f L-

DEWAN PERWAKILAN ~KYAT REPUBLI¥; INDONESIA

-f{·~I S A L A H -- R E S M I

Persidangan

H a r 1

Jam panggilan

Temp at

A c a r a

K e t u a

Sekttetaris

Jumlah hadir

- III, Rapat Paripurna Terbuka ke - 25.

.... Jum'at, tanggal 26 Januari 1979.

- 08.30.

- Ruang Sidang Utama.

- Lapoi.fan Badan Kerja Sama Antar Parlemen ten-tang Delegaa1/Missi Muhibah Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia ke Luar Neger1. _

- Kartidjo.

- Drs. Muslim Yasin~

275 Anggo~a dari Jumlah 455 Anggota Sidang.

Wakil Pemerintah· -

Anggota yang hadir:. .•

Ismail Hasan Metareum~ SH., Teungku H.M. Saleh, Mudji Budiman, Drs. Razali Sabil, Drs. Sbedardji, Syufri Helmi Tandjung B.A., Ny. Dra. H. Syamsinoer Adnoes, Mohammad Ali Hanaffah, H. Djama;..

. ' . . luddin ~rigan,Dra: A. Zaidan Djauhary, H.M.- Dahrif Nasution , Masjhoedoelhaq, Lukmanul Hakim, Djohan ·Burhanuddin, SH, Abdul Af;iz Halim Bin K.H. Halim, H.-Ahmad Rasyid, H~ Sulaeman Afif, Drs. H. Yahya Chuma1d1, Mustafa Hafas, H. Imam Sofwan, H.A. Cho­lid Maward1, Drs~ MOhJ.. . Cholil Badawi, Drs. Jus up Syakir, Ahmad Dainuri 'Tjok~oa.minoto, Imam. Churmen, Siswodarsono Soderi H'.A., Prof. R.H.A. SonaryQ, SH.~ K.H. Masjkur, Ny. H.S.A~ Wahid Hasjim, H.M. Munasir, H. Syafii.Sulaiman, Kt. Sulaiman Fedeli BA., H. Mo­hammad Baidowi, Suwardi, Anshar1 Sjams H.M.,H.M. Anwar Nurris, H. Mohammad Ilyas, Ny. Ma.slamah As' ad, m mzah Haz, B. Sc. ,Drs. •· .Rusland Kasmirl, Sa'ad Sjamlan BA., Drs. H.A.A. Malik, H. Hassan Basry, H.M. Syarkawi Basrie, M. Djatar S1dd1q, H. I_sebak Moro, Abdul WahabRaja.b, H. Zainuddin Manshur, Ali.Tamim, SH., Nyak Adam Kamil,, Mohammad 1'loo:r Madjid, SH., Nasaruddin Hars, '!'. Oes­man Jacob, Drs. Berens Gintings, Ir. Usman Hasan, H.A. Manaf Lu-

. -

bis, Drs. Machmuddin Noor, R.S. Sutadji, Sodugaon Sina.mbela, Dzis. Suryadi, H.M. Hasnuty Dt. Tan Pahlawan M.A.,

'- ··'~

.... . I

' l

.j -~

.~

Drs.Bagindo Sya,fiudin -- .,

.....•••... ·~ ~

·.398/Risalahli~.(}B .--. . .. ...

Drs. :Bagi-ndo Syafiudin, Novyan Kaman, SR. •. , E.dd1wan~ Dra.Ny.:fat1J.y :Rizali Noor, prs. Aidars'yah Mui~,· DSmciwar, SH., ·H •. Mohamm~d Aldl. ·

BA. , Drs. Ma~i.ddin Arb is, H. Abdul Manap ,Drs • H. Umaruddin, Kemas A. Roni, H. Mohammad Thaib A.ffan, Jusut Amin, , Drs. Muhammad Murni,

. .· . . Tambuh Sem.enoawai, SH., 04:)mar Ibrehi, M. Sainiono, H. Yahya Murad SH., R~A._ Rival~ ·suyon~, . Mohanima.d Idroes Bin •. H. Mohammad Sedjam, Ny. H. Rukiah .Salkon Wigena,. H. Omon Abdurachinan, H. Soelaiman

~ Wirahadisoeria, N. .Susilo, Hari's DJ auhari Danoeprawira BBM. ,

I_

R. Satia Prawire.c:lirdj a· BA. , Ny. Sariat.i Prawoso, ·. SH. , Ir. Achmad Dj uhyar, Sulaiman TJ akrawig~a, SH. , Drs. Hasa.nuddin, Nugraha Besoes, Ir. Soma Suherman,. Ny. Ir. Tati _sunart1 s·o.emiarno, NY•

Marwati Oemar Said, Ny. Kartini Tambunan ~aulani, Mashuri, SH., Drs. M.T. Muljono, Sriwoto,Imam Sutarto;Drs. I. Umar Suparno, R. Ng. Soekamto, Ir. ,Antonius Suradiman, Ir.· Soedibyo, Ir·.soeradji, Santoso Tossany, Drs~ Sqedarmo,_Soe~arma.n, A. Latier, SH.,Bambang Soebandiono, NY• Dra. Muinah Wahyudi, Drs. Achmad Soedijono, Sae­haryo Suryopranoto, M<?ehardj~, SH., K.H.M. Cholil Asj'ari, Mas

. ' . . .

Isman, K.H. Tohir Widjaya, R.H. Soegandhi, H. Ny. Alwiyah Ta-djussubki, Hani Ahmadi Drs. Sofyan Aman, Ny. Soedarsono, SH., H. Soekardjono, Moestahid Aatari; Drs. Joewono Asparin, Ny. Rukmi Widayati Moediyono, SH., Ny. Ibnoe Saleh, Akbar Tandjung, Dr. Har­di Moertaman, Rt. Soejatmini, SH. NN., ·M. Ridhwan Hasji~, Ny. . . . Sri Mastu.ti Bargowo, SH., Imam Suhadi, SH., Kamil Kamka, Sll;, Dtts. Maderman, R. S.oehardjo,. Tjilik Riwut, Abdullah Zain1, SH, Drs. S~hong Dulien,. Ny. Malati Jusi, Drs. Fahrin Ilham,. Rusl1 Desa:: Ny. AdJa.rtg Ratmini Sjahranie, Drs. H. Teuku Rasy1d Ham-.zah, M.H.W. Dotulong, Drs.· Gus tar Mamesah, Dr. S1d1k1 z . U. , Drs. Abdul Aziz Larekeng, Drs·. Sawidago Wounde, Drs • Mohammad _Maruf Barit1lan, Drs. H. La Ode Mariarta, Drs. Toha Mansyur, Soemarsono, Nurdin Manggu, SH., Andi Mochtar, SH., H. Sakt1 Qodratullah,. I.J. Soeharno, H. Andi Makoelaoe, Dra. Ny. Aida Tallu Rachim, Dra. Ny. Nasyrah M. Etfendy, Drs. Palangkey Daeng·Lagu, And:l HJ.sbuldin P. Pantunru, ~aJi Abdu~ Malik, Haji Andi Pat.arai, Ma~katang Daeng S1bai1, Mir­din Kas1m, SH., Haj1 D. Sitorus, Drs. Muhammad Jasin Muyala, Haji Andi Patahangi, Drs. Id~ Ba,gus Oka Puniatmadja, Sayuti Me11k Ctloh. Ibnoe Sayuti) • , Drs. · ·:r. Madefat\tra, Allak Agung Gde .. Raka Netera, Dr. Tj okord.e Gde Agung, Drs. H. Abub.akar Acbma·d, Dr. l)awad:[man, Jan ~1apol1, Drs • Nino Mat~oes Nop!3,. D:rs. Nuwa Wea Petr\ls Joseph, Robenus Revu, Vlkto~Hendrik_Rasyam Koroh, \J'acobus Ukat .BA., Umbu Remu samapaty, Laurentius Say, D:ra. Chri.,torrel Rahanra, - . Mttd.attar SJ ah, M. C. da Lopez, Drs. V. Soeldjanto, Jacobus Wott, Jacob Mano, Fachroeddin Kemas Haj!, Prot. Usep Ranawidjaya, SH.,

f4h,, Isnaen1: ••••.• f •• e ••. e e •• "G .•

. · .· . I

- .J

Mh •. Isnaeni, Soemario, H. Pa.tnudJ1, Samsu~i Gandhaltusutna, Ach.mad $~!)agyo ~ '!fuius W1gnyo Martono t Soewardi Setyowardoyo, 1\. S~toso

. . . . Donosepoetro, Drs. I.G.N. Gde Djaksa, SH., V.B. Da Costa S.H.;, Mardanoes, Sumardjo Partosudirdjo, Agus Suroto, Piol~ Isa,SH.', J .H. Sinaga, SH., K.D.L.· Tobing, Drs. Sugandhi, R. Goenad1,. Ah­mad Hafiluddin Djojohadikusumo, Marwoto Djojosuwito, Dr. Idr1s P. S1regar, R. Susanto, Abdul.Kadir, R. Wirasmo, Sujadi Moordi­man., Amir Datuk Palindih, SH., R.B.N. Djajadiningrat, S-oebijono, SH., Drs. Setiadi Kartohadikusumo, Soeharto, Muka1iif 1 14'ar-to­tod1medjo, H. Md. Khol1d, SH., Drs. Soemadi, Saeful Sulun, Andi Lantara, Danny, SH. , KartidJ o, Amir Yudowinarno, · tr. Slamet Hadi, · Burhanuddin Siresar, H.R. Sjahnm, SH., Parwoto, NY·. Tutis Artica, Henri Johannes_ Sanggor, Drs. Udju s. Dinata, F.A~ Suwarno_, Su ·­satyo Mardhi, Dr. Sukatyo Yahya, Ardjab Kusno., Hotma Harahap, Isman. Rasjid, Mulyani Yudosumarto,Purba SimandJuntak, Soemadi, R. Soeprantijo, J. Harsono Adisoemarto, Daryatmo, Harry Respati, Drs. Soej oed Binwahj oe, Drs. Oepa Soepardj a, · H.· Bambang Sutls• na, SH., Aloysius Wiratno Pupoatmodjo, SH, Mohammad Subekti Djo­josoewito, Drs. Mudjito, Maar Prekul Sastromuljono, Ny. Dj~smi­

nar Husein, Sutad~, Ubay Suriadimadja, Roto Suwarno, Dr. T. Is­wari, Drs. Imam Sudarwo, Ir. Suyoto Harjosutowo, K.H. Sapari, ij. Oyon Tabyan, H.T. Sitompoel, H.I. Widyapranata, Dr. R. Sahir

. .

Nitibardjo, Ny. Indro Soebagio, Ny. \tlinarti Siswoyo Iskandar, Rarmoko, Petronela Maria !nacia; Vicente De Paula Til!lan, Cle­mentina Amaral ••.

. I

I. I

-~- ---~ "-."""""fi'!'"" -.o:"-

0

39B/R$sa1~h/79-Moh•= -4-

••• • (Sebelwn rapat secara resmi dibukau Ketua rnengumumkan ·

bahwa berhubung Anggota yang hadir belum berjum1ah separoh dari pada seluruh Anggota Sida~g, maka sesuai dengan pasa1 89 ayat (2) Peraturan Tata-Tertib pernbu­kaan rapat paripurna ditunda sampai. dengan jam 09. 00) ~.

Rapat dibuka jam 09 ., 00.

