edisi revisi -...

89
Trina Fizzanty Ikbal Maulana Wati Hermawati Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2014 Edisi Revisi ISBN: 978-602-9007-28-2

Upload: dokhanh

Post on 15-Feb-2018

248 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Trina FizzantyIkbal Maulana

Wati Hermawati

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia2 0 1 4

Edisi Revisi

ISBN: 978-602-9007-28-2

Page 2: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

KONSEP ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI, DAN INOVASI~ Edisi Revisi ~

OlehTrina Fizzanty, Ikbal Maulana, dan Wati Hermawati

Editor: Enny Sudarmonowati, Bawono Mulyono, dan AnisahDesain Modul: Yoke PradanatamaDesain Grafis: Dewi Salma Prawiradilaga

© Pusbindiklat Peneliti LIPIKompleks Cibinong Science Center (CSC)Jalan Raya Bogor Km. 46, CibinongKabupaten Bogor, 16911

Hak cipta dilindungi oleh undang-undang.Dilarang mengutip atau memperbanyakseluruh atau sebagian isi buku initanpa izin tertulis dari penerbitCetakan pertama, 2014ISBN 978-602-9007-28-2

Page 3: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar

ii Modul DJFP. Tingkat Pertama

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun1994 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah RI Nomor 40 Tahun2010 tentang Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil dan Peraturan PemerintahRI Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan PegawaiNegeri Sipil, maka Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) sebagai pembinaJabatan Fungsional Peneliti (JFP) berkewajiban menyelenggarakan pendidikan danpelatihan (diklat) bagi pejabat fungsional peneliti secara nasional.Keputusan Bersama Kepala LIPI dan Kepala Badan Kepegawaian Negara(BKN) Nomor 3719/D/2004 dan Nomor 60 Tahun 2004, sebagaimana telahdiubah dengan Peraturan Bersama Kepala LIPI dan Kepala BKN Nomor412/D/2009 dan Nomor 12 Tahun 2009 tentang Petunjuk Pelaksanaan JabatanFungsional Peneliti dan Angka Kreditnya; dalam Pasal 20 menyebutkan bahwauntuk menjamin kualitas profesionalisme dan pelaksanaan JFP, LIPI salah satukewajibannya adalah menyelenggarakan diklat serta menyusun kurikulum.Untuk mengejawantahkan pasal tersebut, LIPI menyusun dan menetapkanPeraturan Kepala LIPI Nomor 04/H/2008 tentang Pedoman Pendidikan danPelatihan Jabatan Fungsional Peneliti Berjenjang. Peraturan tersebut menyatakanbahwa terdapat dua jenjang diklat yang wajib diikuti oleh pejabat peneliti, yaituDiklat JFP Tingkat Pertama dan Diklat JFP Tingkat Lanjutan. Pedoman, kurikulum,dan aspek lainnya dari penyelenggaraan Diklat Berjenjang disusun berdasarkanuraian tugas peneliti, standar kompetensi serta mengakomodasi kebutuhanlembaga penelitian dan pengembangan maupun kekinian ilmu pengetahuan. Untukmendukung proses pembelajaran, LIPI menyiapkan modul untuk Diklat JFPTingkat Pertama. Modul ini bersifat standar minimal dan menjadi acuan dalamproses pembelajaran. Penyusunan modul ini sudah dirintis sejak tahun 2003, yangdimulai dengan penyusunan satu modul yang dijadikan prototype. Setelah lebihdari sepuluh tahun (2003-2014) telah banyak perubahan Iptek dan lingkungannyadi tingkat global maupun Indonesia, sehingga perlu dilakukan revisi terhadapmodul tersebut untuk lebih efektif. Seperti modul sebelumnya, fokus pembelajarantetap pada dua konsep yakni konsep ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi.Pada modul revisi ini penulis menambahkan beberapa konsep inovasi danteknologi terkini serta contoh-contoh studi kasus sesuai dengan konteksIndonesia. Penyesuaian juga dilakukan terhadap nama modul, semula disebutsebagai Modul Konsep Iptek menjadi Modul Konsep Iptek dan Inovasi, sehinggasesuai dengan kandungannya.Akhirnya kepada penulis kami sampaikan ucapan terima kasih sertapenghargaan setinggi-tingginya, atas kerja sama dalam menyelesaikan modul ini.

Page 4: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI iii

Harapan kami, modul ini dapat memberikan kontribusi yang berarti bagipengembangan sumber daya manusia (SDM) peneliti dan memberikan manfaatbagi pengguna.K E P A L A

Prof. Dr. Lukman Hakim, M.Sc.NIP. 19530923 198203 1 001

Page 5: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar

iv Modul DJFP. Tingkat Pertama

HALAMAN DEPAN .................................................................................................................. i

PENGANTAR .............................................................................................................................ii

DAFTAR ISI ..............................................................................................................................iv

DAFTAR TABEL ................ .................................................................................................... vi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ vii

PENDAHULUAN .......................................................................................................................1A. Deskripsi Mata Diklat ............................................................................................................. 1B. Karakteristik Akademik ......................................................................................................... 2C. Manfaat ......................................................................................................................................... 2D. Tujuan Pembelajaran .............................................................................................................. 2E. Saran-Saran Pembelajaran ................................................................................................... 3SKEMA PB SATU .................................................................................................................... 4PB SATU–KONSEP ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI ................................... 5A. Pendahuluan .............................................................................................................................. 5B. Kekeliruan dalam memahami konsep Iptek ................................................................. 6C. Konsep Ilmu Pengetahuan .................................................................................................... 7D. Konsep Teknologi ....................................................................................................................111) Apakah Teknologi itu? ...............................................................................................122) Komponen Teknologi .....................................................................................15E. Hubungan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi ......................................................16F. Perspektif Teknologi ................................................................................................181) Teknologi sebagai Perpanjangan Diri Manusia ........................................182) Jaringan Teknologi..........................................................................................203) Jaringan Manusia, Alam dan Teknologi......................................................22G. Beberapa Isu Teknologi...........................................................................................241) Apakah Teknologi itu Netral?..............................................................................242) Ketidak-Terkendalian Teknologi........................................................................26

Page 6: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI v

3) Alih Pengetahuan dan Teknologi....................................................................................27H. Iptek dan Peneliti.........................................................................................................30Latihan PB-1 .......................................................................................................................................31SKEMA PB DUA .................................................................................................................... 33PB DUA–KONSEP INOVASI ............................................................................................... 34A. Pendahuluan ...........................................................................................................................34B. Kekeliruan memahami konsep inovasi .......................................................................35C. Konsep Inovasi .......................................................................................................................37D. Bentuk-bentuk Inovasi ............................................................................................38E. Sumber Ide dan Proses Inovasi .............................................................................39F. Derajat Ke-inovasian: Inkremental atau Radikal................................................44G. Bentuk-bentuk Pengelolaan Terkini dalam Inovasi...............................................461) Inovasi Radikal-Pengganggu Industri dan Pasar (Disruptive

Innovation)........................................................................................................................462) Inovasi Hasil Interaksi dengan Pengguna (User Innovation)...................473) Inovasi bagi Kalangan Berpenghasilan Rendah atau Bottom of Pyramid(Frugal innovation)......................................................................... ..............................484) Inovasi Terbuka (Open Innovation)..............................................................51H. Tantangan Iptek dan Inovasi: Komersialisasi dan Relevansi Kebijakan.......531) Komersialisasi Inovasi.....................................................................................532) Iptek dan dan Relevansi Kebijakan Publik...................................................563) Iptek dan Pemberdayaan Potensi Masyarakat..............................................59Latihan PB-2 .......................................................................................................................................62

KUNCI JAWABAN ................................................................................................................. 63

RINGKASAN ........................................................................................................................... 74

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 77

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................................... 81

Page 7: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar

vi Modul DJFP. Tingkat Pertama

2.1. Inovasi Inkremental versus Radikal ................................................................................... 452.2. Beberapa contoh inovasi radikal-pengganggu industri dan pasar (disruptive

innovation) ............................................................................................................................. ....... 462.3. Perbedaan Prinsip antara Inovasi Tertutup dan Inovasi Terbuka ....................... 512.4. Perbandingan Strategi Bersaing “di Laut Merah’ dan “di Laut Biru” ................... 55

Page 8: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI vii

2.1. Ilustrasi Hubungan Konsep Kreasi, Inovasi dan Invensi ............................................362.2. Ilustrasi Konsep Inovasi Terbuka (open innovation) .................................................. 522.3. Fenomena lembah kematian (Innovation Death Valley) antara Litbang danInovasi ............................................................................................................................................. 542.4. Ilustrasi Model Linier: Litbang ke Komersialisasi .................................................. 54

Page 9: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 1

AA.. DESKRIPSI MATA DIKLATModul ini berisi tentang konsep ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi untukselanjutnya disingkat menjadi iptekin. Disamping itu ditambahkan pula aspekdinamika proses dalam mengeksplorasi ilmu dan penciptaan kreativitas,pengelolaan teknologi dan inovasi, pentingnya membangun kerjasama tim danjejaring. Dengan demikian, modul ini diharapkan dapat menambah wawasan parapeneliti pemula, mendukung perubahan pola pikir dan implementasi ilmupengetahuan dan teknologi (iptek) dan inovasi sebagai bagian yang tidakterpisahkan dari kehidupan peneliti sehari-hari dan juga sebagai tanggung jawabseorang ilmuwan.

Modul Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi terdiri atas duaproses belajar (PB)1. PB-Satu: Konsep Ilmu Pengetahuan dan Teknologi;2. PB-Dua: Konsep Inovasi dan PengembangannyaSetiap proses belajar dan/atau penggalannya diikuti oleh diskusi kelas secaraterbuka atau tanya jawab antar peserta dengan widyaiswara, serta diskusikelompok fokus pada konsep tertentu atau membahas studi kasus. Penggunaanpowerpoint dan audio-visual dalam menyampaikan konsep dan studi kasus sangatdisarankan.Pada akhir proses belajar diberikan quiz untuk mengukur tingkatpenguasaan materi diklat para peserta pelatihan selama dua jam pelajaran. Peserta

Modul Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi ini adalah modulmata ajar pertama. Untuk mempelajari modul ini, peserta tidak memerlukankemampuan prasyarat, akan tetapi diperlukan pengayaan yang disesuaikandengan karakter disiplin ilmu dan kompetensi masing-masing peserta diklat.

Page 10: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

PENDAHULUAN

2 Modul DJFP. Tingkat Pertama

diberi kebebasan memilih beberapa soal essay dari sejumlah soal quiz yangditawarkan.BB.. KARAKTERISTIK AKADEMIKBerikut adalah karakteristik akademik peserta.1. Kandidat peneliti/Peneliti Pertama;2. Paling rendah berijazah S-1 segala bidang/ilmu;3. Memiliki kemampuan berbahasa Inggris dengan baik;4. Memiliki kemampuan berbahasa Indonesia dengan baik dan benar;5. Mampu mengoperasikan perangkat komputer (personal computer) terutamapengolah kata (word processing).CC.. MANFAATDengan memahami modul Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi,diharapkan akan diperoleh wawasan yang berguna, termasuk di antaranya hal-halberikut.1. Pemahaman tentang konsep ilmu pengetahuan dan teknologi yangberkembang, disamping perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi2. Pemahaman tentang konsep inovasi, jenis-jenis inovasi, proses inovasi danmengelola suatu inovasi serta faktor-faktor pendorong inovasi.DD.. TUJUAN PEMBELAJARAN1) Tujuan UmumSetelah pembelajaran ini, peserta diharapkan bertambah wawasannya tentangperkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta hubungan antara keduanya,kaitan antara disiplin ilmu sosial dengan inovasi dan teknologi, hubungan antaraiptek dan inovasi, mengelola inovasi dan komersialisasi. Disamping itu diharapkanpeserta akan membawa pola pikir baru kepada lingkungannya.2) Tujuan Khususa. Memahami hubungan dan perbedaan antara ilmu pengetahuan danteknologi.

Page 11: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 3

b. Mengidentifikasi teknologi menurut karakteristiknya dan pengembanganteknologi.c. Memahami tahap-tahap pengembangan inovasi dan proses alih teknologi.d. Memahami hubungan antara inovasi dan iptek.e. Memahami inovasi: apa itu inovasi, sumber utama inovasi, pendorongmunculnya inovasi dan aktor utama inovasi di Indonesia dan perannya.f. Merefleksikan pemahaman terhadap iptek dan inovasi tersebut kepadapola pikir dan cara bekerja para peneliti.

EE.. SARAN-SARAN PEMBELAJARAN1. Peserta dianjurkan untuk membaca modul ini sebelum kegiatan tatap mukadimulai dan catat beberapa hal yang ingin ditanyakan saat dikelas;2. Peserta dianjurkan untuk membentuk tim belajar;3. Catatlah semua pertanyaan dan kesulitan yang timbul sewaktu pembelajaramdan tanyakan segera kepada fasilitator pada saat tatap muka (diskusi terbukakelas);4. Ikutilah diskusi kelompok dan simak dengan baik contoh-contoh studi kasusyang disampaikan fasilitator maupun dari peserta lain di kelas;5. Selain modul ini, referensi lainnya yang relevan sebaiknya juga dibaca. Bacadaftar pustaka yang digunakan sebagai acuan penyusunan modul ini sebagaiinformasi untuk mencari bacaan relevan tersebut.

Tujuan Umum modul ini, jika dikembangkan dalam bahasa ‘kurikulum berbasiskompetensi (KBK)’, maka setara dengan rumusan kompetensi hasil pemahamanmateri modul ini. Sedangkan tujuan khusus modul ini, sama dengan indikatordari setiap Proses Belajar yang disajikan.

