MENELAAH “HUTAN ADAT” :REFLEKSI PEMETAAN SOSIAL MASYARAKAT HUKUM ADAT DI

KABUPATEN KERINCI

Muki T. WicaksonoJati Padang, 28 Januari 2016

Mengenal Hutan Adat di Kabupaten Kerinci

• Luas Kab. Kerinci: 420.000 ha

• 51,19% atau 215.000 ha adalah kawasan Taman Nasional Kerinci Seblat (15,5% dari total luas TNKS : 1.389.549 ha; Arizona, 2014)

• HP3M /KPHP Model 33.309 ha (941 hektar sisanya masuk ke dalam kawasan Kota Sungai Penuh) / 374 ha di antaranya merupakan kawasan Hutan Adat (RPJP KPHP Model, 2014)

• Kawasan Hutan Adat > 2.398,14 ha (Data Dishutbun Kab. Kerinci, 2011 1.820 ha

Hutan Adat di Kabupaten Kerinci (2.398,14 ha)

23

858.3

858.53

41.2739.04

426

152

TemedakLekuk 50 TumbiNenek Limo HiangBukit TinggaiBukit Sembahyang dan Padun GelanggangTigo Luhah KemantanTigo Luhah Permenti Yang Berenam

Hutan Adat di Kabupaten Kerinci (2)No Hutan Adat Dikukuhkan tahun & didampingi oleh

1 Temedak Luas 23 Ha; Dikukuhkan tahun 1992; LTA/WWF

2 Nenek Limo Hiang, Nenek Empat Betung Kuning dan Muaro Air Duo Kecamatan Stinjau Laut.

Luas 858,53 (SK: 858,95 hektar); Dikukuhkan tahun 1993; LTA/WWF

3 Lekuk 50 Tumbi/LEMPUR Luas 858,3 Ha; Dikukuhkan tahun 1994; LTA/WWF/

4 BUKIT TINGGAI Luas 41,27 hektar; Dikukuhkan tahun 2011; Dishutbun Kab. Kerinci-BAPPEDA-ICDP

5 Bukit Sembahyang dan Padun Gelanggang

Luas 39,04 hektar; Dikukuhkan tahun 2011; Dishutbun Kab. Kerinci-BAPPEDA-ICDP

6 Tigo Luhah Kemantan Luas 426 hektar; Dikukuhkan tahun 2013; LTA/WWF

7 Tigo Luhah Permenti Yang Berenam

Luas 152 hektar; Dikukuhkan tahun 2013; LTA/WWF

8 Bukit Sigi, Ds. Tanjung Genting, Kec. Gn. Kerinci

Perda RTRW Kab. Kerinci No. 24 tahun 2012

9 Bukit Teluh, Kec. Batang Merangin Perda RTRW Kab. Kerinci No. 24 tahun 2012

10 Bukit Gedang, Pendung Hilir, Kec. Air Hangat & Pungut Hilir, Ds. Pungut Hilir, Kec, Air Hangat Timur

(Sedang diajukan untuk dikukuhkan)

Inisiatif Pengukuhan dan Penguatan Hutan Adat di Kabupaten Kerinci: 1992-sekarang

Pengakuan Hutan Adat di Tingkat Desa

Produk hukum pendukung HANo Hutan Adat Produk hukum

pengukuhanStatus Kawasan

1 Temedak Perdes Keluru No. 1 Tahun 1992 / SK Bupati TK II Kerinci No. 176 tahun 1992

APL/luar kawasan hutan negara

2 Nenek Limo Hiang, Nenek Empat Betung Kuning dan Muaro Air Duo Kecamatan Stinjau Laut.

(1) Perdes Tiga Desa No. 1/Perdes/HAD/HT/BK/MAD/XI/1993; (2)SK Bupati Kerinci No. 226 tahun 1993

APL/ Sebagian wilayah 374 hektar masuk wilayah hutan produksi HP3M dalam bentuk blok khusus (hutan adat)