KETUA : Para Anggota Dewan yang terhormat, Assaiamu'alaikurn

warakhmatu11ahi Wabarakatuh. Izinkan1ah kami se1aku Pimpinan Dewan membuka Rapat Paripurna ke-25 Masa Persidangan III Tahun Sidang 1978/1979 dan rapat paripur­na .ini kami nyatakctn terbuka untuk umumo Pembukaan rapat ini ada­lab da1am ketentuan pasa1 89 ayat (3) dari Peraturan Tata-Tertib kita. Ini ber~rti kita tidak dapat mengambi1 keputusan.

Sidang yang kami muliakan, berdasarkan susunan acara rapat-rapat Dewan Perwaki1an Rakyat hari ini kita mempunyai acara tung- . ~ gal, yaitu Laporan Badan Kerja Sarna Antar Parlemen (BI<SAP) ten-

tang delegasi atau misi muhibah Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesiake luar negeri. Hal tersebut adalah sesuai dengan ke-tentuan dalam pasa1 64 ayat (3) Peraturan Tata-Tertib yang menya-takan bahwa : "Badan Kerja Sarna Antar Parlemen melaporkan hasil kunjungan delegasi Dewan Perwaki1an Rakyat kepada Rapat Paripurna Dewan Perwakilan Rakyat'1 •

Para Anggota Dewan yang terhormat, hari ini ada 2 pembicara yang akan menyarnpaikan Laporan Badan Kerja Sarna Antar Parlemen kepada Rapat Paripurna Dewan, yaitu : 1. Anggota yang terhorxnat Saudara Agus Surcto, pembicara untuk

Delef1asi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia ke East Waot centre. L Ismail

2. Anggota yang terhormat Saudara H.LHasan ~letareum, s.H., pembi­cara untuk Delegasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia ke Sidanq Umum Pf. serikatan Bangsa-Bangsa.

Sidang yang terhormat, sebelum kedua pembicara tersebut me­nyampaikan laporannya, maka oleh Pimpinan Badan Kerja Sarna Antar Parlemen akan disampaikan Pidato·Pengantar -Laporan Badan Kerja sama Antar Parlemen kepada Rapat Paripurna Dewan yng pada kesem­patan ini akan disampaikan o1eh Anggota yang terhormat Saudara Widya Pranata.

UntUk itu kepada yang terhormat Saudara Widya Pranata kami persi­lakan.

WIDYA PRANATA :

I

I~

. I

398/Riaalah/79-uoh. ~ . . . ·.,.. -5 ~ •

WIDYA PRANATA : Yang terhopnat Saudara Pimpinan dan Para Anggota Dewan serta para hadirin yang kami muliakan, Assalamu' alaikum Warak.hmatullahi Wabarakatuh. Perkenankanlah kami atas nama Pimpinan Badan Kerja Sarna Antar Parlenten menganta.rkan A,cara Laporan B-I<SAP kepada Rapat Pari­purna Dewan yang dilaksanakan pada tang-gal 26 Januari 1979 pada hari ini.

Saudara-saudara para hadirin yang kami mulia~an, sebagai­. mana telah kita maklumi bersama, bahwa Peraturan Tata-Tertib

Dewan ini yakni pasal 64 ayat (3) yanq berbunyi : "B-KSAP melaporkan basil kunjungan delegasi DPR kepada Rapat Paripurna DPR",

telah mengahasilkan suatu Acara Rapat Pleno sebagaimann yang ki­ta laksanakan pada hari ini. Sesuai dengan maksud pasal 64 ayat (3) Peraturan Tata-Tertib se­bagaimana yang kami utarakan tadi, maka da~am Rapat Pleno Dewan yang terhormat ini, B-KSAP akan melaporkan kunjungan Delegasi Dewan Perwakilan R:':l.kyat Republik Indinesia keluar negeri yang telah dilaksanakan dalam masa-masa Sidang yang telah lalu. Adapun kunjungan Delegasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indo­nesia yanq akan dilapork~n oleh B-KSAP dalam Rapat Pleno Dewan hari ini adalah sebagai berikut : 1. Laporan Delegasi Dewan.Perwakilan Rakyat Republik Indonesia

ke East West Centre yanq akan dibacakan oleh yang terharmat Saudara Agus Suroto.

2. Laporan Delegasi Dewan Perwakilan &~kyat Republik Indonesia ke Sidang Umum. P.B.B. sebagai penaseha:t khusus yang akan di·, bacakan oleh Yang terhormat. Saudara Ismail Hasan ·Metarewn SH.

Dengan menyampaikan laporan-laporan ini, maka terpenuhilah salah satu ketentuan yang diatur dalam Peraturan Tata-Tertib Dewan yang diuraikan dalam.Pasal 64 ayat (3)~

Saudara-saudnra pa.ra Anggota yang terhormat, penyampaian la­poran B-KSAP ini v karnt maksudkan bukan semata-mata untuk sekedar memenuhi ieraturan Tata-Tertib Dewan saja, tetapi aqar Dewan yanq terhormat ini dapat memetik faedah dan hasil yang labih besar atas setiap kunjun9an yang kita lakukan keluar'negeri. Kita dapat melihat dan membandinqkan serta menyusun gagasan-ga­gasan tertentu yang mungkin dapat kita kembanqkan. Disampinq itu kami meyakini ~ah"'a laporan tersebut akan sangat berguna bagi pihak Pemerintah (E~sekutif) dalam meningkatkan usa­hanya untuk pembangunan ban(Jsa disegala bidanq.

Gaia.SlU'l- •••••• . . ~. . . ·--· r

•

I·

. . :i:~:·., '.~::"'' ,,

~51{fF~~t~~f';r~-r~r~=~~:x·~T• it<:·, .

. l .. ~-·

Gagas_an--gagasan dan saran-saran yapg disampaikan oleh ~l~gasi dapat merupaka~ .. data· pembandinq. yahg baik bagi' Pemerintab dala:m menqqariskan kebijaksana~nn¥a, :teruta~a dalB.m penqiriman-pengi­r~n an9qota Dewan PerwakilanRakyat Republik Indonesia ic.e Per­serikatan_Banqsa-Bangsa pada tabun-tahun mendatang •. Kepada.Saudar~-saudarayanq terhormat, baik sebagai t>erorangan maupun sebaqai Angqota Komisf dan Fra.ksi yang merasa perlumem­perdalam seluruh atau sebahagian dari laporan tersebut, kami persilahkan berhubungandengan B-KSAP.

Demiki~nlah sebagai-pengantar dari Pimpinan B-KSAP, dalam Acara laporanB-KSAP tentanq kunj~qan Oelega.si·Dewan Perwakilan Rak­yat aepublik Indonesia keluarneqeri.

Terima kasih~

Wassalamu'alaikum Warak~tullahi Wabarakatuh.

:KETUA : Terima kasih kami ucapkan kepa<¥ yang terhonnat Saudara. Widya Pranata yang sudah memberikan pidato penqantar .· atas nama Badan Kerja Samn Antar Parl~men.

Sel~jutnya marilah kita mendenqarkan laporan yang ~kan disampaikan.oleh Anggota yanq terhormat saudara Agus suroto pem-·.

'• -.

bicara untuk Delegasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indone~ia ke EastW(;;lst centre.

Kami persilakan.

AGUS SUROTO :: Saudara I<etua dan para hadirin yang kami hor...; mati;-bersama ini ingin kami-mel~porkan hasil kunjungan kami di East West Centre di Honolulu, Hawaii.

Assalamu • alaikum i:.qarahmatullahi tvabarakatuh.

·PENDAHULOAN.

Bersama ini dilaporkan, bahwa kami bertiga telah ditunjuk. untuk memenuhi undanqan menghadiri seminar EAST-l-1EST CENTRE di

Honolulu, Hawaii dari tanggal 1 s/d 8 Desember 1978, jakni ya'nq ' .

terhormat Anggota ST:?EF P. NUFUNI, yang terhormat Anqgota Drs• BARLIANTA Hl:\RAHAP dan kami se:ncU;.ri AGUS SUROTO.

Undangan b~rsifat individuil 4an tidak sebagai W~kildati Pemerintah masing~~m:1sing; inereka terdiri semua dari t\nqgota-ang­

. gota Parleme~ d~ri ·negara-negaFa _f1SIA-J'1SIFI~, kar~na ·d~t mere-. . kalah dibarapkan dapatnya menelo~k.an keb:Ljaksanaan ... k~bijaksanaan

. .. '.. " .

~slonal ten:t~nq energi yang se~aik;...baiknya.

. .• 0 ..... ~ . _, .. .

.. ' .. - . :~·:

·:_.<$.~-;.,,_ ~"'--• ,_ •. -----~~ .. :.::~r_-~

_, ...

TOpic yang oidiskusikan ~alah perihai e!l~r:qi, yakni "ENER­G'! INTElU)EPENDENCIES", hal yanq cukup aktuil dan up to date, ka­rena dewasa ini :soal en~rgi memang sedang dalam_perhatian selu­ruh dunia.

PaTa peserta datang dari Amerika Serikat, Australia, Fiji, Filipina, India, Indonesia, Jepanq, Kepulauan Cook, ~orea Sela-

- . tan,.Malaysia, Singapura, Sri Lanka, Taiwan, Tbailand dan !'Qnga. Selain fihak legisiatif, fihak eksekutif Indonesia yang baJ:"u-baru_

~ ,· . . .

:lni berkunjung ke E.ihJ.C. ada:lah Ditektur Utama Perta~ina, PIE'l' HARYoN(), Ment~i HABIB I dan rOJPb.ongan, sert.a setelah kami, Prof. OT'l'O SUMAm'lOTO. Denqan demikian, 'maka cukuplah k!ranya perhatian fihak Indonesia dalam masalah kex-jasama A9ia-Pasifik ini, khusus~ nya dalam bidaftg energi.

EAST-WEST Cr.'.N'l'RE (EWC).

EW~ adalah suatu lembaga pendidikan nasional yang dioirikan oleh "Conqress" ~rika Serikat dalam tahun 19:60, 'da!l berada di. aonol"Q.lu, Hawaii. Tujuannya a4alah untuk.menjalin hubunc]an dan salinq penqert!an yang lebih baik antara Amoril(a Serikat dan bang­sa-banqsa A$ia-Pasifik melalui studi, latihan dan pen$litian ber­sama. Pembiayaan untuk berba9ai program dipikul ()leh ~ngr~ss z.erika setik-at..

TUJUAN SEMINAA.

Semi~ar bertujuan untuk memberi kesempatan kepada pa;a ang­gota parlemen negara-negar~ ASia-Pasifik untuk bersama-saJM. men- . diskusikan persoalan enerqi,. kbususnya tnengenai "ENERGY INTER­

DEPENDENCIES", dan meninjaunya dari berbagai per~ektif, khususnya ~tuJt •engurangi s_eg-ala ketidalt ketentuan yang menyangkut "supply'' dan "deman<J.", perdagangandan teknologi yang merupakan sumber utama kesulitan untuk menelorkan suatu perencanaan energi.

Masing-masinq dari kelima lembag(;l dari ·Centr~ menyuguhka.n sel">uah "paper" ilmiah yaruj dapat digunakan _ sebagai latar belakang atau'referensi pendiskusian untuk memudahkan· para anggeta parle­men termasuk para perencana kebi jaksanaa:t.i.. l~dnnya .· da-lam menfem­bangk~n ene~gi secara regional nantinya.

Lilna b\lah "papez:-" tersebut adalah · ~-a. '1'HE RESOURCE SYSTEMS INSTI~, Jllengetenqahkan -11 papernya"

dengan j·uaul : "ENERGY PROBLEMs OF 'm$' ASIA-PACIFIC R!3G;tON•'. (22-hal~nl •

. )) .. b. THE_ POPULATION . •·.

