.

Bab II, Sistem Manajemen Mutu, Dalam bab dua ini dijelaskan tentang

Pengertian TQM, Sejarah TQM, Prinsip-Prinsip TQM, TQM dalam

Pendidikan dan Analisis SWOT. Penjelasan di bab dua ini merupakan

paparan yang berisi tentang teori-teori manajemen yang dapat digunakan

penulis untuk menganalisa implementasi sistem manajemen mutu di

SMKN 2 Wonosari.

Bab III, Hasil Penelitian, bab ini merupakan awal penelitian yang merupakan

gambaran secara umum mengenai kondisi sekolah yang meliputi Sejarah

SMKN 2 Wonosari dari awal berdiri sampai pada perkembangan yang

terkini pada tahun 2009, Visi dan Misi, Struktur organisasi guru, dan

karyawan serta sarana dan prasarana yang dimiliki sekolah.

Bab IV, Implementasi Manajemen Mutu Terpadu, setelah mengetahui gambaran

umum kondisi sekolah maka akan dipaparkan mengenai Tujuan

Penyelenggaraan Pendidikan di SMK N 2 Wonosari, Implementasi TQM

Dalam Pendidikan di SMKN 2 Wonosari, Analisis Pelayanan Terhadap

Pelanggan Eksternal Primer dan Faktor Pendukung dan Penghambat

Pelaksanaan TQM di SMK N 2 Wonosari erhadap pelanggan eksternal

primer.

Page 37: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

23

Bab V, Penutup, bab lima merupakan kesimpulan dari hasil penelitian yang

telah dilakukan dan dari hasil penelitian maka penulis dapat memberikan

saran/rekomendasi bagi pembaca atau bagi SMKN 2 yang dapat diambil

manfaat dari hasil penelitian ini.

Page 38: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

135

135

BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

Dari elaborasi hasil penelitian yang telah penulis lakukan, maka dapat

disimpulkan sebagai berikut :

1. Implementasi sistem manajemen mutu di SMKN 2 bila ditinjau dari unsure-

unsur dalam Total quality management (TQM) yang meliputi (1) focus pada

pelanggan, (2) Obsesi terhadap kualitas,(3)Pendekatan ilmiah,(4) Komitmen

jangka panjang,(5) Kerjasama tim (team work), (6) Perbaikan system secara

berkelanjutan,(7)Pendidikan dan pelatihan,(8)Kebebasan yang terkendali,

(9)Kesatuan tujuan,(10)Adanya keterlibatan dan pemberdayaan karyawan

Dari 10 unsur TQM yang digunakan untuk mengukur implementasi sistem

manajemen mutu di SMKN 2 Wonosari, maka dapat dikatakan bahwa

sekolah tersebut benar-benar menerapkan manajemen mutu.

2. Sedangkan mengenai pelayanan mutu yang dilakukan SMKN 2 terhadap

pelanggan eksternal primer dengan menggunakan angket maka dapat

disimpulkan Keterpercayaan (Relalibility),Keterjaminan ( Assurance),Bukti

langsung yang ditampilkan (Tangibles),Perhatian ( Empathy),Tanggapan

(Responsiveness) dalam dataran memuaskan. Implementasi sistem manajemen

mutu di SMKN 2 bila dianalisis dengan analisis SWOT maka sekolah

tersebut sangat kuat dan banyak peluang untuk tetap mempertahankan sistem

Page 39: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

136

manajemen mutu, sedangkan ancaman yang mungkin terjadi adalah bila

terjadi mutasi jabatan kepala sekolah atau waka manajemen dan diganti oleh

orang lain dari luar SMKN 2 Wonosari yang tidak memahami manajemen

mutu.Namun hal itu dapat diantisipasi jika pengkaderan dan sosialisasi sistem

manajemen mutu pada tubuh pengelola SMKN 2 berjalan dengan baik.

3. Lingkungan pembelajaran dan sarana-prasarana yang ada di SMKN 2

Wonosari sangat kondusif dan lengkap untuk mendukung proses

pembelajaran.Hal ini terjadi karena SMKN 2 Wonosari merupakan Sekolah

kejuruan Negeri yang paling banyak muridnya dan menjadi barometer dari

sekolah-sekolah kejuruan lainnya di Kabupaten Gunungkidul dalam hal

standar mutu pendidikan.

