HANDOUT MANAJEMEN KOPERASI JILID 2

BAB 4. SIAPA YANG MENJALANKAN MANAJEMEN DI KOPERASISesuai dengan ketentuan Undang-Undang No. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian pasal 21 menyatakan bahwa perangkat organisasi koperasi terdiri dari: rapat anggota, pengurus dan pengawas. Tiga serangkai inilah yang menjalankan mekanisme dan proses manajemen di koperasi secara berkesinambungan yang oleh banyak pakar manajemen koperasi disebut sebagai manajemen tripartit.

Bagan: Manajemen Tripartit

4.1. Rapat Anggota Rapat anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi di koperasi.

Dalam rapat anggota, para anggota koperasi se cara demokratis dan bertanggung jawab bebas untuk berbicara, memberikan usul, pandangan dan tanggapan serta saran demi kemajuan koperasi.Keputusan rapat anggota diambil berda sarkan musyawarah untuk mencapai mufakat. Apabila tidak diperoleh keputusan dengan cara musyawarah, maka pengambilan keputusan dapat dilakukan dengan pemungutan suara berdasarkan suara terbanyak. Dalam hal dilakukan pemungutan suara, setiap anggota mempunyai hak satu suara. Sedangkan hak suara pada koperasi sekunder dapat diatur dalam anggaran dasar dengan mempertimbangkan jumlah anggota dan jasa usaha koperasi-koperasi anggotanya secara berimbang, artinya menentukan hak suara dalam koperasi sekunder (yang anggotanya badan hukum koperasi) berbeda dengan koperasi primer (yang anggotanya adalah orang). Penentuan hak suara dalam koperasi sekunder dilakukan sebanding dengan jumlah anggota setiap koperasi dan besar kecilnya jasa usaha anggota koperasi terhadap koperasi sekundernya.Ketidak hadiran anggota koperasi di dalam rapat anggota tidak dapat diwakilkan atau dikuasakan kepada orang lain. Jadi pemungutan suara hanya dilakukan oleh anggota yang hadir.

1

Menurut ketentuan yang berlaku, rapat anggota koperasi dapat menetapkan:1. anggaran dasar koperasi,2. kebijakan umum di bidang organisasi, manajemen, dan usaha koperasi,3. pemilihan, pengangkatan, pemberhentian pengurus dan pengawas,4. rencana kerja, rencana anggaran pendapatan dan belanja koperasi serta

pengesahan laporan keuangan,5. pengesahan pertanggungjawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya,6. pembagian sisa hasil usaha,7. penggabungan, peleburan, pembagian dan pembubaran koperasi.

Rapat anggota berhak meminta keterangan dan pertanggungjawaban pengurus dan pengawas mengenai pengelolaan koperasi. Rapat anggota di koperasi paling sedikit harus dilakukan satu kali dalam satu tahun, sehingga orang sering menyebutnya sebagai rapat anggota tahunan (RAT). Apabila keadaan mengharuskan adanya keputusan segera demi kepentingan bersama koperasi, maka dapat dilakukan rapat anggota luar biasa (RALB). Alasan utama permintaan dilakukannya RALB adalah apabila anggota menilai bahwa pengurus telah melakukan kegiatan yang bertentangan dengan kepentingan koperasi dan menimbulkan kerugian terhadap koperasi. Jika, permintaan tersebut telah dilakukan sesuai dengan ketentuan anggaran dasar koperasi, maka pengurus harus memenuhinya. Disamping atas permintaan anggota, RALB juga dapat diselenggarakan atas permintaan pengurus. RALB ata permintaan pengurus biasanya dilakukan untuk kepentingan pengembangan koperasi dan atau pada saat koperasi mengalami kebekuan.

Anggota koperasi yang belum memenuhi syarat keanggotaan (misalnya belum melunasi simpanan pokok) boleh hadir dalam rapat anggota, tetapi hanya sebagai pendengar saja, belum memiliki hak suara. Tidak diperkenankan ikut ambil bagian dalam pengambilan keputusan rapat anggota.Dalam praktek, pejabat pemerintah terutama yang ada kaitannya dengan pembinaan koperasi biasanya turut diundang dalam raopat anggota koperasi dan diberi kesempatan untuk berbicara untuk memberikan bimbingan dan pembinaan bagi kepentingan kemajuan koperasi.

Penyelenggaraan rapat anggota menjadi tugas dari pengurus. Apabila pengurus tidak sanggup mengadakan rapat anggota karena sudah tidak aktif lagi, maka pejabat pemerintah yang membidangi koperasi berhak mengundang seluruh anggota dan pengurusnya untuk menyelenggarakan rapat anggota. Setelah memenuhi kuorum (biasanya ditetapkan dalam anggaran dasar koperasi dan tatatertib rapat anggota), pengurus atau salah satu anggota yang ditunjuk bertindak sebagai pemimpin rapat anggota tersebut. Keputusan yang dihasilkan dalam rapat anggota ini mengikat keseluruh anggota koperasi, baik yang hadir maupun yang tidak hadir.Kegiatan dalam rapat anggota harus dicatat oleh sekretaris dan dibuatkan suatu notulen rapat. Notulen rapat anggota umumnya memuat:

2

1. daftar hadir,2. tanggal dan tempat rapat dilakukan,3. acara rapat,4. inti pembicaraan rapat,5. keputusan dan atau kesimpulan yang diambil oleh rapat anggota.

Notulen rapat tersebut ditandatangani oleh ketua pengurus atau pimpinan sidang dan sekretaris.

4.2.1. PengurusPengurus koperasi merupakan perangkat organisasi yang menjalankan

fungsi eksekutif atau pelaksana dari keputusan rapat anggota baik dibidang organisasi maupun usaha koperasi. Pengurus dipilih dari dan oleh anggota dalam rapat anggota untuk masa jabatan paling klama 5 (lima) tahun. Anggota pengurus yang telah habis masa jabatannya dapat dipilih kembali.Peryaratan untuk dapat dipilih dan diangkat menjadi pengurus koperasi ditetapkan secara lebih rinci dalam anggaran dasar koperasi yang bersangkutan. Untuk mengangkat pengurus sebuah koperasi perlu diperhatikan syarat-syarat sebagai berikut:

1. mempunyai sifat jujur dan terampil dalam bekerja,2. Mampu dan cakap untuk mengambil keputusan bagi kepentingan

organisasi,3. Mampu bekerja sama dengan anggota pengurus yang lain sebagai

sebuah tim kerja dan mendukung keputusan yang diambil dengan musyawarah untuk mufakat.

4. Tidak memberikan keistimewaan khusus bagi diri sendiri, saudara atau kawan-kawannya,

5. Memiliki pikiran yang maju agar dapat membantu mengembangkan koperasi,

6. Mempunyai pengetahuan dan pengalaman dan tentang organisasi koperasi,

7. Memiliki jiwa kepemimpinan, keahlian manajerial, dan kewirausahaan yang mampu mendayagunakan sumber daya koperasi secara optimal untuk kepentingan anggota.Mengenai tugas dan wewenang pengurus dijelaskan secara rinci dalam UU

N0 25 tahun 1992 tentang perkoperasian pasal 30 ayat 1 dan 2 sebagai berikut:1. Mengelola koperasi dan usahanya,2. Mengajukan ranacangan rencana kerja serta rancangan rencana anggaran

pendapatan dan belanja koperasi,3. Menyelenggarakan rapat anggota,4. Mengajukan laporan keuangan dan pertanggungjawaban pelaksanaan

tugas,5. Memelihara daftar buku anggota dan pengurus.

3

Dalam penjelasan pasal 30 ayat 1 ditegaskan bahwa dalam pengelolaan koperasi, pengurus selaku kuasa dari rapat anggota melakukan kegiatan semata-mata untuk kepentingan dan kemanfaatan koperasi beserta anggotanya sesuai dengan keputusan rapat anggota.Selanjutnya dalam pasal 30 ayat 2 dijelaskan dengan rinci wewenang pengurus koperasi, yaitu:

1. Mewakili koperasi di dalam dan di luar pengadilan,2. Memutuskan penerimaan dan penolakan anggota baru serta

memberhentikan anggota sesuai dengan ketentuan dalam anggaran dasar,

3. Melakukan tindakan dan upaya bagi kepentingan kemanfaatan koperasi yang dapat dipertanggungjawabkan dalam rapat anggota.Untuk mewujudkan profesionalisme dalam pengelolaan usaha koperasi,

pengurus dapat mengangkat pengelola (manajer) yang diberi wewenang dan kuasa oleh pengurus untuk mengelola usaha. Pengangkatan manajer oleh pengurus harus mendapat persetujuan dari rapat anggota. Pengangkatan manajer dimaksudkan agar pengurus tidak lagi melaksanakan sendiri wewenang dan kuasa rapat anggota khususnya di bidang usaha koperasi, tetapi pengurus lebih fokus pada wewenang dan kuasa untuk menjalankan organisasi dan dalam hal ini fungsi pengurus lebih mendekati kepaada fungsi seperti dewan komisaris pada perseroan terbatas yaitu mengawasi pelaksanaan kebijakan rapat anggota dalam mengelola usaha yang telah dilimpahklan kepada manajer. Dalam praktek manajemen koperasi di lapangan ditemukan bahwa besarnya wewenang dan kuasa yang dilimpahkan kepada manajer ditentukan sesuai dengan kepentingan koperasi.

Hubungan kerja antara pengurus dengan manajer tunduk pada ketentuan hukum perikatan (kontrak) yang berlaku secara umum. Dengabn demikian manajer koperasi bertabggung jawab sepenuhnya kepada pengurus.Hal lainnya, seperti mengenai susunan formasi dan jumlah anggota dalam susunan kepengurusan koperasi dapat diatur lebih rinci dalam anggaran dasar koperasi yang bersangkutan. Pada kopoerasi primer yang baru berdiri dan atau jumlah keanggotaan dan usahanya masih terbatas, susunan kepengurusan koperasi biasanya cukup dengan 3 orang yaitu ketua, sekretaris dan bendahara. Tetapi pada koperasi besar susunan kepengurusan biasanya lebih dari 3 orang yaitu 4 sampai 5 orang sesuai demgam kebutuhan organisasi.

