fungsi controlling dalam manajemen

7/26/2019 Fungsi Controlling Dalam Manajemen

1/17

FUNGSI CONTROLLING DALAM MANAJEMEN

MAKALAH

Disusun Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Pengantar Ilmu Administrasi Dan Manajemen

Dibimbing Oleh Dosen : Novi Marlena, !Pd, M!i

Disusun oleh :

"! Moh! D#i $ah%ud% P &"'())*+"-

.! Niss%a Andrea &"'())*+*-

'! /inda 0iskanata &"'())*+1*-*! 0ina Ningtias &"'())*+1-

)! Mu2h! Noor Iksan &"'())*+)(-

UNIVERSITAS NEGERI SURABAYA

FAKULTAS EKONOMIS1 PENDIDIKAN EKONOMI

2013-2014

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr.Wb.

Puji s%ukur kehadirat Allah $T %ang telah memberikan rahmat, tau3ik dan hida%ahn%a

ke4ada ilahi sehingga kami da4at men%elesaikan tugas makalah ini dengan baik! Ada4un

makalah %ang kami buat ini %ang berjudul 56 7ungsi 8ontrolling Dalam Manajemen9! Penulisan

makalah ini da4at terselesaikan atas bantuan dari berbagai 4ihak, baik se2ara langsung mau4untidak langsung! Oleh karena itu kami mengu2a4kan terima kasih ke4ada:


2/17

"- Ibu Novi Marlena, !Pd, M!i selaku dosen 4embimbing kami!

Kami men%adari bah#a dalam 4enulisan makalah ini masih jauh dari sem4urna! Olehkarena itu kritik mau4un saran %ang bersi3at membangun sangat kami hara4kan demi

men%em4urnakan tugas makalah ini! emoga tugas makalah ini da4at berman3aat bagi kita

semua! Amin !Wassalamualaikum Wr.Wb.

uraba%a,"" Desember .+"'

Tim Pen%usun

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................................1

DAFTAR ISI ..................................................................................................................2BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................................3

"!" /atar elakang !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!'"!. 0umusan Masalah !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!'

"!' Tujuan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!*

BAB II PEMBAHASAN ...............................................................................................6

"!" De3inisi 7ungsi 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

"!. Prinsi4 ; Prinsi4 7ungsi 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

"!' Prinsi4 Pokok 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(

"!* Man3aat 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!("!) Proses 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2ara 2ontrolling

""! Mengetahui si3at dan #aktu 2ontrolling

".!

Mengetahui alat 3ungsi 2ontrolling"'! Mengetahui ti4e> ti4e 2ontrolling

"*! Mengetahui 3aktor %ang membuat 2ontrolling di4erlukan")! Mengetahui s%arat 2ontrolling

"! Mengetahui 4entingn%a 2ontrolling

"1! Mengetahui taha4 ; taha4 2ontrolling"(! Mengetahui metode 2ontrolling

"

BAB II

PEMBAHASAN

1.1 D%/(, F*(), C(#$&&()

MenurutRobert J. Mockler4enga#asan %aitu usaha sistematik meneta4kan standar 4elaksanaandengan tujuan 4eren2anaan, meran2ang sistem in3ormasi um4an balik, membandingkan kegiatan

n%ata dengan standar, menentukan dan mengukur deviasi>deviasi dan mengambil tindakan

koreksi %ang menjamin bah#a semua sumber da%a %ang dimiliki telah di4ergunakan dengane3ekti3 dan e3isien!

Penga#asan adalah 4roses dalam meneta4kan ukuran kinerja dan 4engambilan tindakan %ang

da4at mendukung 4en2a4aian hasil %ang dihara4kan sesuai dengan kinerja %ang telah diteta4kantersebut! Controlling is the process of measuring performance and taking action to ensure

desired results! Penga#asan adalah 4roses untuk memastikan bah#a segala akti3itas %ang

terlaksana sesuai dengan a4a %ang telah diren2anakan ! The process of ensuring that actualactivities conform the planned activities!

eorge R. Tery&.++:'

tindakan korekti3 sehingga hasil 4ekerjaan sesuai dengan ren2ana %ang telah diteta4kan!


5/17

Robbin&dalam ugandha, "norma, standar atau ren2ana>ren2ana %ang telah diteta4kan

sebelumn%a!

%iagian&"tugas 4okok %ang harus diselesaikan oleh sta3!

.! 7ungsi 4enga#asan harus di3ahami 4im4inan sebagai suatu kegiatan %ang sangat 4enting dalam

u4a%a men2a4ai tujuan organisasi!'! tandar unjuk kerja harus dijelaskan ke4ada seluruh sta3 karena kinerja sta3 akan terus dinilai oleh

4im4inan sebagai 4ertimbangan untuk memberikan re#ard ke4ada mereka %ang diangga4

mam4u bekerja!

1.3 P$(, P'' C(#$&&()

7ungsi 4enga#asan adalah aktivitas %ang mengusahakan agar 4ekerjaan>4ekerjaan

terlaksana sesuai dengan ren2ana %ang diteta4kan atau hasil %ang dikehendaki! Untuk da4at

menjalankan 4enga#asan, 4erlu di4erhatikan . 4rinsi4 4okok, %aitu:


6/17

"! Adan%a 0en2ana

.! Adan%a instruksi>instruksi dan 4emberian #e#enang ke4ada ba#ahan!

Dalam 3ungsi 4enga#asan tidak kalah 4entingn%a adalah sosialisasi tentang 4erlun%adisi4lin, mematuhi segala 4eraturan demi keselamatan kerja bersama! osialisasi 4erlu dilakukan

terus menerus, karena usaha 4en2egahan adalah 4enting untuk menda4at 4erhatian!

