hukum perkawinan dan perceraian islam di indonesia

7/30/2019 Hukum Perkawinan Dan Perceraian Islam Di Indonesia

1/10

Hukum Perkawinan danPerceraian islam di Indonesia

Andika Dwiyadi

B111 12 273

Hukum Perdata

Kelas E


2/10

BAB I

PENDAHULUAN

a. Latar Belakang

Jika ada pertemuan pasti ada yang namanya perpisahan, pribahasa itulah yang

hampir kerap kali kita dengar dari setiap orang. Tidak lepas dari pribahasa itu ialah

perkawinan atau pernikahan. Dalam perkawinan seseorang pasti akan merasakan

yang namanya perpisahan, baik melalui proses alamiah ataupun sebab

mempertahankan hak-hak insaniah.

Pada dasarnya perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorng pria dan wanitasebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga yang bahagia, sejahtera dan

kekal. Hal inilah yang menjadi dambaan dan tujuan utama setiap orang dalam

menempuh bahtera rumah tangga yang diikat oleh oleh suatu akad yang namanya

perkawinan.

Akan tetapi pada kenyataannya hal itu sulit dan tidak sepenuhnya bisa dialami,

sebagaimana yang dikatakan dalam peribahasa diatas, sehinga perpisahan atau

dalam hal ini disebut bubarnya perkawinan pasti tidak dapat dihindari oleh setiap

pasangan suami istri. Oleh karena itu pemrintah melalui hukumnya membahas danmengatur masalah ini demi tercipta dan terlaksananya kehidupan yang harmonis,

dan dengan hal ini pula pemakalah akan mencoba untuk membahahsnya.


3/10

BAB II

PEMBAHASAN

A. Putusnya Perkawinan

Perkawinan merupakan awal hidup bersama dalam suatu ikatan yang diatur dalam

peraturan perundang-undangan dengan maksud membentuk keluarga yang

bahagia, seperti yang diamanahkan oleh Pasal 1 Undang-Undang Nomor 1 Tahun

1974 tentang Perkawinan, yang berbunyi : Tujuan perkawinan adalah juga untuk

membentuk keluarga yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha

Esa. Oleh karena perkawinan/pernikahan bertujuan membentuk keluarga (rumah

tangga) yang bahagia dan kekal, berarti dalam rumah tangga itu seharusnyatercipta adanya hubungan yang harmonis antara suami isteri dan anggota

keluarganya berdasarkan adanya prinsip saling menghormati (menghargai) dengan

baik, tenang, tenteram dan saling mencintai dengan tumbuhnya rasa kasih sayang.

Menciptakan sebuah rumah tangga yang damai berdasarkan kasih sayang yang

menjadi performance merupakan idaman bagi setiap pasangan suami isteri

merupakan upaya yang tidak mudah, tidak sedikit pasangan suami isteri yang gagal

dan berakhir dengan sebuah perceraian.

Kenyataan tersebut di atas membuktikan bahwa memelihara kelestarian dankesinambungan hidup dalam rumah tangga bukanlah merupakan perkara yang

mudah untuk dilaksanakan. Faktor-faktor psikologis, biologis, ekonomis,

perbedaan pandangan hidup dan lain sebagainya terkadang muncul dalam

kehidupan rumah tangga bahkan dapat menimbulkan krisis serta dapat mengancam

sendi-sendi rumah tangga.

Keberadaan institusi perkawinan menurut Hukum Islam dapat terancam oleh

berbagai perbuatan para pelaku perkawinan itu sendiri, baik itu dilakukan pria

maupun oleh wanita. Perbuatan-perbuatan tersebut dapat merusak perkawinan,

terhentinya hubungan untuk bebarapa saat, dalam waktu yang lama bahkan

terputus untuk selamanya, sangat bergantung pada jenis perbuatan yang mereka

lakukan. Pada umumnya dapatlah dikatakan bahwa sudah menjadi kehendak dari

orang-orang yang melangsungkan perkawinan agar perkawinannya berlangsung

terus menerus dan hanya terputus apabila salah seorang baik suami ataupun isteri

meninggal dunia. Namun dalam kenyataan, banyak pasangan suami isteri yang


4/10

terpaksa harus putus ikatan perkawinannya di tengah jalan.

Secara umum mengenai putusnya hubungan perkawinan Undang-Undang Nomor 1

Tahun 1974 tentang Perkawinan membagi sebab-sebab putusnya perkawinan ke

dalam 3 (tiga) golongan, yaitu seperti yang tercantum dalam Pasal 38 atau dalam

undang-undang Kompilasi Hukum Islam pasal 113, perkawinan dapat putus karenaadanya hal-hal berikut :

1. Kematian

Hukum perkawinan Agama Islam menentukan bahwa apabila salah seorang di

antara kedua suami istri meninggal dunia, maka telah terjadi perceraian dengan

sendirinya. Dimulai sejak tanggal meninggal tersebut.

