HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAMBERBAGAIPERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN

! : ,..!• hj':S-i: • ""J li'-'~0 ~ ao QOco<) oo oo::>oo•&ooooooo•••••

Dari .~~~~ •• .,. .................. ~ .. .

Karya tulis ini kupersembahkan Sebagai kado ulang tahun ke empat buat

Ananda tercinta

· H~RIBERl~~ A~EO~AlO ARIHER~A~A ~EMBIRI~G KEMBARE~ (~EO)

bahkan ~ empat buat

:MBIRI~G KtMBARt~

KATALOG DALAr-.l TERIIITr\N

KATALOG DALAM TERBITAN

Sentosa Sembiring Hak kekayaan intelcktual dalam berbagai peratumn

perunclang-undangan I Scntosa Sembiring. Cet. 1. Bandung:

Yrama Widya, 2002. 752 him. ; 15,5 x 24 em

ISBN 979-543-037-8

1. Hak kekayaan intelektual. I. J udul.

HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAM BERBAGAI PERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN

Oleh: Dr. Sentosa Sembiring, SH., M.H

346

Copyright© 2002 pada CV. YRAMA WIDYABandung

II ustrasi Cover: Widya Studio Lay Out, Montase: Widya Studio

Cetakan I: Februari 2002 Cetakan II: Mei 2006 (Edisi Revisi)

Diterbitkan Oleh : Penerbit YRAMA WIDYA

Jl. Permai 28 No. 97-100 Telp. (022) 5403518-5403533 Fax. (022) 5403518

Margahayu Pennai, Bandung ( 40218)

1.

2.

3.

4.

5.

0.

7.

mE

ju~ hal

jau eli

!TAN

>erbagai peraturan ;. Cet. 1. Bandung:

I. J udul.

KTUAL fURAN GAN

l.,M.H

346

WIDYABandung

'tudio a Studio

2002 .si Revisi)

IDYA -100 X. (022) 5403518 lg (40218)

._,.I

Perbincangan ten tang 1-iak Kekayaan Intelektual (HKI) atau Intellectual Property Rights (!PR) dalam dasawarsa LerakhJr ini, tidak hanya didominasi oleh kalangan akadcrnis saja, akan tetapijuga dari kalangan nonakademisi. Hal ini karena isu masalah HK1 telah menjadi isu global. Sebagaimana diketahui, pada saat-saat terakhir disetujuinya Puturan Uruguay tentang Persetujuan Umum Tarif dan Perdagangan (General Agreement Tariff and Trade, GATT) yang diikuti dengan pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia (World Trade Organization, WTO) negara-negara maju yang dimotori oleh Amerika Serikat (AS) memasukkan masalah perdagangan dikaitkan dengan HKI (Trade Related Intellctual Property Rights, TRIPs).

Kegusaran Pemerintah AS ini dapat dimengerti, mengingat invensi di bidang teknologi, merck dagang, dan karya cipta lainnya yang beredar di pasar domestik khususnya di negani-negara berkembang acapkali merupakan duplikasi atau tiruan dari h:Jsil karya omng Jain. Untuk itu tidaklah menghei·ankan, apabila pemerintah AS memasukkan negara tersebut ke dalam daftar negara yang diawasi (watchlist) dalam pelanggaran HKI.

Indonesia sebagai salah satu negara penandatangan dalam pembentukan WTO telah meratifikasinya dengan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1994. Untuk itu, pemcrintah Indonesia pun harus menyesuaikan peraturan perundangan-undangan di bidang HKI yang sudah ada dengan semangat yang ada di TRIPs.

Oleh karena itu, menjelang akhir tahun 2000 hingga pertengahan tahun 2002, Pemerintah bersama dengan Dewan Perwakilan Rakyat berhasil merampungkan sej11mlah ketentuan di bidang HKI, antara lain:

1. Undang-Undang Nom or 29 Tahun 2000 Ten tang Perlindungan Varietas Tanaman;

2. Undang-Undang Nom or 30 Tahun 2000 Ten tang Rahasia Dagang;

3. Undang-Undang Nomor.31 Tahun 2000 Ten tang Desain Industri

4. Undang-Undang Nom or 32 Tahun 2000 Ten tang Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu;

5. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2001 Tentang Paten;

o. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 Tentang Merek;

7. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2002 Ten tang Hak Cipta.

Buku ini berisl uraian masalah-masalah yang berhubungan dengan HKI. Untuk membantu para pembaca dalammemahami tata cara memperoleh HKI, dalam buku ini juga dilampirkan sejumlah peraturan perundang-undangan yang terkait dengan suatu harapan dapat membantu pembaca dalam menelusuri lika-Jiku dan mendalami lebih jauh makna yang terkandung dalam HKI itu sendiri. Hal ini dirasakan penting, mengingat di masa mendatang HKI merupakan suatu prirnadona dalam aktivitas dunia bisnis.

HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAM BERBAGAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 5

Penerbitan buku ini tidak akan terlaksana tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada Bapak Yogia S Meliala selaku Direktur Penerbit Yrama Widya yang terus mendorong penulis agar selalu meluangkan waktu untuk menuJi · sarnpai akhirnya buku ini sele ai dibuat. Walaup un penulis menyadari, bahwa apa yang dituangkan dalam buku ini masih sangatsederhana. Oleh karena itu penulis membuka Iebar kritik dan saran dari para pembaca, demi penye mpurnaan buku ini di masa mendatang. Semoga kehadiran buku ini dapat rnenambah kepustakaan Ilmu Hukum khususnya dalam bidang Hak Kekayaan Intelektual .