Penga#asan dan 4engendalian &2ontrolling- sebagai 3ungsi manajemen bila diikerjakandengan baik, akan menjamin bah#a semua tujuan dari setia4 orang atau kelom4ok konsisten

dengan tujuan jangka 4endek mau4un jangka 4anjang! Bal ini membantu men%akinkan bah#a

tujuan dan hasil teta4 konsisten satu sama lain dengan dalam organisasi! 8ontrolling ber4eranjuga dalam menjaga 4emenuhan &kom4liansi- aturan dan kebijakan %ang esensial!

Proses 4engendalian mulai dengan 4eren2anaan dan 4embangunan tujuan 4enam4ilan

kerja! Tujuan 4enam4ilan dide3inisikan dan standar>standar untuk mengukurn%a disusun! Ada .

ti4e standar:

tandar out>4ut &keluaran-: mengukur hasil>hasil tam4ilan dalam istilah kuantitas, kualitas,

bia%a atau #aktu!

tandar in>4ut &masukan-: mengukur usaha>usaha kerja %ang masuk ke dalam tugas

4enam4ilan!

1.4 M"(/""# C(#$&&()

ila 3ungsi #asdal dilaksanakan dengan te4at, organisasi akan mem4eroleh man3aat beru4a:"! Da4at mengetahui sejauh mana 4rogram sudah dilaukan oleh sta3, a4akah sesuai dengan standar

atau ren2ana kerja, a4akah sumberda%a telah digunakan sesuai dengan %ang telah diteta4kan!

7ungsi #asdal akan meningkatkan e3isiensi kegiatan 4rogram!.! Da4at mengetahui adan%a 4en%im4angan 4ada 4emahaman sta3 dalam melaksanakan tugas>

tugasn%a!

'! Da4at mengetahui a4akah #aktu dan sumber da%a lainn%a men2uku4i kebutuhan dan telah

diman3aatkan se2ara e3isien!

*! Da4at mengetahui sebab>sebab terjadin%a 4en%im4angan!)! Untuk memberikan ruang regular untuk su4erviesees untuk merenungkan isi dan 4ekerjaan

mereka! Untuk menerima in3ormasi dan 4ers4ekti3 lain mengenai 4ekerjaan seseorang

1! Untuk menjadi dukungan baik segi 4ribadi atau4un 4ekerjaan

(! Untuk memastikan bah#a sebagai 4ribadi dan sebagai orang 4ekerja tidak ditinggalkan tidak4erlu memba#a kesulitan, masalah dan 4ro%eksi saja!

akti3 bukan re>akti3

"+! Untuk memastikan kualitas 4ekerjaan

1. P$,%, C(#$&&()"- &enetapan standar pelaksanaan (perencanaan)

Taha4 4ertama dalam 4engendalian adalah 4eneta4an standar 4elaksanaan! tandar mengandung

arti sebagai suatu satuan 4engukuran %ang da4at digunakan sebagai C4atokan9 untuk 4enilaian

hasil>hasil! tandar adalah kriteria>kriteria untuk mengukur 4elaksanaan 4ekerjaan! Kriteriatersebut da4at dalam bentuk kuantitati3 atau4un kualitati3! tandar 4elaksanaan &standard

4er3orman2e- adalah suatu 4ern%ataan mengenai kondisi>kondisi %ang terjadi bila suatu

4ekerjaan dikerjakan se2ara memuaskan!


7/17

tandar 4elaksanaan 4ekerjaan bagi suatu akti3itas men%angkut kriteria: ongkos, #aktu,

kuantitas, dan kualitas! Ti4e bentuk standar %ang umum adalah:

a- tandar>standar 3isik, meli4uti kuantitas barang atau jasa, jumlah langganan, atau kualitas4roduk!

b- tandar>standar moneter, %ang ditunjukkan dalam ru4iah dan men2aku4 bia%a tenaga kerja,

bia%a 4enjualan, laba kotor, 4enda4atan 4enjualan, dan lain>lain!2- tandar>standar #aktu, meli4uti ke2e4atan 4roduksi atau batas #aktu suatu 4ekerjaan harus

diselesaikan!

.- &enentuan pengukuran pelaksanaan kegiatanPenentuan standar akan sia>sia bila tidak disertai berbagai 2ara untuk mengukur 4elaksanaan

kegiatan n%ata! Oleh karena itu, taha4 kedua dalam 4engendalian adalah menentukan

4engukuran 4elaksanaan kegiatan se2ara te4at!

'- &engukuran pelaksanaan kegiatanetelah 3rekuensi 4engukuran dan sistem monitoring ditentukan 4engukuran 4elaksanaan

dilakukan sebagai 4roses %ang berulang>ulang dan terus>menerus! Ada berbagai 2ara untuk

melakukan 4engukuran 4elaksanaan %aitu 4engamatan &observasi-, la4oran>la4oran &lisan dan

tertulis-, 4engujian &tes-, atau dengan 4engambilan sam4el!*- &embandingan pelaksanaan dengan standar dan analisa penyimpangan

Taha4 kritis dari 4roses 4enga#asan adalah 4embandingan 4elaksanaan n%ata dengan4elaksanaan %ang diren2anakan atau standar %ang telah diteta4kan!

)- &engambilan tindakan koreksi bila diperlukan

ila hasil analisa menunjukkan 4erlun%a tindakan koreksi, tindakan ini harus diambil! Tindakankoreksi mungkin beru4a:

a! Mengubah standar mulu>mulu &barangkali terlalu tinggi atau terlalu rendah-

b! Mengubah 4engukuran 4elaksanaan

2! Mengubah 2ara dalam menganalisa dan menginter4retasikan 4en%im4angan>4en%im4angan!