2. Perceraian

Ada dua macam perceraian yang menyebabkan bubarnya perkawinan. Yaitu

perceraian karena talak (cerai talak)dan perceraian karena gugatan (gugat cerai).

a) Perceraian Karena Talak (Cerai Talak)

Menurut UU. No.1/1974 pasal 66 ayat (1) cerai talak adalah permohonan yang

diajukan oleh seorang suami yang beragama Islam kepada pengadilan gunamenceraikan istrinya dengan penyaksian ikrar talak. Sedangkan talak menurut

Kompilasi Hukum Islam pasal 117 adalah ikrar suami dihadapan sidang

Pengadilan Agama dan menjadi sebab putusnya perkawinan.

1) Jenis-jenis Talak

Menurut Kompilasi Hukum Islam, ada beberapa jenis talak yang menyebabkan

putusnya perkawinan. Antara lain:

a. Talak Raji

Yaitu talak kesatu atau kedua dimana suami berhak rujuk selama dalam masa

iddah (pasal 118 KHI).

b. Talak Bain Sughra

Yaitu talak yang tidak boleh rujuk namun boleh akad nikah baru dengan bekas

suaminya meskipun dalam masa iddah (pasal 119 KHI). Talak Bain Sughra adalah

talak yang terjadi qabla al dukhul, talak dengan tebusan atau khulu, dan talak yang

dijatuhkan oleh Pengadilan Agama.


5/10

c. Talak Bain Kubra

Yaitu talak untuk yang ketiga kalinya. Tidak boleh dirujuk dan tidak boleh

dinikahkan kembali kecuali apabila pernikahan itu dilakukan setelah bekas istri

menikah dengan orang lain dan kemudian terjadi perceraian bada al dukhul dan

masa iddah. (pasal 120 KHI)d. Talak Sunni

Adalah talak yang dibolehkan. Yaitu talak yang dijatuhkan pada istri yang sedang

suci dan tidak dicampuri dalam waktu suci tersebut. (pasal 121 KHI)

e. Talak Bidi

Adalah talak yang dilarang. Yaitu talak yang dijatuhkan pada waktu istri dalam

keadaan haid, atau istri dalam keadaan suci tapi sudah dicampuri. (pasal 122 KHI)

2) Macam-macam Alasan Permohonan Cerai Talak

Permohonan cerai talak dapat diajukan berdasarkan alasan-alasan berikut ini:a. Istri melalaikan kewajibannya sebagaimana terdapat pada UU. No.1/1974. Pasal

34 ayat (3) dan Kompilasi Hukum Islam Pasal 77 ayat (5).

b. Istri berbuat zina, menjadi pemabuk, pemadat, penjudi dan lain sebagainya yang

sulit atau tidak dapat disembuhkan seperti yang tercantum dalam PP. No.9/1975.

Pasal 19 huruf a dan 116 huruf a.

c. Istri meninggalkan suami selama 2 tahun berturut-turut tanpa izin suami dan

tanpa alas an yang sah seperti yang terdapat dalam PP. No. 9/1975. Pasal 19 huruf

b dan Kompilasi Hukum Islam Pasal 116 huruf b.

d. Istri mendapat hukuman penjara 5 tahun atau lebih terdapat dalam PP. No.

9/1975. Pasal 19 huruf c dan Kompilasi Hukum Islam Pasal 116 huruf c.

e. Istri melakukan kekejaman atau penganiayayaan yang membahayakan pihak lain

tercantum dalam PP. No. 9/1975. Pasal 19 huruf d dan Kompilasi Hukum Islam

Pasal 116 huruf a.

f. Istri tidak dapat menjalankan kewajibannya sebagai istri karena cacat badan atau

penyakit sebagaimana tercantum dalam PP. No. 9/1975. PAsal 19 huruf e dan

Kompilasi Hukum Islam Pasal 166 huruf e.

g. Terus-menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran antara suami istri yang

tidak dapat didamaikan lagi. Tercantum dalam PP. No. 9/1975. Pasal 19 huruf f

dan Kompilasi Hukum Islam Pasal 166 huruf f.

h. Istri murtad, yaitu terjadi peralihan agama yang menyebabkan terjadinya

ketidakrukunan dalam rumah tangga. Terdapat dalam Kompilasi Hukum Islam

Pasal 116 huruf h.