Bandung, Mei 2006

Dr. Sentosa Sembiring, S.H., M.H

--- ------------

BABII

BABIIl

BabVI

janya bantuan dari berb.agai )ada Bapak Yogia S Mehala, :ndorong penulis agar selalu

1 ini selesai dibuat. Walaupun ku ini masih sangat sederhana. ran dari para pembaca, demi ga kehadiran buku ini dapat llam bidang Hak Kekayaan

iandung, Mei 2006

tosa Sembiring, S.H., M.H

--~R;;;;;N PERUNDA'NG-UNDANGANr

IS.·:I~

l(ata Pcngantat· ................................................................................................. . Daftar isi ............................................................................................................ 7

BAB I PENDAJIULUAN ............................................................................... 11 1.1 LA TAR BELAKANG MUNCULNYA HAK KEKA YAAN

INTELEKTUAL .. .................................. ..... .. ...... .......................... 11 1.2 PENGERTIAN HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL .................. 13 1.3 RUANG LINGKUPHAK KEKAYAAN INTELEKTUAL ... .... ... 14

BAB II PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN ................................... 15 2.1. DASAR HUKUM ............ .......... .................................. ....... ...... ... 15 2.2. PENGERTIAN ISTILAH YANG DIGUNAKAN DALAM

UUPVT ....................................................................................... 16 2.3. RUANGLINGKUPUUPVT .. ..... ... ............. ............. .. ... ..... ...... .. . 16 2.4. HAK MENUNTUT :................... .. ... ............ ............... ... ... .. ... .. .. .. 17

BAB III RAHASIA DAGANG ......................................................................... 18 3.1 DASAR HUKUM .................. ... ........... ......... .. .. ...... ....... .. ............ 18 3.2 PENGERTIAN RAHASIA DAGANG .. ... ........ .. .. ........ ............ ... 18 3.3 RUANG LINGKUP RAHASIA DAGANG .. ....... .... ... ......... ... .. .. . 18

BAB IV DESAININDUSTRI ................. ......................................................... 19 4.1 DASAR HUKUM ...... ...... .. ...... .. .. .. .. .......................... ....... ........... 19 4.2 PENGERTIAN DESAIN INDUSTRI .......... ............ ...... ......... ..... 19 4.3 RUANG LINGUKUP DESAIN INDUSTRI ..................... .. .......... 19

BAB V DESAINTATALETAKSIRKUITTERPADU ................................... 20 5.1 DASAR HUKUM .... .. .............................. .............. ...................... 20 5.2 PENGERTIAN ISTILAH YANG DIGUNAKAN ................. ........ 20 5.3 PEMEGANG HAK DESAIN TATA LETAK SIRKUIT

TERPADU..... .. ..... .. .. ....... ...... ........ .................. ............. .. .. .. ..... ..... 20

Bah VI PATEN .. ~......... ................................. .............. .................................... . 21 6.1 DASAR HUKUM ........................... .................. .. ....... ........... ....... 21 6.2 PENGERTIAN PATEN ....... ........ .............. .. .. .................... .. .. .. ... .. 21 6.3 RUANG LINGKUPPATEN ... .. ................ .. ......... ... ......... .. ....... .... 22 6.4 TATACARA MENDAPATKAN PATEN .......... ,........................ 23 6.5 LlSENSI PATEN .... ....... .. .... ....... .... ... .. ... .. ..... .... ..... .. ..... .......... ..... 24

Bah VII MEREK:' ............................ ~.................................................................. 26 7.1 DASAR HUKUM ......... ... .'.. .................. ...... ............... .... .............. 26 7.2 PENGERTIANMEREK ..................... ........................... .. ............. 26 7.3 PENDAFrARAN MEREK ...................................................... .... 27 7.4 LEMBAGA BANDING MEREK .. ............................................... 28 7.5 LISENSI MEREK .............. ....... ....... .... .. ............ .. .......... .. ... ..... ..... 29

HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAM BERBAGAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 7

7.6 INDIKASI GEOGRAFIS ..... ............. ........................ .... .. ... ...... ... . 29 7.7 SENGKETAMEREK .......... .... .... .... .. .............. ... ...... ........ .... .. ..... . 29 7.8 SANKS I PELANGGARAN MEREK .... ...... ....... ....... ... .. ..... .... .. .. . 30

BAB VIII HAK CIPTA ...................................................................................... . 31 8.1 DASAR HUKUM ...................... ....... ......................................... . . 31 8.2 PENGERTIAN HAK C1PTA ............. ..... ...................... ............... . 31 8.3 RUANG LINGKUPHAKCIPTA ..... .......................................... . 32 8.4 PENDAFTARAN HAK CIPTA ................................................ .. 32 8.5 FUNGSI PENDAFTARAN HAK CIPTA ................................... . 34

DAFTARPUSTAKA .......................................................................................... . 36

LAMPIRAN:

A. PERLINDUNGANVARITASTANAMAN .................................................... 37

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanam::m ...... ... .... ... ...... ... ..... ..... .. . ..... ..... .. ... .... .. ... ...... 37

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2004 Tentang Penamaan, Pendaftaran dan Penggunaan Yarietas Asal Untuk Pembuatan Yarietas Turunan Esensial ....... .. .... ...... .. ..... .. .. ... ... . ....... ... ..... ... .... ..... ......... ... 79