Page 12: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Skema PB-Satu

4 Modul Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pemahaman tentang Konsep Iptekbeserta contoh-contohnyaPendahuluan

Konsep IlmuPengetahuan Konsep TeknologiPerspektifTeknologiHubungan IlmuPengetahuan dan Teknologi

Beberapa IsuTeknologi

Konsep Iptek(Ilmu Pengetahuan dan Teknologi)

Page 13: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 5

Proses Belajar Satu

A. PendahuluanIlmu pengetahuan dan teknologi (Iptek) telah diakui banyak negara maju sebagaikunci dalam pertumbuhan ekonomi dan mendukung daya saing mereka. Akantetapi, kemampuan iptek masing-masing negara itu berbeda. Kemampuan Iptektersebut dapat dikelompokkan menjadi tiga, yakni (Oyelaran-Oyeyinka danSampath, 2010): (i) negara dengan kemampuan teknologi industri terdepan ataufrontrier countries; (ii) negara dengan kemampuan teknologi industri dibangundari mengikuti negara maju atau fast followers; (iii) negara dengan kemapuanteknologi industri masih pengikut dengan kemampuan belajar lambat atau late

comer countries.Karakteristik dari masing-masing kelompok negara tersebut dan contohnegaranya telah dikaji oleh Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath (2010). Hasilnyamenunjukkan bahwa karakteristik dari negara terdepan adalah intensif dalammelakukan kegiatan litbang, memiliki banyak invensi dan paten sertamenghasilkan barang-barang industri maju melalui disain dan disain ulang,memiliki keterkaitan sistem yang tinggi. Negara dalam kategori frontrier countriesadalah Amerika Serikat, Swedia, Norwegia, Finlandia, Jepang, Singapura, Koreadan lainnya. Karakteristik dari negara pengikut dengan kemampuan tinggi adalahproses belajar dari kegiatan litbang dan paten diperoleh dari negara industri maju,serta proses disain dan disian ulang sistem produksi, bersaing dengan produkinovatif. Contoh negara yang masuk kategori ini adalah Malaysia, Brazil, Filipina,Cina, Thailand dan lainnya. Sementara karakteristik negara pengikut dengankemampuan rendah atau late comers, adalah melakukan disain ulang dari produkatau proses lama, dan proses belajarnya dari aktivitas non-litbang, sebagai contohmembangun prototipe, serta disain dan pengujian kualitas. Indonesia termasuk

Page 14: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

6 Modul DJFP. Tingkat Pertama

dalam kategori late comer tersebut, bersama-sama dengan negara seperti India,Vietnam, Banglades, Pakistan dan Peru.Disatu sisi untuk meningkatkan posisi Indonesia dari posisi sebagai late

comers menjadi fast followers atau frontier countries, memerlukan peningkatankemampuan iptek dan inovasi. Modul ini akan membahas konsep-konsep iptek daninovasi yang relevan bagi negara late comers termasuk di dalamnya isu alihteknologi dan proses inovasi berbasis pembelajaran..Terlebih dahulu modul ini akan membahas kekeliruan yang sering terjadidalam memahami konsep iptek dan inovasi, dilanjutkan dengan membahas apa itukonsep ilmu pengetahuan, teknologi dan hubungan diantara kedua konseptersebut. Selanjutnya dibahas pula perspektif teknologi dan beberapa isuteknologi..B. Kekeliruan dalam memahami konsep IptekMeskipun Iptek disadari sebagai faktor penting dalam pertumbuhan, namunfaktanya masih terjadi banyak kekeliruan dalam memahami ilmu pengetahuan danTeknologi (Iptek). Bagian ini mengungkapkan kekeliruan yang sering muncultentang Iptek dan Inovasi. Kekeliruan ini muncul dalam banyak hal, sebagaicontoh: (1) Ilmu Pengetahuan dan Teknologi itu dianggap sebagai satu konsepyang sama; (2) Ilmu pengetahuan dan teknologi selalu dipandang sebagaiteknologi canggih (high tech); (3) Ilmu pengetahuan dan teknologi dipersepsikansecara sempit menjadi teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Pemahamanyang keliru ini tidak hanya terjadi di negara ekonomi berkembang sepertiIndonesia, tetapi juga pada masyarakat dari negara dengan ekonomi maju sepertiAmerika.Di Amerika misalnya, sebagian besar masyarakatnya (62% pada tahun2004 dan 50% pada tahun 2001) memahami Ilmu pengetahuan dan teknologi(iptek) sebagai satu konsep yang sama, padahal keduanya merupakan hal yangberbeda. Mereka juga memandang Iptek sebagai komputer, elektronik daninternet (68% pada tahun 2004 dan 67% pada tahun 2001). Sementara itu hasilsurvei persepsi iptek pada masyarakat di Indonesia yang dilakukan PAPPIPTEK-

Page 15: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 7

LIPI pada tahun 2010 menunjukkan bahwa masyarakat melihat Iptek sebagaisesuatu yang canggih (sophisticated) atau sesuatu yang besar. Begitupula berbagaikolom Iptek baik di media cetak maupun online di Indonesia, iptek diartikan hanyateknologi informasi dan komunikasi dan teknologi otomotif sehingga pembahasaniptek di media lebih banyak membahas aspek tersebut. Dengan demikian, modulini ditujukan untuk memberikan wawasan tentang konsep ilmu pengetahuan danteknologi (Iptek) dengan mengacu pada referensi-referensi standar yangdigunakan.C. Konsep Ilmu PengetahuanMengapa Teknologi sering dikaitkan dengan ilmu pengetahuan? Seringdikatakan bahwa teknologi adalah penerapan dari ilmu pengetahuan. Sebenarnyaalasan yang mendasari munculnya ilmu pengetahuan dan teknologi adalahberbeda. Manusia mengembangkan teknologi dalam rangka memudahkanhidupnya ataupun pekerjaannya dalam mencapai sesuatu. Sementara ilmupengetahuan dikembangkan untuk memenuhi rasa keingin-tahuannya. Rasakeingin-tahuan ini bisa menjadi alasan yang paling dasar, tetapi bisa pula dipicuoleh alasan-alasan praktis, dan yang terakhir inilah yang menjadikan teknologisebagai penerapan dari ilmu pengetahuan.Manusia memiliki keingin-tahuan ataupun kebutuhan untuk memahamidunia. Keingin-tahuan itu dipicu oleh keterpukauannya terhadap kebesaran,keindahan ataupun misteri alam semesta. Menurut Aristoteles, ilmu pengetahuan(yang di masa Yunani kuno merupakan bagian dari filsafat) berawal dariketerpukauan manusia ketika menyaksikan dunia di sekelilingnya. Sementarakebutuhan untuk memahami dunia timbul karena dunia yang tak terpahami adalahdunia yang tidak bisa diprediksi perilakunya, dan karena itu bisa menakutkannya.Untuk menghilangkan ketakutan tersebut manusia harus memahami dunia. Petirsaat hujan badai tidak lagi menakutkan ketika manusia memahaminya sebagaifenomena loncatan listrik di alam. Meteor yang melintas saat malam gelap di masalalu dianggap sebagai tanda-tanda datangnya bencana. Takhayul ini juga terkikissetelah para astronom menemukan penjelasannya. Ketidak-pahaman masyarakatterhadap penyakit lepra, membuat masyarakat di masa lalu menganggap penderita

Page 16: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

8 Modul DJFP. Tingkat Pertama

lepra sebagai orang yang terkena kutukan, dan karena itu harus dijauhkan. Upayamengucilkan penderita ini juga bisa dihentikan setelah para ilmuwan berhasilmemahami sebab-akibat dari penyakit ini, dan berhasil mensosialisasikanpengetahuan tersebut pada masyarakat.Ilmuwan mengembangkan ilmu pengetahuan untuk memuaskan keingin-tahuannya ataupun memenuhi kebutuhannya dalam memahami dunia. Tetapi,manusia juga memiliki jenis-jenis pengetahuan lain untuk mengatasi ketidak-tahuannya, yaitu agama, mitos, dan lain-lainnya. Yang membedakan antara ilmupengetahuan dengan lainnya adalah, sebagaimana yang diklaim para ilmuwan,bahwa ilmu pengetahuan memberikan penjelasan yang obyektif, yang lepas darikepercayaan ataupun nilai budaya para penggiatnya. Dalam upaya menjadikanilmu pengetahuan ini obyektif, maka ilmuwan menggunakan “pembakuan yangditetapkan ilmu pengetahuhan mengenai apa yang bisa diperhitungkan sebagaisuatu penjelasan, penjelasan yang baik, dan penjelasan yang lebih baik”1(Rosenberg, 2005, hal. 22). Kesahihan penjelasan ini diperoleh melalui pembakuanbeberapa hal, antara lain tentang bagaimana memperoleh pengetahuan melaluilangkah-langkah tertentu yang disebut sebagai metode ilmiah.Pembakuan yang lebih mendasar, walaupun ilmuwan bisa memilikiperspektif yang berbeda-beda mengenai hal ini, adalah kesesuaian ilmupengetahuan dengan kenyataan. Para ilmuwan beranggapan bahwa ilmupengetahuan harus dikembangkan dari pengalaman. Bahkan kalangan positivislebih membatasi lagi bahwa pengalaman yang bisa dijadikan dasar daripengetahuan adalah pengalaman yang bisa diamati dan diukur. Kalangan positivismenganggap pernyataan yang benar harus bisa dibuktikan benar melaluipengalaman, dan setiap pernyataan yang benar membuat klaim tentangpengalaman dan klaim ini akan terbukti dengan bisa diwujudkannya pengalamantersebut (Rosenberg, 2005, hal. 23)Positivisme menggunakan prinsip pengujian bahwa setiap pernyataanbermakna tentang dunia harus bisa diuji dengan pengalaman. Pengalaman iniartinya sesuatu yang bisa dialami oleh siapapun, apakah ini berupa eksperimen,1 “standards that science sets itself for what will count as an explanation, a good

explanation, and a better explanation.”

Page 17: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 9

pengamatan lapangan atau lainnya. Karena itu, menurut Ernst Mach, pendiri darimazab positivisme Wina, teori ilmiah “hanyalah ringkasan pengalaman yangmemudahkan. Tujuannya adalah untuk menghemat waktu dan kesulitan dalammerekam pengamatan”2 (Polanyi, 1964, hal. 9). Teori ini ibarat peta, ataupunjadwal waktu, yang membuat kita bisa mengetahui fakta di dunia. Dengan peta kitatahu lokasi serta rute menuju lokasi tersebut. Dengan jadwal penerbangan kitatahu pesawat apa mau ke mana dan akan berangkat jam berapa.Positivis menanggap bahwa teori “tidak boleh melampaui pengalamandengan menyetujui apapun yang tidak bisa diuji dengan pengalaman; dan di atassegalanya, ilmuwan harus siap segera menggugurkan teori begitu pengamatanbertentangan dengannya. Sejauh suatu teori tidak bisa diuji dengan pengalamanatau nampak tidak mampu diuji (maka) teori ini harus diperbaiki sehinggaprediksinya berada dalam batas-batas besaran yang bisa diamati”3 (Polanyi, 1964,hal. 9). Pandangan positivistik, yang menyandarkan hanya pada pengamatan, tidakhanya dianut penggiat ilmu alam, bahkan ilmu sosiologi yang dikembangkanpertama kali oleh Auguste Comte bersifat positivistik. Namun, tidak semuailmuwan, termasuk fisikawan, menganut positivisme. Karena implikasi daripositivisme adalah pengingkaran terhadap apa yang tidak bisa diamati, misalnyaatom. Salah seorang fisikawan besar yang juga sangat dihormati di kalanganfisikawan di masanya, Ernst Mach, mengatakan bahwa dia tidak percaya bahwaatom itu ada. Ini diucapkannya sesudah Ludwig Boltzmann memberikan ceramahpada Januari 1897 di Imperial Academy of Science di Wina, (Lindley, 2001).Salah satu penentang Mach adalah Einstein yang meyakini bahwa realitasfisik terdiri dari banyak hal yang melebihi dari hal-hal yang bisa diturunkan daridata pengalaman indrawi. Dunia nyata, bagi Einstein, adalah yang sesuai denganteori fisika, yang terdiri dari entitas seperti atom dan medan gaya, yang tidak bisa2 “... is merely a convenient summary of experience. Its purpose is to save time and

trouble in recording observations.”3 “... must not go beyond experience by affirming anything that cannot be tested by

experience; and above all, scientists must be prepared immediately to drop a theory themoment an observation turns up which conflicts with it. In so far as a theory cannot be tested byexperience or appears not capable of being so tested it ought to be revised so that itspredictions are restricted to observable magnitudes.”

Page 18: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

10 Modul DJFP. Tingkat Pertama

dideteksi indra, tetapi secara tidak langsung bisa dikenali efeknya pada sistemyang bisa mempengaruhi manusia ataupun alat (Yourgrau, 2005).Sanggahan terhadap positivisme yang paling kuat pengaruhnya adalahkarya Thomas Kuhn, The Structure of Scientific Revolutions, yang terbit pada tahun1962. Kalangan positivis menganggap ilmu pengetahuan sebagai cerminan darialam, dan karena alamnya adalah tunggal, maka pengungkapan alam terjadi secarabertahap, linier, di mana komunitas ilmiah makin lama makin tahu. Namun,temuan Kuhn menunjukkan ilmu pengetahuan dalam jangka waktu tertentu akanberkembang dengan stabil, namun pada saat tertentu bisa mengalami koreksi yangrevolusioner, yang mengubah ilmu pengetahuan secara radikal. Pada saat sepertiini terjadilah apa yang oleh Kuhn disebut pergeseran paradigma. Contohpergeseran paradigma adalah perubahan dari astronomi Ptolemeus yangmenganggap bumi sebagai pusat tata surya menuju astronomi Copernicus yangmengganggap mataharilah pusat tata surya. Mengganti pusat tata surya dari bumike matahari saat ini tampak sederhana, namun di abad pertengahan ilmuwanharus berhadapan dengan otoritas keagamaan karena dianggap menentang agama.Selain itu, proses perhitungan planet-planet lain yang rumit ketika bumi dianggappusat tata surya, menjadi lebih mudah ketika pusat yang digunakan adalahmatahari.Dalam ilmu sosial pergeseran paradigma kerap terjadi dibandingkan didalam ilmu alam. Misalnya di masa lalu ilmu pengetahuan dianggap netral, namunsekarang banyak ilmuwan sosial terinspirasi oleh Foucault yang beranggapanbahwa ada kuasa di balik pengembangan ilmu pengetahuan. Melalui perspektif inibisa diungkapkan bahwa ilmu manajemen ataupun manajemen produksidikembangkan lebih untuk melayani kepentingan pemilik modal ataupun manajerdibandingkan kepentingan karyawan yang semakin teralienasi dan mengalamideskilling dalam tugas-tugas yang semakin terfragmentasi.

Box.1.1 Definisi Ilmu PengetahuanIlmu Pengetatahuan adalah kumpulan proposisi yang menjelaskan fenomenaalam atau sosial, yang disusun secara sistematis dengan mengikuti kaidah-kaidah baku sehingga memungkinkannya diuji oleh orang yang berbeda-beda.