Sesuai dengan ketentuan pasal 5 Undang-Undang No 25 tahun 1992 yang masih ada kaitannya dengan tugas pengurus menetapkan bahwa setelah tahun buku koperasi ditutup, maka paling lambat 1 (satu) bulan sebelum diselenggarakannya rapat anggota tshunsn, pengurus harus menyusun laporan tahunan yang memuat sekurang-kurangnya:

4

a. perhitungan tahunan yang terdiri atas neraca akhir tahun buku yng baru lampau dan perhitungnan hasil usaha dari thun yang bersangkutan serta penjelasan atas dokumen tersebut,

b. keadaan dan usaha koperasi serta hasil usaha yang dapat dicapai.Laporann tahunan yang disusun oleh pengurus harus ditanda tangani oleh

seluruh anggota pengurus. Bila salah satu anggota pengurus tidak menanda tangani laporan tahunan tersebut, anggota yang bersangkutan harus menjelaskan alasannya secara tertulis.Persetujuan terhadap laporan tahunan, termasuk mengesahan perhitungannya, merupakan penerimaan pertangungjawaban pengurus oleh anggota dalam rapat anggota, berarti pula membebaskan pengurus dari tanggungjawabnya pada tahun buku yang bersangkutan

4.3. Manajer.Sebagaimana telah diuraikan di atas, manajer koperasi adalah bukan

merupakan perangkat organisasi koperasi melainkan orang yang diangkat oleh pengurus dengan sistim kontraktual dan harus mendapatkan persetujuan dari rapat anggota. Istilah manajer untuk koperasi mulai diperkenalkan pada koperasi Indonesia pada akhir tahun 1970-an. Meskipun sesungguhnya sebelum tahun tersebut, banyak koperasi yang dalam bidang administrasi perkantorannya diserahkan kepada seorang manajer, yang lebih dikenal dengan istilah administratur. Dilihat dari tugas dan fungsinya, seorang administratur adalah seorang manajer, tetapi kegiatannya lebih condong kepada bidang administrasi dan masalah-masalah perkantoran. Istilah manajer koperasi yang berkembang di era tahun 1980-an, lebih dikaitkan pada kegiatan teknis usaha.

Koperasi pada dasarnya memerlukan manajer untuk menjalankan kegiatan usaha. Peranan manajer dikaitkan dengan volume usaha, modal, kerja dan fasilitas yang diatur oleh pengurus. Besar kecilnya volume usaha koperasi sering dijadikan batasan atau pendekatan perlu tidaknya pengurus koperasi mengangkat seorang manajer. Bagi koperasi kecil yang masih sederhana penguruslah yang bertindak sebagai manajer. Sedangkan untuk koperasi besar dengan jumlah anggota banyak, cakupan wilayah dan usaha yang luas seringkali membutuhkan banyak manajer. Jadi perlu tidaknya koperasi memiliki manajer biasanya dikaitkan dengan volume dan kompleksitas bisnis koperasi.

Tipe-tipe Manajer Koperasi (Hannel, berdasarkan kategori-kategori) :1) Manajer yang hanya diperbolehkan melaksanakan kegiatannya menurut

ketentuan terinci yang dilaksanakan oleh Pengurus Koperasi yang dalam hal ini, bertanggung jawab penuh atas kegiatan perusahaan Koperasi.

2) Manajer yang diberi tugas dan diperbolehkan melaksanakan beberapa kegiatan perusahaan Koperasi atas tanggung jawab sendiri, walaupun bidang usaha yang berada dalam jangkauan keputusannya mungkin dibatasi oleh peraturan-peraturan intern dan kadangkala, untuk beberapa hal tertentu, oleh petunjuk-petunjuk terinci dari Pengurus.

5

WIRAKOPERASI

Dari Dalam Dari Luar

Anggota Manajer Birokrat Fasilitator

3) Manajer yang diserahi tugas untuk mengembangkan perusahaan koperasi atas tanggung-jawabnya sendiri, sebagaimana berlaku pada manajer-manajer perusahaan lainnya. Para manajer ini, dalam batas-batas yang cukup luas, mengambil keputusan secara otonom mengenai tujuan-tujuan usaha Koperasi yang ingin dicapai, melaksanakan kebijakan-kebijakan bisnis yang diperlukan melalui pengarahan dan koordinasi kegiatan di kalangan karyawan koperasi, dan bertanggung jawab atas pengelolaan perusahaan koperas...Manajer sebagai Pengusaha Koperasi (Wirakoperasi).

Pertumbuhan Koperasi ditentukan oleh orang-orang (Anggota dan Pengelola) serta lingkungan

Pengelola yang memahami koperasi dan amanah dalam bekerja, artinya memiliki karakteristik tertentu yang tidak dimiliki individu lainnya atau disebut WIRAKOPERASI

Keunikan Koperasi terletak pada adanya Dua Kelembagaan yaitu Kelembagaan Anggota dan Perusahaan Koperasi

WirakoperasiOrang-orang atau kelompok (entitiy) yang memahami, menciptakan, mengasuh, dan melaksanakan program Koperasi.ATAUOrang individu atau kelompok yang meyakini tujuan koperasi dan bekerja serta berupaya keras mencapai tujuan koperasi tersebut dengan berpegang pada prinsip-prinsip koperasi.

Jenis Wirakoperasi

Kewirakoperasian

6

Memadukan antara Manajerial Ability dengan Community Organization Skills, artinya adanya keterpaduan dalam kemampuan mengelola dengan kemampuan komunitas organisasi Koperasi.Kewirakoperasian dalam prosesnya menciptakan kekayaan (value added) sehingga wajar memperoleh imbalan jasa atau insentif.

Meskipun pengurus mengangkat manajer, pengurus koperasi tetap memiliki tanggung jawab penuh dan harus memahami keinginan anggota dan merumuskannya dalam bentuk kebijakan yang penjabarannya secara lebih rinci/teknis diserahkan kepada manajer. Pada kondisi ini manajer harus memiliki kecakapan menggunakan dan memanfaatkan sumber daya yang tersedia di koperasi yang berada dibawah wewenangnya.Manajer dapat diklasifikasikan menurut tingkatannya dalam organisasi berdasarkan ruang linkup kegiatan, wewenang dan tanggung jawab manaerial yang diembannya. Klasifikasi yang dimaksud, dibedakan menjadi:

1. Manajemen PuncakManajemen puncak bertanggung jawab langsung kepada pengurus. Ia bertanggung jawab atas manajemen usaha koperasi secara menyeluruh. Dalam perusahaan swasta yang besar manajemen puncak ini biasanya disebut sebagai kelompok chief executive officer (CEO).

2. Manajemen MenengahManajer menegah ini mempunyai fungsi memberikan pengarahan-pengarahan kepada bawahan atau karyawan-karyawan operasional. Jika manajer puncak mempunyai tugas menetapkan kebijakan-kebijakan usaha koperasi, maka manajemen mengah lebih kepada menjalankan kebijakan operasional. Di koperasi, kelompok manajer menengah ini biasanya disebut sebagai kepala unit.

3. Manajer Lini Pertama?bawahanManajer lini pertama atau bawah ini bertnggungjawab untuk mengerjakan operasional bersama-sama dengan para karyawan bawahannya. Dalam perusahaan manajer lini pertama ini disebut sebagai mandor. Sedangkan di koperasi mungkin ditemukan istilah kepala sub unit.Dalam beberapa hal, pengurus koperasi sering didudukkan sebagai

manajemen puncak atau CEO koperasi, sementara manajer didudukkan pada posisi manajemen menengah sedangkan kepala unit berada pada posisi manajemen lini bawah. Dalam disiplin ilmu manajemen penempatan atau klasifikasi manajer seperti pada koperasi tidak menjadi masalah, sebab klasifikasi manajemen puncak, menengah dan bawah yang dimaksud lebih difokuskan pada kewenangan manajerial sesorang atau kelompok orang dalam penggunaan sumber daya dan pengambilan keputusan.Tugas dan kewajiban seorang manajer koperasi meliputi:

1. Memimpin kegiatan usaha yang telah digariskan oleh pengurus,

7

2. Mengangkat dan memberhentikan karyawan koperasi atas kuasa dan atau persetujuan dari pengurus,

3. Membantu pengurus untuk mengidentifikasi kebutuhan anggota koperai (terutama kebutuhan yang belum dapat direalisasikan oleh koperasi),

4. Membantu pengurus dalam menyusun rencana koperasi baik rencabna sttrategis (jangka panjang) maupun rencana operasional (jangka pendek),

5. Membantu pengurus menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanjua koperasi,

6. Melaporkan secara teratur kepada pengurus tentang pelaksanaan tugas yang diberikan dan bila perlu memberikan saran perbaikan guna meningkatkan usaha koperasi,

7. Membantu pengurus dalam merancang program pendidikan anggota dan karyawan koperasi sesuai dengan kebutuhan organisasi

8. Mempertanggungjawabkan mengenai pelaksanaan tugas kepada pengurus koperasi.Dengan memperhatikan ruang lingkup pekerjaan manajer seperti yang

telah diuraikan di atas, seorang manajer koperasi yang baik dan profesional harus memiliki kualifikasi minimal sebagai berikut:

1. Harus cakap dan memiliki kemampuan teknis guna memecahkan masalah dan mengembangkan potensi sumber daya koperasi secara spesifik (contohnya manajer koperasi peternakan sapi perah harus memahami masalah teknis tentang peternakan),

2. Memiliki kemampuan manajerial dibidang perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengendalian penggunaan sumber daya koperasi,

3. Memiliki kemampuan d bidang manajemen perusahaan koperasi (manajemen personalia, manajemn produksi/opersi, pemasaran dan manajemen keuangan),

4. Memiliki kemampuan wirausaha, kreatif, ulet, berani menanggung resiko, kemampuan mencari peluang, pengembangan jaringan, percaya diri dan tanggung jawab,

5. Mampu mengambil keputusan secara cepat dan tepat,6. Mampu berkomunikasi, negosiasi dan bekerjasama denagn orang lain,7. Mampu menjadi seorang mediator yang baik untuk menjembatani

kepentingan pengurus, karyawan, anggota,dan pihak eksternal lainnya,8. Mampu memadukan dan mengakomodasikan perbedaan pandangan dari

bawahannya.