3. f'eraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2004 Tentang Syarat Dan Tata Cara Pengalihan Perlindungan Yarietas Tanaman Dan Penggunaan Yarietas yang Dilindungi Oleh Pemerintah .... .................. ....... . 86

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1994 Tentang Pengesahan United Nations Convention on Biological Diversity (Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Mengcnai Keanekaragaman Hayati) ............... .......... ....................................... ...... .' .. .. ... .. ... ... .... ..... .... ...... .. 107

5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1992 Tentang Sistem Budidaya Tanaman .................. ....... ... ... ......... ... .... .. ............ .... ....... .. .. 115

B. RAHASIADAGANG,DESAININDUSTRID1LST .................................... 147

6. Undang-Undang Repub1ik Indonesia Nomor 30 Tahun 2000 Ten tang Rahasia Dagang ........................................................................................ .. .. 147

7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2000 Tentang Desain Industri ...... ............................................. .. ... ...... ....................... ......... 157

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 1 Tahun 2005 Tentang Pelaksanaan Und,ang-Undang Nomor 31 Tahun 2000 Ten tang Desain Industri .............................................................. .. ·........................................ .. 184

9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2000 Ten tang Desain Tata Letak SirkuitTerpadu ... .... ... ....... ........ ..... .... ....... . .'... ... .. .... .... ... .. 213

C. PNillN ........................................................................................................... 234

10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2001 Tentang Paten .............. ... ............................ :.............................................................. . 234

8 HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAM BERBAGA/ PERATURAN PERUNDANG·UNDANGAN

11.

12.

13. Tala

14.

15. Per lut1 Bentuk

16. Contoh

17. Coni ,, 18. 1 eput11

Tahu11 I

10.

20.

. 2].

22.

23.

24.

25. Peralut I

26. Keput~

Tahun ·

27.

28.

D. MERE]

29. Undani I

Merck

30. Peratu; TataC

31. Peratu Baran1

32. Daftar

33. Kepuq Tahun

HAK KEKAY.

1 2000 Ten tang

hun 2004 Tentang Untuk Pembuatan

hun 2004 Tentang ; Tanaman Dan

994 Tentang I Diversity mekaragaman

1992 Tentang

1 2000 Ten tang

2000 Ten tang

2005 Ten tang !J1tang Desain

, 2000 Ten tang I

2001 Tentang

29 29 30

31 31 31 32 32 34

36

37

37

79

86

107

115

147

147

157

184

213

234

234

IAN PERUNDANG-UNDANGAN

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2004 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Paten Oleh Pemerintah ....................................... .... .. 293

12. Pcraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2005 Tentang Kosullan Hak Kekayaan Intelektual ............ :............................................... . 301

13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 1991 Ten tang Tata Cara Permintaan Paten.......................................................................... . 313

14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20Tahun 2005 Ten tang Alih Teknologi Kekayaan Intelektual Serta Basil Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Oleh Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan ................................................................................... ... 352

15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 1993 Ten tang Bcntuk dan lsi Surat Paten ........................................................................ ... 371

16. Contoh Sural Paten....................... ... .. ..... .. .. ....... ... ....... ... .. ... ..... .. .... ... ... .... .... 374

17. Contoh Surat Paten Sederhana .... .. ..... ......... .......... .... .. ..... .. .............. ............ 375

18. Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia No. M-01.HC.02.10 Tahu11 1991 ten tang Paten Sederhana ... ....... ..... .............. ........ ....... ............... 376

19. Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia No. M-02.HC.02.10. Tahun 1991 Tentang Penyelenggaraan Pengumuman Paten ........................ 378

20. Contoh Formulir Permintaan Paten ................................. ....... ................. ...... 381

. 21. Contoh Formulir Permintaan Paten (Ulang) .... ......................................... ..... 384

22. Contoh Formulir Permintaan Pencatatan Pemindahan Hak .................... ...... 386

23. Contoh Fonnulir Permintaan Pemei·iksaan Substantif ............................. ...... 387

24. Contoh Formulir Permintaan Salin an Dokumen Paten dan a tau Kutipan Daftar Umum Paten ....... ................................................................................ 388

25. Peraturan Pemcrintah RI No. 31 Tahun 1995 Tentang Komisi Banding Paten 389

26. Keputusan Menteri Kehakiman Republik lndoiJesia No. M.O 1-HC.02.1 0 Tahun 1996 Ten lang Tata Cara Pengajuan Permintaan Banding Paten .. ...... 402

27. Keputusan Menteri Kehakiman Repub!ik Indonesia No. M.04-PR.07 .10 Tahun 1996 Ten tang Sekretariat Komisi Banding Paten .. ........... ... .. . ...... ... .. 405

28. Klasifikasi Paten Secara lnternasional ............. ..... ............. .................. ... ...... 409

D. MElM\: ......................................................................................................... 415

29. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2001 Tentang Merek .................... ........ ................................................................................ 415

30. Peraturan Pemerintah Republik indonesia No. 23 Tahun 1993 Ten tang Tata Cara Permintaan Pendaftaran Merek ................................................ :.... 456

31. Peraturan Pemerintah Republik Indonesi<i No. 24 Tahun 1993 Ten tang Kelas Barang atau Jasa Bagi Pendaftaran Merek .. .... ....... ........................ ........ .. .... 464

32. D"aftar Kelas Barang atau Jasa ....... ..... ........... .. ... ..•. ......... ... ....... ....... ... ... .. .... 467

33. Keputusan Menteri Kehaki man Rep ubi ik Indonesia No. M.02.HC.O 1.1 0. Tahun 1993 Tentang Penetapan Biaya Merck ............................................. . 471

HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAM BERBAGAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 9

.................................. 475

.......................... .... .... 476

aktu Perlindungan ............... .. ............. .... 477

... ...... ........... ........ .... .. 478

L\11 1995 Ten tang .. ............ .. .... .... .. ....... .. 479

n 2005 Ten tang ling Merek ............... . 494 1 2002 Ten tang rapan Ilmu

·································· 503

································· 1 2002 Ten tang Hak

O 0 0 " 0 0 o 0 0 ~ o o 0 0 I 0 o 0 o 0 o o 0 0 o o o 0 0 o o 0 1

1990 Tentang

··· ············ ·· ··· ······ ·· ····· Penerjemahan dan/

ikan, Ilmu

531

53!