3 Lekuk 50 Tumbi/LEMPUR SK Bupati Kerinci No. 96 tahun 1994

APL/luar kawasan hutan negara

4 BUKIT TINGGAI SK Bupati Kerinci No. 522.21/Kep. 437/2011

APL/luar kawasan hutan negara

5 Bukit Sembahyang dan Padun Gelanggang

SK Bupati Kerinci No. 522.21/Kep. 435/2011

APL/luar kawasan hutan negara

6 Tigo Luhah Kemantan SK Bupati Kerinci No. 522.21/Kep. 373/ 2013

APL/luar kawasan hutan negara

7 Tigo Luhah Permenti Yang Berenam SK. Bupati Kerinci No. 522.21/Kep. 181/2013

APL/luar kawasan hutan negara

8 Bukit Sigi, Ds. Tanjung Genting, Kec. Gn. Kerinci

Dalam Proses pengajuan Belum teridentifikasi

9 Bukit Teluh, Kec. Batang Merangin Dalam Proses pengajuan Belum teridentifikasi

10 Bukit Gedang, Pendung Hilir, Kec. Air Hangat & Pungut Hilir, Ds. Pungut Hilir, Kec, Air Hangat Timur

Dalam Proses pengajuan Belum teridentifikasi

Sekilas tentang HP3M• HP3M adalah Hutan Produksi Pola

Partisipasi Masyarakat; memiliki model yang sama seperti Hutan Kemasyarakatan (Hkm)

Refleksi Empat Kasus Hutan Adat

Refleksi Empat Kasus Hutan AdatKomponen

Pemetaan SosialBukit Sembahyang Bukit Tinggai Kemantan Pungut Mudik

Luas hutan adat (SK)

41, 27 39,04 (zona merah)

426 152

Luas hutan adat versi masyarakat

sama 160 hektar (zona merah, kuning, hijau)

> 426 >152

Asal Usul MHA Tiga Suku yang berasal dari Koto Majidin & Tigo Luhah Siulak Gedang: Rio Bayang, Patih, Manti Agung

Dipegang oleh 5 Pemangku yang mengarah ke Depati Duo Niniek Rawang: Sukaramih Hitam, Sukarami Koadrat, Sukaramih Napuro, Patih, dan Rio Bungsu

Tigo Luhah Kemantan di Enam Desa :1. Luhah

Depati Mudo

2. Luhah Rajo Mudo

3. Sko Bajo

Tigo Luhah di Desa Pungut Mudik:1. Rio – Dari

Sungai Medang

2. Patih – dari Kemantan

3. Manti Agung – dari Koto Majidin

Lembaga Pengelola Hutan Adat

Lembaga adat + Pemdes

Unsur 4 Jenis: (1) Ninik Mamak; (2) Pemdes Dua Desa Sungai Deras; (3) Alim Ulama; (4) Pemuda Desa/Ulubalang

Kelompok Pengelola Hutan Adat Tigo Luhah Kemantan

Kelompok Pengelola Hutan Adat Tigo Luhah Permenti Yang Berenam

Dari Peraturan Adat ke Peraturan Desa

Sengketa/KasusPendokumentasi

an Peraturan Adat

Pengesahan Aturan Adat ke

dalam Peraturan Desa/Peraturan Hutan Hak Adat

Bagaimana aturan adat dijalankan guna pengelolaan hutan adat?

Sengketa/Kasus

Rapat Kelembagaan Adat

Keputusan Adat

Sanksi Adat

Sengketa/Kasus

Rapat Kelembagaan Adat

Keputusan Adat

Pelaku tidak dapat disanksi secara

adat

Tuntutan Pidana terhadap Pelaku

Tidak ada sanksi yang diberikan/pelaku kabur

Peraturan Adat dalam Pengelolaan Kehidupan MHA (1)

DESA AIR TERJUN, KECAMATAN SIULAK DESA SUNGAI DERAS, KECAMATAN AIR HANGAT TIMUR

BENTUK ATURAN ADAT LINGKUP ATURAN ADAT

BENTUK ATURAN ADAT LINGKUP ATURAN ADAT

Memiliki Peraturan Lembaga Kerapatan Adat Desa Air Terjun, Kecamatan Siulak Kabupaten Kerinci yang

disahkan tahun 2008.