Page 19: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 11

D. Konsep TeknologiAdakah masyarakat yang bisa hidup tanpa teknologi? Mari kita perhatikanpengalaman kita sendiri, mulai dari saat kita terbangun dari tempat tidur.Perhatikan. Mungkin kita terjaga di kamar tidur yang panasnya coba kita turunkandengan kipas angin atau pendingin ruangan. Kita dibangunkan oleh suara wekermekanik atau oleh alarm yang dihasilkan oleh ponsel kita. Lalu kita membersihkandiri di kamar mandi yang airnya digerakkan oleh pompa listrik, di masa lalu kitamenggunakan pompa atau timba. Sebagian masyarakat di pedalaman mungkintidak menggunakan teknologi untuk mandi: mereka langsung nyebur ke sungai.Lalu kita menyiapkan makan, bisa dengan kompor gas yang menghasilkan api,kompor listrik dengan filamen yang membara, atau microwave yang tidakmenggunakan komponen pemanas tapi menggunakan listrik. Beberapa bahanmakanan bisa tidak menggunakan teknologi, buah anggur yang kecil bisa langsungkita makan (itupun kalau tidak kita cuci dulu menggunakan air darikran).Berangkat ke kantor, kita punya berbagai pilihan teknologi transportasi: sepeda,sepeda motor, mobil, kereta api. Oke, kita bisa jalan kaki. Tetapi, begitu keluarrumah, kita tidak mungkin tidak pakai baju. Baju adalah teknologi, karenawalaupun ketika mengenakannya kita mempertimbangkan keindahan dan etika,baju juga fungsional, melindungi kita dari teriknya matahari atau dari cuaca. Kitajuga menggunakan sepatu untuk melindungi telapak kaki kita.Jadi, ada saat-saat kita bisa tidak menggunakan teknologi, tetapi sebagianbesar hidup kita, kita menggunakannya, kita bahkan tergantung padanya dan adadi dalam sistem yang berisi rangkaian teknologi. Jalan adalah teknologi, bangunankantor adalah rangkaian teknologi: mulai dari teknologi konstruksi, lift, listrik,pendingin ruangan, sampai komputer-komputer yang kita gunakan untukmenyelesaikan pekerjaan kita.Kita hampir tidak pernah hidup tanpa teknologi, apakah pada saatsendirian, atau ketika sedang berinteraksi dengan orang lain, apakah ketika tiduratau tengah terjaga, apakah kita mengendalikannya sendiri, atau teknologi

Page 20: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

12 Modul DJFP. Tingkat Pertama

tersebut dikendalikan orang lain, atau bahkan teknologi tersebut berjalan sendiri(otomatis).1) Apakah Teknologi itu?Ketika bicara tentang teknologi, sering yang dirujuk orang adalah teknologicanggih. Berbicara tentang iPhone, mobil listrik, wahana antariksa yang dikirim keMars, atau robot adalah berbicara tentang teknologi. Sedangkan palu, sabit, ataupalang pintu dianggap bukan teknologi, karena sangat sederhana dan sudah jarangdigunakan orang lagi. Padahal teknologi bisa sangat sederhana. Dan, yang kinidianggap sederhana, dulunya bukanlah sesuatu yang bisa dengan mudah dibuat.Peradaban manusia harus menjalani jutaan tahun periode zaman batu, yang secarateknologi ditunjukkan dengan peningkatan kemampuan membuat peralatan daribatu yang awalnya masih sangat kasar yang tidak berbeda jauh dengan batu yangada di alam, sampai berhasil membentuknya menjadi berbagai peralatan yangmemperlihatkan sentuhan tangan trampil manusia.Obyek teknologi berasal namun bisa dibedakan dari obyek alam karenaadanya pengubahan oleh tangan manusia. Termasuk di dalam pengubahan iniadalah penggabungan beberapa obyek alam menjadi satu obyek teknologi. Jikaorang menemukan batu yang diikatkan ke tulang dengan kulit kayu sampaimembentuk kapak, dia akan menganggap bahwa benda tersebut adalah buatanmanusia, meskipun manusia pembuatnya, maupun saksi-saksi terhadappembuatan kapak tersebut sudah tidak ada lagi. Jadi ciri pertama dari teknologiadalah adanya perbedaan dari obyek alam.Namun, tidak semua buatan manusia dianggap teknologi. Karya seni,meskipun proses pembuatannya rumit dalam mengubah apa yang berasal darialam, bukanlah teknologi. Teknologi dibuat untuk mencapai tujuan di luar dirinyasendiri. Sementara keberadaan karya seni menjadi tujuannya sendiri. Misalnya,perhiasan dibuat hanya untuk menjadi perhiasan, tidak untuk maksud yang lain.Demikian juga makanan dibuat untuk menjadi makanan. Sementara jam tangandibuat - meskipun memiliki aspek keindahan - dengan maksud untukmenunjukkan waktu. Jika jam tangan tersebut tidak lagi bisa menunjukkan waktu,

Page 21: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 13

meskipun terlihat indah, dianggap sudah tidak berfungsi lagi, atau rusak. Demikianjuga dengan pemutar musik dibuat untuk mendengarkan musik. Jika alat ini tidakbisa lagi memperdengarkan musik, maka alat ini juga dianggap rusak.Menilai sesuatu sebagai teknologi (alat) atau bukan teknologi tidak bisadilihat dari bentuknya saja, tetapi harus dilihat dari keberadaan atau ketiadaanfungsi teknisnya. Misalnya, ada kacamata yang bisa dianggap sebagai alat, dan adapula kacamata hias. Kaca mata alat untuk membantu mengatasi rabun dekat ataujauh, atau untuk mengatasi silaunya cahaya matahari. Sementara kacamata hiashanya untuk keperluan penampilan semata. Aspek keindahan hampir selaludilekatkan pada teknologi yang digunakan pengguna akhir (end user), Asus pernahmemanfaatkan jasa perancang produk industri ternama Karim Rasheed untukmenghasilkan notebook yang memiliki permukaan kulit kerang. Produk-produkApple terkenal dengan kualitas rancangannya. Demikian juga dengan jam tanganmahal, selalu dirancang sebagai hiasan, tidak semata-mata penunjuk waktu.Namun, misalnya, meskipun harga jam tangan tersebut menjadi sangat mahalkarena keindahan rancangannya, tetap saja fungsi dasarnya sebagai penunjukwaktu tidak boleh hilang.Namun, pemahaman teknologi hanya sebagai alat atau sarana untukmencapai tujuan, tidaklah memadai. Menurut Heidegger (1977, hal. 4-5) teknologibisa didefinisikan sebagai sarana untuk mencapai tujuan sekaligus aktivitasmanusia.“Karena menempatkan tujuan dan mendapatkan dan memanfaatkan saranauntuk mencapai tujuan tersebut adalah aktivitas manusia. Pembuatan danpenggunaan peralatan, perkakas dan mesin, benda-benda yang dibuat dandigunakan itu sendiri, dan kebutuhan dan tujuan yang dilayani, semuanyamenjadi bagian dari apa itu teknologi. Keseluruhan kompleks dari barang-barang yang dibuat dengan ketrampilan dan kreativitas ini adalahteknologi.”4(Heidegger, 1977, hal.4-5).4 “For to posit ends and procure and utilize the means to them is a human activity. The manufacture andutilization of equipment, tools, and machines, the manufactured and used things themselves, and theneeds and ends that they serve, all belong to what technology is. The whole complex of thesecontrivances is tech­nology.”

Page 22: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

14 Modul DJFP. Tingkat Pertama

Menggabungkan definisi teknologi sebagai sarana sekaligus aktivitasmembuatnya lengkap, sehingga ketika kita mengatakan bahwa seseorang memilikisuatu teknologi, berarti dia memiliki obyek teknologinya (sarana) dan juga bisamelakukan aktivitas untuk mengoperasikan obyek tersebut (aktivitas).Definisi teknologi sebagai aktivitas ini bisa dikatakan lebih dahuludibandingkan teknologi sebagai sarana, karena teknologi berasal dari kata Yunani,techne, yang berarti “tidak hanya kegiatan dan ketrampilan dari pengrajin, tetapijuga seni berpikir dan seni murni”5 (Heidegger, 1977, hal. 13). SedangkanAristoteles menyatakan dalam Nico­machean Ethics bahwa techne berartimenyingkapkan sesuatu yang saat ini tidak ada di depan kita dan tidak bisamenyingkapkan dirinya sendiri. Misalnya, bunga mawar bisa mekar tanpa bantuankita, jadi bunga mawar mekar bisa menyingkapkan dirinya sendiri, karena itu tidakmembutuhkan teknologi. Sementara jam tangan tidak bisa muncul begitu saja, adatechne yang menghasilkannya. Demikian juga sepotong kue tidak bisamenyingkapkan dirinya sendiri (muncul sendiri begitu), ada techne yangmenghasilkannya.Istilah teknologi dianggap muncul pertama kali dalam buku Elements of

Technology yang terbit tahun 1829 ditulis oleh Jacob Bigelow, seorang doktersekaligus profesor dari Harvard. Dalam buku tersebut Bigelow menyatakan “Istilahumum Teknologi, suatu kata yang cukup ekspresif …… adalah mulai dihidupkankembali dalam pustaka dari orang-orang praktis pada saat ini. Di dalam istilah iniada upaya untuk memasukkan ….uraian … tentang prinsip, proses, dannomenklatur dari seni yang lebih mencolok, khususnya yang melibatkanpenerapan ilmu alam, dan yang dianggap berguna, dengan meningkatkankeuntungan masyarakat, bersama dengan imbalan bagi orang-orang yang

5 “not only for the activities and skills of the craftsman, but also for the arts of the mind and the finearts.”

Page 23: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 15

mengupayakannya”6 (Bigelow, 1829: hal. iv-v, dalam Misa, 2009, hal.9). Dari uraianBigelow ini bisa disimpulkan bahwa istilah teknologi sudah digunakan orang.Dengan mengacu kepada penjelasan di atas, dapat disimpulkan bahwateknologi mengacu pada objek benda (buatan manusia) yang dipergunakan untukkemudahan dan peningkatan aktivitas manusia, seperti mesin, perkakas, atauperangkat keras dan lunak lainnya. Selain menguntungkan, teknologi jugaseringkali berdampak negatif bagi suatu usaha, sistem, atau bahkan lingkungan,dan keberadaan manusia itu sendiri. Oleh karena itu diperlukan suatu upaya untukmengelola teknologi (technology management) agar dapat memaksimalkanmanfaat dan meminimalkan kerugian yang ditimbulkannya (Sharif, 1989a).2) Komponen TeknologiUntuk dapat memanfaatkan teknologi secara maksimal, perlu dipahamitentang teknologi itu sendiri, karena teknologi bukan black box dan bukan jugayang diberikan alam, melainkan kecerdasan buatan manusia yang memiliki fungsiuntuk peningkatan kualitas hidup manusia termasuk peningkatan produksi danekonomi (Sharif, 2008). Teknologi mampu membuat sesuatu menjadi lebih baik,lebih nyaman, lebih banyak, lebih baru, dan lebih cepat. Teknologi menjadi alatpenting dalam memenangkan daya saing di tingkat nasional maupun internasionalsaat ini. Untuk memudahkan kita mengelola teknologi (menilai, mengevaluasi,membandingkan, dan sebagainya), maka teknologi digolongkan kedalam empatkomponen yang saling terkait satu sama lain. Setiap komponen berubah kearahlebih baik, baik dengan cara inkremental maupun secara step-jump breakthrough.Keempat komponen teknologi tersebut adalah (Sharif, 1989b) :6 “The general name of Technology, a word sufficiently expressive . . . is beginning to be revived in theliterature of practical men at the present day. Under this title it is attempted to include . . . an account . .. of the principles, processes, and nomenclatures of the more conspicuous arts, particularly those whichinvolve applications of science, and which may be considered useful, by promoting the benefit ofsociety, together with the emolument of those who pursue them.”

6

Page 24: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

16 Modul DJFP. Tingkat Pertama

Object-embodied physical facilities seperti mesin dan peralatan –TECHNOWARE

Person-embodied iindividual abilities, seperti keterampilan – HUMANWARE Record-embodied dicumented facts, seperti data, informasi manual, -

INFORWARE Institutions-embodied functional framework, seperti teknik, manajemen,kebijakan – ORGAWARE

E. Hubungan Ilmu Pengetahuan dan TeknologiTeknologi dan ilmu alam memiliki sejarah awal yang terpisah. Teknologi tumbuhdari industri kerajinan berdasarkan pengetahuan praktis yang dibangun daripengalaman. Para penggiat teknologi belum mengeksplorasi dasar-dasar ilmiahatau prinsip-prinsip umum yang mendasari fenomena alam yang mereka gunakanuntuk membuat sesuatu. Apa yang mereka buat - misalnya Taj Mahal di Indiaataupun Masjid Biru di Turki atau Gereja Notre Dame di Paris - sudah jauhmelampaui pengetahuan ilmiah yang tersedia waktu itu. Demikian jugapengobatan Cina klasik berkembang dengan mendasarkan pada pencatatan yangteliti terhadap akibat suatu obat atau tindakan medis, bukan diturunkan dari suatupenjelasan teoritis. Pengetahuan rekayasa waktu itu lebih bersifat praktis, dalamarti melihat sistem teknologi sebagai kotak hitam, yang penting diketahuihubungan sebab-akibatnya dan pemanfaatannya.Di Barat penggiat teknologi di masa lalu masih dianggap sama seperti tukangpada saat ini. Kalangan intelektual menolak teknologi karena menganggap wacanateknologi sesuatu yang tidak berharga. “Tradisi ini berasal dari masa Yunani kunoyang berlaku di masyarakat bangsawan di mana kegiatan-kegiatan yang statusnyatertinggi adalah yang bersifat sosial, politis, dan teoritis dari pada teknis”

Box.1.2 Definisi TeknologiTeknologi adalah objek benda (buatan manusia) dan aktivitas penggunaannya,terdiri dari komponen perangkat keras, perangkat lunak (informasi), kapasitasmanusia, dan kapasitas organisasi, untuk memudahkan pencapaian tujuan danmenghasilkan nilai tambah.

Page 25: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 17

(Feenberg, 1999, hal. 1). Di Indonesia di masa lalu tukang - misalnya tukang kayuataupun pandai besi - juga dianggap rendah kecuali pembuat keris. Pembuat kerisdisebut “mpu” (misalnya Mpu Gandring yang membuat keris untuk Ken Arok),sebutan yang juga digunakan untuk kalangan intelektual (misalnya Mpu Prapancayang menulis Nagarakretagama). Di masa lalu pembuatan keris dianggap bukansemata-mata pekerjaan teknis, tetapi juga memberikan kekuatan istimewa yangtidak bisa diberikan oleh tukang besi.Sementara ilmu alam juga disebut filsafat alam (natural philosophy)merupakan bagian dari filsafat, yang dianggap sebagai kegiatan intelektual yangtinggi. Karena itulah Isaac Newton menuangkan teorinya tentang gerak dan gayadalam bukunya “Mathematical Principles of Natural Philosophy” yang terbit padatahun 1687. Keterkaitan ilmu alam (yang masih disebut filsafat alam) denganfilsafat yang demikian erat ditunjukkan oleh Newton yang menulis bukunya dalamrangka menggantikan Principles of Philosophy karya Descartes, filosof Perancisyang meletakkan dasar filsafat moderen yang bertumpu pada rasionalitas (Janiak,2009). Ilmu alam awalnya adalah bagian dari filsafat, dan kemudian memisahkandiri tumbuh menjadi bidang yang lebih empiris dan matematis semenjakpenerbitan karya Newton tersebut. Jadi, ilmu alam muncul jauh lebih belakangandari pada teknologi. Karena itu sangatlah tidak tepat jika dikatakan bahwateknologi adalah penerapan dari ilmu pengetahuan (applied science).Semenjak munculnya mesin uap, sering dikatakan bahwa perkembanganteknologi dipicu oleh kemajuan ilmu alam. Namun, menurut Don Ihde (2009, hal.54), ahli filsafat teknologi terkemuka, “Ilmu alam lebih berhutang pada mesin uapdibandingkan mesin uap pada ilmu alam.” Ini ditunjukkan oleh fakta sejarahbahwa penemuan hukum termodinamika muncul dari keinginan untuk mengatasimasalah hilangnya energi pada mesin uap generasi awal, tidak dari pengamatanterhadap alam. Jadi, teknologi dulu muncul, kemudian ditemukan permasalan padateknologi yang tidak bisa diselesaikan dengan kegiatan coba-coba (trial and error)saja, tapi dibutuhkan penjelasan ilmiah yang bisa memastikan batas-batas dariteknologi.Kemendahuluan (primacy) teknologi terhadap ilmu alam ditunjukkan olehdua hal. Pertama, teknologi bisa memunculkan gagasan tentang apa yang harus