568

.... ........ ....... ............. . 576

•ewan Hak Cipta ...... , 593

lhun 1999Tentang am Film Ceritera

....... :....................... . 6(X)

Tahun 1987 Tentang ... ............................. 621

.. ........ .. .. ........ .. ..... .. 625

... ......................... , ... 626

....... ............. ...... ...... 627

... ...... .. ..... ....... .... ..... 628

Tahun 1999 tentang 1tuk menerima ... ................ .... ........ 629

;':laksanaan telektual Melalui i Manusia

... ....... .... ... ...... ....... . 632

............................... 645

Jabeanan .. .. ..... .. .. .. 645

1s Kekayaan nggaran HAKI .. .. .. 721

AN PERUNDANG-UNDANGAN

BAB I PENDAHULUAN

1.1 LA TAR BELAKANG MUNCULNYA HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL

Munculnya Hak Kekayaan Intelektual (HKI) atau lntellectual Property Rights (IPR) sebagai bahan pembicaraan dalam tntaran nas ional , regional dan bahkan inrcrnasional tidak lepas dari pembenll.tkan organisasi pc1'dngangan dunia at au World Trade Organization (WTO). Pembentukan WTO sendiri mempunyai sejarah yang cukup p4mjang, yakni ditandni den gail masalah perundingan tariJ dan pcrdagangan General Agreement Tariff and Trade, G/tTl)·. Dalam pula ran lerakhir rada Lahu11 1994 di Maroko (Mu rakesh) ditandatangani qleh sej umla:h negara peserla k nfe ren. i pembcntukan WTO. Indonesia sendiri telah meratifikasi dengan Undang-Undang Nom r 7 Tahun 1995. Salah satu bagian yang cukup penting dalam dokumen pembentukan WTO adalah Lampi ran IC yakni tentang Hak Kekayaan Intelektual dikaitkan dengan perdagangan (Trade Related Intellectual Property Rights, TRIPs) 1.

Amerika Serikat (AS) sebagai salah satu pelopor pembentukan WTO, mengaitkan masalah perdagangan dengan HKI. Sebenarnya organisasi yang menangani masalah HKijauh sebelum lahirnya WTO sudah ada yakniWIPO (World lntellectual Property Organization) badan khusus PBB, namun WIPO dianggap kurang kuat dalam melindungi HKI.

Dengan dibentuknya Organisasi Perdagangan Dunia, World Trade Organization (WTO), maka isu masalah Hak Kekayaan Intelektual, (Intellectual Property Right) semakin muncul ke permukaan. Mengapa? Hal ini muncul karena masalah perdagangan yang dewasa ini semakin mengglobal dicoba untuk dikaitkan dengan HKI (Trade Related lntellectual Property Rights, TRIPs)-. Prinsip dasar yang tercantum dalam TRIPs yakni:

I. Perlakuan sama (National Treatment) terhadap semua warga negara. 2. Perlakuan istimewa untuk negara tertentu . 3. Persetujuan mempero\eh atau mempertahankan perlindungan .

Sedangkan tujuan perlindungan HKI digunakan untuk inovasi teknologi . atau penyebaran teknologi dalam menunjang kesejahteraan sosial ekonomi serta menjaga keseimbangan an tara hak dan kewajiban.

Indonesia sendiri telah mengantisipasi masalah ini .. Hal ini dapat dilihat dalam Undang-Undang Nomor lOTahun 1995 ten tang Kepabeanan. Dalam UU ini disebutkan, atas permintaan pemilik barang atau pemegang hak atas merek atau hak cipta, Ketua Pengadilan Negeri setempat dapat mengeluarkan perintah tertulis kepada pejabat bea dan cukai untuk menangguhkan sementara waktu pengeluaran barang impor atau ekspor dari kawasan pabean yang berdasarkan bukti yang cukup, diduga merupakan hasil pelanggaran merek dan hak cipta dilindungi di Indonesia (Lihat Pasal 54 Undang-Undang Kepabeanan)2. ·

Dari Jatar belakang munculnya WTO tersebut, dapat dipahami bahwa masalah HKI berkaitan erat dengan dunia bisnis. Untuk itu, tidaklah mengherankan apabila

1 Secara lengkap ketentuan TRIPs, lihat Iampi ran dalam buku. 2 Bunyi selengkapnya UU No. 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan lihat lampiran dalam buku

in I.

HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DAiAM BERBAGAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN jj

p:11·a pclaku bisnis mcngeluarkan banyak dana untuk mebkukan pcnelitian dan J•cngcmb:1ngan clari hasil yang sudah ada. Tujuan dari riset tcrsebut yaitu untuk mc.ngel:1hui apa yang sedang dibutuhkan olchmasyarakat, ataupun melakukan sualu J1l~n e l i tia11 dal:un hi dang tcknologi, yan g hasi lnya kelak dapat dijual.