4. Dari hasil penelitian tentang implementasi sistem manajemen mutu dan

pelayanan mutu terhadap pelanggan eksternal primer (murid) maka sekolah

tersebut dikelola dengan manajemen yang sangat bagus, sehingga sekolah

menjadi kuat sedangkan pelayanannya terhadap siswa sangat baik hanya ada

beberapa kekurangan di bagian staf administrasi berupa peningkatan

kualifikasi akademik, dan kecepatan dan ketanggapan pelayanannya terhadap

siswa.

Page 40: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

137

B. Saran

1. SMKN 2 Wonosari akan selalu menjadi pilihan masyarakat, diantaranya

dengan upaya yang serius untuk mempertahankan sistem manajemen mutu

sudah ada sekarang ini dan selalu melakukan perbaikan secara terus menerus.

2. Fungsi manajemen mutu dapat direalisasikan oleh semua pihak jika di dalam

SMKN 2 Wonosari selalu memberikan perhatian peningkatan kualitas sumber

daya dan memberikan informasi tentang manajemen yang efektif pada setiap

personal di dalamnya. Sehingga ketidak sesuaian (KTS) bisa diminimalisir

karena tidak ada lagi yang melakukan kesalahan karena ketidaktahuannya

tentang manajemen.

3. Untuk mempertahankan sistem manajemen mutu di SMKN 2, maka harus

selalu dianggarkan secara khusus untuk biaya manajemen.

4. Pelayanan terhadap pelanggan perlu mendapatkan perhatian yang lebih,

terutama pelayanan administrasi, kebersihan ruangan,dan sikap para guru dan

karyawan yang selalu ramah dan menyenangkan kepada siswa.

Page 41: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

138

DAFTAR PUSTAKA

Arcaro ,Jerome S., Pendidikan Berbasis Mutu : Prinsip-prinsip Perumusan dan Tata

Langkah Penerapan , Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2006. Arikunto,Suharsimi, Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktik, Jakarta:Rineka

Cipta,cet.XIII, 2006. Cipto, Fandy, dan Diana Anastasia, Total Quality Management, Yogyakarta : Andi

Offset, 2003. Depdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: BalaiPustaka, 1991. Danim, Sudarwan, Visi Baru Manajemen Sekolah : Dari Unit Birokrasi ke Lembaga

Akademik, Jakarta :Bumi Aksara, 2006 Echols ,John dan Sadily ,Hasan, Kamus Bahasa Inggris Indonesia An English Indonesia Dictionary, Jakarta: Gramedia,1995. Gaspersz ,Vincent, Total Quality Management, Jakarta : Gramedia Pustaka Utama,

cet.kedua,2002. Henryanto,Eko,.dan Marbun,BM.,Pengendalian Mutu Terpadu,Jakarta : Gramedia

cet.ke-3,1993. Imai ,Masaaki, Kaizen : Kunci Sukses Jepang Dalam Persaingan, Penerjemah :Dra.

Mariani Gandamihardja, Jakarta: Pustaka Binaman Pressindo, 1996. Khasbi, Muhammad, Pengelolaan MAN Model Yogyakarta dalam Perspektif TQM

(Tinjauan Terhadap Pelanggan Eksternal Primer),Yogyakarta : Tesis UIN Sunan Kalijaga,2007

Kunaepi ,Aang, Studi Pelaksanaan Manajemen Pendidikan PAI di Universitas Islam

Indonesia dalam Pedekatan TQM ,Yogyakarta : Tesis UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, 2005.

Mulyasa ,E., Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru ,Bandung :Rosdakarya, 2007. ____________, Menjadi Kepala Sekolah Profesional: Dalam Konteks Munyukseskan

MBS dan KBK, Bandung : Rosdakarya,2004.

Page 42: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

139

____________, Manajemen Berbasis Sekolah : Konsep, Strategi, dan Implementasi, Bandung : Remaja Rosda Karya, 2003.

Milles , Mathew B., dan Huberman , A. Michael, Analisis Data Kualitatif,

Penerjemah :Tjejep Rohendi Rohidi ,Jakarta : UUI Press, 1992. Moleong ,Lexy J., Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung : Rosda Karya,2004. Nasution, S. Metodologi Penelitian Naturalistik-Kualitatif, Bandung

PT.Tarsito,1998. Nawawi ,Hadari , Manajemen Strategik,Yogyakarta : Gadjah Mada Pers ,2005. Nurkholis, Manajemen Berbasis Sekolah : Teori,Model,dan Aplikasi,Jakarta:

Gramedia,2003. RI ,Pemerintah, Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional, Undang-undang No 20

tahun 2003, BAB II Dasar, Fungsi, dan Tujuan, Pasal 3. RI ,Pemerintah, Peraturan Pemerintah No 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional

Pendidikan,Bab XV , Jakarta : Cemerlang, 2005. Sallis ,Edward, Total Quality Manajement In Education : Manajemen Mutu

Pendidikan, Penerjemah :Ahmad Ali Riyadi & FahruRozi ,Yogyakarta: IrciSod, 2007.