Page 26: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

18 Modul DJFP. Tingkat Pertama

diteliti secara ilmiah. Kedua, teknologi mendorong kemajuan ilmu alam melaluiteknologi instrumentasi.Namun, kini dengan semakin meningkatnya persaingan bisnis, meningkatpula persaingan dalam pengembangan teknologi. Peran ilmu pengetahuan menjadilebih penting dari sebelumnya dalam pengembangan teknologi, karena ilmupengetahuan bisa digunakan untuk memprediksi hal-hal yang kita belum memilikipengalaman sebelumnya. Penggunaan pengetahuan juga semakin diperlukanuntuk pengembangan teknologi yang berisiko tinggi, misalnya dalam bidangkesehatan, reaktor nuklir, penerbangan angkasa luar. Uji coba buta, tanpapengetahuan yang mendalam, terlalu berisiko untuk dilakukan dalam bidang-bidang tersebut.F. Perspektif Teknologi1) Teknologi sebagai Perpanjangan Diri ManusiaDari perspektif apapun, klasik atau moderen, teknologi bisa dilihat sebagaiperpanjangan tubuh manusia (Baudrillard, 1994). Teknologi bisa meneruskan apayang berasal dari tubuh manusia. Pengeras suara bisa memperluas jangkauansuara manusia. Tekanan kaki manusia bisa dipindahkan dari pedal ke rodabelakang oleh roda gigi dan rantai sepeda. Dengan teleskop manusia juga bisamelihat lebih jauh lagi. Teknologi bisa juga memperbesar apa yang bisa dilakukanmanusia. Dengan kendaraan bermotor dia bisa mengangkut barang lebih banyaksekaligus lebih cepat. Dengan ekskavator dia bisa mengeruk tanah yang keras danberat dengan mudah. Teknologi juga bisa menjadi media perantara yang melintasiruang dan waktu, misalnya telepon, buku sampai berbagai media penyimpananelektronik.Manusia terus mengembangkan teknologi untuk memperbesarkemampuannya ataupun untuk mengurangi beban yang harus ditanggung dirinya.Karena itu teknologi bisa dikategorikan menurut fungsi-fungsi tubuh yang hendakdiperbesar ataupun digantikannya Habermas (1987). Pertama, fungsi dari anggotatubuh penggerak (tangan dan kaki) yang diperbesar dan digantikan. Dengansepatu jogging yang nyaman, kita bisa berlari lebih jauh dibandingkan jika kita

Page 27: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 19

tidak menggunakan alas kaki sama sekali. Dengan bersepeda, jarak yang ditempuhdengan jalan kaki bisa kita tempuh dengan lebih cepat dan lebih hemat tenaga.Dengan sepeda motor kita bahkan bisa mengistirahatkan kaki kita. Berbagaiteknologi yang memperbesar kemampuan tangan juga berkembang. Misalnyauntuk memotong kayu, manusia membuat golok, lalu gergaji yang lebihmemudahkan, kemudian gergaji bermotor yang memungkinkan memotong kayuyang lebih besar lagi dengan lebih cepat.Manusia juga berusaha mengembangkan alat yang bisa meniru tubuhnyayang mampu mengkonversi energi. Tubuh manusia bisa mengubah energi kimiayang ada dalam makanan menjadi energi panas (untuk menjaga suhu tubuhnya),maupun energi gerak untuk menggerakkan dirinya sendiri ataupun sesuatu yanglain. Masyarakat tradisional sudah menggunakan kincir air untuk menumbukberas, yang lebih maju lagi menggunakan aliran air untuk menggerakkan turbinmikrohidro yang selanjutnya menghasilkan listrik, atau mengubah berbagai jenisbiomassa - mulai dari kotoran ternak sampai berbagai limbah organik lainnya -menjadi gas yang digunakan langsung untuk masak atau menjadi bahan bakarmesin disel yang selanjutnya diubah menjadi listrik.Teknologi yang memperbesar ataupun menggantikan indra (mata, telingadan kulit) manusia juga terus dikembangkan, mulai dari kacamata untukmengatasi rabun, alat bantu pendengaran, earphone yang memungkinkan orangmenikmati musik sendirian meskipun berada di tengah keramaian, telepon yangmembuat jarak spasial menjadi tidak berarti, TV yang bisa menghadirkanpemandangan dari ujung dunia, alat pengukur gempa yang bisa mengukurpergesekan lempengan di dalam perut bumi.Manusia juga berusaha memperbesar kapasitas ingatannya dan mengatasikelemahan ingatannya, manusia membuat tulisan, kertas, sampai komputer danInternet yang membuat ingatannya tidak hanya bisa lebih tahan dari gerusanwaktu, tetapi juga memungkinkan diakses oleh orang lain. Dan, untuk membantukemampuan otaknya dalam berpikir, manusia membuat mesin yang mulai meniru

Page 28: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

20 Modul DJFP. Tingkat Pertama

kecerdasannya, seperti kalkulator, komputer, dan berbagai perangkat lunak yangmemiliki kecerdasan buatan.Pengembangan teknologi sebagai perpanjangan atau perluasankemampuan manusia, menurut Allenby and Sarewitz (2011), merupakan bagiandari program evolusi yang terjadi sejak awal kehadiran manusia, yang menggiringseluruh manusia pada transisi menuju fase evolusioner kemanusiaan berikutnya.Pengembangan teknologi ini merupakan “satu program yang membedakan danmendefinisikan kemanusiaan, suatu program yang melanjutkan perluasankeinginan manusia untuk memahami, mengubah, dan mengendalikanlingkungannya, peluangnya-peluangnya, dan dirinya, dan menyatukan diri denganteknologi yang ada di sekitar kita dengan lebih intim”7 (hal. 2).2) Jaringan TeknologiBenda, termasuk produk teknologi, umumnya berada dalam jaringan agar bisadimanfaatkan. Pulpen tidak ada artinya tanpa ada buku. Dan, pulpen tidak akanpernah ada kalau manusia tidak mengenal tulisan. Palu dan paku salingmembutuhkan. Palu tidak akan dibuat jika tidak ada benda yang akan dipalu.Orang membangun rela, karena ada teknologi kereta api. Dan, tidak ada kereta apijika tidak ada rel.Hubungan antar-teknologi dalam jaringan ada yang kuat, di mana teknologiyang berhubungan harus muncul (paling tidak secara gagasan) secara bersamaan.Misalnya kereta api dan rel adalah dua hal yang dalam gagasan harus munculbersamaan, bukan orang memikirkan rel dulu, baru sesudah sekian waktumendapatkan gagasan tentang kereta api. Demikian juga, komponen-komponendari mobil: kemudian, roda, mesin dan lain-lainnya secara gagasan bisa dikatakanbersamaan. Bukan kemudi dulu, setelah sekian lama baru terpikir mesin, lalu7 “a program that distinguishes and defines humankind, a program of continuing expansion of thehuman desire to understand, modify, and control its surroundings, its prospects, and its self, and tocouple to the technologies that surround us ever more intimately.”

Page 29: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 21

karburator, lalu lainnya. Gagasan mobil adalah gagasan yang mensyaratkan dansekaligus menentukan komponen-komponennya.Ada juga hubungan antar-teknologi yang lemah, atau yang satu tidakmensyaratkan keberadaan yang lain. Hanya kalau kedua-duanya ada, makamanusia mendapatkan manfaat yang lebih besar. Misalnya gagasan jalan dangagasan mobil tidak muncul bersamaan. Jalan bisa dimanfaatkan untuk keretakuda sebelum mobil ada. Mobil juga tidak mensyaratkan keberadan jalan. Ia bisaberjalan di lapangan terbuka. Kegiatan olah raga off-road justru dilakukan denganmenghindari jalan biasa. Namun, mobil akan lebih nyaman jika dikendarai di jalannormal.Namun, ada juga teknologi yang muncul belakangan tergantung padateknologi yang mendahuluinya. Misalnya, modem munculnya sesudah komputerdan tergantung pada keberadaan komputer. Demikinan juga flash disk tidak adamanfaatnya jika tidak ada komputer. Wiper mobil yang digunakan untukmenyingkirkan air dari kaca mobil tergantung pada keberadaan mobil. Jika tidakmemiliki mobil, tidak ada gunanya kita membeli wiper, spion atau produk-produklain yang tergantung pada mobil, kecuali kalau kita ingin berjualan komponenmobil. Jaringan teknologi ada yang sangat kompleks, dan hubungan saling-tergantung yang tinggi. Misalnya di balik satu mobil terdapat jaringan yang sangatkompleks yang mendukungnya, yang anggota-anggotanya terdiri dari: jalan,bengkel, ratusan suku sadang, pom bensin, bengkel, alat penambangan minyakbumi, dan lain-lain. Hubungan saling tergantung yang kompleks ini kadang bisamenyulitkan ketika hendak mengganti satu anggota dari jaringannya. Misalnya,pemerintah hendak mengurangi pengeluaran subsidi bahan bakar denganmendorong masyarakat menggunakan mobil berbahan bakar gas (BBG), karenaharga gas lebih murah daripada bahan bakar cair. Tantangannya adalah bagaimanamembujuk produsen mobil untuk memproduksi mobil yang bisa berjalan denganbahan bakar gas. Produsen mobil akan mempertimbangkan besarnya permintaanpasar. Sementara calon pengguna juga akan mempertanyakan stasiun pengisian

Page 30: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

22 Modul DJFP. Tingkat Pertama

BBG. Kalau baru tersedia beberapa saja, maka menggunakan mobil ber-BBG samasaja dengan membatasi jangkauan dia bisa menggunakan mobilnya.Hubungan saling-tergantung yang tinggi dalam jaringan teknologi,membuat jaringan yang kompleks sulit digantikan, karena banyak orang sudahmelakukan investasi di situ. Ada biaya peralihan (switching cost) yang tinggi untukpindah ke jaringan teknologi yang lain. Kita tergantung pada teknologi yang sudahkita gunakan sebelumnya. Fenomena ini disebut ketergantungan jalur teknologis(technological path dependence).Keterikatan pada teknologi bisa sangat besar pada teknologi yang berbasisstandar, yang bisa mempertukarkan informasi, aplikasi ataupun komponenmengikuti standar tertentu. Teknologi yang berbasis standar memiliki sifateksternalitas jaringan (network externality), yakni nilainya meningkat seiringdengan meningkatnya jumlah pengguna. Mesin fax tidak akan ada gunanya jikayang memiliki hanya kita saja. Kalau ada orang-orang lain yang memiliki, dan kitabutuh bertukar dokumen dengan mereka baru kita mulai merasakan manfaatnya.Dan, jika lebih banyak lagi orang yang memilikinya manfaat dari teknologi yangsama tersebut akan meningkat lagi. Teknologi berbasis jaringan awalnya sulitdiadopsi, karena pengguna akan melihat apakah orang lain yang menjadi mitrabisnis atau sosialnya juga menggunakan teknologi tersebut, jika tidak, dia akanbertahan pada teknologi yang lama. Inilah yang menyebabkan pengguna PonselBlackberry yang memiliki fasilitas media sosial melalui aplikasi BlackberryMessanger (BBM) tetap bertahan dengan ponsel tersebut, karena dia sudahterlanjur memiliki banyak hubungan dengan kenalannya melalui BBM tersebut.Hal yang sama terjadi pada aplikasi pertukaran pesan yang lain, seperti Whatsup,Line dan lain-lain.3) Jaringan Manusia, Alam dan TeknologiDalam uraian sebelumnya, dijelaskan bahwa jaringan teknologi, komponen yangsatu perlu dirancang agar pas dengan komponen yang lain, seperti halnya dalamjaringan sosial, anggota masyarakat saling menyesuaikan diri. Masalah bisa terjadi

Page 31: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 23

jika yang satu tidak pas (atau tidak dirancang menyesuaikan diri) dengan yanglain. Bruno Latour, John Law dan Michel Callon mengembangkan teori sosialyang memandang manusia, alam dan teknologi sebagai bagian dari suatu jaringan.Mereka harus diperlakukan sama, karena mereka saling tergantung satu-sama lainatau saling mempengaruhi. Pendekatan ini mereka sebut sebagai teori jaringanaktor (Actor Network Theory).Dalam suatu jaringan, masing-masing anggotanya harus salingmenyesuaikan diri agar yang satu cocok (fit) dengan yang lain. Tentunyakemampuan penyesuaian masing-masing berbeda-beda. Jika, saling menyesuaikandiri ini tidak terjadi, maka akan timbul masalah. Di masa lalu, banyak perkantoranyang menggunakan WC duduk padahal orang-orang yang bekerja di dalamnyalebih terbiasa menggunakan WC jongkok. Untuk waktu yang panjang masing-masing tidak saling menyesuaikan diri. Di kamar kecil yang ada adalah WC duduk,sedangkan pegawainya tetap memaksakan diri untuk jongkok. Akibatnya tempatdudukan WC sering pecah karena orang jongkok di atasnya.Keberadaan manusia, alam dan teknologi dalam satu jaringanmemungkinkan perubahan yang satu bisa mengubah yang lain. Alam Sumatra danKalimantan telah banyak diubah oleh perkembangan teknologi yang mengubahkelapa sawit menjadi berbagai produk turunannya. Teknologi ini tidak mengubahalam sendirian, permintaan pasarlah yang lebih mendorong perubahan tersebut.Bahkan perkembangan teknologi ini juga dipicu oleh permintaan pasar yang tinggiterhadap produk turunan kelapa sawit. Di sini para petani atau peladang turutmenyesuaikan diri dengan ikut mengganti tanaman budidayanya dengan kelapasawit. Alam harus lebih menyesuaikan diri lagi. Hutan-hutan dengankeanekaragaman hayati yang tinggi diubah menjadi kebun kelapa sawit denganjenis spesies yang sangat terbatas. Satwa-satwa liar juga banyak kehilanganhabitatnya. Hutan lindung yang disisakan bagi mereka selain tidak mencukupi,juga masih dijarah untuk dijadikan kebun kelapa sawit. Dan, ketika gajah diSumatra ataupun orang utan di Kalimantan terpaksa memasuki kebun kelapa

Page 32: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

24 Modul DJFP. Tingkat Pertama

sawit untuk mencari makan, mereka harus berhadapan dengan manusia-manusiayang siap membunuh mereka. Kisah konversi hutan ke kebun kelapa sawit tidakhanya berbicara tentang nilai ekspor crude palm oil (CPO) yang tinggi, ataulapangan kerja yang meningkat, tetapi juga tentang pembantaian gajah dan orangutan, dan lenyapnya keanekaragaman hayati di banyak wilayah.G. Beberapa Isu Teknologi1) Apakah Teknologi itu Netral?Sebagian besar kalangan, termasuk para ilmuwan dan perekayasa, menganggapteknologi adalah instrumen yang netral, tidak terikat dengan budaya dan nilaiapapun, selain nilai efisiensi sebagai kriteria utama dalam pengembangan danpenggunaan teknologi. Inilah pandangan teori instrumentalisme teknologis yangmenganggap bahwa teknologi itu netral, bebas nilai, sehingga teknologi yang samabisa digunakan oleh masyarakat kapitalis ataupun sosialis, masyarakat sekulerataupun agamis, tradisional ataupun moderen. Baik-buruknya teknologi ini hanyatergantung pada baik-buruk penggunanya, tidak ada yang tertanam dalamteknologi itu sendiri. Arti dari netralitas teknologi, menurut Feenberg (1999, hal.2) adalah “Teknologi dianggap netral karena ia tidak mengubah tujuan-tujuanalamiah ini tetapi hanya memperpendek jalan mencapainya.”8Namun, Heidegger (1977) menganggap pandangan teknologi sebagai instrumenyang netral sebenarnya tidak netral, karena pandangan ini membuat orangmemperlakukan alam dan manusia lainnya sebagai persediaan (standing-reserve)atau sumber daya untuk dieksploitasi.