Dalam situasi scperti ini, memang dituntul kreativitas yang cukup tinggi dari pelaku hisnis, invcntur dan kreaLOr yang 111 lahi rkan hasil karya dan krcasi yang mcmpunyai ni lai jual eli kcmuclian hari. Hasil ko'rya ynn eli lahirkan tcrsebut, di samping mcmpunyai nilai ekonomis, juga mempunyai implikasi yuridis. Hal ini clisebabkan apahila clilihat dari sudut pandang ilukum anlara pihak' yang melahirkan suatu kreasi dengan ilasil kreasinya ada hubungan yang crat. Huhungan hukum yang dimaksud yaitu aclanya hak yang melckat pada has il kreasi orang yang bcrsangkutan , baik hak moral (nwml

rights) yang bcrarli namanya scbagai riencipta lcrcantum dalam hasil karya tersebul, lll~iupun hak ckonomis (c 0110mic rights) yang berarti ia berhak menikmati basil (royolty)

d~1ri pcnjualan hasil kary<J,nya . Hak inilah da l.am suclut panclang hukum dikenal deng~lll fut cllectuol l'mJJerty Rights (Il'R ) atau I·lak Kt~kayaan Tntelektual (HK1)'1. ...

Ap:1kah H Kl ada hubungannya clcngan hak kebendaan? Apabi !:1 dipclajari dalam keptislakaan llmu Hukum, dapat dikelahui hahwa l-IKl eli kclompokkan ke dalam hak kchcnda:1n. Sch.1gaimana yang diungkapkan olch R. Subekti5, pengertian luas clari pcrkataan bend a ialah segala sesualu yan g dapal dihaki olch orang. Ada juga perkataan benda itu dipakai dalam arti scmpit yaitu sebagai barang yang clapat dilihat saja. Ada lagi ia dipakai, jika climaksudkan scbagai kckayaan seseorang saja. Jika perkataan benda clipakai dalam arti kekaya;.~n sescorang, maka berdasarkan pernyataan terscbut hcnda yang ada eli dalarnnya juga meliputi barang-baran g yang ticlak cla'pat tcrlihat yaitu hak-hak, misalnya hak piutang alaLt penagihan.

Apabila pcndapat tcrsebut dikaitkan dengan masalah HKI, maka dapal clikemukakan bahwn hnk tagih ternya ta c.lapat dikelompokkan dengan HKT. Yang menj adi pertanyaan ad uluh k~1pan huk kekayua n lerscbu t melekat kepada yang bersangkutan? Dengan kata L1in apa l ah tcrbilnya Hak Atas Kckayaan ini apakah muncul dengan sendirinya a tau harus melalui s uatu proses hukum yang harus diikuli .

U ntuk menj ;.~wah per tan yaan-pertan yaan terscbut, cia lam kepustakaan i lmu h ukum muncul behcrapa tcori yang mcncoba rncmberikanjawabanli, yakni:

a. Tcori Pc1:janjian (The Bargoin or Contmct Theory). Mcnurul teori ini, jika scseorang diberi hadiah atau pcnghargaan alas usaha ciptaannya, maka ia akan dir:111gsang scmangatnya untuk mengusahakan terciptanya pcnemuan baru. Hadiah alau pengh<1rgaan itu dalam pcrlinclungan hukum oleh negara diberikan sclama jangka waktu tertentu.

b. Teori H<lk Asasi (The Natural Rights Theory). Menurut tcori ini penemuan adalah hasilu~aha mental dari sescorang, yang olch karcna itu mcnjadi hak miliknya. Ia

3 Yang dimaksud dengan Pihak di sini, mungkin Pencipta (untuk Hak Cipta); lnvensi (untuk Paten) atau pemilik merek.

" Berdasarkan l<eputusan Menter! Hukum Dan Perundang-undangan AI No. M.03. PR.07. 1 0. Tahun 200 dan Persetujuan Menter! Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dengan sural NO. 24/M/PAN/1 /2000 lslllah Hak Kekayaan lntelel<,lual dapat dislngkat dengan akron 1m HKI a tau HaKI. (ilhat A.Zen Umar Purba , "Pokok-pokok kebijakan Pembangunan Slstem Hal<l Nasional' , dalam Jurnal Hukurn Bisnis, Volume 13, April 2001 ),

6 R. Subektl, Pokok-pokok Dar/ Hukwn Perdata, Jakarta: Pembimblng Masa, 1965. Cet. 6 Hal, 41.

1; Harsono Adisumarto, Hak Milik Perindustrian, Jakarta: Akademika Presindo, 1989: Cet. 1 Hal. 17.