.·-~

• -s-

b. 'l'UE POPULA'l.'ION INSTITUTE, menampilkan "paper'1 nya yang ber·-~

judul ~ 11POPULA~ION AND ENERGY" (32 halaman). c. ,.aE COMMUNICATION INSTITUTE, dengan lipaper" nya mengenai

"TRANSPORTATION/TELECOl-:IMUNIC.ATION TP.ADE·~OFFS 11 ( 14 halaman) •

d. THE CULTURE LEARNING INSTITUTE, dengan npaper"nya tentang 11 SOCIAL. AND CULTUR.~.L IMPLICATIONS . OF ENERGY POLICIES ( 40 ha·~

laman).

e. THE ENVIRON!IEN1' ~nd POLICY INSTITUTE, dengan "ENVIRONMENT

. AND ENERGY 11 (9 halaman}.

Melihat jumlah halaman masiag-masing paper tersebut maka tiditk dapat kami laporkan semua isi paper di sini mengingat ter~·

batasnya waktu yang disediaka&baqi kami. Cir.i khas dari selltua "papers" tersebut ialah, bahwa para penyu­

sunnya dalam memulai pembahasannya masing-·masing mempunyai wa­w~san dan pengertian yang sama~ y~i bahwa persoalan rumit ten-tang energy yang timbul di du~_ia itu adalah akibat embargo mi- • nyak dalam tahun 1973 yang ke~udian dilanjutkan,dengan serentetan kenaikan-kenaikan harga minyak, dan ditambah pula dengan timbul-nya resesi ekoaomi yang melanda seluruh dunia. Pada akhir "paperu;,

mereka menqajak para anggota parlemen untuk bersama·-sama membahas

persoalan energi yang menjZldi koprihatinrm r.:ita, semua itu atas dasar saling membutuhkan dan saling percaya·~mempercayai,. demi ke­lanqsungan hidup dan kehidupan seluruh u.mat manusi<.l.

Ha~il seminnr tersebut secara mcnyeluruh akan diki~an kepada kita, namun hinggc;\ sekarang kami belurn menerimanya.

KATA SAMBUTAN.

Dari. setiap negara diminta seorang untuk menyampaikan pida­

to sambutannya selu.ma lebih kurang 10 menit saja, sekedar untuk menonjolkan hal ihwal·yang sangat pentin'] yang menyang_kut energi., di neqeri masinq-masing, termasuk usaha-usah~ masing-masing untuk

mengatasi persoalan tersebut. (Kata sambu.tan 1n1"'k8m!·,masukkan. dalam lampiran dari laporan ini).

Dalam sambutan kami i tu terdapat permintaan dan harapan kami aka.n kesad:iaan IWC untuk mengirimkan sa~ah seorang ahlinya untuk ~m-·

beri ceramah di Dewan Per;~akilan, Rakyat kite. ini.

Dan ahli yang dimaksu4 adalah tidak lg.in seorang Indonesia sendi­

ri asal Ma:nado, yaitu DR,.· E:::.RICH.,SANGEn. Oleh ~1enteri HABIBIE

permintaan:ini san9at disokQngnya, karena dinilainya sangat pen-

. ting dalam ra·ngka ki ta nunti hants bersiap·-s.i.ap untuk merumuskan

kebijaksanaan~k{jb;tjaksanaan-nasional mengenai eneJ;:gi-.

I$I PAPER; ••••• 4

I~

.·.",·. ·:.~•~;~~~1i~~~~~{:~;::?Li.Ff\ ~·}f'·g;·''·'t'[T··;;,0' .. j~'r:~···:~.·t~~:.~.~. ~ .. ~ ~ 9. ~.

'•,j

. '

ISI PAPElt MASING-MASING.

Berikut ini akan kami laporkan ringkasan singkat dari pada salah satu paper yang p~rlu sege:ra mendapat perhatian sidang yang te:rhormat, jud"Ulnya ~dala)l "PROat.~lJJA ENERGI DI KAWASAN ASIA­

PASIFIK11. Paper ini mengemuk.akan tentang ketergantt.mgannya kepada mi~yak · bumi dari banyak negara.·Padahal, <lalam·beberapa dekade lagi ini

·pasti dunia akan menga~ami pun9aknya p~odUksi minyak mentah. . ' . ' \

Gambaran pola impor dan ekspor energi~elama 2 dekade terakhir telah menu~jukkan keqenqei~ngan ter$ebut dan ini cenderung pula · untuk J:nenqarah kepada alternatif-a~ternatif.lainnya untuk nteng•

. . .

hindar~ keQergantungGtnnya kepada sQpply dari luar negeri. Dalam hubungan ini, .terdapat banyak · t>enyebab dari pada kecen<ie~

·+Ungan..-k,cenderu:ngin tersebut, dan masing-masl,.ng pen¥ebab terse­but perlu menC!apat ·pEmgkajian secara seksanta apabila pe.robahan­perobaha~ terseb\lt iogil\ dapat direalisasikan tepa~ pada waktu~ nya. S~jak timb\l+nya kri~is en~rgi, energ.i telah menjadi pokolt persqalan.nasio~al dan int~"'nasipnal'da+~ Jta.ttannya 1\lemhahas keactaan Pall prQ~pek kesejahteraan f~e:l.k dcU'l pert'Wlib~an eJtono,nq. ct.un'ia, Perta~-'tama, diperi:nqatkan bahwa "ene:J:q:l." :t.tu selalu dibllt®ka:n ·.. . . . .. ' .

·., ·unt.uk m~~jalankan mes.tn. ekonQmi · seluruh d\ln~a ;' maka persedia~n-~ya yang. 0,\l~Up har~s a,~~ 1 dan dapat· -dig\ll'li!i}tan tepat Pf1Qfl. wa~~ U""

nya. Kec:lua, p~pwa tiap l:laqian 'konomi memet+ukan ftlapam dan. jUntlah en~~(fin¥a·senqi;-i sec:~r~ t~pat \lntuk b~rbagat keq~atan 4an loka-si,.

Krisis min¥ak dapa1; menyel;l,abkan te~ganClgunya k~seimbanqan kek~atan ekono.-i du,nia, .be+9e,erf).ya J<.e~uatan m.tli~~~, l:;>erqMhl\ya pandat1gan dul'lia.atas hQbunqan· antar~ nec;Ja~a.,:ne9ara ,Pe~kemQanq cle~gan · neqara ... n~wa:t:-a ine!u,stri tn~j·u, ju,ga p;arobahnya pengertian ·

. . . ···~ ' · .. ·

tentang "lf.eamanan.na .. ~onal". Ne9a~a--~ega,ra ASlA PASifiK te~ah diha~apkan kepa9,a perk~anga~- . perkembangan terseb\lt, tentu:nya 'dalam tingkata:n yang b~fbe<:la-be(la, tetapi jenisnya t:\.clak. ~~renanYa, sal)gatlah pe~ting art!: sem,t;'l·ar EWC ini baqi negar~..,.f\@9~+a AS,A,S. Me.t:$~a ~t.··jak . untuk .· b~~~lih da't'i mtnya](. dan gas.bumi. Wak~u yang·qt~e~luk~n qleh.~aain9' .. tna,"':'

~in9· ~kan klerPed~ b~~9antung·p~da "-Cla tigaknya sqml).~~,..a~$r b~ru. itu dalam mbge~~ ~a~p.g.,.maai:p.g, pa4?t kent~nqk.in;an-rk~m\lp~kinan.nYa \llltuk mengimpor .dan p~Cia k~JnM9kinan c;ia'tamm¥a anQ~an t~~haaap·

· keamanan nasiona~:nya.

_{ ... ..

' 3!8/Risa~ah/79-MOh.-. -!0-

Dan kelangsungan hidup tiap bangsa dalam hubungan ini banyak ber~antung pula kepada kebijaksanaan,-kebijaksan~an yang dite­lurkan serta kepada ketepatan waktunya. Yang. paling parah aki-bat keadaan tersebut diatas ialah bangsa-bangsa yang menjadi

konsu.1'!len sertq pengimpor berat dari minyak bumi. Jepang mengimpor hampir seluruh .kebutuhannyct akan minyak. Amerika Serikat harus mengimpor separoh dari seluruh kebutuhan­nya. Negara-neg'ara demikian .ini merupakan negara yang paling ra­wan terhadap seti.ap gejolak yang mengganggu.~elancaran mengalir­nya minyak kepada mereka ~· Karena · hal-hal demikian itu merupakan ancaman nasional bag~·mereka,·maka kesulitan-kesulitan tersebut

. .

menjadi pendorong ~uat tidak saj.a untu.~ mendiversifikasikan sum-ber-sumber supplynya, tetapi juga untuk memperk~cil meningkat­nya ~·demand" nas·ional: akan bahan bakar cair tersebut, dap. juga

. . untuk berpindah bilamana mungkin kepada sumber-sumber energi lainnya. Penyebab kuat ·lainnya ialah dikurasnya pendapatan na­sional mereka untuk memenuhi kebutuhan sektor impor. ·Jepang dan Amerika Serikat· sedang mencari-cari jalan keluarnya· (Bersama ini kami lampirkan pula "National Energy Act" Amerika Serikat yang telah diundangkan pada tanggal 15 Oktober 1978). Eksperimen-eksperimen itu'akan mahal sekali dan akan melibatkan

.·banyak faktor y~ng ~erba tidak menentu yan~ banyak menyangkut bidang politik, ekonomi dan sosial (dan mungkin j~ga bi4ang mi- ., liter). Keadaan ya~g lebih parah lagi. ialah yang dialami negara- .

. negara berkembang yang harus mengimpor seluruh keperluan,minya~-nya~.

Bagi sebagian terbesar rakyat dari negara-negara berkembang yang terdapat 'di d~erah-daerah p~dalaman akan meningkat pula ke­but~an energinyakarena ·~istim pertaniannya yar:g memerlukan lebi~ banyak lagi pupuktbuatan, yang memerlukan pompa air dalam jumlah

. - ' . yang lebih besar lagi untuk kepeJ;•~uan. irigasinya dan sebagainya. -Uqtuk mereka perlu pula segerf,i dic~ikan Slh"llber-sumber.enerqi baru yang dapat diperoleh setempa~.

' Diversifikasi sumber-sumber' ~:p.ergi sangatlah di anju:fkan .• L~strik, gas dan bahan bakar cab: dapat diperoleh dari. batubt\ra · yang jumlah cadangannya 10 kali leb:i;h besar da:ripada mirtyak.

. . ' ._ . .

Uranium dan thorium dapa~ men1l;>erikan li·st~ik dan panas. 'Pepohonan bisa ditanam d-an dipaneri. w;:ttuk keperluan listri))"qan kayu' bakar untuk .pemana$an dan mem~~-~:llt. Bah~~. bata:r cair . dap,at

. ' . pula diperoleh ·· dari tebu dan ~a tela pqf1on del'\gan 'qa;-a fermentasi.

Me than ........ ' \

398/Risalah/79-Moh.--11-

Methan dapat diperoleh dari kotoran ternak dan rumah tangga. Listrik bisa diperoleh dari panas bumi, dari angin dan air ter­jun. ·

Pasang surut lautan dapa.t di manfaatkan sebagai sumber energi, juga dari gelombangnya bahkan pula dari perbedaan suhu antara permukaan dan dasarnya • .. Energi matahari bisa langsung digunakan pemanasan rumah dan air, juga untuk membangkitkan listrik.

