i

PROSES PENYELESAIAN SENGKETA PENGOSONGAN RUMAH

MILIK AHLI WARIS YANG DITEMPATI OLEH ORANG LAIN SECARA

MELAWAN HUKUM

(Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan

Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:

FAJAR ALFIAN WALESA

C 100100076

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2016

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Mengetahui :

Pembimbing I

Nuswardhani, S.H., S.U.

Pembimbing II

Darsono, S.H., M.H.

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada :

Hari : Selasa

Tanggal : 8 Agustus 2016

Dewan Penguji :

Ketua : Nuswardhani, S.H.,S.U. ( )

Sekretaris : Darsono, S.H., M.H ( )

Anggota : Shalman Al-farizy, S.E., S.H., M.Kn. ( )

Mengesahkan

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum.

iv

MOTTO

“Barangsiapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah

untuk dirinya sendiri.” (QS Al-Ankabut [29]: 6)

“Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang

demikian

itu sangat berat, kecuali bagi orang-orang yang kusyu”. (Q.S. Al Baqarah : 45)

”Tunjukkanlah kami jalan yang lurus (yaitu) jalan orang-orang yang telah Engkau

anugerahkan nikmat kepada mereka, bukan (jalan) mereka yang dimurkai dan

bukan (pula jalan) mereka yang sesaat.” (Q.S. Al-Fatihah : 6-7)

”Keberhasilan membutuhkan persiapan” (Jason Statham)

”Belajar, bekerja dan berkarya” (Penulis)

v

PERNYATAAN ORIGINALITAS

Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Fajar Alfian Walesa

NIM : C 100 100 076

Alamat : Perum KCVRI No 35 Rt 02 Rw 17 Kelurahan Jaten,

Kecamatan Jaten – Kabupaten Karanganyar – Jawa Tengah

Kodepos : 57731

Dengan ini menyatakan bahwa:

1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk

memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta

maupun di Perguruan Tinggi lainnya.

2. Karya tulis merupakan gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa

bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis

atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas

dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama

pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbeneran dalam pernyataan ini, maka

saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar

akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi

lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi.

Surakarta, 4 Agustus 2016

Fajar Alfian Walesa

C 100 100 076

vi

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karya sederhana ini kepada:

1. Bapak dan Ibu tercinta yang telah mencurahkan doa, kasih

sayang,dukungan serta perhatiannya.

2. Saudara-saudaraku dan keluarga besarku

3. Sahabat-sahabatku

4. Teman-teman fakultas hukum seluruh angkatan.

5. Universitas muhammadiyah Surakarta, almamater tercinta.

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan

petunjuk yang dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi

ini dengan judul: “Proses penyelesaian sengketa pengosongan rumah milik ahli

waris yang ditempati oleh orang lain secara melawan hukum (studi kasus di

pengadilan negeri surakarta)”. Penulisan skripsi ini dengan maksud untuk

memenuhi syarat-syarat guna meraih sarjana pada Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta. Dengan tersusunnya skripsi ini penulis juga menyadari

dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak akan terselesaikan sendiri oleh penulis

tanpa adanya bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu pada

kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi ijin penelitian

dalam penyusunan skripsi ini.

2. Ibu Inayah, S.H, M.HUM, Kepala bidang hukum perdata yang telah

memberikan pengarahannya.

3. Ibu Nuswardhani, S.H.,S.U., Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan

waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan dengan sikap

sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.

4. Bapak Darsono, S.H., M.H Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan

waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan dengan sikap

sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.

viii

5. Dosen pembimbing akademik yang telah memberi dorongan, motivasi dan

memberikan pengarahan kepada penulis pada waktu perkuliahan

6. Segenap Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan mendidik

penulis selama menempuh study ini

7. Jarot Wahyono Ayahanda saya tercinta dan Sri Rahayu Ibunda saya tercinta,

terimakasih telah memberikan kasih sayang dan perhatian kepada penulis, serta

dukungan dan doanya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan

lancar.