4.4. PengawasPengawas adalah perangkat organisasi koperasi yang memiliki fungsi

supervisi, pengawasan dan pengendalian di koperasi. Pengawas dipilih dari dan oleh anggota dalam rapat anggota. Persyaratan untuk dapat dipilih untuk

8

menjadi pengawas ditetapkan dalam anggaran dasar koperasi yang bersangkutan.Apabila seorang anggota koperasi telah dipilih dan diangkat sebagai pengawas koperasi maka anggota tersebut tidak dapat merangkap sebagai pengurus koperasi. Peran pengawas di koperasi adalah sebagai berikut:

1. Memberikan masukan dan saran perbaikan kepada pengurus koperasi berdasarkan temuan dari hasil pengawasannya,

2. Mencegah terjadinya pemborosan penggunaan sumber daya koperasi oleh pihak pengurus, manajer dan karyawan dalam rangka meningkatkan efisiensi organisasi koperasi,

3. Melakukan penilaian hasil kerja pengurus dibandingkan dengan rencana yang telah ditetapkan,

4. Menjaga tertib administrasi secara menyeluruh.Menurut ketentuan Undang-Undang No. 25 tahun 1992 pasal 39 ayat 1 ditegaskan bahwa tugas pengawas di koperasi adalah sebagai berikut:

1. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijaksanaan dan pengelolaan koperasi sesuai dengan yang ditetapkan dalam rapat anggota,

2. Membuat laporan tertulis tentang hasil pengawasannya,Sedangkan wewenang pengawas sebagaimana tertuang dalam pasal 39 ayat 2 adalah:

1. meneliti dokumen dan catatan yang ada di koperasi,2. mendapatkan segala keterangan yang diperlukan,3. merahasiakan hasil pengawasannya kepada pihak ke tiga.

Dalam rangka meningkatkan efisiensi, pengelolaan yang bersifat terbuka dan melindungi pihak yang berkepentingan, koperasi dapat meminta jasa audit pada akuntan publik (khusus untuk koperasi simpan pinjam dan unit simpan pinjam (KSP/USP) baik pola konvensional maupun pola syariah yang mempunyai volume pelayanan pembiayaan sama atau lebih besar dari 1 milyar rupiah per tahun menurut ketentuan yang ada wajib diaudit oleh akuntan publik). Dengan ketentuan ini, pengurus dapat meminta jasa audit kepada akuntan publik dan tidak menutup kemungkinan permintaan tersebut dilakukan oleh pengawas yang kesemuanya dapat diputuskan dalam rapat anggota. Yang dimaksud dengan jasa audit adalah audit terhadap laporan keuangan dan audit lainnya sesuai keperluan koperasi. Disamping itu, koperasi dapat meminta jasa lainnya dari akuntan publik antara lain konsultasi dan pelatihan yang berkaitan dengan pengelolaan dan akuntansi keuangan koperasi.

Jika seorang akuntan publik diminta jasanya untuk mengaudit laporan keuangan koperasi, maka dalam laporan akhir pemeriksaannya, akuntan publik tersebut akan memberikan pendapatnya. Kemungkinan pendapat yang diberikan oleh akuntan publik (1) wajar tanpa syarat (unqualified opinion), yang menunjukkan bahwa neraca tahunan untuk tahun buku tersebut adalah layak dan

9

sesuai dengan prinsip-prinsip akuntansi Indonesia, kemungkinan (2) tidak memuat pernyataan pendapatnya atau memuat pernyataan, tetapi bersyarat, hal ini menunjukkan bahwa pelaksanaan pembukuan yang dilakukan pengurus tidak dikerjakan dengan baik sesuai dengan prinsip-prinsip pembukuan yang ada.Isi laporan pengawas paling tidak harus memuat/menyangkut hal-hal berikut:

1. Perkembangan usaha selama satu tahun dan dibandingkan dengan kondisi tahun buku yang lalu, dilengkapi dengan penjelasan sebab kemajuan atau kemunduran dari koperasi,

2. Perkembangan keuangan, simpanan anggota, maupun pinjaman-pinjaman yang telah dilakukan,

3. Perkembangan harta kekayaan perusahaan koperasi,4. Uraian tentang pelaksanaan keputusan-kepetusan rapat anggota beserta

alasannya, terutama jika ada keputusan yang belum dapat dilaksanakan oleh pengurus,

5. Perkembangan hubungan kerja antara pengurus, manajer dan karyawan,6. Hasil pemeriksaan fisik (stock opname) tentang keuangan, dan inventaris

koperasi,7. Kesimpulan pemeriksaan dan saran untu kemajuan koperasi.

Apabila laporan yang dibuat pengawas kepada rapat anggota tidak dapat diterima oleh pengurus koperasi, maka untu menyelesaikannya pengurus tidak diperkenankan mempengaruhi opini anggota pengawas. Pengurus berhak dan wajib memberikan keterangannya secara tersendiri kepada rapat anggota dan tembusannya diberikan kepada pengawas. Jika ternyata tidak ada titik temu antara pendapat pengawas dan pendapat pengurus, maka putusan akhir diserahkan kepada rapat anggota. Rapat anggota ini yang nantinya menilai dan memberi keputusan. Dalam kondisi demikian, pandangan dan saran dari pejabat koperasi selaku pembinan.

Hubungan Kerja Pengurus, Pengawas dan ManajerUntuk menunjukkan pemisahan yang tegas antara pengurus, pengawas

dan manajer koperasi, maka koperasi dalam hal ini diprakarsai oleh pengurus dapat membuat pedoman kerja yang disepakati bersama. Pedoman kerja dimaksud meliputi:

1. Pengurus adalah badan wakil anggota sebagai pelaksana koperasi yang bertanggung jawab kepada rapat anggota. Pada koperasi di negara-negara barat pengurus koperasi dinamakan board of director (BOD).

2. Pengawas adalah badan pengawas yang memiliki tugas mengawasi pelaksanaan kebijakan koperasi yang telah diputuskan rapat anggota oleh pengurus. Sebutan pengawas pada koperasi-koperasi di negara barat adalah board of supervisor (BOS).

3. Manajer adalah orang yang diberi wewenang oleh pengurus untuk mengelola usaha dan bertanggungjawab kepada pengurus.

10

Hubungan kerja antara pengurus dengan pengawas adalah hubungan konsultatif secara timbal balik. Hubungan pengawas dengan manajer sifatnya adalah koordinatif, sehingga pengawas tidak diperkenankan secara langsung memeriksa tugas-tugas manajer dan karyawan bawahannya, kecuali dengan persetujuan pengurus. Hai ini penting untuk menghindari adanya dua badan yang mengurus dan memimpin organisasi, serta untuk memperjelas pemahaman antara pelaksana dan pengawas.

BAB 5. FUNGSI-FUNGSI BISNIS KOPERASI

MANAJEMEN PRODUKSI/OPERASIProduksi sering diartikan sebagai aktivitas yang ditujukan untuk

meningkatkan nilai masukan (input) menjadi keluaran (output). Dengan demikian maka kegiatan usaha jasa seperti dijumpai pada perusahaan angkutan, asuransi, bank, pos, telekomunikasi, dsb menjalankan juga kegiatan produksi. Manajemen produksi dan operasi merupakan manajemen dari suatu sistem informasi yang mengkonversikan masukan (inputs) menjadi keluaran (outputs)yang berupa barang atau jasa.

Pelaksanaan fungsi produksi dan operasi memerlukan serangkaian kegiatan yang merupakan suatu sistem. Sistem produksi mempunyai unsur-unsur yaitu masukan, pentransformasian dan keluaran. Produksi dan operasi merupakan suatu sistem untuk meyediakan barang-barang dan jasa-jasa yang dibutuhkan dan akan dikombinasi oleh anggota masyarakat. Sistem produksi dan operasi adalah suatu keterkaitan unsur-unsur yang berbeda secara terpadu, menyatu dan menyeluruh dalam pentransformasian masukan menjadi keluaran. Sistem produksi tidak hanya terdapat pada industri manufaktur, tetapi juga dalam industri jasa seperti perbankan, asuransi, pasar swalayan dan rumah sakit. Sistem produksi dan operasi dalam industri jasa menggunakan bauran yang berbeda dari masukan yang dipergunakan dalam industri manufaktur. Sistem produksi mempunyai masukan yang dapat berupa, bahan baku, komponen atau bagian dari produk, barang setengah jadi, formulir-formulir, para pemesan atau langganan dari para pasien. Keluaran dari sistem produksi dapat berupa barang jadi, barang setengah jadi, bahan-bahan kimia, pelayanan kepada pembeli dan pasien, formulir-formulir yang telah selesai diisi dan diproses.

SKEMA SISTEM PRODUKSI

11

Transformasi pabrikasi yaitu suatu transformasi yang bersifat diskrit dan menghasilkan produk nyata. Suatu transformasi dikatakan bersifat diskrit bila antara suatu operasi dan operasi yang lain dapat dibedakandengan jelas. Transformasi proses yaitu suatu transformasi yang bersifat continue dimana diantara operasi yang satu dengan operasi yang lain kurang dapat dibedakan secara nyata. Transformasi jasa yaitu suatu transformasi yang tidak mengubah secara fisik masukan menjadi keluaran; dalam hal ini secara fisik keluaran akan sama dengan masukan, namun transformasi jenis ini akan meningkatkan nilai masukannya.

KARAKTERISTIK UMUM TRANSFORMASI PRODUKSI

JENIS SISTEM PRODUKSI

1) Proses produksi yang kontinue (continuous process) - dimana peralatan produksi yang digunakan disusun dan diatur dengan memperhatikan urut-urutan kegiatan atau routing dalam menghasilkan produk tersebut, serta arus bahan dalam proses telah distandardisir.

2) Proses produksi yang terputus-putus (intermitten process) - dimana kegiatan produksi dilakukan tidak standar, tetapi didasarkan produk yang dikerjakan, sehingga peralatan produksi yang digunakan disusun dan diatur yang dapat bersifat lebih luwes ( flexible ) untuk dapat dipergunakan bagi menghasilkan berbagai produk dan berbagai ukuran.

3) Proses produksi yang bersifat proyek - dimana kegiatan produksi dilakukan pada tempat dan waktu yang berbeda-beda, sehingga peralatan produksi

12

yang digunakan ditempatkan di tempat atau lokasi dimana proyek tersebut dilaksanakan dan pada saat yang direncanakan.

PROSES PRODUKSI• Proses adalah cara, metode dan teknik bagaimana sesungguhnya sumber-

sumber (tenaga kerja, mesin, bahan dan dana) yang ada diubah untuk memperoleh suatu hasil.

• Produksi adalah kegiatan untuk menciptakan atau menambah kegunaan suatu barang atau jasa.

• Proses produksi dapat diartikan sebagai cara, metode dan teknik untuk menciptakan atau menambah kegunaan suatu barang atau jasa dengan menggunakan sumber-sumber (tenaga kerja, mesin, bahan-bahan dan dana) yang ada.