12 flAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAM BERBAGAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

c melakukan penelitian dan ri riset tersebut yaitu untuk :at, ataupun melakukan suatu Japat dijual.

yang cukup tinggi dari pelaku . dan kreasi yang mempunyai sebut, di samping mempunyai ni disebabkan apabila dilihat an suatu kreasi dengan hasil 1ang dimaksud yaitu adanya ~ utan, baik hak moral (moral n dalam hasil karya tersebut, :hak menikmati hasil (royalty) 1dang hukum dikenal denga'n 1telektual (HKJ)4.

an? Apabila dipelajari dalam ikelompokkan ke dalam hak tbekti5

, pengertian luas dari ~h orang. Ada juga perkataan yang dapat dilihat saja. Ada

;eorang saja. Jika perkataan lasarkan pernyataan tersebut ng yang tidak da'pat terlihat

KI, maka dapat dikemukakan KI. Yang menjadi pertanyaan bcrsangkutan '? Dengan kata ncul dengan sendirinya atau

am kepustakaan ilmu hukum 111 °, yakni :

y). Menurut 'teori ini, jika a ciptaannya, maka ia akan mya penemuan baru. Hadiah eh negara diberikan selama

ut teori ini penemuan adalah tu menjadi hak miliknya. Ia

1tuk Hak Cipta); lnvensi (untuk

dangan Rl No. M.03.PR.07.10. \paratur Negara dengan surat 1gkat dengan akronim HKI atau Pembangunan Sistem HaK/

~mbimbing Masa, 1965. Cet. 6

Akademika Presindo, 1989.

JRAN PERUNDANG-UNDANGAN

beb<'l , mengg unakun haknya dun k ar:ena iLu Lidak ada kewnjiban unlll k mcngungkapkan disclosure) penemuan yang dihasi lkannya. Namun agnr Or:lnJ; lain dapat mengetahui adanya 1 enemuan itu , guna menghasilkan penemuan baru sebaga i kelanjuwnnya m::~ka negara member.i hak khu. us k.epada p nciptanya deugunm mbcriknn perlindungun hukum selama jangk::1 waklu t 11enlu .

Dari kedua teori di alas, terlihat bahwa munculnya hak kekayaan intelektual tidak muncul b gi t.u saja. a.kan letnpi. perlu ada campur tangun negara, clalnm urt.i negara m rnheri pengakuan atas has il kurya se orang. engan diakuinya hak ata. karyunya tersebul , maka yang bersan~kman bcrhak rnemperbanyak atau mem eri izin kepada orang lain . Di sinilah terlihal adanya karakteri stik 1-IKl. Berdasarkan p mikiran ini ada bcbera pa ala. an mengapa HKJ dilindungi yakni:

a. Suatu basil karya intelektual mengandung langkah inisiatif. Kreativitas perlu dihargai atas jerih payahnya.

b. Suatu basil karya bersifat terbuka, harus diurai maka perlu ada imbalan (Royalti) bagi inventor/kreator.

c. Pemilik rahasia dagang, rentan terhadap pelanggaran.

1.2PENGERTIAN HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL

Beberapa literatur tentang pengertian HKI.

a. WR. Coi·nish7 , memberi rumusan sebagai berikut Intellectual Property Rights protects applicants of ideas and informations that are of commercial value.

b. Sri Redjeki Hartono8 mengemukakan, bahwa Hak Milik lntelektual pada hakikat­nya merupakan suatu hak dengan karakteristik khusus dim istimewa, karena hak tersebut diberikan oleh negara. Negara berdasarkan ketentuan UU, memberikan hak khusus tersebut kepada yang berhak, sesuai dengan prosedur dan syarat­syarat yang harus dipenuhi.

Jadi hakikat HKI adalah adanya suatu kreasi (creation). Kreasi ini mungkin daliun bidang kesenian (Art) , bidang industri , ilmu pengetahuan ataupun kombinasi dari ketiganya.

Oleh karena itu, apabila seseorang ingin hak kekayaan intelektualnya mendapat perlakuan khusus9 atau tepatnya dilindungi oleh hukum harus mengikuti prosedur tertentu yang ditetapkan oleh negara. Prosedur yang dimaksud di sini adalah melakukan pendaftaran HKI di tempat yang sudah ditentukan oleh Undang-Undang. Perlunya melakukan pendaftaran tersebut mengingat. di era globalisasi ini arus informasi datang begitu cepat bahkan hampir tidak ada batas antarnegara (borderless state). Sehingga tidaklah mengherankan apabila HKI merupakan salah satu obyek bisnis yang cukup diminati oleh seluruh pelaku bisnis, karen a dianggap dapat mendatangkan keuntungan, ketimbang harus memulai dari nol.

Seperti yang dikemukakan oleh S. Kajatmo 10 , dalam era perdagangan duni a

7 W.R. Cornish. lnte/lsctual Property. London Sweet & Maxwell, 1989. 8 Sri Redjekl Hartono , "Aspek Hukum Perdata Perlindungan Hak Milik lntelektuaf' ,

Semarang : Pascasarjana Program Studl llmu Hukurn Undlp, 1993. Hal. 2 9 Perlakuan khusus ini tarnpak dari UU No. 5 Tahun 1999 ten lang Larangan Praktik Monopoli

dan PE)rsalngan Usaha lldak sehat. Dalam UU lni disebutkan, HKI dikeculaikan dari UU ini (Lihat Pasal 50).

10 Lihat Kompas , edisi Senin 8 September 1998. Him. 13.

HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAM BERBAGA/ PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 13

k melakukan penelitian dan Iri riset tersebut yaitu untuk kat, ataupun melakukan suatu dapat dij ual.