Cara pandang membingkai menyembunyikan esensi entitas yangsebenarnya karena membingkai bersifat parsial dan tidak utuh, yaknidari sudut pandang yang instrumental….. Di satu sisi, cara pandangmembingkai yang instrumental membahayakan manusia karena duniadan manusia dilihat sebagai persediaan yang perlu digarap semata-

8 “Technology was thought to be neutral since it did not alter these natural ends but merely shortenedthe path to them.”

Page 33: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 25

mata. Namun, di pihak lain, ia dapat menyelamatkan manusia, yaknisebagai cara pandang membingkai yang lebih kreatif dan luas, tidakmelulu intrumental (Lim, 2008, hal. 58).Ketidak-netralan teknologi terlihat pada teknologi moderen yang sangatberkekuatan membingkai cara pandang yang eksploitatif sejak revolusi industri.Teknologi terus dikembangkan untuk membuat kegiatan produksi semakin efisien,semakin bisa dihitung, sekaligus berimplikasi semakin membuat pekerjamengikuti ritme mesin dengan lingkup pekerjaan yang semakin sempit dansederhana. Perkembangan teknologi produksi semakin meningkatkan kekuatanpemilik modal dan manajemen, dan semakin menurunkan ketergantungan merekapada pekerja-pekerja yang memiliki keterampilan.Sistem produksi terdiri dari mesin dan manusia. Mesin bisa ditentukan dandihitung kerjanya, sementara manusia memiliki banyak ketidak-pastian. Agarkepastian produksi makin meningkat, maka peran mesin dalam sistem produksiharus ditingkatkan. Mesin menjadi dominan, dan manusia semakin tersisih danakhirnya hanya menjadi pelengkap mesin, dan karena itu manusia harus bekerjamengikuti tempo mesin. Peran pekerja lebih diturunkan sekali dengan rancangansistem produksi yang memiliki efek “penurunan keterampilan” (deskilling).Pekerjaan yang kompleks dibagi-bagi menjadi pekerjaan-pekerjaan sederhana, dansetiap pekerja hanya ditugaskan pada bagian pekerjaan yang kecil namun harusdikerjakannya sepanjang waktu. Dengan hanya melakukan pekerjaan yang kecildan sederhana, pekerja tidak perlu lagi berpikir tentang apa yang harus dilakukan,karena yang harus dilakukannya hanya satu tindakan kecil. Dengan cara iniketergantungan sistem produksi pada pekerja semakin rendah, dan pekerjasemakin mudah diganti oleh yang lain. Inilah yang menyebabkan sebagian industri(misalnya tekstil) bisa dengan mudah dipindah-pindah ke kota atau negara lain,fenomena yang populer dengan sebutan footlose industry, karena mereka tidakakan kesulitan mencari tenaga kerja. Jika dilihat dari sisi manusia sebagaipengguna teknologi, teknologi tidak netral gender. Perbedaan gender akanberpengaruh besar terhadap produktivitas yang dihasilkan oleh teknologi yangdianggap netral. Misalnya, penggantian ani-ani dengan arit dalam kegiatan

Page 34: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

26 Modul DJFP. Tingkat Pertama

memanen padi telah menurunkan produktivitas para petani perempuan, karenapenggunaan arit memerlukan tenaga lebih besar dibandingkan ani-ani. Olehkarena itu disain teknologi harus disesuaikan dengan penggunanya.2) Ketidak-Terkendalian TeknologiTeknologi juga menggiring masyarakat menuju budaya baru, yang bisa diinginiataupun tidak, namun sering dirasakan sulit untuk dihindarkan. Semenjak aksesterhadap media sosial bisa dilakukan di mana-mana melalui ponsel, kebiasaanmasyarakat jadi berubah. Di masa lalu, kalau kita naik bis antar kota atau keretaapi dalam waktu yang lama, kita akan ngobrol dengan orang yang duduk disamping kita meskipun sebelumnya tidak kita kenal. Dan, di akhir perjalanan takjarang orang tersebut jadi sahabat kita, karena kita sudah saling mengenal. Namun,kini begitu orang naik bis atau kereta orangpun sibuk dengan ponsel atautabletnya, dan lalu terlibat aktif dalam interaksi sosial yang maya tersebut.Barangkali kita bisa memaklumi bahwa interaksi dengan orang yang sudah kitakenal, meskipun lewat media sosial, lebih mudah dan lebih menyenangkandibandingkan dengan berinteraksi dengan orang yang belum kita kenal samasekali, meskipun saat ini orang tersebut duduk persis di samping kita. Namun,ironisnya pada acara-acara keluargapun sebagian orang lebih asyik berinteraksimelalui media sosial dibandingkan dengan anggota keluarganya.Kemajuan teknologi juga telah menimbulkan persaingan global. Dan, didunia persaingan yang tidak pernah beristirahat, karena di setiap waktu ada orangdi dunia yang mengerahkan upayanya untuk berkompetisi, membuat masyarakatjauh lebih memprioritaskan pekerjaannya dibandingkan aktivitas atau aspekkehidupannya yang lain. Hal ini tidak selalu disukai, banyak orang merasa terpaksamelakukannya, tidak punya pilihan lain, karena takut tersisih dari persaingan.Anggapan pada pengaruh teknologi yang besar dalam menstrukturkanmasyarakat dan tidak terkendalikannya teknologi membawa orang untukmenyimpulkan bahwa hanya ada satu jenis kemajuan. Teknologi yang efisienditerapkan di Jepang, akan efisien pula diterapkan di negara lain. Jika kita ingin

Page 35: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 27

meniru kemajuan Jepang, maka kita harus meniru pula bagaimana negara tersebutmengembangkan dan memanfaatkan teknologinya.Setiap komponen teknologi yang telah diuraikan di muka memiliki tingkatkecanggihan (Degrees of Sophistication) dan implikasinya berbeda-beda,tergantung pada kegiatan yang dilakukan. Misalnya untuk usaha pada tingkatstart-up, maka kecanggihan humanware sangat dibutuhkan, dibandingkan dengantechnoware.Untuk dapat menguasai dan menerapkan teknologi (termasuk teknologicanggih), maka diperlukan kemampuan teknologi (dalam arti empat komponenteknologi harus berdaya guna). Kemampuan yang harus dimiliki dapat dimulaidari kemampuan acquiring, converting, vending (marketing and servicing),

modifying, designing, sampai pada generating and innovating.3) Alih Pengetahuan dan TeknologiIndonesia adalah negara net importir teknologi dan dianggap sebagainegara pengikut perkembangan ipteknya atau sering disebut pula sebagai late

comer countries. Bagi negara-negara net importir, maka diskusi tentang alihteknologi atau mengimpor teknologi yang relevan bagi kebutuhan pembangunanmenjadi penting (Thee, 2006). Lebih jauh Thee (2006) menyimpulkan bahwadalam konteks Indonesia, proses menguasai dan mengadaptasi atau jika mungkinmeningkatkan teknologi impor inilah, negara-negara berkembang dapat menyamaiatau mungkin melebihi negara-negara yang lebih maju ipteknya, seperti yangterjadi pada negara Jepang dan Korea Selatan.Pembahasan tentang alih pengetahuan dan teknologi tidak dapatdilepaskan dari pemahaman akan konsep ilmu pengetahuan dan teknologi itusendiri. Dibagian awal modul ini telah dikemukakan bahwa teknologi itu tidakhanya mencakup produk atau proses yang ada didalamnya, tetapi juga mencakupkemampuan pengorganisasian dan kemampuan sumber daya manusia, dengandemikian alih pengetahuan dan teknologi itu bukanlah seperti memberikan barangdari satu pihak ke pihak lain, akan tetapi alih informasi, pengetahuan (know-how)dan pengetahuan teknis yang terkandung dalam produk, proses dan manajemen.

Page 36: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

28 Modul DJFP. Tingkat Pertama

Alih teknologi dan pengetahuan tidak dapat dipisahkan satu sama lain karenaketika produk teknologi itu dialihkan juga sekaligus tersebar pengetahuan yangmelekat dalam teknologi tersebut (Bozeman, 2000).Dengan demikian alih teknologi itu dapat didefinisikan sebagai alihketerampilan dan pengetahuan teknis serta alih mesin dan barang kapital yangterkandung di dalam teknologi (Chee, 1981).Alih pengetahuan dan teknologi itu tidak hanya terjadi antara pelaku bisnistetapi juga antara pelaku litbang dan bisnis/masyarakat. Alih teknologiinternasional berasal dari negara yang lebih maju Ipteknya kepada negara yanglebih rendah kemampuan Ipteknya. Alih teknologi membutuhkan kemampuanpihak penerima untuk menyerapnya atau yang dikenal sebagai absorptive capacity.Dalam perspekstif proses, alih teknologi pada industri terjadi melaluiproses formal atau melalui saluran yang dimediasi pasar; dan saluran informalatau saluran yang dimediasi bukan melalui pasar (Kim, 1999). Proses formal itumelalui perjanjian lisensi teknologi, impor barang modal, investasi langsung asing(Foreign Direct Investment), pendidikan dan pelatihan di luar negeri, turnkey

plants, dan konsultasi teknis. Sedangkan proses informal tanpa perjanjian formal(Kim, 1999), diantaranya melalui bantuan teknis dari pembeli asing atau pemasokasing, memindai atau ‘reverse engineering’, informasi perdagangan, jasa informasiteknis yang diberikan organisasi publik.Dalam konteks Indonesia, Thee (2006) menemukan terdapat empat saluranteknologi utama di perusahaan manufaktur Indonesia. Keempat saluran teknologitersebut adalah investasi langsung asing (FDI), perjanjian lisensi teknis, imporbarang modal dan bantuan teknis serta pemasaran oleh pembeli asing yangbertindak sebagai konsultan bagi perusahaan berorientasi ekspor. Keempatsaluran tersebut menunjukkan adanya perbedaan tingkat kapasitas perusahaanseperti kapasitas produksi, kapasitas investasi, kapasitas adaptif atau perubahankecil, dan kapasitas inovatif atau perubahan nyata. Dua contoh kasus alih teknologiantar perusahaan asing dan Indonesia disampaikan dalam Box-1.3 dan Box-1.4.

Page 37: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 29

Box.1.4 Contoh Alih Teknologi antara Lab Asing dan PerusahaanFarmasi IndonesiaStudi kasus kedua adalah alih teknologi antara laboratorium perguruan tinggidi Switzerland dengan salah satu perusahaan farmasi Indonesia dalamproduksi vaksin yang didukung oleh Organisasi Kesehatan Dunia (WorldHealth Organisation-WHO). Laboratorium tersebut mempunyai fasilitaspelatihan, formulasi, kontrol kualitas (QC) dan evaluasi praklinis untuk vaksin. Perusahaan Indonesia tersebut mempunyai fasilitas produksi dan penelitiandan pengambangan, dan salah satu produsen vaksin di negara berkembang.Alih teknologi yang terjadi antara Lab kepada perusahaan Indonesian berupaperjanjian lisensin teknis. Lab memberikan alih teknologi sesuai kebutuhanpenerima teknologi yakni pelatihan dan produksi dan pengawasan kualitasskala pilot. Pelatihan diberikan kepada staf perusahaan Indonesia di negaraSwitzerland. Beberapa bulan setelah pelatihan, diikuti oleh pemasanganmanufactur dan fasilitas QC, serta staf lab mendatangi tempat-tempatpemasangan alat dan memberikan dukungan teknis. Perusahaan ini juga telahmenjalani berbagai kolaborasi riset dengan mitranya dari negara lain sejaktahun 2000. Kolaborasi ini ditujukan untuk pengembangan uji klinis vaksinhingga uji produksi. Melalui kolaborasi ini perusahaan Indonesiamendapatkan limpasan pengetahuan dengan belajar metodologi baru danstrategi pengembangan produk.

Box-1.3: Contoh Alih teknologi intra PerusahaanAlih teknologi yang terjadi di dalam industri farmasi antara perusahaaninduk dari Jepang dan anak perusahaannya di Indonesia (UNCTAD, 2011).Alih teknologi ada didalam industri yang merupakan kolaborasi antara duaperusahaan sejak tahun 1970. Sebagian besar produk dipasarkan diIndonesia, dan hanya sebagian kecil yang ditujukan untuk ekspor. Alihteknologi mengikuti model alih teknologi antara perusahaan indukmultinasional dan anak perusahaannya, melalui diseminasi manual ataupedoman, pelatihan dan komunikasi rutin antara keduanya. Pelatihan diperusahaan induk dan ahli Jepang datang ke Indonesia atau bahkanbertempat di anak perusahaan untuk memberikan saran kepada para staffanak perusahaan tentang teknologi baru atau untuk memastikan kualitasproduk yang dihasilkan sesuai standar. Pengujian-pengujian dilakukan ditingkat lokal pada dasarnya untuk menghasilkan produk sesuai lingkunganlokal.

Page 38: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

30 Modul DJFP. Tingkat Pertama

H. Iptek dan PenelitiBagi peneliti, Iptek seperti dua sisi mata uang, yakni sebagai pengguna dan sebagaipenghasil Iptek. Sebagai pengguna, maka peneliti diharapkan selalumengembangkan kemampuannya dalam memanfaatkan Iptek. Kemajuan Iptekdalam informasi dan komunikasi telah memudahkan para peneliti untukmengetahui perkembangan Iptek dan permasalahan-permasalahan manusia danpembangunan melalui internet dan database Iptek.Sejumlah besar publikasi ilmiah saat ini seperti jurnal ilmiah, makalahprosiding, dan sebagainya tersimpan dalam bentuk elektronik di dalam databasesebagai contoh web of knowledge, web of science, scopus, science direct danbanyak database lainnya. Akses terhadap database ini menjadi penting untukmemudahkan peneliti selalu mengetahui perkembangan terkini dari bidangilmunya dan bidang ilmu lainnya. Melalui elektronik database ini pula hasil karyapeneliti akan mudah diakses oleh komunitas ilmiah dibelahan dunia manapun.Semakin banyak disitasi hasil karyanya semakin tinggi kredibilitasnya dalambidang tersebut, sehingga akan menunjukkan bidang kepakarannya. Disampingakses terhadap database, kemajuan teknologi informasi dan komunikasi telahmembuka peluang peneliti untuk saling berkomunikasi secara cepat danmendorong munculnya kolaborasi-kolaborasi ilmiah. Kolaborasi-kolaborasi ilmiahini juga didorong oleh adanya ketimpangan dalam kondisi sarana dan prasaranariset seperti alat-alat laboratorium dan perangkat lunak analisis data antar negaraberkembang dan negara maju. Peralatan dan perangkat lunak riset dengan standaryang tinggi tersebut mampu menganalisis data secara lebih akurat dan cepat.Dengan demikian, aksesibilitas dan kemampuan para peneliti dalammemanfaatkan Iptek menjadi penting sekali untuk kemudian menghasilkan ide-idekreatif, terdepan dan berkontribusi terhadap perkembangan iptek itu sendiri,mendorong kemajuan peradaban manusia dengan tuntunan kaedah ilmu dan kodeetika peneliti.