MANAJEMEN PRODUKSI• Dalam melakukan kegiatan produksi ada berbagai faktor yang harus

dikelola yang sering disebut sebagai faktor – faktor produksi yaitu : – Material atau bahan– Mesin atau peralatan– Manusia atau karyawan– Modal atau uang– Manajemen yang akan memfungsionalisasikan keempat faktor yang

lain.• Manajemen operasi berkaitan dengan pengelolaan faktor – faktor produksi

sedemikian rupa sehingga keluaran (output) yang dihasilkan sesuai dengan permintaan konsumen baik kualitas, harga maupun waktu penyampaiannya.

• Manajemen produksi operasi bertanggung jawab atas dihasilkannya keluaran (output) baik yang berupa produk maupun jasa yang sesuai dengan permintaan dan kebutuhan konsumen dengan kualitas yang baik dan harga yang terjangkau serta disampaikan tepat pada waktunya.

• Pengelolaan sistem produksi (manajemen produksi) akan melibatkan serangkaian proses pengambilan keputusan operasional, keputusan – keputusan taktikal bahkan keputusan strategis.

UKURAN KINERJA SISTEM PRODUKSI• BIAYA PRODUKSI• KUALITAS PRODUK/JASA• TINGKAT PELAYANAN

5 JENIS KATEGORI KEPUTUSAN DALAM MANAJEMEN PRODUKSI ;1) PROSES PRODUKSI2) KAPASITAS PRODUKSI3) PERSEDIAAN (INVENTORY)

13

4) TENAGA KERJA5) KUALITAS PRODUKSI

MANAJEMEN PEMASARAN

PEMASARAN ADALAH : suatu sistem total dari kegiatan bisnis yang dirancang untuk merencanakan, menentukan harga, mempromosikan dan mendistribusikan barang-barang yang dapat memuaskan keinginan dan jasa baik kepada para konsumen saat ini maupun konsumen potensial. (Intisari Pemasaran ; transaksi – tukar menukar – yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan manusia).KONSEP INTI PEMASARAN :

Kebutuhan ; keadaan merasa kekurangan Keingingan ; bentuk kebutuhan manusia yang dibentuk oleh budaya dan

kepribadian individu Permintaan ; keinginan yang disertai dengan daya beli. Produk adalah segala yang bisa ditawarkan ke pasar untuk diperhatikan,

dimiliki, digunakan atau dikonsumsi yang bisa memuaskan kebutuhan atau keinginan.

Jasa ; aktivitas atau manfaat yang ditawarkan untuk dijual yang secara esensial tidak berwujud dan tidak menghasilkan kepemilikan atas apapun.

Nilai ; perbedaan antara apa yang dinikmati pelanggan, karena telah memiliki dan menggunakan produk serta biaya yang dikeluarkan untuk memiliki produk tersebut.

Kepuasan pelanggan ; tingkatan di mana anggapan kinerja produk akan sesuai dengan harapan seorang pembeli. Jika kinerja produk lebih rendah dari harapan, maka tidak puas, demikian sebaliknya.

Pertukaran ; tindakan memperoleh objek yang didambakan dari seseorang dengan menawarkan sesuatu sebagai penggantinya.

Transaksi ; perdagangan diantara 2 pihak yang setidaknya mencakup 2 barang yang bernilai, persyaratan yang disetujui, waktu dan tempat persetujuan.

Pemasaran Relasional ; proses penciptaan pemeliharaan, dan penguatan hubungan yang kuat dan penuh nilai pelanggan dan pemercaya lainnya.

Pasar ; kumpulan pembeli yang aktual dan potensial dari sebuah produk.

KONSEP PEMASARAN :Sebuah filsafat bisnis yang menyatakan bahwa keputusan keinginan

konsumen adalah dasar kebenaran sosial dan ekonomi kehidupan sebuah perusahaan.

MANAJEMEN PEMASARAN

14

KEKUATAN LINGKUNGAN MAKRO

Kependudukankekuatan hukum danKondisi ekonomipolitikKekuatan sosialteknologiDan budayapersaingan

Pensuplai PerantaraPemasaran

PasarPerantaraPemasaran

BAURAN PEMASARANPERUSAHAAN (4P)

PerencanaanSistem distribusiStruktur hargaKegiatan Promosi

SUMBERDAYA NON-PEMASARANDI DALAM PERUSAHAAN

ProduksiLokasiKeuanganRiset & PengembanganSDMCitra Perusahaan

Analisis, perencanaan, implementasi dan pengendalian program yang dirancang untuk menciptakan, membangun, dan mempertahankan pertukaran yang menguntungkan dengan pembeli sasaran demin mencapai tujuan organisasi.

SISTEM PEMASARAN

MARKETING MIX• DEFINISI MARKETING MIX : kombinasi empat besar pembentuk inti sistem

pemasaran sebuah organisasi, yaitu penawaran produk, struktur harga, kegiatan promosi, dan sistem distribusi.

• PRODUK ; sekumpulan atribut fisik nyata (tangible) dan tidak nyata (intangible) di dalamnya sudah tercakup warna, harga, kemasan, prestise pengecer, dan pelayanan dari pabrik serta pengecer yang mungkin diterima oleh pembeli sebagai sesuatu yang bisa memuaskan keinginannya.

• TIGA KATEGORI PRODUK BARU : (1) produk yang benar-benar inovatif, (2) peroduk pengganti yang benar-benar berbeda dari produk yang ada, (3) produk imitatif merupakan produk yang baru bagi perusahaan tertentu tetapi di dalam pasar sudah bukan produk baru lagi.

• Merchandising : seluruh kegiatan pemasaran perusahaan yang dirancang untuk mempersiapkan bermacam-macam produk untuk memenuhi permintaan pasar.

STRATEGI UTAMA BAURAN PRODUK

15

• EKSPANSI BAURAN PRODUK ; melalui peningkatan matra kedalaman dan/atau matra keluasan.

• KONTRAKSI BAURAN PRODUK : penciutan bauran produk dengan menghapus seluruh produk dalam satu lini produk atau hanya menyederhanakan macam produk dalam satu lini.

• PERUBAHAN PRODUK YANG ADA : manajemen meninjau ulang produk-produk perusahaan yang ada (misal; meningkatkan produk yang sudah ada, mendesain ulang).

• MEMPOSISIKAN PRODUK : meletakkan posisi produk secara tepat di pasar, yaitu merupakan citra produk di tengah-tengah produk saingan dan produk lainnya dari perusahaan yang sama.

• TRADING UP DAN TRADING DOWN : menambah produk prestise yang berharga lebih mahal ke dalam barisan produk dengan sasaran meningkatkan penjualan produk yang berharga murah dan sebaliknya.

• PERBEDAAN PRODUK DAN SEGMENTASI PASAR : mempromosikan perbedaan yang ada antara produk perusahaan dengan produk saingannya. Pasar heterogen perusahaan terdiri dari perbagai segmen homogen yang kecil-kecil.

• CIRI PRODUK : merk, kemasan, labeling, disain produk, warna, kualitas produk, jaminan dan pertanggungjawaban produk.

• HARGA : nilai yang disebutkan dalam rupiah dan sen atau medium moneter lainnya sebagai alat tukar ATAU jumlah uang (kemungkinan ditambahkan beberapa barang) yang dibutuhkan untuk memperoleh beberapa kombinasi sebuah produk dan pelayanan yang menyertainya.

PENETAPAN HARGA

• MANFAAT : atribut sebuah item/barang yang mempunyai kemampuan untuk memuaskan keinginan.

• NILAI : ukuran kuantitatif bobot sebuah produk yang dapat dipertukarkan dengan produk lain.

• SASARAN PENETAPAN HARGA : (1) orientasi laba, (2) orientasi penjualan, (3) orientasi status quo.

• METODA DASAR PENETAPAN HARGA :1) Penetapan harga dengan biaya-tambah (cost-plus pricing)2) Analisis impas (BEP Analysis)3) Harga berdasarkan pada keseimbangan antara permintaan dan

suplai4) Harga-harga yang ditetapkan atas dasar kekuatan pasar

KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENETAPAN HARGA : (1) potongan dan kelonggaran, (2) strategi penetapan harga geografis, (3) strategi harga tunggal

16

lawan strategi harga variabel, (4) penetapan harga unit, (5) penetapan lini harga, (6) penetapan harga psikologis, dll

DISTRIBUSI • PERANTARA (PIALANG) ; usaha bisnis yang berdiri sendiri dan

beroperasi sebagai pendukung antara produsen dan konsumen akhir atau pemakai dari kalangan industri.

• SALURAN DISTRIBUSI (CHANNEL OF DISTRIBUTION) ; jalur yang dipakai untuk perpindahan barang dari produsen ke konsumen akhir atau pemakai dari kalangan industri.

• Perantara juga membantu menciptakan kegunaan waktu, tempat, dan kepemilikan dari produk.

• ECERAN ; mencakup semua kegiatan yang langsung berhubungan dengan penjualan barang atau jasa ke konsumen akhir untuk pemakaian non bisnis.

• PENGECER (RETAILER) ; usaha bisnis yang menjual barang-barang terutama ke konsumen rumah tangga untuk digunakan secaranon bisnis.

• DAGANG-BESAR (WHOLESALING) ; meliputi penjualan dan semua kegiatan yang langsung bertalian dengan penjualan barang-barang atau jasa-jasa kepada mereka yang membelinya dengan maksud untuk dijual kembali atau untuk digunakan dalam usaha mereka.

• TUGAS PERANTARA ;1) Mengumpulkan atau mengkonsentrasikan aneka ragam produk dari

perlbagai produsen2) Mengelompokkan produk-produk dalam jumlah yang sesuai dengan

keinginan konsumen dan kemudian memilah-milahnya menjadi barang yang dibutuhkan konsumen

3) Menyebarkan kelompok barang ke konsumen atau pembeli dari kalangan industri.

SALURAN UTAMA TERSEDIA BAGI PRODUSEN

17

PRODUSEN BARANG-BARANG KONSUMEN

PENIAGADAGANG-BESAR

PENGECER

AGEN

AGEN

PENGECER PENGECER PENGECER

PENIAGADAGANG-BESAR

KONSUMEN AKHIR

• FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PILIHAN SALURAN DISTRIBUSI

1) Pertimbangan-pertimbangan Pasar, antara lain; jumlah pelanggan potensial, konsentrasi geografis pasar, besarnya pesanan

2) Pertimbangan-pertimbangan produk, antara lain; nilai satuan, sifat cepat rusak, sifat teknis produk.