Di Hawaii, mereka sudah maju sekali baik dalam peroobaan­percobaan maupun dalam implementasinya. Berbagai brosure yang telah kami peroleh, kami lampirkan bersama ini.

Namun, masing-masing usaha tersebut akan banyak mengalami kesulitan-kesulitan tehnolo~i yang hanya akan membuat produk akhirnya m:enjadi lebih mahal lagi daripada minyak bumi.

Lagi pula jangka waktu untuk mengubah sesuatu kebija·ksanaan menjadi kenyataan biasanya berlangsung lebih kurang 10 tahun melalui tehnologi-tehnologi barU:.

Semakin lek,:is kita menggalakkan usaha-usaha tersebut sema­kin cepat pula kita dapat memperoleh hasil-pasilnya.

Dalam rangka itulah, maka the East nest Resource Systems I

Institute telah menelorkan gagasan untuk mendirikan ASIA-PASI-FIC ENERGY STUDIES CONSORTIUM, yang telah memperoleh persetu­juan dari ke-9 negara ASIA PAsiFIC (termasuk Indonesia) yang berhasil berkumpul dalam bulan Juli 1978 yang lalu. sebagai Sek­retarisnya yang pertama telah ditunjuk ORo ELRICH SANGER dari Indonesia.

Ringkasan dari ke-4 papers lainnya tidak akan kami sajikan disini, bukan karena kurang panting, bahkan sangat menarik per­hatian, tidak lain karena terbatasnya wak.tu penyajian saja. Semua papers ks.mi lampirkan bersama laporan ini.

KESIMPULAN ~

Seminar ini sangat penting bagi Indonesia, walaupun sebagai

pengeksporminyak. Justru bagi Indonesia yang pendapatan nasio~ nalnya rnasih terlalu bergantung pada·minyak pumi, harus dapat selekas mungkin mengarah pada diversifikasi sumber-sumber energi baru.

Segala •••••

! I

. \

r;~;'-"' .· ·iffl'b-{'7~ _-···:};\'~/~- '.¥{, ;:;)!~;1- •fto;.v<·~ ·.· ."-'?"·-·r' ~--~-7~~~-:-f:""' -·~:r~~::v~~~'-:"'"'?}'1:'1!f!~rt<:'*1'?'-~-~;~-~~~~- ':"'}~f"_l ----~( ~ --~- ~ -· -~-~- .:7' ',

I -

~-""''"'"··---

• 398/Risalah/79-Moh ~.- -t2-

Segala bahan yang kami bawa pulang sebagai oleh-oleh dan yang akan diperoleh lagi nantinya sangatlah panting sebagai bahan referensi dalam kit~ menyusun suatu kebijaksanaan nasional ten-• tang energi dalam waktu-waktu mendatang ini. Ketahanan nasional san9at bergantung pada lambat c~patnya ke­bijaksanaan itu dibuat.

Perla segera Wakil EWC diundang ke Indonesia untuk meng­adakan ceramah-ceranmh di.OPR tEtptang energi.

Seperti di uraikan dalam ke-4 papers lainnya, !llaka sangat penting juga ialah untUk memperhatikan soal ~ningkatan jumlah

penduduk; untuk meng9unakan lebih ~any~k jaringan telekomunika­si.untuk menyampaikan ide dan informasi dari pada menggunakan alat transport untuk mengangkut orang yang 01erupakan s\llnber ide dan informasi tersebut; untuk menelaah persoalan yang menyangkut

. .

. sosial-budaya serta keadaan lingkungan dalain hubungaJmya dengan . pencarian sumber-sumb~r energi baru.

Basil keselu11lhan seminar dijanjiJCan akan segera dikirim.

Kami pribadi menyambut baik perhatian Pemerintah terhadap usaha-usaha East West Centre ini, antara lain dengan mengijinkan seorang pejabat Xndonesia di~ngkett sebagai Sek~etaris Jenderal­nya yang pertama •.

SARAN:

Disarankan agar Dewan Perwakilan·Rakyat lebih banyak lagi menaruh perhatiannya terhadap usaha-usaha positif East West Cen­tre, khususnya yang menyangkut segala .spek masalah energi in~.

, I

Hendaknya Dewan Perwakilan. RAkyat juga bisa membentuk se- ··~ macam center tersebut pada tingkat na$ional saja yang kami yakin akan sangat bermanfaat sebagai dapur bagi kami semua anggota De- · ·

. -wan Perwakilan Rakyat gu;ta mengisi kekurangan kita akan ilmu pe-ngetahuan.

~IRAN:

1. Pidato Sambutan yang diucapkan oleh Ketua Rombongan. 2-; Ke-5 papers. 3. Brochures dari East West Centre. 4. Papers khusus dari HAWAIX NJ\'.fURAL ENERGY INSTITUTE tertanggal

Desember 1978, 4engan juo~l "EN~RGY SELF-SUFFICIENCY FOR HAWAII". s. Lain-lain Brochure dari Hawaii •

. Seltian,,wassalamu'alaikW.U warahmatullah wabarakatuh.

UTOA : •••• ..

• "l 1

·l

~

'l ,j

f I

,-_--'!

398/Risalah/79-Moh.--D-

KETUA : Kami ucapkan banyak terima kasih kepada Anggota yang terhormat Saudara Agus Suroto yanq telah membacakan basil daripada delegasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia ke Sidang East West Centre.

Kita lanjutkan kepada pembicara berikutnya, ialah yang ter­hormat Saudara H. Ismail Hasan M~tareum, SH sebaga~ pembicara delegasi dari'Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia ke Si­

dang umum Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Kami persilakan.

H. ISMAIL HASAN METAREUM, SH. ; Assalamu'alaikum warahma­tu11ahi wabarakatuh.

saudara Pimpinan, sidang yang kami hormati-,

Sesuai dengan keputus!U'l Badan MUsyawarah Dewan Perwaki1an Rakyat Republik Indonesia ·tanggal 22 Juni 1978 dan keputusan Presidert Republik Indol\esia No. 196/LN Tahun 1978 telah ditun­juk dua orang anqgota Dewan Perwaki1an RAkyat Repub1ik Indone­sia yaitu Saudara Kami1 Kamka SH dan saya sendiri untuk mendam­

pingi De1egasi Indonesia ke Sidanq Umum PBB ke 33. Menurut kawat Menteri Luar Negeri kepada Wakil Tetap Repub1ik Indonesia di New York untuk. disampaikan kepada Sekj~n PBB, ke­dua orang anggota DPR tersebut berfungsi sebagai Penasehat Khu­sus.

Sebe1um berangkat ke New York, Delegasi telah dibeka1i de­ngan bahan tertulis tentang pendirian Pemerintah Indonesia menqe­nai berbagai masalah Internasiona1. Masalah-masalah tekhnis selanjutnya dan masa1ah-masalah yang tim­bul kemudian, dibahas da1am rapat-rapat De1egasi yang setiap ~ diadakan sebelum para anggota. menghadiri Sidang-sidang, dengan mengambil tempat di salah satu ruangan Perwakilan Tetap Republik Indonesia di New York.

Sidang Umum PBB ke -33 di New York berlctngsung dari tanggal 19 September sampai dengan 21 Desember 1978u kemudian dilanj~t­kan lagi pada pertengahan Januari·· 1979 selama satu minggu. Akibat lamanya masa persidangan ini, maka para anggota Delegasi yang dari Jakarta pada umumnya.tidak dapat menghadiri seluruh per­sidangan dan terpaksa bergantian, baik karena terbatasnya beaya maupun karena kesibukan lain didalam negeri ..

Kekosongan ••••••

.,.

j I

' .. j

I J

. I

... 14-

\.

Kekosongan ini memang ~elah diperhitungkan sejak semula, se-,

hingga kepala.- Perwakilan. Indonesia di PBB beserta Staf sepenuh-.

nya betatla di\tempat· (ian'menghadiri seluruh Sidang-sidang Pleno

dah. Sidanc;J ... sldang Komite.

. MATA ACARA ;SIDANG Uf:'J:U~ KE-33.

See•!ai, d~ngan keputusan Majelis umum (General Asembly)

~an9gal 22 Septemb$r 1978, acara_S4dang~sidang ditetap~an dan . dialokasikan sebag~i berikut : '~

·1. Sidanc;-sHlang Pleno meinpuhy«!d 39 mata a·cFlra ~

2. F~lfost Committe$ memtJUn1"af ~8 mB:ta a6ara ·~. 3. special ~oliti¢al ¢6mrnltte~ men)pt.ili}l'ai ii inata aoara.: 4 •. S~·cond .. Co~it~e mempWiyai 12 nt8t.a accira ;

5. 'l'hirCi Corttni·t\tt!~ n\ell\~Uhyii .21 n\atti aca;ra ; • ,' ''' ,! -' ' .· __ ;::_, . '

6 ~· toul'th Colntt\i ttei ittempunyai 9 mata a car a ; 1·,, 7•. Fif~ O!>mrtdttee mempunyai 18 niata acara dan

8, $ixth 'committee mempunyai 11 mata acara.,

Dia~tara mata-mata ~o~a tarsebut disamping dibahas da1am Sidang

~leno' ~ibahas pula dal~_Sidang-sidang Committee men1,1rut bidang­

nya masing-masincJ. . . .

:PRQSBS DAN MATEI9= PERS.IDANGAN. j

·' Da)~am. ~angka Pe:J;"debatan umum hampir semua negara Anggota

·i~ut serta memberikan panaangan po1itik ~ereka mengenai berba-

ga~ masa1ah yang dihadapi d~ia dew as a ini. .

Dllri 151 Negara anggot:a PBB. (t~rlna.suk dua anggota baru) 145 Ne­gara Anggota yang mengambi1 bagio.n dalam perdebatan umum ini.

' Masa,lah-;nasal,.ah yang menjadi. pok:ok perhat~an adalah masalah Timur

Tengah dan Palestina, ma~al~-masa1ah Afrika ~agian selata~yaitu

Namibia, Rhodesia S,elatan dan • ~partheid, 'masalah per1ucutan Sell-. jata, mal\lalah ·Cyprus, Tata ~ara Ekonomi oun1a, Hak-hak Aaasi Ma~ . •'

nusia dan Jiukum taut. · • \ . ' . . . ' ; . . . .

·~nya beb~rapa ne1egasi, saja yang ;menyinggung-nyinggung ma-, . . . . . I • . : .

ealah Timor· Timur dalam pemandangan·umum mereka.

Hal;..hai yang kami ·anggap 'penting untuk kami laporkan da1am

sidang· Pleno. Dewan sekarang ini, yang· .a4.bahas dalam Sidang·. Umum . . . •· . . . ;

. ke -,33 ada1ah sebaqai beriku:b : ..

1. · Masalah Timor Timur. '. . . ,... · S~sungguhnya masa1ah Timor Timur bagi ki ta bang~ a Indo-

. ne-ia · bukanlah merupakan ini!sa1ab lagi. . .

Hal ini •••••

~ i . '

' . '

' .

I -

'

. -- ,., --~ . . . .

. - . ,- .._ _:_ ·_ I< ·. '·. 'J " ·:_. ' -

· 3-9~salah/79-Moh.-

·,' ... •

_; 1.5 ...

· Hal i~i se1ain dise)!)abkan oleh karena rakyat Timor '11imur de­

ngan penuh kesadaran·telah memutuskan untuk ber~ntegrasi ke­

dalam wilayah ·R.I. juga telah aElanya Und~mg~Undang No. 7/1976 ·.

te,rita:t:tg p~nerimaart kehemdak rakyat Timor Tirnur un,t.uk bersatu . k~dalam wilayah R.I. ·dan: adanya TAP MPR:_RI No. VI/MPR/1978 - . ~ . . ' . . .