1.6 O5%' C(#$&&()

Dalam melaksanakan 3ungsi 4enga#asan manajerial, ada lima jenis ob%ek %ang 4erlu dijadikansasaran 4enga#asan!

"! Ob%ek %ang men%angkut kuantitas dan kualitas barang atau jasa! Penga#asan ini bersi3at 3isik!

.! Keuangan

'! Pelaksanaan 4rogram dila4angan

*! Ob%ek %ang bersi3at strategis

)! Pelaksanaan kerja sama dengan sektor lain %ang terkait!

1.! J%(, C(#$&&()

erdasarkan bagian %ang akan dia#asi 4enga#asan dibedakan atas :"- Pengendalian kar%a#an &Personal 2ontrol-!

Pengendalian ini ditujukan ke4ada hal>hal %ang ada hubungann%a dengan kegiatan 4ega#ai,

a4akah 4ega#ai bekerja sesuai dengan 4erintah, ren2ana, tata kerja, absensi 4ega#ai dan lain>lain!

.- Pengendalian keuangan &3inan2ial 2ontrol-


8/17

Pengendalian ini ditujukan untuk hal>hal %ang men%angkut keuangan,tentang 4emasukan dan

4engeluaran,bia%a>bia%a 4erusahaaan termasuk 4engendalian anggaran%a!

'- Pengendalian 4roduksi &Produ2tion 2ontrol-!?aitu 4engendalian %ang di3okuskan untuk mengetahui kualitas dan kuantitas 4roduksi %ang

dihasilkan, a4akah sesuai dengan standar atau ren2anan%a!

*- Pengendalian #aktu &Time 2ontrol-Pengendalian ini ditujukan ke4ada 4enggunaan #aktu, artin%a a4akah #aktu untuk mengerjakan

suatu 4ekerjaan sesuai atau tidak dengan ren2ana!

)- Pengendalian teknis &Te2hni2al 2ontrol-Pengendalian ini ditujukan ke4ada hal>hal %ang bersi3at 3isik, %ang berhubungan dengan

tindakan dan teknis 4elaksanaan!

- Pengendalian kebijaksanaan &Poli2% 2ontrol-!

Pengendalian ini ditujukan untuk mengetahui dan menilai a4akah kebijaksanaan organisasi telahdilaksanakan sesuai dengan %ang digariskan!

1- Pengendalian 4enjualan &ales 2ontrol-

Pengendalian ini ditujukan untuk mengetahui a4akah 4roduksi %ang dihasilkan terjual sesuai

ren2ana %ang ditentukan!(- Pengendalian inventaris &inventor% 2ontrol-

Pengendalian ini ditujukan untuk mengetahui a4akah inventaris 4erusahaan masih ada semuan%aatau ada %ang hilang!


9/17

.! Asas e3isiensi 4enga#asan &4rin2i4le o3 e33i2ien2% o3 2ontrol-! Penga#asan itu e3isien bila da4at

menghindari deviasi>deviasi dari 4eren2anaan, sehingga tidak menimbulkan hal>hal lain %ang

diluar dugaan!'! Asas tanggung ja#ab 4enga#asan &4rin2i4le o3 2ontrol res4onsibilit%-! Penga#asan han%a da4at

dilaksanakan a4abila manager bertanggung ja#ab 4enuh terhada4 4elaksanaan ren2ana!

*! Asas 4enga#asan terhada4 masa de4an &4rin2i4le o3 3uture 2ontrol-! Penga#asan %ang e3ekti3harus ditujukan kearah 4en2egahan 4en%im4angan 4eren2anaan %ang akan terjadi baik 4ada

#aktu sekarang mau4un masa %ang akan datang!

)! Asas 4enga#asan langsung &4rin2i4le o3 dire2t 2ontrol-! Teknik kontrol %ang 4aling e3ekti3 ialahmengusahakan adan%a manager ba#ahan %ang berkualitas baik! Penga#asan itu dilakukan oleh

manager atas dasar bah#a manusia itu sering berbuat salah !8ara %ang 4aling te4at untuk

menjamin adan%a 4elaksanaan %ang sesuai dengan 4eren2anaan ialah mengusahakan seda4at

mungkin 4ara 4etugas memiliki kualitas %ang baik!! Asas re3leks 4eren2anaan &4rin2i4le o3 re4le2tion o3 4lane-! Penga#asan harus disusun dengan

baik, sehingga da4at men2erminkan karakter dan susunan 4eren2anaan!

1! Asas 4en%esuaian dengan organisasi &4rin2i4le o3 organiational suitabilit%-! Penga#asan harus

dilakukan sesuai dengan struktur organisasi! Manager dan ba#ahann%a meru4akan sarana untukmelaksanakan ren2ana! Dengan demikian 4enga#asan %ang e3ekti3 harus disesuaikan dengan

besarn%a #e#enang manager, sehingga men2erminkan struktur organisasi!(! Asas 4enga#asan individual &4rin2i4le o3 individualit% o3 2ontrol-! Penga#asan harus sesuai

dengan kebutuhan manager! Teknik kontrol harus ditunjukan terhada4 kebutuhan>kebutuhan

akan in3ormasi setia4 manager! 0uang lingku4 in3ormasi %ang dibutuhkan itu berbeda satu samalain, tergantung 4ada tingkat dan tugas manager!

te4at, %ang akan di4ergunakan sebagai tolak ukur 4elaksanaan dan tujuan %ang ter2a4ai!

"+! Asas 4enga#asan terhada4 strategis &4rin2i4le o3 strategi2 4oint 2ontrol-! Penga#asan %angmemerlukan adan%a 4erhatian %ang ditujukan terhada4 3aktor>3aktor %ang strategis dalam

4erusahaan!