3) Pertimbangan-pertimbangan perantara, antara lain; jasa-jasa yang disediakan perantara, tersedianya perantara yang dikehendaki, sikap perantara terhadap kebijakan produsen.

4) Pertimbangan-pertimbangan perusahaan, antara lain; sumber-sumber dana keuangan, kemampuan manajemen, keinginan hendak menguasai saluran, jasa-jasa yang disediakan oleh penjual.

• MENETAPKAN INTENSITAS DISTRIBUSI1) Distribusi intensif; digunakan oleh produsen barang kemudahan

konsumen.2) Distribusi selektif; meliputi rentang luas intensitas distribusi3) Distribusi ekslusif; pemasok menyetujui penjualan kepada satu

orang perantara dagang besar atau pengecer dalam sesuatu pasar tertentu.

PROGRAM PROMOSI (PROMOTIONAL MIX); kombinasi periklanan, penjualan personal, promosi penjualan, dan cara lain promosi yang digunakan untuk mencapai tujuan program pemasaran.

18

• FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PROMOTIONAL MIX1) Dana yang tersedia2) Sifat pasaran3) Sifat produk4) Tahap daur hidup produk

• PERIKLANAN ; semua kegiatan yang terlibat dalam penyajian suatu pesan yang non personal, disuarakan (oral) atau visual, dan dibiayai secara terbuka untuk suatu produk, jasa atau ide.

• PENJUALAN PERSONAL; komunikasi individual personal, dan ini berlawanan dengan komunikasi massa non personal yang berbentuk periklanan, promosi penjualan, dan cara-cara komunikasi lain.

• PROMOSI PENJUALAN; direncanakan untuk menambah dan mengkoordinasikan kegiatan penjualan perosonal dan periklanan.

• PUBLISITAS ; usaha memacu permintaan secara non personal dan usaha ini tidak dibiayai oleh orang atau organisasi yang memetik manfaat dari publikasi tersebut.

MANAJEMEN KEUANGAN

ARTI PENTING MANAJEMEN KEUANGAN Setiap keputusan perusahaan selalu berimplikasi pada keuangan Globalisasi menyebabkan kondisi ekonomi dan perubahan regulatory

sehingga semakin menambah kompleksitas dari fungsi manajemen keuangan

Manajemen keuangan makin berperan aktif dalam mengelola aktivitas keuangan di setiap jenis bisnis (private public, besar kecil, profit seeking/non-profit)

Manajer keuangan juga semakin berperan dalam perkembangan strategi perusahaan dan peningkatan posisi kompetitif perusahaan.

KEUANGAN; Merupakan seni dan ilmu dalam mengelola uang Keuangan menekankan pada proses, lembaga keuangan, pasar,

dan surat berharga dalam transfer dana diantara individu, bisnis, dan pemerintahan.

MANAJEMEN KEUANGAN;Proses pengelolaan keuangan perusahaan melalui upaya pencarian dana

dan pengelolaan dana secara efisien agar dapat mencapai tujuan perusahaan.

AKTIVITAS UTAMA MANAJER KEUANGAN

19

• Membuat keputusan investasi (investment decision); menentukan kombinasi dan jenis asset yang dapat dimiliki perusahaan.

• Membuat keputusan pembiayaan (financing decision); menentukan kombinasi dan jenis pembiayaan yang akan digunakan perusahaan.

• Tujuan Perusahaan;1) Memaksimumkan shareholder’s wealth (kemakmuran pemegang

saham)2) Memaksimumkan value of the firm (nilai perusahaan)

LAPORAN KEUANGAN (FINANCIAL STATEMENT)• Adalah laporan yang dapat memberikan gambaran akuntansi atas operasi

serta posisi keuangan perusahaan.• Terdiri atas ;

1) Laporan Rugi/Laba (Income Statement)2) Neraca (Balance Sheet)3) Laporan Laba Ditahan (Statemen of Retained Earning)4) Laporan Arus Kas (Statement of Cash Flow)

AKUNTANSIPENGERTIAN

Akuntansi adalah pencatatan, penggolongan, dan peringkasan transaksi bisnis, serta penginterprestasian informasi yang telah disusun.

Banyak perusahaan menggunakan catatan-catatan mengenai penghasilan dan biaya yang disebut catatan akuntansi. Di mana transaksi bisnis tersebut selalu diukur dalam bentuk satuan moneter.

Dalam hal ini, akuntan bertanggung jawab atas tugas-tugas tersebut, di mana mengelola semua informasi keuangan yang berkaitan dengan status dan operasi perusahaan serta membantu dalam pengambilan keputusan.

akuntansi berbeda dengan tata buku, di mana tata buku hanya mencakup tugas pencatatan transaksi keuangan perusahaan atau dengan kata lain akuntansi lebih luas dari pada tata buku.

PENGGUNAAN AKUNTANSI Catatan akuntansi sangat penting bagi manajemen, investor, kreditur dan

juga pemerintah. Hal tersebut berdasarkan keputusan yang diambil banyak berkaitan

dengan masalah keuangan, dan keputusan yang baik tidak dapat diambil tanpa informasi yang tepat.

Semakin besar perusahaan, semakin penting peranan akuntansi di dalamnya.

Sistem akuntansi yang baik akan mengakibatkan sukses bagi perusahaan.

20

Sistem akuntansi harus memberikan informasi keuangan yang akan membantu dalam memperkirakan hasil-hasil operasi, pengawasan fasilitas, dan membantu dalam perencanaan.

Kegunaan Akuntansi bagi Manajemen, di mana sistem akuntansi harus ;1) Memberikan suatu kriteria tertulis tentang transaksi finansial perusahaan2) Memberikan laporan finansial secara periodik untuk meringkas hasil

operasi dan kondisi keuangan perusahaan.3) Memberikan laporan secara periodik untuk meringkas dan membantu

pengawasan biaya produksi.4) Memberikan informasi untuk perencanaan jangka panjang, karena dapat

membantu penyusunan anggaran, aliran kas, dan perkiraan kapasitas produksi.

5) Memberikan data finansial untuk pengambilan keputusan baik secara riil maupun proyeksi.

6) Dapat digunakan untuk pemeriksaan intern dengan memberikan data finansial yang dapat dipercaya.

7) Memberikan data untuk menentukan pajak pendapatan, pajak kekayaan, dan laporan laba yang diperlukan pemerintah.

Kegunaan Akuntansi bagi Investor dan Kreditur1) Investor yang memiliki sahan atau obligasi pada perusahaan besar, akan

menerima laporan keuangan secara periodik berdasarkan catatan akuntansi perusahaan.

2) Laporan keungan tersebut sangat penting bagi investor untuk mengetahui sampai seberapa jauh perkembangan perusahaan beserta kondisi keuangan.

3) Dengan mempelajari laporan keuangan periodik tersebut, investor dapat menghindari adanya kemungkinan keliru dalam investasinya.

4) Adanya keharusan dari pemerintah untuk semua perusahaan yang mengeluarkan saham harus membuat laporan tentang informasi keuangan.

5) Setiap perusahaan harus memelihara catatan akuntansi dengan baik dan memberikan laporan keuangan kepada para pemegang saham.

6) Hal ini untuk memberikan keyakinan kepada investor tentang kebenaran laporan keuangan tersebut, biasayanya diperlukan seorang akuntan publik untuk memeriksanya.

7) Kreidtur memerlukan laporan keuangan dari perusahaan terutama pada saat perusahaan tersebut ingin memperoleh pinjaman.

8) Laporan tersebut untuk mengetahui seberapa jauh kemampuan keuangan perusahaan sehingga dalam jangka waktu tertentu dapat mengembalikan pinjaman, dan dapat membayar bunga secara rutin.

PROSES AKUNTANSI

21

DATA POKOK

TRANSAKSI MENCATATMENGGOLONGKANMERINGKAS

PROSES LAPORAN KEUANGAN

NERACA

LAPORAN OPERASI

LAPORAN PERUBAHANPROSES KEUANGAN

PROSES AKUNTANSI

AKUNTANSI merupakan proses transformasi data mentah menjadi informasi keuangan yang berguna.

Persamaan Akuntansi (The Acounting Equation); berbentuk laporan sederhana yang merupakan bentuk dasar dari proses akuntansi ini merupakan hubungan antara assets, liabilities, dan owner’s equity.

Assets adalah harta yang dimiliki oleh perusahaan Liablities ialah kewajiban perusahaan, yang dipinjam dari pihak lain Ownqer’s equity ialah perbedaan diantara asset dan liabilities Hubungan ketiganya ---- Owner’s equity = assets - liabilities Jadi : assets = liabilities + owner’s equity

LAPORAN KEUANGAN Hubungan yang terdapat dalam persamaan akuntansi dapat digunakan

untuk membuat tiga laporan keuangan:1) Neraca (Balanced Sheet)2) Laporan Rugi Laba (Income Statement)3) Laporan Perubahan Keuangan

Dua laporan yang pertama (neraca dan laporan rugi laba) sangat penting bagi perusahaan dan laporan inilah yang banyak dibicarakan.

Sedangkan laporan ketiga (laporan Perubahan Keuangan) umumnya diperlukan bagi para pemegang saham (pemilik).

MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA

TINGKAT EFEKTIVITAS MANAJEMEN SDM DIPANDANG TURUT MEMPENGARUHI KINERJA SUATU ORGANISASI, SEBESAR ATAU SEKECIL APAPUN ORGANISASI TERSEBUT.

22

DAVID ULRICH : SUMBER DAYA MANUSIA HARUS DIDEFINISIKAN BUKAN DENGAN APA YANG SUMBER DAYA MANUSIA LAKUKAN, TETAPI APA YANG SUMBER DAYA MANUSIA HASILKAN

SUMBER DAYA MANUSIA DIPANDANG SEMAKIN BESAR PERANANNYA BAGI KESUKSESAN SUATU ORGANISASI, MAKA BANYAK ORGANISASI SAAT INI MENYADARI BAHWA UNSUR “MANUSIA” DALAM ORGANISASI DAPAT MEMBERIKAN KEUNGGULAN BERSAING.

MANAJEMEN SDM BERHUBUNGAN DENGAN SISTEM RANCANGAN FORMAL DALAM ORGANISASI UNTUK MENENTUKAN EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI DILIHAT DARI BAKAT SESEORANG UNTUK MEWUJUDKAN SASARAN SUATU ORGANISASI.

• MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA : “ suatu perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pengekoordinasian, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap pengadaan, pengembangan, pemberian balas jasa, pengintegrasian, dan pemisahan tenaga kerja dalam rangka mencapai tujuan”.Atau

• “sebagai suatu pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya manusia yang ada pada individu karyawan untuk dikembangkan secara maksimal di dalam dunia kerja guna mencapai tujuan organisasi, dan pengembangan individu karyawan”.