Fokus Aturan: pengelolaan areal Hutan Adat Bukit Sembahyang dan Padun

Gelanggang

Memiliki Ketentuan Hukum Adat Dua Desa Sungai Deras

yang disahkan tahun 2014

Fokus aturan mencakup: pengelolaan kawasan hutan

dan ladang berupa “Siar Bakar” yang menimbulkan

kebakaran hutan/ladang, Pernikahan, Pergaulan

Muda Mudi, Ritual Adat Pengangkatan Petinggi Adat

“Kenduri Sko”, Pasal Pembunuhan, Pasal

menghilangkan nyawa orang lain tanpa disengaja, Membuat cacat orang lain,

pelanggaran lalu lintas, Dago-dagi (provokasi membuat kericuhan),

Peraturan bidang keamanan, Bidang Keagamaan,

Pengrusakan sarana dan prasarana umum, aturan membangun rumah, dan

aturan mengangkat anak.

Peraturan Adat dalam Pengelolaan Kehidupan MHA (2)

ENAM DESA KEMANTAN DESA PUNGUT MUDIK, KECAMATAN AIR HANGAT TIMUR

BENTUK ATURAN ADAT LINGKUP ATURAN ADAT

BENTUK ATURAN ADAT LINGKUP ATURAN ADAT

Membentuk Zonasi Pengelolaan Hutan Adat:

- Zona Merah- - Zona Kuning- - Zona Hijau

Pengelolaan Hutan Adat Belum teridentifikasi

Aktor di dalam Masyarakat Adat

Tigo Luhah/Pem

angku Adat

PEMDES

ANAK BETINO

KPHA

KELOMPOK HP3M

NINIK MAMAK

PEMUDA DESA /

HULUBALANG

Orientasi Pengelolaan Wilayah Adat

Ekspansif ke lahan HP3M & Luar Kawasan Desa

Psko Endah

Psko Tinggi

Ajun Arah

Dinamika Desa dan Struktur Adat: Kasus Kemantan

Desa tua: Kemantan Darat dan Kemantan

Kebalai

Pemekaran Desa menjadi “Enam

Desa Kemantan”

Terbentuknya Struktur Adat Baru

Tigo Luhah Kemantan Kebalai pada tahun 2005

Keperluan Riset dan Kegiatan SelanjutnyaHutan Adat Kegiatan yang telah

dilakukan oleh berbagai pihak

Riset Tindak Lanjutnya

Bukit Tinggai, Desa Sungai Deras, Kecamatan Air Hangat Timur

Pemetaan Partisipatif Hutan Adat untuk luasan 160 hektar

Bukit Sembahyang Memperoleh skema kegiatan ICDP

Menyusun Peta Tata Guna Lahan untuk mengetahui pengelolaan HA

Tigo Luhah Kemantan Penghitungan Karbon skema Plan Vivo ; Pengukuhan Desa Adat oleh Kemendes;

Pemetaan Partisipatif Wilayah Adat;

Tigo Luhah Permenti Yang Berenam Penghitungan Karbon skema Plan Vivo

Nenek Limo Hiang, Nenek Empat Betung Kuning dan Muaro Air Duo Kecamatan Stinjau Laut.

Identifikasi luasan HP3M 374 ha dalam kawasan hutan adat sebagai blok khusus

Identifikasi pengelolaan kawasan hutan adat dalam blok khusus

Forum Pengelola Hutan Adat Kab. kerinci Pembentukan Forum Tidak ada kegiatan rutin selanjutnya, perlu dihidupkan kembali dialog intensif antarpengelola hutan adat

TERIMA KASIH