""! Asas 4enge2ualian &the eF2e4tion 4rin2i4le-! @3isien dalam 2ontrol membutuhkan adan%a4erhatian %ang ditujukan terhada43aktor keke2ualian! Keke2ualian ini da4at terjadi dalam

keadaan tertentu ketika situasi berubahEatau tidak sama!

".! Asas 4enga#asan 3leksibel &4rin2i4le o3 3leFibilit% o3 2ontrol-! Penga#asan harus lu#es untukmenghindarkan kegagalan 4elaksanaan ren2ana!

"'! Asas 4eninjauan kembali &4rin2i4le o3 revie#-! istem kontrol harus ditinjau berkali>kali agar

sistem %ang digunakan berguna untuk men2a4ai tujuan!

"*! Asas tindakan &4rin2i4le o3 a2tion-! Penga#asan da4at dilakukan a4abila ada ukuran>ukuranuntuk mengoreksi 4en%im4angan>4en%im4angan ren2ana, organisasi, sta33ing dan dire2ting!

1.10 C"$" - C"$" C(#$&&()

"! Penga#asan /angsung

Penga#asan %ang dilakukan sendiri se2ara langsung oleh seorang manajer!Manajer memeriksa

4ekerjaan %ang sedang dilakukan untuk mengetahui a4akah a4akah dikerjakan dengan benar danhasiln%a sesuai dengan %ang dikehendakin%a! Kebaikan :

a! =ika ada kesalahan da4at diketahui sedini mungkin,sehingga 4erbaikan%a dilakukan dengan

2e4at!


10/17

b! Akan terjadi kontak langsung antara ba#ahan dan atasan,sehingga akan mem4erdekat hubungan

antara atasan dan ba#ahan%a!

2! Akan memberikan ke4uasan tersendiri bagi ba#ahan,karena merasa di4erhatikan atasan%a!d! Akan tertam4ung sumbangan 4ikiran dari ba#ahan %ang mungkin bisa berguna bagi

kebijaksanaan selanjutn%a!

e! Akan da4at menghindari timbuln%a kesan la4oran Casal a4ak senang9 &A-!

KEBURUKAN 8

$aktu seorang manajer ban%ak tersita,sehingga #aktu untuk 4ekerjaan lain%a

berkurang,misaln%a 4lanning lain>lain%a!

Mengurangi inisiati3 ba#ahan,karena mereka merasa bah#a atasan%a selalu mengamatin%a!

Ongkos semakin besar karena adan%a bia%a 4erjalanan dan lain>lain%a!

Pengendalian ini da4at dilakukan dengan 2ara ins4eksi langsung,observasi di tem4at &on the s4otobservation- dan la4oran di tem4at &on the s4ot re4ort--

.! Penga#asa Tidak /angsung

Penga#asan jarak jauh dengan melalui la4oran oleh ba#ahan baik se2ara lisan mau4un tulisan

tentang 4elaksanaan 4ekerjaan dan hasi>hasil %ang di2a4ai! Kebaikan :a! $aktu manajer untuk mengerjakan tugas>tugas lain%a semakin ban%ak,misaln%a

4eren2anaan,kebijaksanaan,dan lain>lain!

b! ia%a 4enga#asan relati3 ke2il!2! Memberikan kesem4atan inisiati3 ba#ahan berkembang dalam melaksanakan 4ekerjaan!

KEBURUKAN 8

/a4oran kadang>kadang kurang obje2tive,karena ada ke2endrungan untuk mela4orkan %ang

baik>baik saja!

=ika ada kesalahan>kesalahan terlambat mengetahuin%a,sehingga 4erbaikan%a 4un terlambat!

Kurang men2i4takan hubungan>hubungan antara atasan dan ba#ahan!

Penga#asan berdasarkan keke2ualian, 4engendalian %ang dikhususkan untuk kesalahan>

kesalahan %ang luar biasa dari hasil atau standar %ang dihara4kan,4engendalian ini dilakukan

dengan 2ara kombinasi langsung dan tidak langsung oleh manajer!

1.11 S/"# 9"( :"'#* C(#$&&()

i3at dan #aktu 4engendalianE2ontrol dibedakan atas :

"! P$%;%(#;% 4en%im4angan dalam 4elaksanaann%a!8ara melakukann%a:

a! Menentukan 4roses 4elaksanaan 4ekerjaan

b! Membuat 4eraturan dan 4edoman 4elaksanaan 4ekerjaan itu2! Menjelaskan dan mendemonstrasikan 2ara 4elaksanaan 4ekerjaan

d! Mengorganisasi segala ma2aam kegiatan

e! Menentukan jabatan, job des2ri4tion, authorit%, dan res4onsibilit% bagi setia4 kar%a#an

3! Meneta4kan sistem koordinasi 4ela4oran dan 4emeriksaang! Meneta4kan sanksi bagi kar%a#an %ang membuat kesalahan

4reventive 2ontrol ini adalah 4engendalian %ang terbaik karena dilakukan

sebelum terjadi kesalahan!


11/17

.! R%$%,,;% sebab %ang menimbulkan kesalahan dan men2ari tindakan 4erbaikann%a

2! Memberikan 4enilaian terhada4 4elaksanan%a, jika 4erlu dikenakan sanksi hukuman ke4adan%ad! Menilai kembali 4rosedur>4rosedur 4elaksanaan %ang ada

e! Menge2ek kebenaran la4oran %ang dibuat oleh 4etugas 4elaksana

3! =ika 4erlu meningkatkan keteram4ilan atau kemam4uan 4elaksana melalui training atauedu2ation!

'! P%()%(9"&"( ,""# $,%, 9&"'*'"(, jika terjadi kesalahan segera di4erbaiki!

*! P%()%(9"&"( %$'"&"=4engendalian %ang dilakukan se2ara berkala!