23

• Manajemen kepegawaian dan sumber daya manusia sangat penting bagi perusahaan dalam mengelola, mengatur, dan memanfaatkan pegawai untuk dapat berfungsi secara produktif guna tercapainya tujuan perusahaan.Ada dua pendekatan yang dapat digunakan dalam pengembangan

Manajemen Sumber Daya Manusia, yaitu :• Hard approach; memfokuskan pada sisi “sumber” di luar SDM yang

mempengaruhi proses pemberdayaan SDM bagi pencapaian tujuan organisasi, di mana pendekatan ini beranggapan bahwa orang-orang dikelola dengan cara-cara yang sama sebagaimana peralatan dan material.

• Soft approach; pendekatan ini memfokuskan pada teori ilmu perilaku yang menekankan factor hubungan antar manusia dan motivasi sebagai upaya mencapai tujuan organisasi.Menurut Keenoy dan Anthony (1997) bahwa dalam mempelajari MSDM

bisa dilihat dari 3 persepsi :• MSDM sebagai manajemen orang-orang (people management)• MSDM sebagai manajemen personalia (personnel management)• MSDM sebagai manajemen srategik (strategic management)

AKTIVITAS MANAJEMEN SDM1. PENGADAAN TENAGA KERJA (PROCUREMENT); merupakan usaha

untuk memperoleh jenis dan jumlah yang tepat dari tenaga kerja yang diperlukan untuk menyelesaikan sasaran organisasi, yang terdiri dari :

a) Perencanaan Sumber Daya Manusia; suatu proses menentukan kebutuhan tenaga kerja.

24

b) Analisis Jabatan; prosedur melalui fakta-fakta yang berhubungan dengan setiap jabatan yang diperoleh dan dicatat secara sistematis, yang menghasilkan deskripsi jabatan dan spesifikasi jabatan.

c) Perekrutan dan pengangkatan tenaga kerja; suatu proses atau tindakan yang dilakukan oleh perusahaan untuk mendapatkan tenaga kerja melalui tahapan yang mencakup identifikasi dan evaluasi sumber-sumber penarikan pekerja, menentukan kebutuhan pekerja yang diperlukan perusahaan, proses seleksi, penempatan dan orientasi pekerja/pegawai.

2. PENGEMBANGAN (DEVELOPMENT) SDM; fungsi operatif ini berkaitan dengan :

a) Pelatihan (training); suatu proses pendidikan jangka pendek yang mempergunakan prosedur sistematis dan terorganisir, di mana pekerja nono\manjerial mempelajari pengetahuan dan keterampilan teknis dalam tujuan tervatas

b) Pengembangan (develompent); suatu proses pendidikan jangka panjang yang mempergunakan prosedur sistematis dan terorganisir di mana pekerja/pegawai manajerial mempelajari pengetahuan konseptual, dan teoritis guna mencapai tujuan yang umum.

c) Pengembangan karir (Career development); aktivitas yang membantu pekerja dalam merencanakan karir masa depan mereka di perusahaan.

d) Penilaian prestasi (Performance Appraisal); suatu proses untuk menentukan apakah pekerja/pegawai dalam melaksanakan pekerjaannya didasarkan pada tujuan sesuai dengan yang ditetapkan perusahaan.

3. KOMPENSASI JABATAN (JOB COMPENSATION); merupakan sesuatu yang dipertimbangkan sebagai suatu yang sebanding, di mana melibatkan pertimbangan dan keseimbangan perhitungan. Hadiah yang bersifat uang merupakan kompensasi yang diberikan kepada pekerja/pegawai sebagai penghargaan dari pelayanan mereka. Unsur-unsur yang termasuk dalam fungsi ini adalah :

a) Faktor-faktor kebijakan kompensasib) Bentuk-bentuk kompensasic) Evaluasi jabatand) Insentif kerja

4. PENGINTEGRASIAN (INTEGRATION); aktivitas yang menyeimbangkan antara kepentingan organisasi/perusahaan dengan kebutuhan pekerja/pegawai, artinya kedua belah pihak dapat terpenuhi secara

25

PERUBAHANLINGKUNGANBISNIS

Ekonomi Politik Teknologi Industri

PERUBAHANKEBUTUHANORGANISASI

KEBUTUHANSDM

STRATEGIBISNIS

IMPLEMENTASISTRATEGI

PendekatanLunak/Keras

TujuanOrganisasi

StrategiSDM

ImplementasiFungsi-fungsi

MSDM

proporsional atau sebanding, sehingga masing-masing puas dengan tujuan yang diharapkan. Unsur-unsur yang berkaitan dengan fungsi ini adalah :

a) Motivasib) Kebutuhan pegawaic) Kepuasan kerjad) Disiplin kerjae) Partisipasi kerja

5. PEMELIHARAAN (MAINTENANCE) SDM; sumber daya manusia dalam perusahaan merupakan aset dan agar pekerja/pegawai tetap loyal bekerja, maka perlu ada pemeliharaan terhadap keadaan tersebut. Unsur yang berkaitan dengan fungsi ini adalah :

a) Komunikasi kerjab) Kesehatan dan keselamatan kerjac) Pengendalian konflik kerjad) Konseling kerja

6. PEMISAHAN (SEPARATION); adanya proses pemutusan hubungan kerja antara pekerja/pegawai dengan perusahaan yang didasarkan pada pertimbangan tertentu. Bentuk bentuk pemisahan atau pemberhentian pekerja/pegawai :

a) Pensiunb) Pemberhentian atas permintaan sendiri dari pegawaic) Pemberhentian langsung oleh perusahaand) Pemberhentian sementara

GAMBAR. PERUBAHAN LINGKUNGAN IMPLIKASINYA

26

TERHADAP KEBUTUHAN SDM ORGANISASI

BAB 6. KERJA SAMA ANTAR KOPERASI6.1. Mengapa Kerja Sama Antar Koperasi?

Koperasi sebagai perkumpulan atau badan usaha tidak akan dapat mampu berdiri sendiri tanpa pengembangan jaringan atau bekerja sama dengan organisasi lain, lebih-lebih pada kondisi saat ini, di era perdagangan bebas dan globalisasi ekonomi di mana saling ketergantungan baik antar individu maupun antar organisasi sangat tinggi. Koperasi dalam mencapai tujuan-nya secara efektif dan efisien bebas bekerja sama, mengembangkan jaringan baik dengan sesama koperasi, dengan perusahaan swasta, maupun perusahaan Negara atau bentuk lainnya seperti halnya yayasan.

Kerja sama antar koperasi merupakan salah satu prinsip koperasi yang telah disepakati oleh ICA (International Cooperative Alliance). Prinsip ini selanjutnya mendasari prinsip-prinsip koperasi yang ditetapkan oleh Negara-negara anggota ICA termasuk Indonesia.Tulisan ini akan membahas secara umum tentang pengembangan jaring an dan kerja sama antar koperasi baik di tingkat lokal, regional, nasional dan internasional. Maksud dari materi ini adalah untuk memberikan wawasan umum tentang kerjasama antar koperasi khususnya bagi para pemula ( para peserta pelatihan BKM ) yang akan membentuk koperasi se hingga nantinya secara otomatis akan banyak berkecimpung dengan dunia koperasi.

6.2. Tujuan Kerja Sama Koperasi.Pada Undang-Undang No.25 tahun 1992 Tentang Perkoperasian, “kerja

sama antar koperasi” merupakan salah satu prinsip pengembangan koperasi bersama-sama dengan prinsip pendidikan anggota koperasi.Tujuan dari kerja sama tentunya untuk menunjang tercapainya tujuan koperasi seperti yang disampaikan oleh seorang pakar koperasi Jauhani Laurinkari, 1994 yang dimuat dalam International Handbook of Cooperative Organization “ Agar dapat berkoperasi sebaik-baiknya untuk dapat mencapai kesejahteraan para anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya, maka semua organisasi koperasi harus secara aktif bekerja sama dengan koperasi-koperasi lainnya baik di tingkat lokal, nasional maupun internasional”.

6.3. Sifat dan Bentuk Kerja Sama Antar Koperasi

27

Sifat kerja sama antar koperasi dapat berlaku sementara atau bersifat yang relatif permanen dalam bentuk koperasi sekunder.Kerjasama sementara ditempuh oleh dua koperasi atau lebih yang usahanya sama atau berbeda yang dituangkan atau didasarkan pada dokumentasi kerja sama atau kontrak. Biasanya model kerjasama seperti ini dalam teori bisnis termasuk ke dalam model integrasi horizontal atau interlinkage market yang bertujuan untuk memperluas dan menjamin kepastian pasar untuk memanfaatkan kapasitas lebih dari masing-masing koperasi yang bekerja sama. Contoh di lapangan ditemukan kerjasama antara koperasi sapi perah (KPBS) dengan koperasi karyawan rumah sakit Boromieus dalam kontrak pengadaan susu segar untuk keperluan rumah sakit. KPBS dengan KUD dalam hal kontrak pengadaan dedak halus dan menir untuk campuran pakan ternak. Antara KSP yang memiliki likuiditas lebih dengan koperasi karyawan yang kekurangan likuiditas untuk pemberian pinjaman dan masih banyak lagi contoh lainnya.

Pada kerja sama permanen koperasi dapat membentuk (menjadi anggota) koperasi sekunder untuk melakukan integrasi kegiatan usaha baik secara vertikal maupun horizontal. Integrasi kegiatan usaha secara vertikal biasanya dilakukan untuk mengurangi risiko bisnis, menjamin kepastian pasar dan memperpendek mata rantai pemasaran yang berarti mengurangi biaya pemasaran dan biaya transaksi. Jika integrasi vertikal dilakukan secara sempurna dengan mengintegrasikan fungsi-fungsi pemasaran yang sebelumnya terpisah baik ke industri hulu dan ke industri hilir diharapkan akan menciptakan nilai tambah bagi para anggotanya. Contoh yang dilakukan oleh Gabungan Koperasi Susu Indonesia (GKSI) yang memiliki pabrik pengolahan susu dan sarana transportasi dapat menjamin harga susu bagi para anggotanya secara lebih baik.Bentuk organisasi sekunder pada umumnya didasarkan pada salah satu bentuk berikut yaitu : bentuk federasi, union atau campuran.