8. Seluruh teman dekat saya Pradewa Panggih, Dhika, Richo, Ammarullah, Danis

, Harris Hartanto, Iwan Prasetyo, Wian Wimbo W, Langga, Beni, Sigit, Arif.

9. Seluruh Dosen dan karyawan-karyawati di lingkungan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah

10. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak

kekurangan serta jauh dari sempurna, karena keterbatasan kemampuan dan

pengetahuan yang ada pada penulis. Oleh karena itu penulis dengan senang hati

menerima kritik dan saran. Selanjutnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

diri penulis khususnya serta para pembaca dan bagi pengembangan ilmu pada

umumnya. Amin.

Surakarta,4 Agustus 2016

Penulis

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

MOTTO ........................................................................................................... iv

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... v

PERSEMBAHAN ........................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

ABSTRAK ...................................................................................................... xi

ABSTRACT .................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ...................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian .............................................................. 6

E. Kerangka Pemikiran ............................................................ 7

F. Metode Penelitian ................................................................ 10

G. Sistematika Penulisan. ......................................................... 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Proses Pengosongan Rumah Ahli

Waris Yang Ditempati Orang Lain ..................................... 17

1. Pengertian Sengketa Hak Atas Rumah ………………. 17

2. Pengosongan Rumah Milik Ahli Waris Yang

Ditempati Orang Lain ………………………………… 17

3. Pengertian Hak Milik …………………………………. 18

4. Hubungan Antara Hak Milik Ahli Waris Dengan

Rumah Yang Ditempati ………………………………. 19

5. Batas Maksimal Rumah Yang Ditempati Orang Lain ... 20

6. Hal-Hal Yang Harus Diberikan Oleh Pemilik Rumah

Kepada Orang Yang Menempati Rumah ……………... 21

7. Riwayat Rumah Yang Ditempati Oleh Orang Lain …… 21

8. Studi Upaya Paksa Pengosongan Rumah Hak Milik …. 22

B. Tinjauan Umum Tentang Pemeriksaan Perkara di

Pengadilan ………………………………………………… 25

1. Menyusun Surat Gugatan ……………………………... 25

2. Mengajukan Surat Gugatan Ke Pengadilan …………… 26

3. Pemanggilan Para Pihak ……………………………….. 27

4. Pemeriksaan Perkara Di Persidangan ………………….. 29

a) Usaha Perdamaian …………………………………. 29

b) Pembacaan Gugatan ……………………………….. 30

c) Jawaban Tergugat ……………………………….... 31

x

d) Replik …………………………………………….. 31

e) Duplik …………………………………………….. 32

5. Proses Pembuktian ……………………………………, 33

a) Pengertian Pembuktian ………………………….... 33

b) Beban Pembuktian ……………………………….. 34

c) Jenis-Jenis Alat Bukti …………………………….. 36

d) Penilaian Pembuktian ……………………………... 37

e) Kesimpulan Pembuktian ………………………….. 40

6. Putusan ………………………………………………... 41

a) Pengertian Putusan ………………………………… 41

b) Macam-Macam Putusan …………………………… 41

c) Pertimbangan Putusan Hakim ……………………… 42

d) Kekuatan Putusan Hakim ……………………….…. 43

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hakim Dalam Menentukan Pembuktian Terkait Dengan

Penyelesaian Sengketa Pengosongan Rumah Milik Ahli

Waris Yang Ditempati Oleh OrangLain ………………… .. 45

1. Hakim Memeriksa dan Meneliti Alat-Alat Bukti Yang

Diajukan Oleh Penggugat…………………………… ... 46

2. Hakim Memeriksa dan Meneliti Alat-Alat Bukti Yang

Diajukan Oleh Tergugat………………………… ......... 55

B. Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Atas

Penyelesaian Sengketa Pengosongan Rumah Milik Ahli

Waris Yang Ditempati Oleh Orang Lain ...... ....................... 62

C. Akibat Hukum Setelah Adanya Putusan Hakim Atas

Penyelesaian Sengketa Pengosongan Rumah Milik Ahli

Waris Yang Di Tempati Oleh Orang Lain ..................... ...... 71

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................... 74

B. Saran ..................................................................................... 78

DAFTAR PUSTAKA

xi

ABSTRAK

Pewarisan merupakan salah satu cara yang secara limitatief ditentukan untuk

memperoleh hak milik, dan karena benda (hak) milik merupakan salah satu unsure

pokok daripada benda. bahwa seorang ahli waris secara otomatis akan memperoleh

harta peninggalan pewaris, jika si pewaris tersebut benar memiliki harta bendanya