6/10

i. Syiqaq, dengan syarat harus mendengar keterangan saksi-saksi yang berasal dari

keluarga atau orang-orang yang dekat dengan suami atau istri. Seperti terdapat

dalam UU. No. 7/1989. Pasal 76 ayat (1-2).

j. Lian. Yaitu tuduhan kepada salah satu dari suami istri ada yang berzina, atau

suami mengingkari anak dalam kandungan maupun yang sudah lahir dari istrinya,sedangkan pemohon atau penggugat tidak mempunyai bukti-bukti dan tergugat

menyanggah tuduhan tersebut. Terdapat dalam UU. No.7/1989. Pasal 87 ayat (1-2)

dan Pasal 88 ayat (1-2), serta dalam Kompilasi Hukum Islam Pasal 125-128.

3) Tempat Mengajukan Permohonan Cerai Talak

a. Menurut UU. No. 7/1989. Pasal 66 ayat (1-4), seorang suami mengajukan

permohonan kepada Pengadilan daerah setempat atau apabila pemohon dan

termohon tinggal di luar negeri, maka permohonan diajukan kepada Pengadilan

yang meliputi tempat perkawinan mereka dilangsungkan untuk mengadakan sidangpenyaksian ikrar talak. Bisa juga diajukan kepada Pengadilan Agama Jakarta

Pusat.

b. Menurut Kompilasi Hukum Islam Pasal 129, seorang suami yang akan

menjatuhkan talak kepada istrinya mengajukan permohonan baik lisan maupun

tulisan kepada Pengadilan Agama di tempat tinggal istri dengan alasan meminta

diadakan sidang.

c. Perceraian Hanya Dapat Dilakukan di Depan Sidang Pengadilan

d. Dalam UU. No. 1/1974. Pasal 39 ayat (1-3), UU. No. 7/1989 Pasal 65, dan

Kompilasi Hukum Islam, ditentukan bahwa perceraian hanya dilakukan di depan

sidang Pengadilan dengan alasan antara suami dan istri tidak bisa didamaikan lagi.

4) Saat Mulai Terjadinya Perceraian Karena Talak

Menurut PP. No. 9/1975. Pasal 17 dan 18, serta dalam Kompilasi Hukum Islam

Pasal 123, perceraian dihitung setelah keputusan hakim dinyatakan di depan sidang

Pengadilan dengan surat keterangan perceraian yang dibuat oleh Ketua Pengadilan

untuk dikirim kepada Pegawai Pencatat di tempat terjadinya perceraian.

b) Perceraian Karena Gugatan (Gugat Cerai)

Adapun pengertian cerai gugat menurut UU. No.7/1989 pasal 73 ayat (1) adalah

gugatan perceraian yang diajukan istri atau kuasanya kepada Pengadilan daerah

setempat, kecuali apabila penggugat dengan sengaja meninggalkan tempat tinggal

bersama tanpa izin tergugat. Dan menurut Kompilasi Hukum Islam pasal 132 ayat

(1), gugatan cerai adalah gugatan yang diajukan oleh istri atau kuasanya pada

Pengadilan Agama setempat kecuali si istri meninggalkan tempat tinggal bersama


7/10

tanpa izin suami.

3. Putusan pengadilan

Untuk masalah yang satu ini sebetulnya tidak serumit yang kita bayangkan. Karena

pada dasarnya putusan sidang bisa menjadi alasan bubarnya suatu perkawinan

apabila dilandasi adanya suatu kemaslahatan yang harus dituju dan ditegakkan.Sebagai satu contoh kasus apabila seorang istri ditinggal suaminya ke medan

perang dan tidak kembali selama 10 tahun sehingga dinyatakan hilang, maka

karena ini si istri meminta kejelasan statusnya kepada pengadilan.

Sebab hal inilah pengadilan berhak memutuskan setatus si istri tersebut dengan

membubarkan perkawinannya demi kemaslahatan dirinya dan keluarganya.

B. Akibat dari Perceraian

Ada dua akibat yang muncul apabila terjadi perceraian antara suami istri. Pertamaadalah akibat bagi istri dan harta kekayaan dan yang kedua adalah akibat bagi

anak-anak yang belum dewasa.

Putusan perceraian tidak berlaku surut, hanya mulai berlaku pada saat

dibukukannya surat keputusan itu dalam segister Catatan Sipil.

Perceraian berakibat pada adanya pembagian hak-hak antara bekas suami dan

bekas istri menyangkut masalah hak asuh anak maupun pembaian harta.

Perceraian berakibat pada adanya pembagian hak-hak antara bekas suami dan

bekas istri menyangkut masalah hak asuh anak maupun pembagian harta.

Akibat yuridis yang timbul akibat cerai talak adalah :

1. Menurut UU. No. 1/1974 pasal 41 putusnya perkawinan karena perceraian

adalah timbulnya kewajiban memelihara dan mendidik anak-anaknya dan yang

bertanggung jawab sepenuhnya atas pembiayaan pemeliharaan dan pendidikan

anak adalah bapaknya. Namun apabila bapaknya tidak mampu memenuhi

kewajiban tersebut, pengadilan memutuskan bahwa ibunya ikut menanggung biaya

tersebut. Jika terjadi perselisihan tentang penguasaan anak, maka pengadilan yang

berhak memberi keputusan. Pengadilan juga berhak mewajibkan kepada bekas

suami untuk memberikan biaya penghidupan atau menentukan kewajiban bagi

bekas istri.