)! P%()%(9"&"( +%(9"9"'=4enga#asan %ang dilakukan se2ara mendadak untuk mengetahui a4a4elasakanaan atau 4eraturan>4eraturan %ang ada dilaksanakan dengan baik!Pengendalian

mendadak ini sekali>kali 4erlu dilakukan,su4a%a kedisi4linan kar%a#an teta4 terjaga dengan

baik!

!

P%()"+"#"( +%&%'"#=4engendalian %ang dilakukan mulai dari sebelum, saat, dan sesudahkegiatan dilakukan!

1.12 A&"# F*(), C(#$&&()

"! udget

Adalah suatu ikhtisar hasil %ang akan dihara4kan dari 4engeluaran %ang disediakan untukmen2a4ai hasil tersebut! A4abila tidak sesuai dengan budget, baik 4emerimaan mau4un

4engeluaran mau4un hasil %ang di4eroleh maka 4erusahaan itu tidak e3ekti3 karena terda4at

4en%im4angan!

T%-#% *9)%#8

a! ales budget

b! Produ2tion budget

2! 8ost Produ2tion udgetd! te4 budget, berhubungan dengan 4rodu2tion budget dan menunjukkan berma2am>ma2am

tingkat tingkat 4roduksi

e! Pur2hasing budget3! Personnel budget

g! 8ash G 7inan2ial budget

h! Master budget &budget keseluruhan-

.! Non>udgetAlat 4engenalian non budget:

a! Personal observation, 4enga#asan langsung se2ara 4ribadi oleh 4im4inan 4erusahaan terhada4

4ara ba#ahan %ang sedang bekerja!b! 0e4ort, la4oran %ang dibuat oleh 4ara manajer!

2! 7inan2ial statement, da3tar la4oran keuangan %ang biasan%a terdiri dari alan2e sheet dan

In2ome tatement &nera2a rugi laba-d! tatisti2, meru4akan 4engum4ulan data, in3ormasi, dan kejadian %ang tealh berlalu!

e! reak event 4oint, suatu titik atau keadaan ketika jumlah 4enjualan tertentu tidak menda4at laba

atau4un rugi!


12/17

3! Intenal Audit, 4engendalian %ang dilakukan oleh atasan terhada4 ba#ahan %ang meli4uti bidang>

bidang kegiatan se2ara men%eluruh %ang men%angkut masalah keuangan! Auditing ini juga

men%angkut 4engendalian 4ersediaan %ang baik, 4emba%aran barang %ang dibeli, dan4emeriksaan %ang 2uku4, a4akah barang %ang telah diba%ar benar>benar telah diterima!

1.13 T%- #% C(#$&&()Ada tiga ti4e dasar dalam 2ontrolling &4enga#asan- %aitu :

a! Penga#asan Pendahuluan &7eed3or#ard 8ontrol-

Penga#asan ini sering disebut juga dengan teering 8ontrol! Ini diran2ang untuk mengantisi4asimasalah>masalah atau 4en%im4angan>4en%im4angan dari standar dan tujuan dan memungkinkan

koreksi dibuat sebelum suatu taha4 diselesaikan &kegiatan belum dilaksanakan-!

b! Penga#asan 8on2urrent

Penga#asan 2on2urrent maksudn%a 4enga#asan %ang dilakukan bersamaan dengan melakukankegiatan! Penga#asan ini sering disebut 4enga#asan C ?a>Tidak C, s2reening 2ontrol, Cberhenti

terus9 dilakukan selama suatu kegiatan berlangsung!

2!

Penga#asan Um4an alik &7eedba2k 8ontrol-Penga#asan ini bias juga dikenal sebagai CPast>A2tion 8ontrol9 %ang mengukur hasil>hasil dari

suatu kegiatan %ang telah diselesaikan dan 4engukuran ini dilakukan setelah kegiatan terjadi!Ketiga bentuk 4enga#asan ini sangat berguna bagi manajemen karena memungkinkan

manajemen membuat tindakan koreksi dan teta4 da4at men2a4ai tujuan

1.14 F"'#$ Y"() M%+*"# C(#$&&() 9%$&*'"(

'. &erubahan lingkungan organisasi,

melalui 3ungsi 4enga#asan manajer mendeteksi 4erubahan> 4erubahan %ang ber4engaruh 4ada

barang dan jasa organisasi, sehingga mam4u menghada4i atau memen3aatkan kesem4atan %angdi2i4takan oleh 4erubahan>4erubahan %ang terjadi!

. &eningkatan !ompleksitas rganisasi.

emakin besar organisasi semakin memerlukan 4enga#asan %ang lebih 3ormal dan hati>hati!erbagai jenis 4roduk harus dia#asi untuk menjamin bah#a kualitas dan 4ro3itabilitas teta4

terjaga, 4enjualan e2eran 4ada 4en%alur 4erlu dianalisa dan di2atat se2ara te4at!

*. !esalahan+!esalahan.istem 4enga#asan memungkinkan manajer mendeteksi kesalahan>kesalahan %ang ada sebelum

menjadi kritis!

. !ebutuhan Mana$er untuk mendelegasikan -e-enang.

ilamana menejer mendelegaikan #e#enang ke4ada ba#ahann%a, tanggung ja#ab atasan itusendiri tidak berkurang! atu>satun%a 2ara manajer da4at menentukan a4akah ba#ahan telah

melakukan tugas>tugas %ang telah dilim4ahkan ke4adan%a adalah dengan mengi4lementasikan

sistem 4enga#asan!

1.1 S5"$"# C(#$&&()

1. Penga#asan harus mendukung si3at dan kebutuhan kegiatan!2. Penga#asan harus mela4orkan setia4 4en%im4angan %ang terjadi3. Penga#asan harus mem4un%ai 4andangan ke de4an!4. Penga#asan harus ob%ekti3,teliti,dan sesuai dengan standar!5. Penga#asan harus lu#es atau 3leksibel!