; yang cukup tinggi dari pelaku a dan kreasi yang mempunyai rsebut, di samping mempunyai ini disebabkan apabila dilihat {Uil suatu kreasi dengan hasil yang dimaksud yaitu adanya kutan, baik hak moral (moral m dalam hasil karya tersebut, ~rhak menikmati hasil (royalty) ndang hukum dikenal denga'n ntelektual (HKJ)4.

wn? Apabila dipelajari dalam jikelompokkan ke dalam hak 'ubekti5, pengertian luas dari eh orang. Ada juga perkataan 5 yang dapat dilihat saja. Ada :seorang saja. Jika perkataan dasarkan pernyataan tersebut mg yang tidak da'pat terlihat

fKI, maka dapat dikemukakan KI. Yang menjadi pertanyaan s bersangkutan? Dengan kata Jncul dengan sendirinya atau

lam kepustakaan ilmu hukum •an 6, yakni :

1y). Menurut teori ini, jika 1a ciptaannya, maka ia akan any a penemuan bant. Hadiah leh negara diberikan selama

rut teori ini penemuan adalah itu menjadi hak miliknya. Ia

mtuk Hak Cipta); lnvensi (untuk

1dangan Rl No. M.03.PR.07.1 o. Aparatur Negara dengan surat ingkat dengan akronim HKI atau ' Pembangunan Sistem HaK/

embimbing Masa, 1965. Get. 6

t: Akademika Presindo, 1989:

"URAN PERUNDANG-UNDANGAN

bebas menggunakan haknya dan karena itu tidak ada kewajiban untuk

111engungkapkan disclosure) penemu:ln yang dihas ilkannya. Nmmtn agar orang lain dapal mengetahui adanya penemuan ilu, guna m nghasilkan penemuan baru ebagui kelanjutannya, maka negara memberi l.111k khusu kepada pcncipLanya

dengan memberikan pcrli'ndungan hukum selamu jangka waklu tertenlu .

Dari kedua teori di atas, terlihat bahwa munculnya hak kekayaan intelektual tidak muncul begi tu saja , akan Lctapi perlu ada C<II11J ur tangan negara, dalarn arli negara memberi pengakmln atas hnsil karytt seseorang. Dengan diakuinya hak aL:.J . karyanya tersebul, maka yang bersan~kutan bcrhak memperbanyak atau memberi izin kepada

rang lain. Di . inil ah terlihal adanya karakterisLik H.Kl. Berdasarkan pemikiran ini ada beberapa alasan mengapa HKI dilindungi yakni:

a. Suatu hasil karya intelektual mengandung langkah inisiatif. Kreativitas perlu dihargai atas jerih payahnya.

b. Suatu hasil karya bersifat terbuka, harus diurai maka perlu ada imbalan (Royalti) bagi inventor/kreator.

c. Pemilik rahasia dagang, rentan terhadap pelanggaran.

1.2 PENGERTIAN HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL

Beberapa lite~·atur ten tang pengertian HKI.

a. W.R. Cornish7 , memberi rumusan sebagai berikut Intellectual Property Rights protects applicants of ideas and informations that are of commercial value.

b. Sri Redjeki Hartono8 mengemukakan, bahwa Hak Milik Intelektual pad a hakikat­nya merupakan suatu hak dengan karakteristik khusus dim istimewa, karena hak tersebut diberikan oleh negara. Negara berdasarkan ketentuan UU, memberikan hak khusus tersebut kepada yang berhak, sesuai dengan prosedur dan syarat­syarat yang harus dipenuhi.

Jadi hakikat HKI adalah adanya suatu kreasi (creation). Kreasi ini mungkin dalaril bidang kesenian (Art), bidang industri , ilmu pengetahuan ataupun kombinasi dari ketiganya.

Oleh karena itu, apabila seseorang ingin hak kekayaan intelektualnya mendapat perlakuan khusus9 atau tepatnya dilindungi oleh hukum harus mengikuti prosedui· tertentu yang ditetapkan oleh negara. Prosedur yang dimaksud di sini adalah melakukan pendaftaran HKI di tempat yang sudah ditentukan oleh Undang-Undang. Perlunya melakukan pendaftaran tersebut mengingat, di era globalisasi ini arus informasi datang begitu cepat bahkan hampir tidak ada batas antarnegara (borderless state). Sehingga tidaklah mengherankan apabila HKI merupakan salah satu obyek bisnis yang cukup diminati oleh seluruh pelaku bisnis, karena dianggap dapat mendatangkan keuntungan, ketimbang harus memulai dari no!.

Seperti yang dikemukakan oleh S. Kajatmo 10 , dalam era perdagangan dunia

7 W.R. Cornish. lntelloctual Property. London Sweet & Maxwell, 1989. 8 Sri Redjeki Hartono, "Aspek Hukum Perdata Perlindungan Hak Milik lntelektuaf',

Semarang : Pascasarjana Program Studi llmu Hukum Undip, 1993. Hal. 2 9 Perlakuan khusus ini tampak darl UU No. 5 Tahun 1999 tenlang La rang an Praktik Monopoli

dan Persalngan Usaha tldak sehal. Dalam UU ini d sebutkan, HKI dikeculaikan dari UU ini (Lihat Pasal 50).

10 Lihat Kompas, edisi Senin 8 September 1998. Him. 13.

HAK KEKAYAAN /NTELEKTUAL DALAM BERBAGA/ PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 13

sekarang ini hendaknya hak cipta segera didaftarkan agar setiap pencipta, penemu atau pelaku ekonomi tidak akan mudah dijatuhkan oleh pihak lain.