2. Menurut KHI pasal 149, apabila perkawinan putus karena cerai talak, maka

suami wajib melunasi mahar (yang terhutang) seluruhnya apabila istrinya sudah

dicampuri, dan setengah bagi istri yang belum dicampuri. Kemudian bekas suami


8/10

wajib memberikan mutah berupa uang atau benda kepada bekas istri kecuali

belum dicampuri. Selain itu ada juga kewajiban memberi nafkah berupa maskan

dan kiswah selama bekas istri dalam masa iddah kecuali jatuh talak bain atau

nusyuz sedang bekas istri dalam keadaan hamil. Serta adanya kewajiban

memberikan biaya hadhanah bagi anak di bawah umur 21 tahun.3. Hak Penguasaan Pemeliharaan Anak (Hadhanah)

Menurut KHI pasal 156, anak yang belum mumayyiz berhak mendapatkan

hadhanah dari ibunya, kecuali ibunya meninggal dunia maka kedudukannya

digantikan oleh :

a) Wanita-wanita dalam garis lurus ibu

b) Ayah

c) Wanita-wanita dalam garis lurus ayah

d) Saudara perempuan dari anak yang bersangkutane) Wanita-wanita kerabat sedarah menurut garis samping dari ibu

f) Wanita-wanita kerabat sedarah menurut garis samping dari ayah

Sedangkan anak yang sudah mumayyiz berhak memilih hadhanah dari ibu atau

ayahnya. Dan pengadilan berhak memindahkan hak hadhanah kepada kerabat lain

yang berhak hadhanah pula apabila keselamatan jasmani dan rohani anak tidak

terjamin meskipun nafkah hadhanah sudah terpenuhi.

Hak pemeliharaan anak yang belum mumayyiz atau belum berumur 12 tahun

jika terjadi perceraian adalah menjadi hak ibunya, sebagaimana tercantum dalam

Kompilasi hukum Islam Pasal 105 huruf a.

Biaya pemeliharaan dan penyusuan anak menjadi tanggung jawab ayahnya

menurut kemampuannya, sekurang-kurangnya sampai anak tersebut dewasa dan

dapat mengurus diri sendiri (21 tahun). Apabila ayahnya meninggal dunia, maka

penyusuan dibebankan kepada orang yang berkewajiban memberi nafkah kepada

ayahnya atau walinya. Seperti yang tercantum dalam Kompilasi hukum Islam Pasal

104 ayat(1-2), Pasal 105 huruf c, dan Pasal 156 huruf d.

Eksekusi putusan hadhanah menurut KUH Perdata Pasal 319 f ayat (5) adalah

tentang kepada siapa seharusnya anak itu dipercayakan, terlepas dari ada atau

tidaknya orang tua atau perwalian yang telah mengurus anak tersebut. Apabila

pihak yang menguasai anak itu menolak menyerahkannya, maka juru sita boleh

menjadi perantara untuk melaksanakan keputusan itu.


9/10

BAB III

KESIMPULAN

Dari pembahasan diatas jelas sudah bahwasanya undang-undang telah mengatur

dan membahas secara rinci atas dapat putusnya suatu perkawinan dengan adanya

tiga hal yaitu kematian, perceraian, dan putusan pengadilan. Pengaturan hal ini

dalam undang-undang dimaksudkan tidak lain demi terciptanya masyarakat yang

tertib, harmonis serta keluarga yang bahagia tanpa adanya saling merugikan satu

sama lain antara suami istri, sehingga terlaksananya hak-hak dan kewajiban

masing-masing.

Dari pembahasasn diatas pula kita dapat menganalisis betapa berbelit-belitnya

suatu perceraian, hal ini disebabkan agar terbentuknya keluarga yang bahagia dan

langgeng, maka perceraian sejauh mungkin dihindarkan dan hanya dapat dilakukan

dalam hal-hal yang dianggap sangat terpaksa dengan alasan-alasan tertentu yang

telah diatur oleh undang-undang.

Demikinlah makalah ini saya buat, dan saya sangat sadar sekali bahwa didalamnya

masih banyak kekurangan disana-sini baik subtansinya, tata bahasanya, maupun

susunannya. Sehingga saya sangat mengharapkan saran dan masukan para

pembaca yang konstruktif demi lebih baik dan sempurnanya makalah yang saya

susun ini.


10/10

hukum perkawinan dan perceraian islam di indonesia

Documents