13/17

6. Penga#asan harus serasi dengan 4ola organisasi!7. Penga#asan harus ekonomis!8. Penga#asan harus mudah dimengerti!9. Penga#asan harus diikuti dengan 4erbaikan atau koreksi!

1.16 P%(#()(5" C(#$&&()uatu organisasi akan berjalan terus dan semakin kom4lek dari #aktu ke #aktu,

ban%akn%a orang %ang berbuat kesalahan dan guna mengevaluasi atas hasil kegiatan %ang telahdilakukan, inilah %ang membuat 3ungsi 4enga#asan semakin 4enting dalam setia4 organisasi!

Ada bebera4a alasan menga4a 4enga#asan itu 4enting, diantaran%a :

1. Perubahan lingkungan organisasierbagai 4erubahan lingkungan organisasi terjadi terus>menerus dan tak da4at dihindari, se4ertimun2uln%a inovasi 4roduk dan 4esaing baru, diketemukann%a bahan baku baru dsb! Melalui

3ungsi 4enga#asann%a manajer mendeteksi 4erubahan %ang ber4engaruh 4ada barang dan jasa

organisasi sehingga mam4u menghada4i tantangan atau meman3aatkan kesem4atan %ang

di2i4takan 4erubahan %ang terjadi!

2. Peningkatan kom4leksitas organisasiemakin besar organisasi, makin memerlukan 4enga#asan %ang lebih 3ormal dan hati>hati!

erbagai jenis 4roduk harus dia#asi untuk menjamin kualitas dan 4ro3itabilitas teta4 terjaga!

emuan%a memerlukan 4elaksanaan 3ungsi 4enga#asan dengan lebih e3isien dan e3ekti3!3. Meminimalisasikan tinggin%a kesalahan>kesalahan

ila 4ara ba#ahan tidak membuat kesalahan, manajer da4at se2ara sederhana melakukan 3ungsi

4enga#asan! Teta4i keban%akan anggota organisasi sering membuat kesalahan! istem4enga#asan memungkinkan manajer mendeteksi kesalahan tersebut sebelum menjadi kritis!

4. Kebutuhan manager untuk mendelegasikan #e#enangila manajer mendelegasikan #e#enang ke4ada ba#ahann%a tanggung ja#ab atasan itu sendiri

tidak berkurang! atu>satun%a 2ara manajer da4at menen>tukan a4akah ba#ahan telah melakukantugasn%a adalah dengan mengim4lementasikan sistem 4enga>#asan!

5. Komunikasi6. Menilai in3ormasi dan mengambil tindakan koreksi7. /angkah terakhir adalah 4embandingan 4enunjuk dengan standar, 4enentuan a4akah tindakan

koreksi 4erlu diambil dan kemudian 4engambilan tindakan

1.1! T"" #"" C(#$&&()

"! Peneta4an tandar PelaksanaanMaksudn%a sebagai suatu satuan 4engukuran %ang da4at digunakan sebagai 4atokan untuk

4enilaian hasil>hasil! Ti4e bentuk standar %ang umum adalah :

a- tandar>standar 3isik, se4erti kuantitas barang atau jasa serta kualitas 4roduk!

b- tandar>standar moneter %ang ditujukan dalam ru4iah %ang men2aku4 bia%a tenaga kerja,4enjualan, laba kotor, dll


14/17

2- tandar>standar #aktu, maksudn%a meli4uti ke2e4atan 4roduksi atau batas #aktu 4ekerjaan %ang

harus diselesaikan!

.! Penentuan Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan

Maksudn%a menentukan 4engukuran se2ara te4at dan harus diukur setia4 jam, harian, mingguan

dan bulanan! Pengukuran itu da4at berbentuk la4oran tertulis!'! Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan

Maksudn%a 4engukuran dilakukan sebagai 4roses %ang berulang>ulang dan terus>menerus!

*! Pembanding Pelaksanaan Dengan tandar dan Analisa Pen%im4anganDigunakan untuk mengetahui 4en%ebab terjadin%a 4en%im4angan dan menganalisan%a menga4a

bisa terjadi demikian, juga digunakan sebagai alat 4engambilan ke4utusan bagai manajer!

)! Pengambilan Tindakan Koreksi ila Di4erlukan!

ila diketahui dalam 4elaksanaann%a terjadi 4en%im4angan, dimana 4erlu ada 4erbaikan dalam

4elaksanaan!

Menurut K"9"$+"( >2001= "&. 161?langkah>langkah 4roses 4enga#asan %aitu:a- Meneta4kan tandar

Karena 4eren2anaan meru4akan tolak ukur untuk meran2ang 4enga#asan, maka se2ara logis hal

irri berarti bah#a langkah 4ertama dalam 4roses 4enga#asan adalah men%usun ren2ana!Peren2anaan %ang dimaksud disini adalah menentukan standar!

b- Mengukur Kinerja

/angkah kedua dalam 4enga#asan adalah mengukur atau mengevaluasi kinerja %ang di2a4ai

terhada4 standar %ang telah ditentukan!2- Mem4erbaiki Pen%im4angan

Proses 4enga#asan tidak lengka4 jika tidak ada tindakan 4erbaikan terhada4 4en%im4angan>

4en%im4angan %ang terjadi!

Menurut G. R. T%$$5 9"&"+ S*'"+" >1772= "&. 116?4roses 4enga#asan terbagi atas * taha4an,

%aitu:a) Menentukan standar atau dasar bagi 4enga#asan!b) Mengukur 4elaksanaanc) Membandingkan 4elaksanaan dengan standar dan temukanlah 4erbedaan jika ada!d) Mem4erbaiki 4en%im4angan dengan 2ara>2ara tindakan %ang te4at!