Syaodih Sukmadinata ,Nana, Metode Penelitian Pendidikan, Bandung : Rosdakarya,

cet.ke-3,2007. Sutarmo, Total Quality Management Sebagai Upaya Strategi untuk Meningkatkan

Mutu Pendidikan (Studi Kasus di MAN 2 Jepara), Yogyakarta : Tesis UIN Sunan Kalijaga,2007

Sufyarma, Manajemen Pendidikan, Bandung :Alfabeta,2004 Tim Penyusun, Panduan ISO 9001-2000, Yogyakarta : SMKN 2 Wonosari Press,

2004.

Page 43: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

140

Usman ,Husaini, Manajemen : Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan ,Jakarta : Bumi Aksara, 2006.

Wahyudin, Dindin, Pengelolaan Layanan Madrasah Aliyah Ali Maksum Bantul

Dalam Perspektif TQM ( Tinjauan Terhadap Pelanggan Eksternal),Yogyakarta : Tesis UIN Sunan Kalijaga,2007

Zuraini, Pelaksanaan Manajemen Mutu Terpadu Dalam Pendidikan di SMAN I

Sleman, Yogyakarta : Tesis UIN Sunan Kalijaga, 2007. --------------------- INTERNET : http//paksigenut,files,wordpress,com/2007/07/tugas-tqm.doc, Diakses tanggal 06

Januari 2009 http:/www.bussisnesball.com/Swotanahsysfreetemplat,htm. Diakses tanggal 08

Januari 2009 http://www.smkn2wonosari.sch.id/media.php?modul=mod/modul&ide=14 Www. Smkn2 wno.com http://www.geocities.com/smknegeri2wonosarigk/

Page 44: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

141

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Page 45: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

142

LAMPIRAN-LAMPIRAN 2. Foto copy sertifikat ISO 9001 :2000

Page 46: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

143

DAFTAR PERTANYAAN WAWANCARA

MANAJEMEN MUTU DI SMK N 2 WONOSARI

A.Kepala Sekolah dan Waka Manajemen

1. Kenapa memilih ISO 2001-9000 sebagai system manajemen ?

2.Bagaimana system manajemen yang diterapkan dalam organisasi ?

Susunan organisasi komite sekolah ?

3.Bagaimana cara mensosialisasikan manajemen di SMK?

4. Bagaimana cara mengevaluasi manajemen ?

5. Bagaimana cara memperbaiki manajemen di SMKN secara terus –menerus ?

6. Upaya apa yang dilakukan untuk kepuasan pelanggan ?

Eksternal ( murid, orang tua, dan Pengguna )

7. Sekolah menjalin kerjasama dengan pihak luar dalam peningkatan mutu

Apa yang dilakukan ? pihak mana saja ?

8. sejauh manakah sekolah melibatkan komite dalam peningkatan mutu ? berapa

kali dalam setahun mengadakan pertemuan ?siapa saja yang duduk dalam

jabatan komite?

9. Kapan saja sekolah mendakan rapat evaluasi dengan komite ? dengan guru atau

staf ?

10. Apa program tahunan, jangka menengah dan jangka panjang ?

11. Bagaimana sekolah menjembatani guru, staf dan karyawan dalam

meningkatkan sumber daya manusia ?

12. Apa yang menjadi factor pendukung dan penghambat implementasi sistem

manajemen mutu di SMKN 2 Wonosari ?

B. PERTANYAAN UNTUK WAKA I ( SAR PRAS)

1. sejauh manakah daya tampung sekolah menyediakan ruang kelas untuk siswa

SMK N 2 Wonosari ?

Page 47: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

144

2. Bagaimana Upaya Sekolah menyediakan atau memperbaiki sarpras belajar

mengajar ?

3. Kendala apa yang dihadapi untuk perbaikan sarpras ?

4. Sejuahmana ketersediaan teknologi untuk peningkatan mutu belajar siswa ?

5. Berapa computer yang tersedia untuk pembelajaran siswa ?

6. Berapa alat olahraga yang tersedia untuk pembelajaran siswa ?

7. berapa alat kesenian untuk pembelajaran siswa ?

8. Bila mengadakan kegiatan ekstra /praktek berapa macam kegiatan dan alat

yang tersedia ?

9. apa semua pembelajaran ada alat prakteknya ?