Bentuk federasi adalah bentuk kerjasama yang diikuti oleh sebagian besar koperasi sekunder di Indonesia. Hal ini akibat pengaruh Undang-Undang Pokok Perkoperasian No. 12 tahun 1967 di mana koperasi sekunder diatur berjenjang secara ketat dalam tingkatan : koperasi primer (di tingkat kecamatan), pusat koperasi (tingkat kabuoaten), gabungan koperasi (tinkat propinsi), dan induk koperasi (tingkat nasional). Walaupun dalam prakteknya di lapangan bentuk kerjasama ini tidak selalu lengkap jenjangnya. Contoh bentuk federasi yang lengkap adalah pada koperasi pegawai Republik Indonesia yaitu: KPRI ( Koperasi Primer Pegawai Re publik Indonesia), PKPRI ( Pusat), GKPRI ( Gabungan ), dan IKPRI (Induk).

Bentuk Union semakin banyak diikuti, yaitu penjenjangan tidak ketat tetapi koperasi yang berkedudukan di pusat dapat membuka cabang-cabang usaha di berbagai tempat. Contoh bentuk union adalah model KAI (Koperasi Asuransi Indonesia), anggotanya adalah berbagai jenis koperasi sekunder,

28

sedangkan cabang-cabang usahanya bukanlah koperasi anggota. Contoh lain ialah KJUB (Koperasi Jasa Usaha Bersama).Jenis usaha juga merupakan penentuan ketetapan bentuk kerjasama atau koperasi sekunder. Apabila jenis usaha anggota koperasi sekunder sejenis, maka bentuk organisasi cenderung federasi. Dalam contoh di atas adalah model federasi dari KPRI termasuk juga model federasi dari Koperasi Unit Desa (KUD) meskipun yang disebut terakhir ini tidak ketat, karena dalam penjenjangannya tidak memiliki Gabungan KUD. Sebaliknya jika jenis usaha koperasi anggotanya beragam/tidak sejenis tetapi kepentingannya sama (modal, asuransi jasa pelayanan tertentu) maka bentuknya cenderung union.

Gambar 1. Bentuk Kerjasama Koperasi Model Federasi

Gambar 2. Bentuk Kerjasama Koperasi Model Union.

6.4. Koperasi Sekunder Di Indonesia

29

Jumlah koperasi di Indonesia selalu mengalami pertumbuhan sejalan dengan pertambahan penduduk, walaupun masih banyak koperasi yang terbentuk tetapi tidak jalan atau mengalami hambatan dalam perkembangannya. Menurut data statistik dari kantor Kementerian Koperasi dan UKM, sampai dengan tahun 2006, jumlah koperasi di Indonesia sudah mencapai 138.411 buah koperasi dengan 72,3 koperasi aktif dan 27,7 persen sisanya koperasi tidak aktif.Dengan bertambahnya koperasi primer, koperasi sekunder pun bertambah jumlahnya baik di tingkat wilayah (Kabupaten, Kota atau Propinsi) mau pun di tingkat nasional. Apabila pada dekade tahun delapan puluhan jumlah koperasi sekunder baru mencapai sekitar 20 buah, maka pada tahun 2000 sudah meningkat kurang lebih menjadi 50 buah.

Meskipun wilayah pelayanan koperasi tidak dibatasi menurut batas administratif, tetapi perizinan untuk memperoleh badan hukum koperasi dilakukan menurut level Pusat ibu kota Negara, Propinsi-Daerah Tingkat I, maupun Kabupaten/Kota-Daerah Tingkat II maka biasanya wilayah kerja koperasi sekunder juga terpola menurut wilayah administratif.Jenis-jenis usaha koperasi sekunder menurut bidang usaha mencakup ke hampir semua jenis usaha baik di sektor pertanian maupun sektor lain, dan mencakup berbagai jenis barang dan jasa, serta mencakup berbagai golongan masyarakat.

Berikut ini adalah daftar sejumlah koperasi tingkat nasional, termasuk beberapa yang baru dan beberapa yang kurang aktif. Pada daftar yang ada di dalam kurung adalah anggota-anggota jaringan koperasi tersebut baik koperasi primer maupun sekunder. Yang dimaksud koperasi sekunder disini adalah koperasi yang anggotanya adalah badan-badan hukum koperasi. Menurut UU No.25 tahun 1992 Tentang Perkoperasian jumlah anggota koperasi sekunder sekurang-kurangnya 3 (tiga) badan hukum koperasi.

Daftar Koperasi Sekunder Nasional Beserta Jaringannya :1. Inkud (Induk Koperasi Unit Desa)

(PUSKUD; KUD)2. IKPI (Induk Koperasi Perikanan Indonesia)

(PUSKUD Mina; KUD mina)3. IKKI (Induk Koperasi Kopra Indonesia)4. Inkopti (Induk Koperasi Perajin Tahu Tempe Indonesia)

(PUSKOPTI dan PRIMKOPTI)5. IKPRI (Induk Koperasi Pegawai Republik Indonesia)

(GKPRI; PKPRI; KPRI)6. Inkopkar (Induk Koperasi Karyawan)

(PUSKOPKAR; KOPKAR)7. Inkoppas (Induk Koperasi Pedagang Pasar)

(KOPAS)8. Inkopdit (Induk Koperasi Kredit)

(PUSKOPDIT; KOPDIT)

30

9. Inkopontren ( Induk Koperasi Pondok Pesantren)(PUSKOPONTREN; KOPONTREN)

10. Inkopinkra (Induk Koperasi Industri Kerajinan)(PUSKOPINKRA; KOPINKRA)

11. Inkopad (Induk Koperasi Angkatan Darat)(PUSKOPAD;PRIMKOPAD)

12. Inkopal (Induk Koperasi Angkatan Laut)(PUSKOPAL; PRIMKOPAL)

13. Inkopau (Induk Koperasi Angkatan Udara)(PUSKOPAU; PRIMKOPAU)

14. Inkopol (Induk Koperasi Kepolisian)(PUSKOPPOL; PRIMKOPPOL)

15. Inkopabri (Induk Koperasi Angkatan Bersenjata R.I)(PUSKOPABRI; KOPABRI)

16. Inkoveri (Induk Koperasi Vetera R.I)(PUSKOVERI; KOVERI)

17. GKBI (Gabungan Koperasi Batik Indonesia)(PKBI; Koperasi Batik )

18. GKSI (Gabungan Koperasi Susu Indonesia)(Koperasi Susu, Koperasi Peternakan Sapi Perah; KUD)

19. Puskoperla (Pusat Koperasi Pelayaran Rakyat)(KOPERLA)

20. Pusksu ( Pusat Koperasi Serba Usaha)( KSU )

21. IKWI (Induk Koperasi Wredatama Indonesia)22. KAI (Koperasi Asuransi Indonesia)23. KJAN (Koperasi Jasa Audit Nasional)24. Kopindo (Koperasi Pemuda Indonesia)25. Kopenas (Koperasi Permukiman Nasional)26. Kofina (Koperasi Film Nasional)27. KDI (Koperasi Distribusi Indonesia)28. Inkoptan ( Induk Koperasi Pertanian)

6.5. Apex dan Koperasi InternasionalYang dimaksud dengan Apex adalah koperasi puncak yang ada di tiap

negara. Dalam hal ini koperasi tingkat nasional dapat disebut sebagai Apex untuk bidangnya.Namun demikian Apex untuk seluruh koperasi di Indonesia adalah DEKOPIN (Dewan Koperasi Indonesia). Menurut UU No.25 tahun 1992 Tentang Perkoperasian, Dekopin adalah organisasi koperasi-koperasi di Indonesia satu-satunya di tingkat nasional yang menangani hal-hal di luar usaha secara langsung. Anggota Dekopin adalah koperasi –koperasi tingkat nasional dan

31

Dekopinwil-Dekopinwil tingkat Propinsi. Di tingkat Kabupaten/Kota ada Dekopinda yang menjadi anggota Dekopinwil.

Secara umum Dekopin, Dekopinwil dan Dekopinda sebagai representasi dari gerakan koperasi Indonesia memiliki fungsi Idiil sebagai berikut:

Sebagai juru bicara gerakan koperasi, baik dengan pemerintah maupun dengan masyarakat.

Sebagai alat perjuangan koperasi dalam meningkatkan kesejahteraan rakyat.

Sebagai alat pendemokrasian tatanan ekonomi nasional, paling tidak di dalam koperasi itu sendiri.

Sebagai pembina koperasi baik primer maupun sekunder. Merupakan wadah partisipasi rakyat dalam melaksanakan kebijakan

pemerintah di dalam pembangunan.

Fungsi dan peran Dekopin, Dekopinwil dan Dekopinda yang lainnya adalah: Sebagai pusat pelatihan dan pendidikan baik bagi pengurus, pengelola,

pengawas, anggota maupun masyarakat. Sebagai pusat penelitian perkoperasian yang sementara ini masih

terbentur masalah SDM dan dana yang tidak mencukupi. Sebagai pusat pemberi jasa ( Pusat informasi bisnis dan jaringan usaha

koperasi) dalam mendorong dan menggalang koperasi Indonesia seperti konsultasi manajemen, usaha, bantuan hukum, pengawasan, dan pembinaan organisasi.

Sebagai penghubung koperasi Indonesia baik di dalam maupun di dunia internasional terutama kepada sesama gerakan koperasi.Hampir di tiap Negara ada Apex yang merupakan organisasi koperasi

puncak di Negara tersebut yang fungsinya mewakili kepentingan koperasi suatu Negara di forum internasional selain sebagai mitra dialog dengan pemerintah Negara tersebut.Contoh beberapa organisasi Apex:

CCA (Canadian Cooperative Association) CCD (Centre Cooperative Denmark) CLUSA (Cooperative Leagnu U.S.A) WOCCU ( World Cooperative Credit Union) CBU (Cooperative Business-USA), dan masih banyak lagi yang lainnya.

Forum tertinggi organisasi koperasi dunia adalah ICA (International Cooperative Alliance) yang didirikan pada tahun 1895 dan berkedudukan di Genewa, Swiss. ICA merupakan organisasi dunia non pemerintah nomor dua setelah palang merah/Red-Cross (di Indonesia PMI). ICA mengadakan konferensi internasional sekali dalam setiap empat tahun untuk membahas perkoperasian dalam lingkup internasional.