Menurut T%$$5 >9"&"+ :("$9= 176837!?bah#a 4enga#asan terdiri dari4ada suatu 4roses

%ang dibentuk oleh tiga ma2am langkah>langkah %ang bersi3at universal %akni:

a) mengukur hasil 4ekerjaan,b) membandingkan hasil 4ekerjaan dengan standard dan memastikan 4erbedaan &a4abila ada

4erbedaan-,c) mengoreksi 4en%im4angan %ang tidak dikehendaki melalui tindakan 4erbaikan!

Menurut M"+"( U'", >2004833?men%ebutkan tiga unsur 4okok atau taha4an>taha4an %angselalu terda4at dalam 4roses 4enga#asan, %aitu:


15/17

a) Ukuran>ukuran %ang men%ajikan bentuk>bentuk %ang diminta! tandar ukuran ini bisa n%ata,mungkin juga tidak n%ata, umum atau4un khusus, teta4i selama seorang masih mengangga4bah#a hasiln%a adalah se4erti %ang dihara4kan!

b) Perbandingan antara hasil %ang n%ata dengan ukuran tadi! @valuasi ini harus dila4orkan ke4adakhala%ak ramai %ang da4at berbuat sesuatu akan hal ini!

c) Kegiatan mengadakan koreksi! Pengukuran>4engukuran la4oran dalam suatu 4enga#asan tidakakan berarti tan4a adan%a koreksi, jikalau dalam hal ini diketahui bah#a aktivitas umum tidakmengarah ke hasil>hasil %ang diinginkan!

Dari 4enda4at diatas da4at disim4ulkan bah#a 4roses 4enga#asan dilakukan berdasarkan

bebera4a taha4an %ang harus dilakukan:

Meneta4kan standar 4elaksanaan &4eren2anaan-

ehingga dalam melakukan 4enga#asan manajer mem4un%ai standard %ang jelas!

Penentuan 4engukuran 4elaksanaan kegiatan

Mengukur kinerja 4ega#ai, sejauh mana 4ega#ai da4at menera4kan 4eren2anaan %ang telahdibuat atau diteta4kan 4erusahaan sehingga 4erusahaan da4at men2a4ai tujuann%a se2arao4timal!

Pembandingan 4elaksanaan kegiatan dengan standard dan 4enganalisa 4en%im4angan>

4en%im4angan

Pengambilan tindakan koreksi

Melakukan 4erbaikan jika ditemukan 4en%im4angan>4en%im4angan %ang terjadi

1.1 M%#9% C(#$&&()

Metode 2ontrolling &4enga#asan- terdiri atas dua kelom4ok, %aitu metode bukan kuantitati3&non>Huantitative- dan metode kuantitati3!

Metode 8ontrolling Non>Kuantitati3

Metode ini adalah metode>metode 4enga#asan %ang digunakan manajer dalam 4elaksanaan3ungsi>3ungsi manajemen! Teknik>teknik %ang sering digunakan meli4uti :

&"- 4engamatan &2ontrol b% observation-,

&.- ins4eksi teratur dan langsung &2ontrol b% regular and s4ot ins4e2tion-,

&'- 4ela4oran lisan dan tertulis &2ontrol b% re4ort-,&*- evaluasi 4elaksanaan, dan

&)- diskusi antara manajer dan ba#ahan tentang 4elaksanaan suatu kegiatan!

Metode 8ontrolling Kuantitati3

ebagian besar teknik>teknik 4enga#asan kuntitati3 2enderung untuk menggunakan data khususdan metode kuantitati3 untuk mengukur dan memeriksa kuantitas dan kualitas keluaran &out4ut-!

Metode>metode kuantitati3 tersebut terdiri dari :"! Anggaran &budget- se4erti :

a- anggaran o4erasi, anggaran 4embelanjaan modal, anggaran 4enjualan, anggaran kas, dll, dan

b- anggaran>anggaran khusus, se4erti 4lanning>4rogramming>budgeting s%stems &PP-,dll!

.! Audit, se4ertia- internal audit,


16/17

b- eFternal audit, dan

2- management audit!

'! Analisa break>even*! Analisa 0asio

)! agan dan teknik %ang berhubungan dengan #aktu 4elaksanaan kegiatan, se4erti Program

@valuation and 0evie#Te2hniHue, dll!

1.17 K"$"'#%$,#' '"$"'#%$,#' C(#$&&() 5"() E/%'#/

Karakteristik>karakteristik 2ontrolling %ang e3ekti3 da4at di4erin2i sebagai berikut :

a! Akurat

b! Te4at #aktu

2! Ob%ekti3 dan men%eluruh

d! Ter4usat 4ada titik>titik 2ontrolling %ang strategike! 0ealistik se2ara ekonomis

3! Terkoordinasi dengan aliran kerja organisasi

g! 7leksibel

h! ersi3at sebagai 4etunjuk dan o4erasional

i! 0ealistik se2ara organisasional

j! Diterima 4ara anggota organisasi

BAB III

PENUTUP

1.1 K%,+*&"(

Penga#asan meru4akan suatu usaha sistematik untuk meneta4kan standar 4elaksanaan tujuandengan tujuan>tujuan 4eren2anaan, meran2ang sistem in3ormasi um4an balik, membandingkan

kegiatan n%ata dengan standar %ang telah diteta4kan sebelumn%a, menentukan dan mengukur

4en%im4angan>4en%im4angan serta mengambil tindakan koreksi %ang di4erlukan!