Jadi di sini terlihat, bahwa lembaga pendaftaran dan pengakuan HKI mempunyai peranan penting dalam dunia bisnis. Mengapa? Karena ada jenis HKI yang secara teoritis tidak perlu didaftarkan, namun tetap dilindungi, dalam arti apabila basil karyanya diumumkan oleh yang berhak, maka pada saat itu hak tersebut sudah dilindungi. Hanya saja, apabila ada pelanggaran HKI sulit untuk membuktikan bagi pemegang HKI y~ng tidak mendaftarkan haknya. Sebaliknya bisa tetjadi, orang lain yang mendaftarkan hak tersebut. Sebagai contoh kasus batik yang dibuat di Indonesia, yang didaftarkan oleh pcngLLsaha Jerman di negaranya dan oleh pengusaha Jepang di negaranya. Akibatnya impor batik dari Indonesia ke kedua negara tersebut mendapat hambatan, mengapa? Karena batik yang datang dari luar dianggap melanggar HKI 11 •

1.3 RUANG LINGKUP HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL

Dalam kepustakaan ilmu hukum HKI pada umumny~ dibagi menjadi dua go Iongan, yakni sebagai berikut.

l. Hak Cipta (Copyright) 2. Hak atas Kekayaan Industri (Industrial Property) yang terdiri dari :

a. Hak Paten (Patent); b. Hak Merek (Trademark); c. Hak Produk lnduslri (Industrial Design); cl . Pcnanggulangan Praktik Persaingan Curang (Represion of Unfair Competition

Practices) 12 •

Jika dicennati clalam ketentuan TRIPs, HKI dapat digolongkan dalam 8 (delapan) golongan, antara lain:

l. Hak Cipta dan Hak terkait lainnya; 2. Merek Dagang; 3. Indikasi Geografis; 4. Desain Produk Industri; 5. Paten; 6. Desain Lay Out (topografi) dari rangkaian elektronik terpadu; 7. Perlindungan terhaclap informasi yang dirahasiakan; 8. Pengendalian atas praktik persaingan curang.

Bagaimana halnya di Indonesia, apakah semua HKI yang dimaksud di atas, sudah diatur dalam Undang-Undang tersendiri? Apabila diperhatikan peraturan perundang­undangan HKI eli Indonesia, tampaknya semua hal terse but di atas sudah diatur dalam undang-undang tersendiri, antara lain:

I. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000 Ten tang Perl indungan Varietas Tanaman. 2. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2000 Tentang Rahasia Dagang. 3. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2000 Ten tang Desain Industri . 4. Unclang-Undang Nomor 32 Tahun 2000 Tentang Desain Rangkaian Tata Letak

Sirkuit Terpadu. 5. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2001 Tentang Paten. 6. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 Tentang Merek. 7. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2002 Ten tang Hak Cipta.

11 Lihat Kompas edisi September 1997. Him. 10. 12 Lihat Bambang Kesowo, "Pengantar Umum Mengenai Hak Atas Kekayaan lntelektuaf',

Jakarta, 1987. Him. 17.

14 HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DALAM BERBAGA/ PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

s.ntoa s.mbirlng lahir di Brastagi Sumatera Utara, pada tanggal 2 Pebruari 1957. Menyelesaikan Program 51 Fakultas f1ukum lJnpar Bandung, tahun 1981 .Jurusan Hukum Perdata, program 52 Pascasa~ana Universitas Indonesia Jakarta 1996 ~ bidang kajlan Hukum Ekonoml. Doktor llmu Hukum 2005 dari Pascasarjana Unpar bldang kajian Hukum lnvestasi. ·SeJak

· tahui11984 hingga sekarang kembali ke almamatemya FH Unpar menjadi Dosen Tetap. Mata kuHatl yang dlasuhnya antara lain:

Hukum Oagang; Hukum PeJbankan; Hukum Asurasi dan Pengangkutan; Hukum Perusahaan; .Hulwm Pasar Modal; Aspek-aspek Hukum Penanaman Modal. Sejak Tahun 1995 Juga mengajar dl Fakultas lf'rinrSoslal dan Polltlk (F'ISip) Unpar Jurusan Admlnlslrasl Niagadalam mata kullah Hukum Blsnis. SejakTahyn 1996 menjadiAslsten Oosef1 "' p,ogram Pascasarjar-a Magister HUk1.1rn Urypar dalam mala kulfah Hukum Perusahaan; HUkum Hak Kel<ayaan mtelekttJal (HKI). HasJI karya yang telatl dlpubllkaSikan yakni: Aspek-aspek Hukum dalam Penerbltan Buku. Bandung Binacipta 1988; Hlmpunan UU Hak Millk Perlndustrian dan UU Perindustrian, Bandung Citra Adltya Baldi, 1992; Hukum Perbankan, Bandung Mandannaju, 2000: Hukum Dagang, Bandung: Citra Aditya Baktl 2001 ; Himpunan UU Tentang Perlindungan Konsumen, Hlmponan Ketentuan Ten1ang Badan Usaha Koperasl dan Usaha Kecll, Hukum Perusahaan Oalam Peraturan Perundang-Undangan. Asuransl dan Jaminan Sosial Dalam Berbagal Perundang-Undangan, Bandung: Nuansa Aulla 2006. Tullsan lalnnya dlmuat dalam Jumal Hukum Pro JUSTIA. Turut aktif dalam pertemuan llmlah anlara lain peserta: 7each/ng of TeliChers Program In The INTELLECTUAL PROPERTY'" pada lahun 1994 yang dlselenggarakan oleh UNDP - SEKNEG • FH Ul: Peeerta: •ASEAN Regions/ Sympoalum on Teaching and Training of Intellectual Properly" di Kualalumpur Tahun 1995. Selaln ftu Penull8 juga aktlfdalam bldang~ dan pengkajlan hukum .... ~Anggata Tlm Penelllf ~ Proyek Penelillan lkldan ,..,_ 1995;Anggota

~~-.-~.-.-~~~n~