Page 39: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 31

Latihan 1: Soal Essay untuk PB Konsep Ilmu Pengetahuan dan Teknologi1) Masyarakat sejak lama telah berkembang menjadi masyarakat yangdiperantarai oleh teknologi (technically mediated society). Jelaskanpengaruh perubahan teknologi pada hubungan sosial pada saat sebelumdan sesudah adanya ponsel?2) Teknologi selalu terangkai dalam jejaring dengan teknologi-teknologi lainyang sesuai. Bandingkan rumah di masa lalu (khususnya rumahpeninggalan Belanda ataupun rumah-rumah tradisional) dengan rumahmasa kini yang menggunakan pendingin udara (air conditioner). Jelaskanapa saja pengaruh pendingin udara pada barang atau teknologi (ataubarang) lain yang kita gunakan.3) Teknologi memiliki efek deskilling pada penggunanya, karena pengetahuandan keterampilan yang dibutuhkan untuk menggunakannya jadi menurun.Apa dampak positif dan negatif dari efek deskilling ini?4) Menurut Heidegger teknologi membingkai (enframing) atau mempengaruhicara pandang kita terhadap dunia. Coba bandingkan perbedaan televisi danInternet pada cara kita memandang berita-berita besar di dunia.5) Jelaskan mengapa kemajuan teknologi tidak terjadi di Indonesia? Adakahhubungannya antara rasionalitas yang terkandung dalam teknologi denganbudaya kita?6) Jelaskan bahwa kedua pernyataan ini bisa sama-sama benar “teknologisemakin meringankan pekerjaan kita” dan “teknologi semakinmemberatkan pekerjaan kita”. Gunakan kasus ponsel atau Internet ataupunteknologi lain untuk menjelaskan pernyataan tersebut.7) Jelaskan apakah pernyataan ini benar bahwa “baik buruknya teknologitergantung pada baik buruknya penggunanya, karena itu kita tidak perlukhawatir dengan penyebaran teknologi apapun di masyarakat kita”.8) Di masa lalu, pemerintah pernah melarang perusahaan multinasional untukmenggunakan robot karena dianggap akan mengancam tenaga kerja.Apakah larangan ini perlu diberlakukan sampai sekarang? Jelaskan alasanAnda.9) Menurut Anda teknologi apa saja yang bisa digunakan untuk

Page 40: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Iptek dan Inovasi

32 Modul DJFP. Tingkat Pertama

mendisiplinkan karyawan di kantor?10)Larangan untuk berkendaraan cepat dengan rambu lalu lintas ataupunpapan pengumuman sering diabaikan orang. Salah satu ‘teknologi’ yangdigunakan untuk mencegahnya adalah ‘polisi tidur’. Sebutkan teknologi lainyang bisa digunakan untuk membuat orang jadi lebih ‘sopan’. Teknologi disini bisa berarti benda apapun buatan manusia, atau bisa juga berupatatanan ruangan dan rancangan arsitektur.Akhir PB-Satu

Page 41: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Skema PB - 1

Modul Diklat Jabatan Fungsional Peneliti Tingkat Pertama 33

Pemahaman Tentang InovasiPendahuluan

Bentuk InovasiProses Inovasi

Bentuk-Bentuk PengelolaanTerkini InovasiTantangan Iptek dan Inovasi

Konsep InovasiDerajat keinovasian

Konsep Inovasi danPengembangannya

Page 42: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 34

PPrroosseess BBeellaajjaarr DDuuaa

A. PendahuluanInovasi telah menjadi pembicaraan utama bagi banyak negara untuk mampubersaing dalam era yang semakin terbuka dan terkoneksi saat ini. Banyak hal yangmendorong inovasi itu muncul, laporan OECD menemukan bahwa bagi negara-negara maju terdapat empat faktor pendorong utama inovasi berkembang ditingkat perusahaan, yakni (OECD, 2009): (i) penciptaan nilai secara bersamadengan pelanggan (proses inovasi secara terbuka atau dialog antara perusahaandan pengguna) dan menggali pengetahuan tentang pengguna; (ii) menggali danmengkombinasikan sumber-sumber pengetahuan global dan jejaring kolaboratif;(iii) tantangan global diantaranya perubahan iklim, ketersediaan pasokan airbersih, penyakit menular dan kebutuhan sosial dan pasar, tuntutan perusahaanbertanggung jawab terhadap solusi bertanggung jawab dan berkelanjutan; (iv)permintaan akan inovasi jasa publik semakin meningkat. Bagaimana status inovasidi Indonesia?Tantangan Indonesia adalah daya saing yang masih bertumpu pada efisiensipenggunaan sumber daya, ketimbang inovasi. Menurut The GlobalCompetitiveness Index, ranking daya saing Indonesia meningkat dari nomor 50pada tahun 2012-2013 menjadi nomor 38 pada periode 2013-2014. Diantarafaktor pendukung utamanya adalah besarnya pasar, lingkungan makro ekonomimembaik dan kecanggihan bisnis. Sementara peningkatan faktor lain sepertiinovasi dan infrastruktur tidak sebesar ketiga faktor utama tersebut. Pertumbuhanekonomi Indonesia lebih didukung oleh konsumsi domestik ketimbang produksi.Dengan demikian, tantangan ekonomi Indonesia kedepan adalah mendorongpembangunan berbasis inovasi. Oleh karena itu, pemahaman akan inovasi danpengembangannya menjadi sangat penting.

Page 43: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 35

Sebelum membahas konsep inovasi dan pengembangannya, makadikemukakan terlebih dahulu kekeliruan yang ditemukan dalam memahamikonsep inovasi. Selanjutnya dibahas konsep inovasi, bentuk-bentuk inovasi, prosesinovasi, tantangan inovasi, peran ilmu sosial dalam inovasi, dan beberapapendekatan terkini dalam inovasi.B. Kekeliruan memahami konsep inovasiInovasi telah menjadi jargon yang sangat penting saat ini namun sering puladipertukarkan dengan konsep invensi dan kreasi. Begitupula, inovasi selaludiartikan hanya sebagai hasil kegiatan penelitian dan pengembangan, dan banyakkekeliruan lainnya. Inovasi dikatakan sama sebagai invensi yakni menghasilkanterobosan baru sama sekali di pasar atau konsumen. Ketidakpahaman akankonsep inovasi telah memunculkan kekeliruan dalam memahami inovasi. Sebagaicontoh, “tidak ada inovasi di Afrika dan Asia, kecuali yang ditemukan di India danCina”. Menurut Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath (2010) ini adalah presumsi yangsalah, karena semua komunitas itu bisa tetap bertahan karena kemampuannyaberadaptasi dalam teknik produksi berdasarkan pengetahuan akan lingkunganalam disekitarnya.Inovasi sering pula diartikan sebatas riset dan hanya diukur berdasarkanoutput ilmiah dan teknologinya. Sebaliknya, ada pula yang melihat inovasi itubukan riset atau iptek, tetapi lebih pada aplikasi pengetahuan di sektor produksi,dimana pengetahuan ini bisa diperoleh melalui pembelajaran (learning), riset ataupengalaman, dan dapat dikatakan inovasi jika sudah diterapkan dalam produksi(Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath, 2010). Kesemuanya dapat dikatakan sebagaiinovasi, baik dari pengembangan Iptek maupun bukan dari pengembangan iptek,misalnya aspek manajemen.Inovasi juga sering dikatakan sebagai konsep yang sama dengan kreasi.Sebagaimana halnya kreasi, maka inovasi dimaknai sebatas mengembangkan ide-ide baru. Padahal, inovasi tidak cukup dikatakan sebagai menghasilkan ide-idebaru saja, tetapi juga menghasilkan solusi baru yang termanfaatkan. Artinya, tidak

Page 44: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 36

selalu kreatif itu akan inovatif, atau sebaliknya karena didalam inovasi ada unsurtermanfaatkan.Sehari-hari, inovasi, kreasi dan invensi adalah tiga konsep yang juga seringdipertukarkan. Kreasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda (do things

differently). Sementara inovasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda untukperbaikan yaitu mengurangi masalah atau kelemahan, dan meningkatkan manfaat(do things differently and improvement). Sementara itu invensi adalah melakukansesuatu secara berbeda untuk perbaikan nyata/besar-besaran (do things

differently and significantly improvement). Oleh karena itu semua invensi umumnyadibangun dari proses riset yang intensif, sementara inovasi selain dari riset dapatdapat pula muncul dari perubahan-perubahan kecil. Hubungan antara invensi,inovasi dan kreasi dapat diilustrasikan pada gambar 2.1 berikut.

Gambar-2.1. Ilustrasi Hubungan Konsep Kreasi, Inovasi dan InvensiSumber: dimodifikasi dari M. Khazani Abdullah (2011) Innovation fromEnterpreneur perspective. Dipresentasikan pada S&T ManagementTraining. OIC Countries. MTCP. Kuala Lumpur, 13 Desember 2013

IInvensi

Inovasi

Kreasi

Melakukan sesuatudengan cara berbeda

Melakukan sesuatudengan cara berbeda

dan perbaikan

Melakukan sesuatudengan cara berbedadan perbaikan secara

nyata

Page 45: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 37

C. Konsep InovasiKonsep inovasi perlu dipahami secara lebih jelas dengan mengacu pada referensiutamanya. Terminologi inovasi muncul dari bahasa Latin yakni innovare yangberarti membuat sesuatu yang baru (Tidd and Bessant, 2009: hal. 16). Berbagaidefinisi tentang inovasi telah dikemukakan banyak pakar, sebagaimana diuraikanberikut ini: Joseph Schumpeter (1934: halaman 66) adalah seorang ekonom terkenalyang pertama kali mengemukakan konsep inovasi dan kewirausahaan.Menurut Schumpeter, inovasi adalah menciptakan kombinasi baru(carrying out of new combinations). Chris Freeman (1982) mendefinisikan inovasi industri sebagai teknik,disain, manufaktur, aktivitas managemen dan komersial yang ada dalam

Box-2.1 Contoh Invensi, Inovasi dan KomersialisasiINVENSI :Mesin jahit pertama kali di temukan oleh Elias Howe kemudian oleh IsaacSinger diakui patennya dan berhasil memasarkan mesin jahit penemuanHowe tersebut. Walaupun akhirnya Singer dipaksa untuk membayarroyalti ke Howe untuk semua mesin jahit yang dibuatnya, akan tetapiorang sedunia menganggap bahwa yang menemukan mesin jahit adalahSinger dan bukan Howe.INOVASI :AC LG TERMINATOR yang memiliki kemampuan lebih untuk membunuhberbagai jenis nyamuk termasuk demam berdarah. Pendingin ruangan initak hanya memberi rasa sejuk yang nyaman, namun juga memberikesehatan kepada penggunanya. Hal ini merupakan pengembangan fungsidari AC yang biasanya digunakan untuk mendinginkan ruangan saja.KOMERSIALISASI :Inovasi mesit jahit dan Air Conditioner diatas telah dipasarkan secaraluas. Komersialisasi merupakan serangkaian upaya dari pengembangandan pemasaran sebuah produk atau pengembangan sebuah proses danpenerapan proses ini dalam kegiatan produksi.

Page 46: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 38

pemasaran produk baru atau penggunaan secara komersial pertama kalidari proses dan peralatan baru. Roy Rothwell dan Paul Gardiner (1985) menyatakan bahwa inovasi tidakselalu perlu diartikan sebagai komersialisasi dari teknologi termaju (inovasiradikal) tetapi juga termasuk penggunaan bahkan perubahan skala kecildalam pengetahuan teknologi (perbaikan atau inovasi inkremental). Tidd dan Bessant (2009) mendefenisikan inovasi sebagai sebuah prosesmerubah ide-ide menjadi termanfaatkan dan menangkap nilai darinya. World Bank (2010) mendefenisikan inovasi sebagai teknologi atau praktek-praktek baru pada masyarakat tertentu. Inovasi adalah sesuatu yang didiseminasikan dan digunakan.

D. Bentuk-bentuk InovasiMengacu pada definisi Inovasi yang dikemukakan Schumpeter, maka inovasi itudapat dikategorikan menjadi lima bentuk (Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath,2010):1) Pengenalan barang (produk) baru.Contoh: Bio-plastic adalah salah satu contoh produk baru yang dihasilkandari sumberdaya terbarukan (selulosa) yang membentuk sifat-sifat plastik.2) Pengenalan metode produksi baru (proses)Contoh: Untuk mengefisienkan proses produksi tuna olahan, sebuahperusahaan di Indonesia mengganti metode produksi dan logistiknya dari

Box-2.2 Definisi InovasiInovasi adalah menciptakan kombinasi baru yang dihasilkan melalui proseslitbang dan/atau non litbang untuk menghasilkan nilai tambah

Page 47: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 39

mesin manual menjadi proses otomatisasi dan digitalisasi. Metode ini relatifbaru bagi perusahaan.3) Membuka pasar baruContoh: Salah satu perusahaan manufaktur pengolahan air bersihmenyatakan tidak ada perubahan dalam teknologi yang digunakan karenahanya melayani permintaan perusahaan daerah. Namun denganberkembangnya teknologi membran dan nano teknologi, hal ini membukakesempatan bagi perusahaan untuk menghasilkan pengolahan air bersihyang sesuai dengan permintaan pasar swasta seperti perumahan diperkotaan dan kawasan industri.4) Membuka sumber pasokan baruContoh: Dengan semakin besarnya permintaan akan obat herbalmendorong inovasi obat-obatan herbal di beberapa perusahaan farmasiIndonesia. Peningkatan kebutuhan akan bahan baku obat dari herbalmendorong para petani dan pemasok tanaman obat untuk mendukungkebutuhan perusahaan tersebut.5) Menciptakan organisasi industri baru, seperti menciptakan ataumenghilangkan posisi monopoliE. Sumber Ide dan Proses InovasiInovasi itu muncul dari sebuah proses sosial. Inovasi berbeda dengan riset dantidak selalu membutuhkan hasil dari riset. Inovasi muncul dari wirausahawan danbergantung pada penerimaan masyarakat.Dalam konteks negara dengan kemampuan litbang industri masih tertinggal(late comers), proses inovasi itu didefinisikan sebagai proses sosial-ekonomi yaknihubungan antara yang mempengaruhi perubahan gradual dan inkrementalterhadap produk, proses, organisasi dan pasar, bukan oleh inovasi yang radikal(Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath, 2010). Negara-negara late comers, sepertihalnya Indonesia, umumnya dicirikan oleh kapasitas diseminasi informasi yang

Page 48: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 40

lemah akibat terbebani oleh koordinasi yang buruk. Mereka berinovasi sangatbergantung pada pembelajaran dan adaptasi terhadap teknologi yang sudahdiketahui. Perbaikan-perbaikan kecil (incremental innovation) dalam disain dankualitas produk, dalam proses produksi atau cara-cara produksi diorganisir, untukmemodifikasi produk dan proses, menekan biaya atau efisiensi, mendorongkeberlangsungan kesejahteraan dan lingkungan. Perubahan-perubahanmanajemen, dan pemasaran dengan menggunakan teknologi baru atau yang jugadikenal sebagai inovasi kelembagaan dan inovasi organisasi.Pada dasarnya inovasi dilakukan oleh para wirausahawan yangmemanfaatkan pengetahuan dan teknologi saat ini untuk menghasilkan produkatau praktek-praktek baru dan mendiseminasikannya (World Bank, 2010). Sumberide terkadang diperoleh dari pengguna, pemasok, dan pelanggan melalui risetilmiah. Sebagai contoh, hasil penelitian Fizzanty dkk (2010) menunjukkan bahwaproses inovasi di industri perangkat lunak Indonesia adalah hasil interaksipengembang perangkat lunak dengan penggunanya, sehingga dihasilkan perangkatlunak yang sesuai kebutuhan dan kemampuan finansial pengguna. Ide inovasi jugabisa muncul dari sebuah proses pengamatan. Sebuah contoh menarik adalahbagaimana produsen mobil kecil dan hemat energi Tata Nano dari Indiamengembangkan inovasinya. Pengamatan CEO nya terhadap penggunaankendaraan roda dua oleh keluarga di India melebihi kapasitas motor, sehingga iaberpikir bahwa ini membahayakan. Ia menyadari bahwa keluarga-keluarga Indiaini tidak mampu untuk membeli mobil, oleh karena itu ia berpikir untukmengembangkan mobil kota yang murah, disebut sebagai Tata Nano car.Proses inovasi itu tumbuh dan berkembang dalam sistem inovasi. Sistemtersebut terdiri dari organisasi dan aktor pemerintah, akademisi (perguruan tinggidan litbang publik) maupun swasta yang saling terhubung dalam berbagai caradan membawa keseluruhan aspek teknis, komersial dan kompetensi finansial danmasukan lain yang dibutuhkan untuk inovasi. Sistem inovasi akan di bahas padabagian berikut.