Ti4e>ti4e 4enga#asan %aitu J Penga#asan Pendahuluan (preliminary control),Penga#asan 4ada

saat kerja berlangsung (cocurrent control), Penga#asan 7eed a2k (feed back control). Taha4

Proses Penga#asan J Meneta4kan standar 4elaksanaan &4eren2anaan-, Penentuan 4engukuran4elaksanaan kegiatan, Pembandingan 4elaksanaan kegiatan dengan standard dan 4enganalisa

4en%im4angan ;4en%im4angan, Pengambilan tindakan koreksi!

Penga#asan 4enting disebabkan karena Perubahan lingkungan organisasi, Peningkatan

kom4leksitas organisasi, Meminimalisasikan tinggin%a kesalahan>kesalahan, Kebutuhan

manager untuk mendelegasikan #e#enang, Komunikasi dan Menilai in3ormasi dan mengambiltindakan koreksi!

Taha4>taha4 dalam 4roses 2ontrolling adalah :


17/17

a! Peneta4an standar 4elaksanaan

b! Penentuan 4engukuran 4elaksanaan kegiatan

2! Pengukuran 4elaksanaan kegiatan

d! Pembanding 4elaksanaan dengan standar dan analisa 4en%im4angan

e! Pengambilan tindakan koreksi bila di4erlukan!

Karakteristik>karakteristik 4roses 2ontrolling %ang e3ekti3 diantaran%a adalah : akurat, te4at

#aktu, ob%ekti3 dan men%eluruh, ter4usat 4ada titik>titik 2ontrolling strategik, realistik se2ara

ekonomis, terkoordinasi dengan aliran kerja organisasi, 3leksibel, bersi3at sebagai 4etunjuk dano4erasional, realisti2 se2ara organisasional, serta diterima 4ara anggota organisasi!

1.2 S"$"(Penga#asan dirasa sangat dibutuhkan dalam suatu organisasi! Karena jika tidak ada 4enga#asan

dalam suatu organisasi akan menimbulkan ban%akn%a kesalahan>kesalahan %ang terjadi baik

%ang berasal dari ba#ahan mau4un lingkungan!

Penga#asan menjadi sangat dibutuhkan karena da4at membangun suatu komunikasi %ang baik

antara 4emim4in organisasi dengan anggota organisasi! erta 4enga#asan da4at memi2u

terjadin%a tindak 4engoreksian %ang te4at dalam merumuskan suatu masalah!

Penga#asan lebih baik dilakukan se2ara langsung oleh 4emim4in organisasi! Disebabkan 4erlu

adan%a hak dan #e#enang ketegasan seorang 4emim4in dalam suatu organisasi! Penga#asan

disarankan dilakukan se2ara rutin karena da4at merubah suatu lingkungan organisasi dari %angbaik menjadi lebih baik lagi!

DAFTAR PUSTAKA

htt4:EErheinduniatulisan!blogs4ot!2omE.+"+E+(E3ungsi>2ontrolling>4enga#asan>dan!html

htt4:EEghieaenimotivator!blogs4ot!2omE.+".E+E4engendalian>2ontrolling!html

htt4:EEardan4raja!blogs4ot!2omE.+".E+)E3aktor>3aktor>%ang>mem4engaruhi!htmlhtt4:EEAriel!blogs4ot!2omE.+".E+)E8ontrolling dalam 4ers4ekti3 islam!html

htt4:EEardan4raja!blogs4ot!2omE.+".E+)E3aktor>3aktor>%ang>mem4engaruhi!html

htt4:EEev%nurhida%ah!blogs4ot!2omE.+""E+*Emakalah>m4k>4enga#asan>manajemen!htmlhtt4:###!anak2iremai!2omE!!!Emakalah>manajemen>tentang>dasar>dan!html

htt4:###!elearning!gunadarma!a2!idE!!!

htt4:EE###!ul3ikar3athoni!2omE.+"'E+*E2ontroling!html

Mala%u !P! Basibuan, Manajemen Dasar, Pengertian dan Masalah, hlm!.*'
http://rheinduniatulisan.blogspot.com/2010/08/fungsi-controlling-pengawasan-dan.htmlhttp://ghiezaenimotivator.blogspot.com/2012/06/pengendalian-controlling.htmlhttp://ardanpraja.blogspot.com/2012/05/faktor-faktor-yang-mempengaruhi.htmlhttp://ariel.blogspot.com/2012/05/Controlling%20dalam%20perspektif%20islam.htmlhttp://ardanpraja.blogspot.com/2012/05/faktor-faktor-yang-mempengaruhi.htmlhttp://evynurhidayah.blogspot.com/2011/04/makalah-mpk-pengawasan-manajemen.htmlhttp://www.anakciremai.com/.../makalah-manajemen-tentang-dasar-dan.htmlhttp://www.elearning.gunadarma.ac.id/.../bab7_dasardan_teknik_pengawasan/http://www.zulfikarfathoni.com/2013/04/controling.htmlhttp://ghiezaenimotivator.blogspot.com/2012/06/pengendalian-controlling.htmlhttp://ardanpraja.blogspot.com/2012/05/faktor-faktor-yang-mempengaruhi.htmlhttp://ariel.blogspot.com/2012/05/Controlling%20dalam%20perspektif%20islam.htmlhttp://ardanpraja.blogspot.com/2012/05/faktor-faktor-yang-mempengaruhi.htmlhttp://evynurhidayah.blogspot.com/2011/04/makalah-mpk-pengawasan-manajemen.htmlhttp://www.anakciremai.com/.../makalah-manajemen-tentang-dasar-dan.htmlhttp://www.elearning.gunadarma.ac.id/.../bab7_dasardan_teknik_pengawasan/http://www.zulfikarfathoni.com/2013/04/controling.htmlhttp://rheinduniatulisan.blogspot.com/2010/08/fungsi-controlling-pengawasan-dan.html

fungsi controlling dalam manajemen

Documents