32

BAB 7. MANAJEMEN KEANGGOTAAN KOPERASIAnggota koperasi adalah asset/kekayaan sumberdaya manusia koperasi

yang sangat penting bagi koperasi. Identitas ganda anggota koperasi sebagai pemilik dan pelanggan akan menentukan dimensi partisipasi anggota yang akan menentukan sukses atau tidaknya koperasi dalam melakukan persaingan dengan perusahaan kapitalistik baik perusahaan perseorangan, persekutuan (CV atau Firma) maupun perseroan terbatas. Nyawa koperasi terletak pada partisipasi anggota.

Partisipasi anggota sebagai pemilik dapat diwujudkan berupa keikutsertaan anggota dalam pengambilan keputusan, kontribusi modal (berupa simpanan pokok dan simpanan wajib), pengelolaan, serta partisipasi dibidang pengawasan dan pengendalian. Partisipasi anggota sebagai pelanggan ditunjukkan dalam pemanfaatan pelayanan (peminjaman, pembelian, maupun pemasaran) yang diselenggarakan oleh perusahaan koperasi. Sebagai contoh, para siswa sebagai pemilik koperasi sekolah harus aktif menghadiri rapat anggota dalam rangka mengambil keputusan-keputusan penting koperasi, membayar simpanan pokok dan simpanan wajib tepat waktu sesuai dengan ketentuan yang berlaku, serta memberikan saran baik lisan maupun tertulis untuk kemajuan koperasi. Sebagai pelanggan, para siswa anggota koperasi sekolah harus aktif berbelanja buku, ATK, pakaian seragam dan kebutuhan siswa lainnya yang disediakan oleh toko koperasi sekolah. Hanya dengan cara demikian anggota akan merasakan manfaat berkoperasi yang pada gilirannya akan tumbuh rasa tanggung jawab dan rasa memiliki koperasi dan dapat dijamin koperasi akan tumbuh dan berkembang.

Sangat berbeda dengan kedudukan anggota atau pemilik pada perusahaan kapitalistik persekutuan dan perseroan terbatas yang hanya memiliki identitas tunggal yaitu hanya sebagai pemilik saja. Kewajiban pemilik persekutuan atau pemegang saham adalah turut serta dalam pengambilan keputusan dan menyetor modal dengan tujuan memperoleh balas jasa modal berupa bagian dari keuntungan perusahaan (deviden) yang besarnya sesuai dengan perjanjian. Tetapi para pemilik tidak mempunyai kewajiban untuk menggunakan/memanfaatkan barang dan jasa yang dihasilkan oleh perusahaannya. Perusahaan menghasilkan barang dan jasa untuk kebutuhan pasar (masyarakat umum) dalam rangka mencari keuntungan guna memperkaya para pemiliknya.

Karena kondisi hidup dan matinya koperasi sangat ditentukan oleh derajat partisipasi anggotanya, maka keanggotaan koperasi harus dikelola sebaik-baiknya agar diperoleh anggota koperasi yang memiliki potensi ekonomi ( dapat sebagai produsen, konsumen, atau pemilik faktor produksi tenaga kerja/keahlian), kesadaran dan komitmen berkoperasi, dedikasi dan loyalitas/kesetiaan yang tinggi, yang akan djelmakan dalam bentuk kualitas partisipasinya.

33

6.1. Apa Itu Manajemen Keanggotaan?Secara konsepsi, manajemen keanggotaan dapat didekati dengan

manajemen sumber daya manusia. Menurut Edwin B. Flippo, manajemen sumber daya manusia adalah perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan dari pengadaan, pengembangan, pemberian balas jasa, pengintergrasian, pemeliharaan dan pemutusan hubungan kerja karyawan dengan maksud mencapai tujuan karyawan, organisasi dan masyarakat.Jadi dengan menggunakan pendekatan manajemen SDM, maka manajemen keanggotaan koperasi dapat dikonsepkan sebagai perencanaan, pengorganisasian, penarahan, dan pengendalian dari pegadaan, pengembangan, pemberian balas jasa, pengintegrasian, pemeliharaan dan pemutusan status keanggotaan anggota koperasi agar tujuan individu anggota, koperasi dan masyarakat disekitarnya dapat terwujud.Tujuan Manajemen KeanggotaanTujuan yang ingin dicapai dari penerapan manajemen keanggotaan di koperasi adalah:

1. memperoleh anggota-anggota koperasi yang memiliki potensi baik sebagai pemilik maupun pelanggan koperasi yang sesuai dengan persyaratan dan ketentuan koperasi yang bersangkutan.

2. mengoptimalkan partisipasi anggota koperasi baik sebagai pemilik maupun pelanggan untuk mewujudkan keunggula partisipasi yang dicirikan dari efisiensi biaya pelayanan koperasi.

3. meningkatkan rasa tanggung jawab dan rasa memiliki anggota terhadap koperasinya yang dicirikan dari adanya semangat membela dan setia pada koperasi.

4. tercapainya tujuan individu anggota dalam berkoperasi yaitu meningkatkan taraf hidup anggota yang pada gilirannya akan mendorong tercapainya tujuan organisasi koperasi yaitu mensejahterakan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya.

Fungsi Manajemen Keanggotaan

1. Pengadaan anggota. Meskipun dalam prinsip koperasi keanggotaan koperasi sukarela dan terbuka bukan berarti bahwa setiap orang boleh dengan bebas dapat menjadi anggota suatu organisasi koperasi kapan saja dan di mana saja. Pengalaman masa lalu membuktikan bahwa orientasi koperasi untuk mengejar kuantitas keanggotaan dengan tidak memperhatikan kualitasnya telah bayak menimbulkan masalah bagi banyak Koperasi Unit Desa (KUD). Karena kebanyakan anggota KUD tercatat sebagai anggota pasif yang tidak melaksanakan partisipasi sebagai pemilik dan pelanggan secara benar yang pada akhirnya menjadi beban koperasi. Oleh karena itu agar koperasi memperoleh anggota yang berkualitas, pihak

34

manajemen harus menerapkan pola seleksi dan rekrutasi keanggotaan koperasi dengan baik. Mempertimbangkan keseriusan, potensi dan motivasi mereka untuk menjadi anggota. Telah dibuktikan oleh banyak koperasi sukses seperti hampir semua koperasi kredit melakukan seleksi yang ketat terhadap calon anggotanya dengan serangkaian prosedur, proses dalam jangka waktu tertentu. Setiap calon anggota diberi waktu 6 bulan untuk terlebih dahulu mengikuti pendidikan perkoperasian, keaktifan dalam menabung, dan kesediaan untuk mentaati aturan main koperasi. Jika selama 6 bulan calon anggota dinilai lulus maka baru ditetapkan sebagai anggota koperasi, tetapi jika tidak maka harus mengikuti kembali proses dari awal, begitu seterusnya. Dengan menerapkan proses seleksi dan rekrutasi yang benar, koperasi kredit di Indonesia telah tumbuh dan berkembang dengan sehat.

2. Pengembangan Anggota. Setelah calon anggota dinyatakan lulus menjadi anggota, selanjutnya pihak manajemen koperasi harus mengembangkan potensi anggota sebaik mungkin. Tujuannya agar anggota dapat menjalankan partisipasinya secara optimal. Pengembangan anggota dapat diarahkan kepada peningkatan pengetahuan dan pemahaman anggota terhadap perkoperasian, hak dan kewajiban, termasuk juga keterampilan teknis dibidang bisnis anggota (terutama bagi anggota koperasi produsen seperti petani, peternak, dan perajin). Koperasi-koperasi yang sukses melakukan fungsi pengembangan anggota melalui program pendidikan dan pelatihan secara teratur dan berkesinambungan.

3. Balas jasa. Balas jasa koperasi terhadap anggotanya dapat diberikan melalui manfaat ekonomi langsung (MEL) dan manfaat ekonomi tidak langsung (METL). MEL dapat diberikan oleh koperasi dalam bentuk efisiensi harga pada saat anggota melakukan transaksi dengan koperasinya seperti harga jual koperasi kepada anggotanya yang lebih murah dibandingkan dengan pesaing (kasus koperasi konsumsi), harga beli koperasi dari anggota yang lebih mahal dibandingkan para pesaingnya (kasus koperasi pemasaran), dan tingkat bunga yang lebih rendah bagi anggota yang meminjam ke koperasi (kasus koperasi kredit). METL dapat berupa SHU bagian anggota yang didistribusikan secara adil berdasarkan besarnya jasa masing-masing anggota. Balas jasa berupa MEL dan METL yang diberikan koperasi kepada anggotannya merupakan insentif yang mendorong anggota akan setia dan berpartisipasi aktif baik sebagai pemilik maupun sebagai pelanggan. Sebaliknya, bagi koperasi yang tidak mampu memberikan MEL dan METL kepa anggotanya biasanya akan ditinggalkan para anggotanya.

4. Integrasi dan pemeliharaan anggota. Tujuan dari fungsi integrasi dan pemeliharaan anggota adalah memelihara dan mengintegrasikan anggota agar tetap kompak, produktif dan mengelola konflik diantara mereka dalam batas yang wajar dan sehat. Banyak pakar menilai bahwa potensi konflik

35

diantara para anggota koperasi cukup tinggi, dan apabila tidak dikelola dengan baik akan menimbulkan konflik kepentingan yang sering mengancam kelangsungan hidup koperasi. Potensi konflik dapat muncul karena perbedaan latar belakang pendidikan anggota, pengalaman berorganisasi, tingkat usia, serta perbedaan prioritas kepentingan. Untuk mengatasinya, pihak manajemen koperasi harus mampu merumuskan program-program integrasi dan pemeliharaan anggota koperasinya. Program yang dimaksud dapat berupa pengelompokkan anggota, pembinaan kelompok, kompetisi kelompok yang sehat, disertai dengan adanya saluran komunikasi yang memadai agar konflik yang muncul dapat segera diatasi.

5. Pemutusan keanggotaan koperasi. Berakhirnya keanggotaan seseorang dari koperasinya dapat diakibatkan karena meninggal dunia, pengunduran diri, atau diberhentikan oleh pihak manajemen karena suatu sebab. Untuk mencegah/mengantisipasi terjadinya konflik antara anggota dengan pihak manajemen berkaitan dengan pemutusan status keanggotaan seseorang pada koperasi, pihak manajemen koperasi harus memiliki ketentuan yang jelas tentang status keanggotaan koperasi. Terutama ketentuan yang mengatur mengenai hak dan kewajiban anggota yang terkena pemutusan status keanggotaannya. Banyak koperasi yang tidak memiliki aturan yang tegas untuk masalah ini, sehingga pihak manajemen tidak berani melakukan pemutusan keanggotaan meskipun anggota yang bersangkutan tidak aktif dan menjadi beban koperasi.

36