Page 49: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 41

Inovasi itu berkembang melalui pengembangan pengetahuan sendiri,mengakuisisi pengetahuan dari luar melalui mekanisme pasar atau mekanismenon pasar. Menurut Jensen et al (2007) ada dua moda pengembangan inovasi daripengetahuan sendiri yakni STI (science, technology and innovation) danpembelajaran dari pihak lain atau dikenal sebagai DUI (Doing, Using and

Interacting).Pertama, pendekatan STI umumnya terjadi diperusahaan yang didominasioleh analisis pengetahuan (berbasis ilmu). Menurut Jensen et al (2007, hal. 682),“Sebagian besar teknologi paling berpengaruh, sepanjang abad dua puluh,sebagian dari pengetahuan pendukungnya diturunkan dari berbagai bidang ilmupengetahuan yang berbeda-beda.” Aktivitas inovasi melalui STI terjadi pada bagianlitbang di perusahaan, di perusahaan kecil dengan intensitas riset, dan diuniversitas serta lembaga riset serta keinginan mengembangkan inovasi yangbenar-benar radikal atau baru (Lundvall dan Johnson, 1994). Perusahaan-perusahaan yang melakukan inovasi berbasis STI ditemukan pada industriteknologi tinggi, seperti bioteknologi dan mikroelektronik dengan biaya litbangrelatif tinggi. Model inovasi STI tetap membutuhkan lingkungan yang mendukungpembelajaran (learning), yakni pemecahan masalah dan menggunakan berbagaiketerampilan pekerja, namun pada dasarnya lebih membutuhkan kapasitasmenyerap (absorptive capacity) internal yang tinggi untuk membuat perusahaandapat menemukan dan mempekerjakan pengetahuan ilmiah dari luar perusahaanatau eksternal (Cohen dan Levinthal, 1990). Contoh inovasi berbasis Iptek atauinovasi STI (Science, Technology and Innovation) dapat dicontohkan olehpengembangan bioetanol di LIPI.

Page 50: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 42

Kedua, pendekatan inovasi melalui DUI (doing, using and interacting). Interaksi STIterjadi melalui aktivitas universitas/institusi riset (A), Bisnis/perusahaan (B) danpemerintah (G) atau yang dikenal sebagai konsep ABG atau triple-helix (Freeman,1987; Lundvall (1988) dan Nelson (1993). Menurut Lundvall (2007), interaksiABG tersebut dapat terjadi melalui ‘lakukan, gunakan, dan interaksi’ atau jugadikenal sebagai DUI. Inovasi dilakukan atas dasar pembelajaran informal danpengembangan keterampilan melalui pengalaman mengerjakan sesuatu. Padaumumnya inovasi terjadi sebagai bentuk perubahan-perubahan kecil (incremental)dalam produk dan proses berdasarkan pengalaman dan kompetensi yangdiperoleh dalam bekerja menghadapi masalah baru dan dalam bekerjasamadengan pelanggan dan pemasok (Jensen et al. 2007). Model inovasi DUI adalahmelalui proses learning, sehingga diperlukan lingkungan kerja yang didisain untukmendukung pembelajaran (‘learning’). Universitas mempunyai peran lain yakni‘sumber inovasi tercepat’ yakni mendidik pekerja-pekerja terampil. Inovasi denganpendekatan DUI dapat ditemukan pada industri teknologi rendah yakni pangan.Box-2.3 Contoh Inovasi berbasis DUI

Misalnya, dalam proses pembuatan PostIt, 3M mengembangkan inovasi denganmoda pertama (STI Mode), namun proses ini tidak memberikan hasil yangdiharapkan. Kemudian timnya melakukan berbagai uji coba, termasuk denganmenguji contoh produk dengan memberikannya pada mitra 3M secara cuma-cuma (sebagai hadiah). Ternyata sambutan pengguna luar biasa. Akhirnyaproduk ini dikomersilkan dan menjadi produk andalan 3M.

Box-2.2. Contoh Inovasi berbasis Iptek (STI)Bioetanol adalah salah satu sumber energi alternatif pengganti BBM. Bioetanolini dikembangkan LIPI setelah ada riset yang intensif dan kerjasama denganbanyak pihak khususnya Korea Selatan. Pengujian berbagai bahan bakubioetanol telah dilakukan dan saat ini telah menghasilkan pilot plant bioetanol.

Page 51: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 43

Dalam praktiknya kedua moda inovasi di atas umumnya tidak dapat samasekali terpisah, tetapi kombinasi dari STI dan DUI. Pengetahuan yang digunakandalam industri tidaklah terbatas pada pengetahuan yang diturunkan daripenelitian ilmiah saja ataupun buku teks, tetapi juga “dipahami meliputisekelompok praktik, yang termanifestasi dalam artefak dan teknik yang dihasilkandan digunakan, dan sekumpulan pemahaman, yang mendukung, melingkupi danmemberikan penalaran pada yang pertama (yakni praktik)”1 (Nelson, 2004, p.457). Mengakuisisi pengetahuan atau gagasan dari luar melalui mekanisme pasar.Cara-cara yang digunakan adalah melakukan lisensi produk yakni beberapaproduk pangan fungsional yang beredar di pasar produksi dengan lisensi dari luar.Memanfaatkan komponen yang vital dari luar, sebagai contoh PT. Polytronmemproduksi DVD dengan mengandalkan komponen-komponen pentingnya dariluar. Mengakuisisi gagasan tanpa interaksi pasar diantaranya melalui kolaborasi,mengambil inspirasi atau merekrut pakar. Pertama, memanfaatkan masukan ataubekerja sama dalam pengembangan dengan pengguna. Sejumlah perusahaan telahmenggunakan metoda etnografi untuk mencari produk yang cocok bagi pengguna.Misalnya, studi Black and Decker melihat bahwa pengguna sering terganggu olehkabel dari peralatan bornya. Karena itulah kemudian perusahaan ini merancangmesin bor nirkabel (cordless). Kedua, mengambil inspirasi dari produk yang ada dipasar. Apple mengeluarkan peralatan elektronik genggam Apple Newton yangternyata gagal di pasaran. Namun, ide ini menginspirasi Palm Inc untukmengembangkan produk serupa yang lebih ramping. Produk Palm Pilotnya suksesdi pasaran. Ketiga, merekrut pakar sebagai contoh AMD menjadi besar setelahmerekrut Vinod Dham yang dikenal sebagai “Bapak Pentium” dari Intel. Contohlainnya PT. Sanbe memanfaatkan jasa pakar yang pernah bekerja di perusahaanbahan kimia obat dari India.1 “understood as involving both a body of practice, manifest in the artefacts and techniquesthat are produced and used, and a body of understanding, which supports, surrounds andrationalises the former”

Page 52: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 44

F. Derajat Ke-inovasian: Inkremental atau RadikalInovasi mempunyai beberapa karakteristik utama, termasuk ketidakpastian,pembelajaran yang interaktif dan derajat keinovasian yang dapat dikelompokkanmenjadi inovasi minor atau mayor, inovasi radikal atau inkremental, danseterusnya. Inovasi itu tidak hanya hasil dari proses penelitian dan pengembanganatau litbang (Research and Development) tetapi juga hasil proses non litbang.Metode inovasi berbasis non litbang tersebut adalah melalui adopsi teknologi,perubahan sedikit demi sedikit (incremental changes), meniru danmengkombinasikan pengetahuan yang ada saat ini dengan cara-cara baru(Arundel, Bordoy dan Kanerva, 2008). Adopsi teknologi adalah perusahaan memperoleh produk dan proses barudari sumber luar perusahaan, dengan sedikit atau tanpa ada upaya yangdilakukan. Sebagai contoh adalah membeli peralatan atau mesin baru. Perubahan kecil atau perubahan sedikit demi sedikit, terhadap produk danproses baru, termasuk penggunaan pengetahuan rekayasa (engineering

knowledge). Sebagai contoh, perusahaan selalu mengevaluasi kemampuanteknologi yang saat ini digunakan dalam meningkatkan efisiensi produksi.Jika ditemukan bahwa penggunaan teknologi sekarang masih belum efisiendalam biaya, maka mereka berupaya memperbaiki sistem produksi agarteknologi tersebut lebih efisien. Meniru, termasuk rekayasa engineering. Banyak aktivitas untukmereplikasi produk atau proses yang sudah ada, tanpa membutuhkanlitbang. Mengkombinasikan pengetahuan yang sudah ada dengan cara baru. Prosesini dibangun dari kontak informal dan staf yang terampil dan mudahberpindah-pindah akan membawa pengetahuan yang tersimpan dari satuperusahaan ke perusahaan lain.

Page 53: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 45

Fokus dari inovasi inkremental dan radikal itu berbeda (Leifer et al, 2000).Inovasi radikal fokus pada pengembangan bisnis baru atau produk baru,berdasarkan ide-ide baru, teknologi baru, atau pengurangan biaya secara substansi(30% atau lebih), sehingga membutuhkan pencarian kompetensi-kompetensi.Dengan demikian, inovasi radikal adalah perubahan nyata pada produk, proses,atau jasa yang mentransformasikan pasar atau industri atau pasar saat ini menjadisesuatu yang baru. Inovasi radikal, sebagai contoh adalah ditemukannya‘tomography’ untuk mendiagnosis dan mematikan jaringan kanker pada tubuhmanusia oleh salah satu peneliti Indonesia, Dr Warsito.Sementara itu, inovasi inkremental biasanya menekankan pada biaya atauperbaikan bentuk dari produk atau jasa saat ini dan tergantung pada mengolahatau mendayagunakan kompetensi yang ada. Perbandingan inovasi inkrementaldan radikal (Tabel-2.1).Tabel-2.1 Inovasi Inkremental versus Radikal

Inovasi Inkremental RadikalWaktu yangdiperlukan Jangka pendek-6 hingga 2 tahun Jangka panjang-biasanya 10 tahunatau lebihTrajektori Dari konsep ke komersialisasibersifat liner dan tak pernahberhenti mengikuti langkah-langkah yang telahdirencanakanLangkah-langkah ditandai olehbanyak pemberhentian. Perubahantrajektori terjadi sebagai responterhadap kejadian, hasil dan temuanyang takterduga.Penciptaan ide danpenghargaan terhadapkesempatan Terjadi pada proses akhir;kejadian kritis umumnya dapatdiantisipasi Terjadi secara sporadis sepanjangsiklus hidup dan terkadang terhentisejenakProses Formal, proses penciptaan ide,pengembangan hinggakomersialisasi Ada proses formal pada perolehanpendanaan. Ketidakpastian tinggi.Proses formal hanya akan bernilaiketika proyek memasuki tahap akhirpengembanganKasus pada bisnis Rencana utuh dan detil dapatberkembang pada awal proses. Model bisnis terjadi perlahanmelalui pembelajaran teknik danpemasaran berbasis penemuanPelaku Tim lintas bagian, dengantanggung jawab masing-masingsecara jelas Pelaku kunci terkadang berubah-ubah, cenderung individu lintasfungsi

Page 54: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 46

Struktur organisasi Tim lintas fungsi dalam satuunit bisnis Proyek mulai di litbang dan pindahke organisasi inkubator, hinggaproyek berbasis sasaranSumberdaya dankompetensi Tim proyek mempunyai semuakompetensi yang diperlukanuntuk menyelesaikan proses. Kreativitas dan keterampilan dalamsumber daya serta perolehankompetensi dari sumber dayainternal dan eksternalKeterlibatan unitoperasi Unit operasi mulai dari awal Keterlibatan informal dengan unitoperasi itu penting, tetapi proyekharus tidak terperangkap dalam unitoperasi dari awalSumber: Diadopsi dari Leifer et al, 2000 (hal.19, Tabel 2.1)G. Bentuk-bentuk Pengelolaan Terkini dalam InovasiSaat ini ditemukan berbagai bentuk pengelolaan terkini dalam menghasilkaninovasi, diantaranya yang akan dibahas adalah Disruptive Innovation, User

Innovation, Open Innovation dan Frugal Innovation.1) Inovasi Radikal-Pengganggu Industri dan Pasar (Disruptive Innovation)Disruptive innovation adalah inovasi yang muncul dari sebuah pendekatan baruterhadap produk saat ini seperti dikemukakan oleh Clayton Christensen (2000)dalam bukunya “The Innovator’s Dilemma”. Sebagai contoh adalah kamera digitalyang berkembang saat ini telah mengambil pasar kamera manual. Kondisi inikembali berubah dengan munculnya kamera dalam telepon genggam dengankualitas yang lama-lama sama dengan kamera digital dan cenderung lebih praktis.Perubahan-perubahan ini menyebabkan industri dan pasar kamera digital mulaitergerogoti. Beberapa contoh inovasi disruptif (Tabel-2.2).