sendiri yang dibuktikan dengan dokumen yang sah menurut hukum. Karena pada

dasarnya apabila seseorang menganggap memiliki hak atas suatu rumah, maka ia

harus bisa membuktikan hak kepemilikan yang sah atas rumah tersebut. Namun

apabila seseorang yang menganggap memiliki hak atas rumah, akan tetapi ternyata

tidak membuktikan kepemilikan hak yang sah, maka ia tidak berhak untuk

memiliki/menguasai sepenuhnya atas rumah tersebut.

Penelitian ini menggunakan metode normatif yang bersifat deskriptif.

Menggunakan jenis data sekunder dan data primer. Teknik pengumpulan data

menggunakan studi kepustakaan, studi lapangan dan wawancara. Dan dengan

menggunakan metode analisis data kualitatif.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa: Pertama,

Majelis Hakim telah memperoleh fakta-fakta hukum dan menyimpulkan bahwa

terbukti telah terjadi peristiwa penguasaan tanah dan rumah obyek sengketa milik

Penggugat yang dilakukan oleh Tergugat tanpa adanya alas hak yang sah, sehingga

Majelis Hakim menyatakan bahwa perbuatan Tergugat tersebut merupakan

perbuatan melawan hukum. Kedua, tanah obyek sengketa merupakan harta

bersama Alm. Ismail Karyadi Handoyo dan Penggugat I yang sekarang menjadi

hak para ahli warisnya, yaitu Para Penggugat. Dengan demikian penempatan Para

Tergugat diatas tanah sengketa adalah tidak sah dan melawan hukum. Ketiga

sebagai akibat hukum atas penempatan rumah tanpa alas hak yaitu Para Tergugat

Para Tergugat untuk mengosongkan tanah sengketa dengan membongkar

bangunan rumah yang berdiri diatas tanah HM No. 964 luas +790 m2, terletak di

Kelurahan Nusukan, Kec Banjarsari, Kota Surakarta.

Kata Kunci : sengketa waris, pengosongan rumah, perbuatan melawan hukum.

xii

ABSTRACT

Inheritance is a specified way limitedly in acquiringrights of property, and because

the object is one main elementof the very self of the object. The heir will

automatically obtain heir inheritance, if the heir does have the possession as it

proved by valid documents. Hence, basically, if one considers he has the right to a

home, then he must be able to prove legitimate title over the house. However, if

someone who considers he has the right to a home, but he is not able to prove the

legitimate title, then he is not entitled to have complete control over thathome.

This research uses descriptive normative method, with primary and secondary data.

Data collection techniques using literature studies, field studies and interviews.

They are collected through the study of literature, field, and interviews by using

qualitative data analysis.

Based on the results of research and discussion, it can be concluded that: First, the

Court has obtained legal facts and assumptedit is proved that the disputed land and

house tenure of the Defendant is without legitimate rights, so that the judges stated

that the action of Defendant is against the law. Second, the disputed land which

was the joint property of late Ismail Naidoo Plaintiff Handoyo and First Plaintiff

are now the property of the heirs, the Plaintiffs. Thus the tenure of the Defendants

on the disputed land is void and unlawful. Third, as a legal consequence on the

tenure of the house without any legitimate rightsis The Defendants must vacate the

disputed land by dismantling the houses stood above land title No. 964 sized 790

m2, located in NusukanVillage, BanjarsariDistrict, Surakarta City.

Keywords: inheritance dispute, vacate, unlawful.