C. PERTANYAAN UNTUK WAKA II ( KURIKULUM )

1. Bagaimanakah nilai ujian Nasional yang tertinggi dan terendah bagi siswa

yang diterima di SMKN 2 Wonosari ?

2. Bagaimana upaya meningkatkan mutu dalam pengajaran bagi guru ?

D. PERTANYAAN UNTUK WAKA III ( KESISWAAN )

1. Bagaimana pelayanan ekstra kurikuler bagi siswa ?

2. Prestasi apa saja yang pernah diraih oleh siswa SMKN 2 Wonosari ?

E. PERTANYAAN UNTUK WAKA IV ( PEMASARAN)

1. Upaya apa yang dilakukan untuk melayani lulusan siswa SMKN 2 agar dapat

bekerja ?

2. Perusahaan mana saja yang telah menjalin hubungan kerja dengan SMKN 2

Wonosari ?

F. URUSAN PERPUS :

1. Berapa koleksi buku mata pelajaran untuk mencukupi kebutuhan siswa ?

2. Berapa koleksi untuk menambah wawasan siswa dalam peningkatan mutu

belajar?

3. Apakah semua mata pelajaran telah tersedia modul ?

4. Berapa target peningkatan koleksi buku dalam pertahun ?

Page 48: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

145

5. Bagaiaman upaya peningkatan pelayanan perpus thdp siswa yang meminjam ?

6. Bagaimana upaya pelayanan untuk peminjaman dan penertibannya ?

7. Bagaimana system yang digunakan untuk mencari buku ?katalog ?komputer?

manual ?

G. KABID UMUM

KABID OTOMOTIF

KABID BANGUNAN

KABID ELEKTRO

KABID TIK

KABID MESIN

1. Bagaimana susunan organisasi Bidang-bidang dari semua bidang yang ada ?

2. Bagaiamana lingkup kerja dan lulusan yang diharapkan dari tiap program di

SMKN 2 Wonosari ?

H. TATA USAHA

1Bagaimana upaya peningkatan SDM para staf tata usaha ?.

2 Bagaimana upaya peningkatan SDM guru dan karyawan ?

3. Berapa guru yang sudah lulus sertifikasi ?

Page 49: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

146

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A Identitas Diri : Nama : Choirun Ahmadi,S.Ag Tempat/tgl.lahir : Gunungkidul, 27 Juli 1973 NIP : - Pangkat/Gol. : - Jabatan : Guru Tidak Tetap ( GTT) Alamat Rumah : Ngembes, 05/01, Pengkok, Patuk, Gunungkidul, DI. Yogyakarta Alamat Kantor : MTs Jam’ul Mu’awanah Ngembes, Pengkok, Patuk Gunungkidul Nama Ayah : Dahuri Nama Ibu : Sutiyah (alm) Nama Istri : Siti Nurjanah, S.Pd.I Nama Anak : Muhammad Faiq Maksum

B Riwayat Pendidikan : a SD/MI : MI YAPPI Ngembes, tahun lulus 1987 b SMP/MTs : MTs Al-Munawwir, Krapyak tahun lulus 1989 c SMA/MA : MA Ali Maksum, tahun lulus 1993 d SI : IAIN Suka Yogyakarta, tahun lulus 1999

C Riwayat Pekerjaan : a Guru Tidak Tetap di MTs Jam’ul Mu’awanah Ngembes b Kepala MTs Jam’ul Muawanah YAPPI c Kepala Madrasah Diniyah Darus Sakinah Ngembes

D Prestasi/Penghargaan :- E Pengalaman Organisasi :

a. Ketua Ikatan Remaja Masjid Nurul Badriyah tahun 1999 – 2003 b. Ketua Badko TPA se desa Pengkok tahun 2000 - 2007 c. Ketua Kelompok Ternak Usaha Mandiri tahun 1999 – 2009 d. Ketua Madin Darus Sakinah tahun 1999 – 2009

F Karya Ilmiah :-

Skripsi : Penelitian Hadis-Hadis Dalam Sunan an-Nasa’i Tahun 1999 Yogyakarta, 16 April 2009 CHOIRUN AHMADI

Page 50: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

147

GAMBAR GEDUNG SMKN 2 WONOSARI

Page 51: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

148

KEGIATAN DI SMKN 2 WONOSARI TIM BOLA BASKET SMKN 2 WONOSARI

PERINGATAN HARI KARTINI

Page 52: IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU DI SMKN 2 …

149

PENYERAHAN TROPI KEJUARAAN

TROPI PENGHARGAAN SISWA SMKN 2 WONOSARI