~·tentang pengukuhan .. wilayah tersebut kedalaiJt wilayab Republik .··· . . .. ;

Indonesia. , . . .. ... .

. . Namun dernikian rnasalah ini· masih juga dipe~soalk.an dalam . ; . .

p~rsidanganPBB den.gap rnencantumk~nnya kedalam mata aoara su-

. a'tu Korni~e· yang 'membahas masC\l~h dekolonisasi.

Untpk' masa. persidang?tn .ke -33 perdebat~n rneng~nai .masalah. Timor T:i,mux: tel~h dimulai .~ad~· wakt~. ·General· Committee· membicarakan -~ Irias~lah '1rnata aqara", sehingga· de;lega·si Republik Indonesia

•.t ., ' • .

yang bukan· anggota General Cotnmittee~pun t~rpa}:tsa: minta. bi-· . •.

car-a-. ~.

· Pada kesernpatan.ter~abut ~~~egasi Rapublik ·Indonesia me•

negaska~ bahwa' :Rakyat Tirrlor Timur telah rnenentukim n?sibnya

s~ndiri .denga:t:t. me~g~il ke~impu1an · "be:rgabung, .ke.dalam wila­yah · Republik '. Indonesia" • ·

Karena i tu, maka dibi.carakannya. rnasal.~ ini dalam .forum

Perserikatan Bangsa-B~~gsa. ;rnerupakan carnpur tangan kedalam urusan dalam nagar~ ·suatu Negara Anggota.Perserikatan Bangsa-

Bangsa.

Pa:ndangan D~.legasi Indonesia ;itu langsung didukung o1eh } . . . . .

·dalegasi Philipina yang rnengeinukakan pendirian rnenentang di-

~carakannya rnasalah Timor i'imur didalain Sidang urnurn )te -33 ·i.ni. Pendirian ini kemudian ditanggapi.oleh Delegasi Republik

Rakyat Cina de-ngan rnenyarnpaikan Statment yang pada pokoknyal­

menghehdaki agar niasal_ah-Ti.mc>r.Timur tetap·dicanturnkan da1am

rnata acara. Sidang Umum ke· ;33 ·dEmgah alasan bah~a Resolusi Ma~

jelis UrnU!n No. 32/34 dan tang lainnya me~genai Timor Tirnur ~e~ lunr dilaksanakan.

Akibat tlari perbeda~n' pandangan ini maka Ketua S.ida~g . . rnemubuskan untuk memungut suara yang Jiasilriy~ sebagai berikut':

Pr~!.ll, kontr~-1,. abs.ta.in-10, absen':'"i, non-partisipasi-1 d~ . . .

. tidak oikut serta 'Voting (Ketua Sidang)-1.

Pada waktu berlangs·ungnya General- Debate terd~ngarlah, beberapa ,pemb.icara yang rnenyinggung, masalah ~irnor Timur ini, ; . . ! . . 1o ~

baik .yang,:,secara langsung rnengkaitkan masalahnya ·q.engan Indo-. ' . . ~ . . . .. ' . ~ . .

nesia·maupun yang hanya rnenyatakan bahwa Rakyat. Timor Timur. j . . .

belum dapat ·melaksanakan hak untuk rnenentukan nasib sendiri. ·

. Dian tara . . . . .

. '

I

I

I

. '·

.. l .

..

blcin~ara delegasi2 yang melontarkan tud~an-tuduhan J,tepada

· trld.onesi~, yan9 · p~ling keras adala}l Barbad~,s dima~a · i~. dE!-.. ~ n9-an ·teqas,. menya~kan C]Uk_ung.an_··terhadap perjuanqan ~ktat·

ilaf&eire d~ menye~alkan tindakan indonesia yang.dianggapnya ~mhshahkiin sebagian . Qe!Sar penduduk. Timor Timur. ' " ·, . -;~ .

~ebetapa neijara la·in · sepeJ:ti Angola, KUba,. Konggo dah su~un ... ~J.:tltenyebiltk~nnya.seciar~, um\Uil, s~da~gkan_Port~gai din Papua

. New • Guine meny~tak~ ba})to(a ke!cende~ungan· ;kej~dia.iliLk~j•di.an di Timor Timur. q,aa,rc. m~ll\~ngkink~n rakyatnya mel.ak~a.nakan -~~-

. . . :.~~: : ... ·,. . . . . . . . ·.· :"~ ' - . : l . . . . . ' ; : -~, ·. -JIISr.ekE\ ~tUk· menentulfan na~ib. sendiri. Terhadap.·pefttl:;)icara~

;e~iear~ te~sf)bpt .delegqsi Indon~aia terpaksa bte1aJ(Uka~ 'Right · o.f ·ttepiy yan4 i'~dnya antqr~ iain :nienyatakan bahwa prose~· ~e~

. : ' . ( . -~ .. :~ . . ·.. . - . . ·• ..

ko1oniasasi·di TitnorTimqr telem dilaksaJtakan sesuai cle~gan'

~et~ntuan~k~tent:~~~ ~anq · tei-tera da1am . Charter P-BB dan. dalam. Resolusi Sidm\g uinum NO· •. 1514 -·~an 1541. . ·

Piny~takan pula bahwa tia~ untUk menentuka~ nasib ~eridiri itu· · i=,e;Lah·di1aksartakan.sedara bebaS. dart demokr~ti~ oleh.Rakyat . . ' . . . . \ . . . . . ·.. . . . .

'l'.i,mor_ Timur, yang de~9~t1f lll~lalJ]_i anggot:a~anggota ·yang- .mereka p:liih te:Lab·n,lemut\lskan untpk·m~njadi merdeka denqan·cara .ber':"'

. , .\

integ;~;asi ]teqalant wilayah RepUb1ik Indonesia~ · ,; . . . . { ' . '

· . sebagai kita ke.t;,hu! bahwa beberapa aktivis Freti1in di-J.uar ... r&~<Jel:'i aJltara 1lain ~·.R. HQrt~t, sangat ~tif · me.l~ukan .... ·· ·: . .. ,. . ,. . p~~paganda F:r:~tilin d~:Luar nege:r;*' terma-suk mendekati b~be~a,pa

. 4~l.,aif y~pg menghad4ri siqang ·t1nt.lm ~,e_r41e:tPikatan. :ea9g~a-. > :a~9s•·• ·aab~em terasa b·abwa n1Q-9'e J·.R. l!oJ:ta men¢lapa1; s~ ·

> •• ~-- ,·'\ ' : ,, -.· • • •• - • ~ ' ••

~ · .. 'ifa~~-.• _be_·-_ · bera_ p __ -a"'ne-ga:fa. · · '" · · .. . . ,. -~ ' . \

.· ~W\Q"Rin. har ini d.tsebabkan k4ren.q di4,alarn S,ta.tePtent-Stat~ment . :~~~. ~aorta -antara lain _·m~nya~akan banwa't p~rjuanga~_~ya 'seja'jar

., __ . ·_, : ,· .. : ·'. ':.' • i. .

d~.q-an·:Perj.pangag J"ak;y-at- Pales.1:in,a; Zitnli;.abwe dari sebagainya.

,Akibat da.rj;. a4an,ya giP~~ap·a Jlegara 'yang I!WlJ;ih belum. ma.u : ~nge:J:"ti t.:~ntan9 sit;qasi 'di Wl.mc:)r Timur ~tau· terpeng.ar~ den-c ~~~ J .&. ·Hp~ta maupuij.; _'ka~en~ s$bilb""'_$ebab lain·, 'maka ~uncu1r

.· . , .. I . '· . . ' ..

: l_ah sua.tu "renc?l,Ila: ~~solwi1' y~rtg ~emudiari ~nja.di keputu$an · MEbel.is umum PBB. yait.u Resolust'·No. 33/39 tang masi,h ~nyebut-\ .... ~ . . ·-: .· . . t . . / . . ' .. 1' . . .' • . ,' • • ~

. ·· ~yebut hak unt\lk ~nentukan nasi.b sendiri bagi rakyat ti,mor . • . . . f ,· i ' , . ~ • . . . . . • . \ • . .

'l'~mur. 1

· ''Apabila diperbandingkan d~nc,ia,n resolusi yang dihasilkan o1e~·Maje1is: UJnum Jte 3~ ta.Qun· 1977, ma~a resolusi ini dit1il~i ol~~.beb~rapa negara lebih.1emahdari pada resolusi t:al}lln se~

· bel~ya ,itu,, karena t;;J.dak 1~gi 'menyebut ~ecara khu~~j'{ peno:.. \.' . . . . ·• ..

lakan~i~tegrasi Timor·Timur qehgan Indonesia. I

,·• Nada .......

.. I

!

:.

...

:~·-~ii74~filrw~~~··--, · ·' ··;~I·i~·-1:.- ... ,:~ ·· ... ·~ . -. •;"· . I

"'-.,;,:_ ·.

··:fit.

.. Nada lemah dar±- resoln.si.tersebut semula dimaksudkan oleb Fretilirt d~ ·,negara--n~gara pendukungnya unt~ dapat men~·:

.bah. jumlah suara yang menyokongn:ya. Akan tetapi kenyataannya ada beberapa negara y·ang selama ini abstain telah berubah sikapnya menjadi menolakresolu­si tersebut.

Adapun perbandingan suara dalammenghadapi resolusi ini dalam Majelis Umum adalah : 31 .menolak, 59 mendukui\g, 44 abstain dan 15 tidak hadir, sedangkan tahun 1977 adalah: 26 Neqara Anggota menolak, 67 mendukung,. 47 abstain dan_ 9 ,_

tidak hadir. Posisi Indonesia yang sentakin meningkat baik ini tidak saja · terbatas pada j1,1mlah tetapi juga membaik. dalam kwalitatlnya. Dalam hal ini perubahan sikap Australia yang mendukung In­donesia dan menolak resolusf l~wan mempunyai arti penting terhadap posisi negara-negara diwilayah pasifik dan Eropah

Barat~

2 • Tata Ekonomi Dunia B aru dan Str'ate9i;: Pembangunan Intarna-sional Baru.

Dalam Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun· ini pembahasan masalah perekonornian dunia terutama da~am ranqka pembentukan Tata Ekonomi Dunia B.aru da,n strategi P.embangun­an Intep\asional. Baru merupakan acara yang cukup menqesan­kan.

.. -...

1.' .;;

::i1 ·~

---- . ~l ···J . ._ .)

.···J

Pada awal Sidanq !-1ajelis Umuin ke 33 para Menteri _ L~ar· Negeri Kelompok 77 telah' mengadakan tinjauan~umummengenai

... • ' - :1

perkembangan ekonomi dunia serta kemajuan dalam Negoeiasi dengan·negara-negaramaju tentang pembentukan Tata Ekonomi Dunia Baru. P,'lra · t11enteri I.!uar Negeri dalam Deklarasinya me­nyatakan kekawatir~n,rnengenai hertambah buruknya situasi perekonomian internasiona1 dan kekecewaan atas tidak ter-: capainya ke~a)uan-kemajuan konkrit dalam necgosiasi-negosi­asi dalam rangka pembentukan Tata .Ekonomi Dun:la: Baru,. khu-. susnya .· men.ge~ai Program Romodi ti Terp.adu dengan Dana Ber­sama, Petundingan Perdagangan Multilateral (IviTN), pelimpahan. sumber-sumber keuanqan ke ne-gara-negara berkembarig, perom.- . bLikan sis tim- -inoneter internasional serta transfomasi UNINDo . . . . ; . . . . . .

metfjadi Badan Khusus PB~. Si(lang kali ini walaupun ·tidale • -:.

~nqadakan penlbahasan subst.ansi dari hal-hal diat:.as, ~~u::ual:J: · untuk bebe·tapa ma;sa1Ah, ·· n~m.tm i;:~lah mengambil ~keput;.usan-ke- · .Putusan . ~~tuk maneruskan negQe-itlatnya o. · . .

...... .. ... ,._J ·.

' : .(;~

;'] .-.··~-

~] A <~ .·~

--~_-· . ~

: :

. ' ;~ .:

• <. '• ' :.·:;.~

...,_ . '!'!!""'- ·'f:-.-··---.--:""'~--~ ~;-:--:-~···-:_--~~-'" 7;'":"'- --~-~·r--:-J. ·:if".~· ~~-).-i~ -'~"""'~~~"~' . ··,~--

~9S/Ri~alaff{7~~Mpho ~--· . . ~· 1~ -,.

"

Setelah melalui pen~katan .... pendekat~n.informil akhirnya si~ dang Plena Majelis Um.um Perserik:atan Bangsa-Bangsa inl telc;Ui berhasil mencapai konsansus atas masalah proseduril yanq se­lama ini menje.di s/ebab kegagalan Committee of the Whole un­tuk: mencapai hasil-hasi·l konkri t.

Dalam Sidang ini telah d.isepakati "mandat c:1an fungsi" Committee of the ~Jhole yaitu unt'Uk memb'-'at kerangka ipedoman politik serta mencari persetujuan mengenai masalah pokok da­lam kerja sama ekonomi internasional. Amerika Serik?\t menerima perumusan tersebut dengan ketentuan· bahwa Komite tidak akan mengadakan negosiasi untuk masalab­masalah yang sedang ditangani oleh forum-forum dalam sistim PBB yang adao

Dalam membahas Strategi Pembangunan Internasional Baru, dengan jelas nampak adanya perbedaan-perbedaan konsepsi an­tara negara-negara maju· dengan negara~negara berkembang, baik mengenai bidansr substansi maupun bidang proseduril.

Perbedaan-perbedaan poltok dalam hal ini an tara lain a<la- · · lah a. Neg~ra-neqara berkembang berpendapat bahwa untuk mendorong

pembangunan ek:onomi negara-negara berkembang adalah deng~n jalan perombakan hubungan ekonomi internasional yang aoa. Sedangkan negara-negara maju ingin mencapainya tanpa me­lalui perombakan tersebut akan tetapi melall.li management ekonomi global kearah pertumbuhan ekonoi!ti global yang sta­bil dan mantap atas dasar ptinsip interdependensi. ·

b. Kalau negara-negara berkembang menek:ankan bahwa strategi adalah merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipecah­pecah, maka negara-neg-ara maju menganut konsep "diferen­siasi" yang didasarkan atas berbagai faktor ekonorni seper­ti tingkat pembangunan ekonorni, dan lain-lainnya.

c. Untuk mencapai tujuan diatas, n·agara-negara berkembang senantiasa menekankan agar strategi diarahkan untuk men~ ciptak:an 11 perombakan struktur hubungan ekonom! internasio­nal" sedang negara-negara maju l.ebih menekankan pada per­lunya "perombakan ·str'Uktur didalam negeri" negara-negara anggota sendirio

d. Mengenai ruang J.ingkup tindakan-tindakannya, negara-negara berkembang rnenekankan kepada aspek: ekonomi struktur!l yang

.. '

,J

'#·· ·. 4 ." • ·~::~~JBij!Pf~f+ -:_~~-- .4~~l. ~~~:~-:~'!#~~·-~ ~-~-* ~~ -~~~-·;!'"f'~"tr·: ~.? ~-~ ,·7·:·-~Y.--~·-:.

. '. )9 8/Risalah/79..;M~ 0 ~ ·· ' .= :. • . . ./

.--;···

~ r.

(•

. . . • . . ..... ·19 ·-' . •

..

d~pat membaw~ huhuhgan ekonomi~nter~asional yang le&ih .. adil dan seim))ang, . sedang nega:!!'a-negara maju lebi.h mene .... kankan kepada "aspek kebutuhan~kebutW1an dasar" yang mem­bawa keseimbangan nubungan didalam negeri.

Setelah melalui konsultasi-)toneultasi; akhirnya Sidang<:. ~

telah menerima suatu resolusi ¢\iJ,nana usul ne9ara-negara ·ber-· kembang dalam bidang proseduril agar di};)entuk Bada~ ~nter- · . . governmental yang bertan-ggung jawab kepadaMajelis Umum PBB menjadi salah satu keputusan. Badan tersebut akan mengadakan sidangnya yang pertama pada pe~ulaan tshun.1979.

3. Hukum Laut.

Konferensi PBB men5Jenai Hukum Laut ke ... 3 banyak menarik. perhatian·para Delegasi yang pe3:da umumnya mengharapkan agar

. konferensi itu dapat membuat suatu Konvensi Huk\llll Laut yang baru dan adil dalam waktu yang tidak terlalu lama.

Majelis Umum memutuskan untuk melanjutkan Sidang Konfe­rensi di Jenewa pada tanggal 19 Naret - 27 April 1979.

4. Perlucutan Senjata.

Oalam menghadapi masalah perlucutan senjata~ Sidang Umum Pe'rserikatan Bangsa-Bangsa ke 33 telah C.ibekali dengan suatu dokumen yang dihasilkan oleh Sidang Khusus Majelis Umum PBB ~ada tanggai 30 Juni 1978.

Walaupun isi dokumen tersebut sekedar reko~endasi dan tidak mengikat, namun didalamnya telah dituan0kan garis ke..,. bi.jak$anaan secara umum d.alam ran(;rka menanggl;llangi persoalan pe 1"l.u¢utan senjata.

I$i dokumen terdiri dari 3 bagian besar yaitu : . (l). Deklarasi dimana dimuat suatu penilaian mengenai si-

tuasi gat-V'at dunin pada saat ini. Ditekankan perlu sege­ra'diatnbil tindakan-tindakan u.11tuk menyelamatkan ~t ma~usi.~ .• Di~kui bahwa umat manusia 'dihac1apkanpada satu pillhan yaitu pengal(hiran perpacuan $enjata dan diikuti perlu­cutan senjata atau dihadapkan pada kepunah~m.

(2). I3erdasa~kan ~n;i.la5;ant.etsebut diatas telah disepa.~att '• ' - . . . ' ., .':-·'' ,

program a}(si yang }laru~d~jal.ankan.

f r

- 20 .. .•.. ··

f~Cil9:t:4Jll aksi tersebut mem\lat i hal pokok yai tu · : tujuit-n dari perlucutan senjata# prioritas perundinqan dtn langkah-langkah yang mend~sak .atau jangka pendek yan9 ba~:us di~il.

Dalam program aksi ter$ebu1:: Q.!mu~t g

a. langkap mendesak/jangka geode~ yang perlu diambil ialab PEarlucutan senjata nuklir;

b. senjata-senjata pemusnab massal; c. senjata-senjata kol}V$nsional1 d. pengurangan budget militer; e. la:ngkah-langkah \;Ultuk memperk0~o11. .keamanan internasional; f. soat perl\lcutan s~njata dan pembangunan; q. study, informasi, pend~dikan dan latihan.

(3). Untuk realisasi dari program aksi tersebut disepakati untuk membentuk 2 badan yang akan membahas dM mer\ln..;; dingkannya. Sebagai badan unt~ membahas dibentuk l<omisi Per$ertka- ·

·tan Bangsa-Bapgsa 'IJ.ntuk perlucutan senjata (Uniteci Na­tions Disarmament Commission) yang berada dibawab na­ungan t-iajelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa dimana semua anggota Perse:i:ikatan Bangsa-Banqsa akan turut

ambil bagian untuk membicarakan segala aspe~ pe:c:lucut­an senjata .. Untuk Badan Pe:rupdingan dibentuk Komite Perlucutan Sen­jata (COMMITTEE ON. DISARMEMENT) yang Otonom sifatnya serta keangqotaannya terbatas pada 40 negara yaitu ne­gara.;..negara senjata nuklir dan f10n senjata nuklir, tel:'­masuk Indonesia. Komite ini Otonom dalam arti tidak merupakan aparat Per-- , serikatan Bangsa-Bangsa akan tetapimelaporkan basil pe­kerjaannya pada Perserikatan Bang~a-Bangsa.melalui. Ma• jelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Bertiti~ tolak.pada hasil-hasil Sidang Khusus tersebut, ber­bagai Delegasi telah mengambil pr.akarsa untuk mewujudkan le-. bih nyata hasil-hasil Sidang Khusus itu. Fokus utama ditujukan pa~a.soal-soal yang bertalian dengan aspek nuklir disamping as~k-astxak ~ain yang ada kaitannya dengan perlucutan senjata.

Mengenai •••••

I

~"':~-"-~--~-~~:~·::;?~·~:::.? .. __ ~ ~- :·:·-~.·-_,;.: : ., .· .. ·. 39$fR.~p1-Clll./79-:M6h.-

'-~·-'

,· --!>"'·':"'"- '

• • •

Mengena:i, miisalah ini, ~·1ajelis umuetelah memutuskan unt\lk . .

mengadakan Sidang K!'lusus ke l;I tahun 1982 yang akan data~g . .

dan memberi kuasa kepada Sekretaris Jend.eral untuk mengadaf" kan PEJ'nela'ahan yang komperehensif terha<iap.arsenal-arse~~l nuklir.yang ada sekal:'ang, peng-~robtang-~n tekhnoloqi nuklir, at<ibat-akibat·penggunaannya datl. implikasi-implikasi t~rhad~ keamanan internasional. Guna menfokuskan pe~hatian dunia kepada kebutuhan-kebutuhan

. .. . ' '

untuk menqhentikan perlqmbaan persenjataan dan kepada tujuan perlucutan p~rsenjataap sec~ra umum dan menyeluruh serta ber­bagai konfermasi peran~n dan tanggungjawab Perserikatan Bangsa-ban~sa dalam proses perlucutan senjata, rnaka l-iajelis Umum telah · meng~robil keputusan yan9 · an tara lain berupa . : - diadakannya minggu :l.nternasional urituk memperkuat tujuan­

tujuan perluc;utan senjata yaitu antara tanggal 24 - 30 Ok ... tober1·

- menyediakan beaeiswa-beasiswa guna mamahami mas4lah-mas-' . . alah perlucutan senJata;

- hubungan pex-lucutan senjata deng.:~n pembangu11an.

KESAN-I<ESAN DAN SARAN ... SAMN ·

1. Masih diacarakannya ~asalah Timo;r T.imur dalam persidCl!'gan Perseri~atan Elariqa.a-Bangsa t~lah m~yebabkan Delegasi Indo­nesia terpaksa menc,urahkan Siebagian be$a'r perhatiannya untuk menghadapi masalah.tersebu,t.

~·.

Apalagi setelah ma:ndengar pe~icaraan at.au Statmen~s da~i beberapa Oolegasi·dalam General DebatG$ yang f'lenyingg\Ul9""n}'ing• gung masalah. Timor· Timur, baik dangan na(la koras dan 1l\f!ny$b\lt 1angs1.mg nama IndoneE?ia maupun .t.:te~9~~ ~ad~ !.~dang dan hatiya menyatakan bahwa kecendeX'Ut\~41n, ~~~'-9~,~!)""kejadian di Timor 'l'i-. · mut ~igak· mem:t,lnqk;"'ketl'l ;akyat,ny",,ltl$la~sanakan hak mereka un:.... t~k· me~ept~al1 n<i\S~~ s~n~illt'l.~ '·'.

' '.. -"-- . .

Meskipqn 1\lete~~ dtlakU:lt~ p~gutan }~uara terhadap usu~ ;e$olqs~·. ~nq<;m.ai ini termrata bahWll p6si.:;i Indones_i:a, agak iebih ha:t.k da.ri pada tahun: y~q l~lu·, ak~n tetapi dencgan .

. : . . • • ·. - .,_W' ; ·-

d~cantWll)tannya nta&alr.th. ini dalan'\' mata ac:a:r.a Sidang Um\U\\ telab · . . -- ' . . . - . .. . "' .

ouk~ me•eti:tcan beban }l;epada ~lagasi Indonesia .baik .. · clic!alam~ · . .· . ·. -

mailp~~ dil\ijl; .peraida~igan. -·. B$Jla~·· ~ebi~;.,jaqh.·qari itu, h~i .. ini sang(lt meltlpengaf."Wli pul,a kelel~~an ~r9-a~a~ · Delega~i ·.dalam · pengambilan sesua1:u ini-41ia\4f atauptin d~lam me11ent~an ;posisi ~terl:lad~p lle.rbagai ma,...

- ~it1ib ·~·1a1.11nYC\. · 5

' ..

. ,

-:.--· .. ; ~ .•... -_ .(' ..

. ·'

. Oleh karena itq, maka merup~kan xltajiban kita be;rs~ llfttuk:

me!!lberikan perhatJ_an kh'\lsus kepada propinsi tel;llltida i•i·t ae ... ..

hingga dalam waktu dekat dapat menyamai propinsi lainny.a dt• se;l.uruh wilayah Republik Indonesia.

Dengan demj,kian maka disamping kita telah dapat membantuJne-

ningkatkan kesejahteraan rakyat didaerah Timor Timur, •ekal.t , gus ·pula akan merupakan alat yang efektif untuk mengba.a~pi

' . ... . . " . . . . . ... propagant1a sisa-sisa Fretilin dan penciukung-pendukungnya yanq

selama i-ni cukup aktif menjelek·jelekkan nam~ Indoensi~ ·<Sal•. 'fo):mn Internasional dan memberikan penjelasan'"'pe~jelasan YautCJ

. meny~satkan •. Se~~lan denc_Jal'l itu, penjelasan-p~njelasan a'\;.au peneran<]an .... pe•

· neran9an tEu'ltang ~e~j9~n-k<:l~j~an yang diQ~pai dalcun .... a•. ngp.nan di ·Timoi' 'l'imur ~t~11 dilakukan sec<\;ra lebill inten•.t.f, · terut.a~ ditMjukal1 ~~ N~~:~a..:.nega~a A$~a·A~~ka dan n9,9Ha ..

.. ... .- . . . ' . . ·, . ... . '". " . '. ~ ~

. n•gara No.n Blok lain~ya, ~engan itU'lda_;;"-~ -bepw~ l~gkah YDal9 ditetnPuh o+~h r~yat Till\Or ~imur l.Ult~ berint.eg~asi ke4~l~ wilayah Repub1ik Indonesia ~i<lak )lertentang~n 4enq~n l?t~waa Pe+serikatan Ba.ngsa~sanqJ1a~lWl.u.Pun prinsip-prJ:ns+p lf~V. Xn-

, . . ~ ,; . .. ·. . . . . . .,... . ' . . - ' ..

tern~sional •

2. oal.am men_g~adapi ~r.bagai masalah yang dib~a.s <lala.Jn persi• . . . . .

aangan PBB Sianc;;at tetasa peranan yang <ii~inkan ol~ I<eloliJ- -pok.;..kelQ.mpok Politi"< ma~pu.n Jteqionf!l seperti Non Blok, ~lour ·

pok Ne9ara-nega-;-a l<P~peren~t- Islam, Kalompok Neqcu:a-.,nega;ra · Sostali~, OAU, Liga Arab dan Aseap. ·

·· Me~~ipun kelomp.ok~kel.ompo~ tersebut t:4.daklah $elallJ . . . . . . -~ . . ·• .

--~o~ Aala~. ~nghadapi Jnas~l.a.~-masalah ~li tik ~Up\11) so•ial . ~konoll\i, akan teta:pi (len gap. adanya ~P<Jelompokan tEn:'a~t. ·te• llU\ Q.ap.at m~antu mengu;an~,t. k$.t~j~~ bila terjadi ·,HiUJll~tl;l Ji)e·_rtikaian ~a'-' perbedaan pendapat · dian tara sesan.ta _lU\9~~- ,.

Oleh. 'ka;~::ena itu, ma,ka ke·rja sama yang t~:iah ki;~a P,·P~

1 eelarna ·· ~ni, ·· bai~ dalam rang~a Non :alok, R~~teJt,.t I~lam u.u• p\Ul Ase~n pe:t:.lu dfla.njutkan dan ditingka~~n.

3. Disamping itu., k~pincangan- Pere~aQ t>unia s~kar~q in~ ' ~ . . ' . . ..... (' ' ./" "~

memetlukan pu1.a {le.rhatiari ~J.-t•~ -~ns~tMi paf& l!tep.teJ"i ~Q$% Negeri K~lPJilpok 11 d&lam Dekl:itt:Minya p~da awal si'4Mg Ma;i_e~ lis Om1pUU · P~B . ke · 33 yakni kekhawat;iran atas berta~ah l;n;a~nya

. - ~ . . . . .

sit:uasi pere~otnian duniC) · Q.tsAlltping· kegagalan Sid~ng•EJ,,~R9 S~sta~fJ:i. -''~~nuJli$.~ of tne 'Whol~'' pada bula~ Met da". $~ptt)~t• ~r ~-~-'~ rari9 lalu., ~:r;upa.~a,~- s~~tu isyarat pC1g}_. ~i·~ (.\gar

~· .. ~·.

.I .1

. i

•

i . ~ •

'">l:~~ .

. ~ ~ /lif:_. • . . ·. . .

-39·sia!$a14b/79LMoli 0 ·~· -- ----~ ~ . . . ;,t ..

berhati-hati dalam merencap.akan a8h membangun perekonomian

dalam negeri, disamping keharusan untuk terus-menerus mem­

perjuangkan terciptanya suntu Tata Ekonomi Dunia Baru.

4. ~ tari Sidang UmUJ.T'. ke 33 tahun ~.978 b~r]j_hat. begitu banyaknya

masalah Internasional dibidang poli t:U~ .. · keamanan dan. Deko-· ~

lonisasi yan~; belum terse~.esaikan.

Sebagai Pancasilais tentulah ki.:ta ha:cus pula memberi~an per·­

hatian secukupnya dalam. masalah ini: terutama apabila ha.sr~t

rakyat Timor 'J:imu,r untuk bergabung k.edalc.m wilayah Republik .

Indonesia tidak lagi dipersoalkan deJ..::m1 forum .... forum I,J'lterna·· .

sional.

· · 5. l>tengenai keikut. sertaan ]},nggota DPR ·P.I clalam ranqka Delegasi ·

Indonesia ke Pl?Br apabilc <=mggaran mr,;1nginjinkan,. sebaiknya.

waktunya jan~:ta.n terlalu pendek umpc.rr.2mya masing .. ~asing- anggota

1~ bulan secarc bergiliran sehingga Cl.~pat menqikuti' seluruh

acara sidan~.

Hal ini · pen tin~: agm: unsur De"Vmn :j.ni · d.:-~;:1nt menyumbangkan pi··­

kiran dari nmJ.::1 rJr.'l.mpai beraJ:.:hirn~'a persidangan.

PENUTUP ---"---· .. "·--~ .......... ,~----·-· ... ..

Demikianlr:.h lc.pornn sinr;:rkat tc:mtant;J kcb.c.diran dua. qrang AnCJ"'

gota Dewan PertRakilan R.o.'k.yat Republik Inoonosic ke Sidanq Ulnum­

Perserikatan Ban~rsa··Ban0s<l. ke 33 beber~.pC". ~·mktu yanq· lalu.

Untuk mcndo.patkr:m gamb,"lran yang lebih jel::'.s bagi pAra Anqqota ·

Dewan yang tC-;rho:r.:m.c-,t tentnnq sc1luruh mr:-.t~cleh yang dibahas dalrun

Sidanq ke 33 ini •. kmni persilahkim Saud,':'.ra··r-mudara untuk. membaca

lalf;:an lenqkap d,".ir.:S. Deleq?.si Indonesia yan~ salinannya telah kami serahkan kepada Pimpinan B- ·I~SJW.

Terima kasih atns perhatian Sidanfr: ~,wssalamu' alaikum warah ..

matullahi ,.1abarc.kat:uh.

KETUA : ••••••••••••

. . '

j i ~ -~

";''i''l

- 24 -

KE1'UA : Kami uoapkan banyak terima kaeih pada yang

terbormat Saudara H. Ismail Hasan Metareum, SH yang telah

melaporkan hasil dart pada Delege.ai Dewan Perwakilan Rakyat

Republik Indonesia ke Perserikatan Bangsa Bangsa.

Denga.n demikian, maka aeara hari ini sudah seleaa.i dan

perkehankanlah kami menutup Rapat Paripurna Dewan ke·2S dalam Persidangan J:II Tahun Sidang 1978/1979 dengan uca.pan Waaaa•

lamu'ala;f.kum Warahmatullahi Wabarakatuh.

RAP AT DITUTUP JAM 11 • 00

Jakarta, 2 Pebruari 1979 .•

1 PIHPINAN DElvAN PERWAKILAN RAKYAT ....

REPUBLIK INDONESIA

;<-,

...... _k. ~ . j

f' I

398/Rtsalah/79.-

UNITED NATIONS GENER11.L

ASS£.1BL Y

Dfstr. ·LIMITED A/C. 4/33L.23 30 Nov~mb~r 1978 ORIGINAL ~ ENGti~H

._.------;---- ---------------------~----·-----------------,------__, .... _ _,_....,. ____ ...,..~_, ___ ,__

Thirty-third session FOU~TH COHMITTE Agenda item 94 QUESTION O·F EAST rumR

'Algeria, Angola~ ~arbados, Cape Ve~de, Guinea~Bissau,

Ghana, Mozambique and Sao Tome and Prin~ipe : drJft

resolution

The General Assembly~

Recognizing the· inalienable right of all people to·self-deter-mi nation and ·1 ndepedence in accordance with the pri nci pl es of the Chant

•.

'\ . . .

. etthe United N~tions and of the· Declaration on ~he Gra~t1ng of Indepedence to Co 1 on i a 1 Countries and Peoples$ conta f n'ed .in its · -resolution 1514 .( XV ) of 1~.J Pecemb~r 19GO~ . . .I ..

Re~allin~ its resolutions 3485 ( XXX ) of 12 Oecembe~ 19!$~ 31/.53 of 1 December 1976 and 32/34 of 2'1 ~lovember 1 ~77 and Scurity Council resolutions 384 ( 1975 ) of 22

( 1976 ) of 22 April 19769

. . '.

DecGmber 1975 :and 389

Having exami __ i!.:,~s! tho chcpter of the r;Jport of the Special Committee pn the Situation with regard to the Implementation of .the !)Be 1 ara t 1 on on the Granting of I ndepedance to Co 1 oni a 1 Countries and Peoples relating to the Territory, }/

Having heard the statements mado on the sub.iect of East Timor l: . ~ • •

before the Fourth Committee~ 2/ including the statement by tl\e representative of tho Frente Rev~1~cionaria de Timor Leste Indepen~

dentes' 1/ ' Deeply concerned at the co~tinutrtg critical situ~t1on in the

Territory, resulting from the persist~nt refusal ori the part.~f the.: Goverment of Indonesia to comp 1 y \l!i th the t>r11vts ions of theLGeneral Assembly and the Scur1ty Cnuncil~ ------------------· ·1_1 A/33/23/Add. ·3:; ·Chap. X.

2_/ A/C.4/33/SR.20~ 21. 3_1. A/C.4/33lSR.2L

78-28403·

LresoJ..utions ~t the

A/C •• • •••• i• .••

"~ -~ 14

'

l98:ft1salah/79.-

•

A/C.4/3l/l.23 English Pag-e 2

I Bearing in mind tha part 6f the Declaration of the

Conference of Mintsters for Foreign Affairs of ~on-Aligned Countries, held at Belgrade from 25 to 30 July 1978, relating to East Timor, 4/

Mindful that all States should~ in conformity with Article 2~ paragraph 4, of the Chi'lrter, f"ef:mht

in their irtternational relations from the threat or use of force against the ter~itori~l integrity or national independence of any,State~ or in any other manner incon• sistent \•lith the purpoae of the llnited Nations,

1. Reaffirms the inalienable right of the pe~ple of East timor to self-detrJrmhlatien and independence and the legitirn~cy of their strugqle to ~chieve thAt right •

2. Reaffirms its resolutions 3485 ( XXX ), 31/53 and 32/34 and Security Council res•lutions 384.( 1975 ) and 389 ( 1976 ) :

3. Reqo~~t the S~ec~al CoM.ittee on the Situation with r~gard to the Implement~tion of the Declaration on· the Granting of Independence to Colonial Countries and Peeples to keep the situation in the Territory under active consideration~ to folloN the imp1emantation of the pre-

sent resolutiol'l? to dis!'atch to the Territar.y ns soon as possible a visiting mission vJ1th.a view to th.e full and speedy implem~ntntion of the Declar~tion and to report thereon to the General Assembly at its thirty-fourth session:.

4 1 Draws the a·~tenti~.!: of the Security Coi1ncil, ir_1

conformity with Article 11~ paragraph 3~. of the,lUnited­Natioris. to the critical ~ituat1on in the larritory of East Timor and recommends that it take all effective steps. for the implemantation. of its reso11Jtinons 384 ( 1975 ) and 389 ( 1976 ) with a view to securing the full exercise by the people of Ea.st T~mor of their right to s e 1 f -dEttermi­n~tion and independence ~

5. Decides to include in the agenda of its thirty-fourth session an item entitled !! Ouestinn of East Timor ".

4/ A/33/2069 annex L par~ 133.

l . . l

LAMP!Mft . "·

D1 Pleno S1dang r.tU-PBB ke-30 (1915.)·.;.1\es. 3.1685'(XXX)i D1 Pleno Sidang MU-PBB ke-31 (19?'6):. ne ... 31/53; 01 Pleno Sidang MU-PBD !~e-3l (1977}.:~ . .Rrs, ~32/)Jf; · D1 Pleno S1dans t4U-PBB ke-33 (1978)-: 1\e>a. ·33/39 • .

~ll J:.&S!fi!

Lst.ra.ba ~ad~!nh w.ta.n

-~ IBfiJI ghaDiataza ger1&

[a ahraiD ~ntn (Daboeq) ot»Vfmfi. ·u.nmeli ape Verde Gn+zal Africu. • 'a;rui emo:roa 011.0

# •

t ·t

r I

X X a -X X -.. -X

" ... ....

...

-

I .. X

X -X

.. --

.. X JC x· -X

-----X

---X --

. •

--

• "" -.X

--. ------X t

-X

·-• X

-X ----X --

.. ----X --X ---

. -

..

--

-X

-X X X X

X

X

_............,. .~ ..... ·.

-.x -,.. --X

.x X -------x·

...

-------

I

--X -.. ---X -X. X X X -X

X -------

----X X --

. -X -X -----X

X X -X X X X

X X lC

\. -X -.. --1(

X X -X X -----X -X

X -------

-X X

--------X X X X -X -X

...

X --X

-----

---X ---·----X

---·. ----X X X -X X X

.X

X -· X

. --

X X --... .. X X X -X X ----X X -X

-

--... ----I r

...

....

X

X -

---

. --...

.. ,.

pr: . I.'-

' '~· '

-

-

.

E c .. R A .n

~

r;. Cyprus 9. Dmoeratic Yemen o. Djibouti II.• Egypt 2 .. Equatoritlf.l Guinea 3. Ethiopia 4. Gabon rs. Gambia 16• Ghana 1

1 •. Guinea 3. Guine• B~ssau 9. Iran o. Iraq l. Israel 2. Ivory coa•t .. .3. Jor4an 4. Kenya ·5 .. Kuwait 6. .Lebanon

'· Lesotho 8. Liberia 9. Libyan ~ab, Rep\lblic o. l. ? .....

~· ~

3. 4·. s .. ~G • )7 ;g

'

• . • • .. .

Madaqasc•r Mala.wi· l-!alta Mali . M~uritania Mauritius Morocco Mozambiq\le Niger Nigeria o.·,1lU1 Qatar Rwandrs

.

}9 ro iJ. 72 13 14 7'f 16 17 78 79 80 Bl 82 83 h4 a~,

.. Sao Tome ana Principe

.. saudi Ar•bia :)., Senetal . Seychelles

" Sierra t.eone .. Somalia • Soutn·Af'"ica • Sudan • Swaziland • Syrian Arab Rep\Jb:a.ic • 'l'oqo •. . '1'uni$ia • ·.r ... rkey .

86 . Uqa.nd•

.

~'

-~

. •

. ...,._. " -·-

,.

• ·! •7"->:; / ·~,···~ ... -;-".

' -· ' .

. lt75

X - - X X - - X

- - X -X - - X X - - X X - - X

fx X - - X X - X -X - - X ~ X - X - - X -- - - -X - - X . - - X -

2(

X - - ·-• -X - - X X - - X ... ·- X X - - X X - ... X

X - - X - X - ~ --X - ""!' X

X - - X -- ... X -·:x - X

X X - - - -X - X ... X .. X

' • I

X - -• ... ..,. X

' - X -X - - X

" -· x. .... - - X -~ - - X

I I '

;

• .

. - . .. ...

" . ·; ) .. ' --

' -/

-

. (

'

1978 1974 977 .. ' .. 1 T ,. I ..

i - - X - - ~

.· ii

.!

- - X ... - 2: - -I - - X - X - X - .... ~ -

.... - X - ..;.

I -- - X - - X - -- - X - - - - X I - .. X - - ... r - -.. ~

~~ - X .... - l! .... -- X - - :l~ • - -- X - - X ... -- X - - ... X --

X - - X - - X -"'" X "'" - ., .. ....

- X - - X . - - -

X - ... X - - :-! - . ~ -- - X - - ... - X - - X - - X

- X - - X - ·- Sf .

- - X - - X - -- - X - - X - -I

- - X - - X - -t

' . - - X - - X - -- - X I I - - / . X - -X - .... X - .,. .... ~ -~ ... X - X I - -

I X -X - ... x·· .... I ~· - X - - .r. ~.t - -X - ... X ... -- - X - - X - - '

X - ,.. X - - X -.. - X - ... X "'" ~c -- - X - - X - - !

' - .- X - - X ~· -X - - X - - ~t - ' .. ... - X - - X - - ·.: - ... X·

- - X - ~ ;_~t - -- ~ j •. J - X - - X - - X

- - ..X - - X - - v· .

- X - X .... -. X -I - - X - ... ..,.. - -~· X - - ~ ... - X ,...

X - - X - -f

X -~

ell! - X - - ~' .. ..;..,I :""'. . .

I

I I • . ., . I

f. . ·•

......,.~~.,-~ ~.,

. '·

~

' -::d

A

r1.: uait.od .Az''&b Ellil'a~•s _ • • United .a.p. of CUAti:Oon lt • united aep. of t•ftc&J\~& •-· Upper Volta tl. ,...... ' t2. lain ~. I.Uia

:%%., B a 0 t A

"· .A H .. a R% K A

.2,·~·· Ar9•atiaa ;l· 116huas ~:· IUbaciOI • lOll via . '· araail • 7 .• cewa •• Ctat.le

"

.. .

. -X "

X '• . - -X •

X ""' - ... - -

: ; : !t;.: ~ ; ; IX- - x-(- • x •

""lX .. "" X - - X -

! .r·; , = = , ; 1! 11. = ,'; ~

I I I t . . I •

I _II· X i.- I'-.·· f X - I.-.· I ~ -X • • X ""'· • .X • • X -~ -. X • • X • •

X ""' • X '• ""' X • • · X • X • ., • X ""' ~ X • • ~. • ·

: : : :· : ,. 11X;· ~·. : ; ! : ; : ! ; : - ; : •l:!j; :

-~l -I 1C

" a .. X --.... ~ ~ ~. ; ~ ~~~ ~ ~ ~· ~~It .~·

""'• X •.,. X • • X • • •:.

• : : t : : : :I :. : .. : r - -- -... -

- -- ... ..... .. l( • X -- ...

I :

I

.. -.. ~: .. --. x - _.l·x ....

'w l . -- ~~~".j···

= : r= = = = ""' X ""' ""' X "'!'

~l:l: ::: . l

X • -X - -""' X ..., ... ...

•• X -

X - -

....

I I • I i • !

X . x ~

X -X --

- -:.. -. ' . x· ... - -X -"" • - X

- - ... _,. X .... .. • - X .. -• •• - • - X - till

X ... - • ,' ~ .

X. - .. •

• - - X X - - • - a .. .. X .. - • - X ... .. X - .. X - .. • . -I I l J • I

' ~ I • ; I • •

·-

·.·

r 129.- Colombia .llO. costa Rica 'll! •. CUba 132. 1)01\\inican Republic ~133. Bquador 1:;4. f;l Salvador 133. Grenada i36. Gut'ltemala 137. GuyaAa 138. li•iti . llS ~ !10:1duras !40. Jamaica 14'1. Mexfc::o 142. Nicaraqua 1-il;. Panama l-44. P~ragu&y 145. Peru 146. surinam

..

147~ Trinidad and Tobago 114-8. United States ~14 9. UX'\lguay 11$0. Vtmez~~·

X X

.. ~'

- . X -- X --... - ~.

- - ~ -

X -

- X - -,.. ... -X

- X. -- X X ....

X - X ..,.;

- X -• - X

~

.--

*) 1975: Qatar kem\lidian·~erubah suaranya_menjadi •a.J,stata•

#!*) 1976% 1 .. Niqeria kemudian me:ruba.h su.ranva tnetlja4i •pn_"->, · 2. colomtJia If Grenada; dan Norway meruba)l suarany&

menj~A,:li :wab$t&in".. · ·

I

' • ~

I

I·

I.

***) 19'77: Israel ·lc.efu~'\dia.n memberitahukan seandainya hadit­p£d.a. . wa~tu pem'Wlq'Utan suara, l.,a ~an. • abe~in• · .

, •:!

" _/

i, l