Tabel-2.2 Beberapa contoh inovasi radikal-pengganggu industri dan pasar

(disruptive innovation)Pengganggu (Disruptor) Terganggu (Disruptee)Laptop Personal ComputerTelepon genggam Telepon kabelSmartphone Kamera manual dan digital

Page 55: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 47

2) Inovasi Hasil Interaksi dengan Pengguna (User Innovation)Dengan kemajuan teknologi komunikasi dan informasi, maka proses inovasiyang dulu hanya menjadi domain industri, sekarang juga ditemukan keterlibatanpengguna produk atau jasa dalam menentukan inovasi (democratizing innovation).Pendekatan baru ini dikenal sebagai inovasi interaksi dengan pengguna (user

innovation).Inovasi dari perspektif pengguna ini muncul dari literatur Science andTechnology Studies (STS) dan literatur manajemen inovasi. Dari perspektif STS,pengguna secara aktif membentuk teknologi, dan sebaliknya dibentuk oleh merekadalam proses inovasi dan difusi. Sedangkan dari perspektif manajemen inovasi,bagaimana melibatkan pengguna dalam aspek tertentu dari inovasi sebagai contohdisain, penggunaan, dan difusi.Inovasi interaksi dengan pengguna adalah proses demokratisasi dalaminovasi karena inovasi dapat dikembangkan oleh pengguna, bukan saja penghasil(von Hippel, 2005). Pengguna dapat memainkan peran penting dalam penciptaan,pengembangan, implementasi, dan difusi teknologi. Dengan demikian batas antarapemasok dan pengguna menjadi kabur. Pengguna potensial, baik individu ataukelompok, menjadi terlibat dalam disain dan produksi produk. Melalui hubunganantara pemasok dan pengguna, memungkinkan pemasok untuk mendapatkanpengalaman atau ide dari pengguna dan menerapkannya dalam pengembanganproduk mereka.Box-2.4 Contoh Inovasi dikembangkan bersama pengguna (user

innovation)

Salah satu perusahaan eksportir hasil olahan perikanan di Indonesia telahmendapat banyak masukan langsung dari konsumennya, perusahaan Jepang,terkait standar dan berbagai produk baru olahan ikan. Produk-produk olahanikan tersebut ditujukan untuk pasar Jepang.

Page 56: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 48

3) Inovasi bagi Kalangan Berpenghasilan Rendah atau Bottom of Pyramid(Frugal innovation)Salah satu argumen terhadap inovasi adalah apakah inovasi teknologi hanyamemberikan manfaat bagi kalangan berpenghasilan tinggi? Konsep inovasi frugalmembantah hal ini, karena inovasi teknologi juga melayani kebutuhan masyarakatberpenghasilan rendah atau yang berada di piramida bawah sebagai kelompokdengan pendapatan terendah (BOP atau Bottom of Pyramid), suata pendekatanyang sesuai untuk Indonesia.Perspektif ini muncul dalam konteks pengurangan kemiskinan rakyat,dengan mengedepankan pendekatan pasar daripada sekedar pendekatan sosial.Belajar dari negara India maupun Cina, inovasi yang mendukung kesejahteraanmasyarakat secara luas dengan kondisi serba terbatas tersebut dikenal sebagaiinovasi frugal (low cost innovation). Berbeda dengan prinsip tanggung jawab sosialperusahaan (corporate social responsibility), inovasi frugal bukan saja berdimensisosial tetapi juga berdimensi bisnis.Kebutuhan yang unik dari rumahtangga pada piramida sosial ekonomiterbawah (BOP=bottom of pyramid) mendorong inovator menghasilkan produkdengan karakteristik berbeda. Inovasi produk bagi BOP ini lebih sederhana danlebih murah, yang berbeda dengan produk pada umumnya, kemudian dikenalsebagai inovasi frugal. Inovasi frugal unggul dalam memahami pasar dan kondisinegara berkembang. Berbeda dengan inovasi pada umumnya, inovasi frugaldiciptakan untuk melayani kebutuhan masyarakat luas, mengandalkan sumberdaya yang ada dengan disain dan pengembangan produk yang murah sehinggaproduk inovatif tersebut dapat terjangkau harganya oleh masyarakat luas.Apa beda inovasi frugal dengan teknologi tepat guna? Teknologi tepat gunaadalah teknologi sederhana yang ditujukan untuk menjawab kebutuhanmasyarakat umum. Sementara Inovasi Frugal tidak hanya mencakup teknologirendah, tetapi juga mencakup teknologi menengah dan teknologi tinggi. Prinsipyang sama keduanya adalah menjawab kebutuhan masyarakat luas yang menuntutkemudahan atau sederhana dalam mengoperasikannya.

Page 57: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 49

Terdapat empat karakteristik inovasi frugal (Krishnan, 2010): (1) bertujuanmenghasilkan sesuatu lebih baik, bukan hanya sesuatu yang lebih murah; (2)Inovasi frugal juga memberikan pelayanan bukan hanya produk; (3) inovasi frugalmenyangkut memodelkan kembali bukan hanya menyederhanakan; (4) biayarendah bukan berarti teknologi rendah, inovasi frugal dapat memenuhi ataudikombinasikan dengan iptek terdepan.Untuk mencapai tujuan efisiensi tersebut, inovasi frugal adalah inovasi yangmenghubungkan antara teknologi kreatif dan keahlian wirausahawan dalammengelola kebutuhan masyarakat umum. Dalam penciptaannya, inovasi frugalmemerlukan beberapa keahlian seperti ahli dalam bidang desain teknologi,aplikasi teknologi, manajemen dan pemasaran. Inovasi ini muncul dari disruptive

technology yang memerlukan disain produk, penggunaan dan kombinasi teknologi,serta praktek-praktek yang mendorong pengembangan produk baru. Produk yangdihasilkan juga memiliki intensitas teknologi tinggi seperti kendaraan bermotor,alat kesehatan, mesin dan lain-lain.Ray dan Ray (2011) berpendapat bahwa untuk mendorong munculnyateknologi dengan karakteristik demikian, diperlukan kombinasi tiga faktor berikutini, yaitu: (i) inovasi arsitektural yang mengkombinasikan teknologi-teknologiyang ada saat ini; (ii) modularity yakni menghasilkan produk yang sesuaikebutuhan pengguna (customised) dan perbaikan terus menerus; dan (iii)kemitraan yang kolaboratif dengan pemasok. Teknologi yang dihasilkanseharusnya memenuhi dua parameter kunci, yakni terjangkau harganya(affordability) dan dapat diterima (acceptability).Dengan demikian, inovasi frugal adalah inovasi teknologi (intensitasteknologi rendah, menengah maupun tinggi) yang disesuaikan dengan kebutuhanyang unik dari masyarakat umum berpendapatan rendah (piramida dibawah),serta dibangun dari kombinasi teknologi yang ada saat ini, mengandalkan sumberdaya yang ada, disain dan pengembangan produk yang murah.Bagaimana potensi pengembangan inovasi frugal di Indonesia dan kearahmana inovasi itu sebaiknya dilakukan? Fizzanty, Simamora dan Hidayat (2012)menyimpulkan bahwa: (i) pengembangan inovasi frugal di Indonesia haruslah

Page 58: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 50

bertumpu pada realita permintaan masyarakat yang umumnya masihberpenghasilan rendah, didukung oleh kelompok kecil perusahaan yang potensialkemampuan teknologinya dan mempunyai karakter wirausahawan yang inovatif.(ii) pengembangan inovasi frugal di Indonesia yang paling mungkin dilakukanadalah dengan dua strategi yakni: a) pengembangan inovasi frugal untukkebutuhan dasar yakni perumahan, bahan bakar dan air, pangan dan kesehatanbagi semua rumahtangga bukan kelompok konsumsi; dan b) pengembanganinovasi frugal untuk barang tahan lama dan aneka barang bagi masyarakatkelompok di atas garis kemiskinan tetapi bukan kelompok barang konsumsi.Inovasi frugal untuk produk bahan perumahan, bahan bakar (energi) dan airadalah yang paling dibutuhkan di semua kelompok berpendapatan rendah. Inovasifrugal bagi masyarakat bawah garis kemiskinan diarahkan pada upaya memenuhikebutuhan dasar yakni papan, energi, air dan pangan serta kesehatan. Sedangkaninovasi frugal untuk masyarakat di atas garis kemiskinan dan bukan kelompokkonsumsi diarahkan pada barang tahan lama dan aneka barang dan jasa. Inovasiyang dapat meningkatkan produktivitas pertanian dan menurunkan biaya inputserta efisien dalam penggunaaan lahan adalah prioritas utama. Disamping itudiperlukan terobosan dalam solusi kesehatan masyarakat berpenghasilan rendah-menengah yang mampu menekan biaya kesehatan. Inovasi yang dapatmenurunkan biaya obat-obatan dan peralatan medis tetapi berkualitas standarsangat dibutuhkan, sehingga semakin banyak masyarakat di kelompok lapisantersebut mampu mengakses pada pelayanan kesehatan.Box-2.5. Contoh Inovasi Frugal: Mobil Tata NanoTata Nano adalah salah satu perusahaan nasional India yangmengembangkan mobil yang dapat terjangkau bagi kalangan masyarakatberpenghasilan rendah. Inovasi ini muncul dari kepedulian seorangpengusaha automotif India melihat penggunaan sepeda motor olehkeluarga di India yang rata-rata diisi oleh 3 sampai 5 orang dalam satumotor. Kondisi ini membahayakan keselamatan jiwa. Pengusaha tersebutmendisain sebuah mobil keluarga yang relatif murah namun tetapmemenuhi standar keselamatan dan kenyamanan sebuah mobil padaumumnya. Disain dibuat sederhana, dengan mengurangi fungsi yang tidakpenting dan bahan baku yang relatif lebih murah, sehingga dapat menekanbiaya produksi dan menghasilkan produk mobil dengan harga terjangkau.

Page 59: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 51

4) Inovasi Terbuka (Open Innovation)Inovasi terbuka ini muncul dari keterbatasan model inovasi sebelumnya yangbersifat tertutup (closed innovation) dalam menjawab persaingan bisnis danteknologi yang semakin kompleks. Dulu perusahaan menghasilkan inovasi denganmengandalkan unit litbang internal perusahaan, bahkan mengkomersialkannyajuga dilakukan oleh perusahaan tersebut. Keseluruhan proses inovasi hinggakomersialisasi dikontrol oleh perusahaan. Akan tetapi, proses inovasi tertutuptersebut akan mengurangi kecepatan perusahaan dalam menjawab tantanganinovasi yang begitu cepat. Disi lain, upaya perusahaan untuk menambah tenagaahli dan sumber daya akan membutuhkan investasi yang besar dan memerlukanwaktu untuk mampu segera produktif. Oleh karena itu, dibutuhkan pengelolaaninovasi yang berbeda, dari model tertutup menjadi model terbuka. Perbedaaninovasi tertutup dan terbuka dapat dilihat di Tabel-2.3.Tabel-2.3. Perbedaan Prinsip antara Inovasi Tertutup dan Inovasi Terbuka

Prinsip Inovasi Tertutup Prinsip Inovasi Terbuka

Orang pintar bekerja untuk kita Jika kita membuat ide-ide cemerlang diindustri, kita akan sukses

Untuk mendapatkan keuntungan darilitbang, kita harus menemukannya,mengembangkannya dan mengirimkannyasendiri

Litbang di luar dapat membuat nilainyata: litbang internal dibutuhkan untukmenunjukkan sebagian nilai tersebut

Jika kita menemukannya sendiri, maka kitaakan sampai ke pasar lebih dulu

Kita tidak perlu membuat sesuatu dariawal untuk mendapatkan keuntungan

Perusahaan yang inovasi di pasar akanmendapat keuntungan

Membangun model bisnis lebih pentingdaripada masuk pertama ke pasar

Jika kita membuat ide yang terbaik diindustri maka kita akan menang

Jika kita menggunakan sumber ideeksternal dan internal dengan baik, makakita akan menang

Jika kita membuat ide yang terbaik diindustri maka kita akan menang

Kita seharusnya mendapat keuntungandari penggunaan lain dari HKI (hakkekayaan intelektual) kita, dan kitaseharusnya membeli HKI kapanpundapat memajukan model bisnis kitaSumber: Chesbrough (2003)

Page 60: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 52

Sebenarnya praktek-praktek inovasi terbuka itu telah banyak dilakukansebelum secara konseptual disintesiskan oleh Chesbrough (2003), sebagai contohkegiatan litbang dilakukan pihak luar, globalisasi litbang dan seterusnya.Chesbrough (2003) mendefinisikan inovasi terbuka sebagai “Penggunaanpengetahuan dari dalam dan dari luar maupun jalur pasar internal maupuneksternal untuk kemajuan teknologi baru”2.Inovasi terbuka sebenarnya dapat terjadi pada tingkat individu, organisasi,antar organisasi, jejaring, antar jejaring, bahkan nasional dan regional. Inovasiterbuka adalah pendekatan menyeluruh terhadap manajemen inovasi yaknimendorong secara sistematis dan mengeksplorasi kesempatan inovasi secara luasdari sumber internal dan eksternal, dan mengintegrasikannya dengan kemampuandan sumber daya perusahaan dan memanfaatkan kesempatan-kesempatantersebut secara luas melalui berbagai saluran. Lihat Gambar-2.2.Riset Pengembangan Komersialisasi

Gambar-2.2. Ilustrasi Konsep Inovasi Terbuka (open innovation)Sumber: dimodifikasi http://www.openinnovation.eu/ (diakses tanggal 24 April2014)2 Open Innovation is combining internal and external ideas as well as internal and external paths tomarket to advance the development of new technologies (Chesbrough 2003).

Ideas &Technology

IP in-lincesing

IP out-lincesing

TechnologySpin Outs

CompanyBoundaries Core Market Foc

Product in sourced

e.g. Co-branding

Page 61: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 53

Inovasi terbuka ini tidak saja dapat diterapkan dalam sistem yangterintegrasi dimana aktor-aktor bisnis (seperti pelanggan, pemasok danpengguna), tetapi juga pesaing dan universitas. Definisi inovasi terbuka dapatdilihat pada Box-2.6.

H. Tantangan Iptek dan Inovasi: Komersialisasi dan Relevansi Kebijakan1) Komersialisasi InovasiMenghasilkan produk atau proses yang bisa sampai ke pasar dan berasal darikegiatan inovasi berbasis riset adalah proses yang panjang dan tidak liner. Tidaksemua yang dihasilkan dari riset bisa sampai ke komersial, banyak yangberguguran sebelum waktunya. Inilah kemudian dikenal sebagai LembahKematian Inovasi atau the valey of death (Gambar-2.3).Munculnya fenomena lembah kematian, salah satunya karena memandangproses inovasi itu sebagai proses linier. Proses linier diartikan sebagai mengikutitahap-tahap yang umum, yakni proses temuan diperoleh dari riset dan akuisisiteknologi adalah proses awal (Tahap 1) yang selanjutnya masuk prosespengembangan. Pada proses pengembangan (Tahap 2), dilakukan disain danintegrasi rekayasa dan teknologi. Hasil nya berupa prototipe, yang selanjutnya dipatenkan dan dipasarkan (Tahap 3). Proses kewirausahaan dan lisensi terjadi padatahap 3 ini. Munculnya perusahaan berbasis pengetahuan bisa berbentukperusahaan baru (spin-off company) atau perusahaan kerjasama (joint-venture).Model berikut adalah bentuk liner dari proses riset menjadi komersial (Gb. 2.4).

Box-2.6. Definisi Inovasi TerbukaDengan demikian inovasi terbuka adalah bentuk pengelolaan inovasi(innovation management) yang mengintegrasikan kemampuan inovasi dansumber daya internal organisasi dengan potensi inovasi diluar untukmempercepat proses inovasi dan menghasilkan inovasi teknologi baru,dibandingkan dengan hanya mengandalkan kemampuan internal.

Page 62: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 54

Sains RisetTerapan

Pengembangan Demonstrasi Penyebaran

Gambar-2.3. Fenomena lembah kematian (Innovation Death Valley) antaraLitbang dan InovasiSumber: dimodifikasi dari http://www.openinnovation.eu/ (diakses:24/4/2014)

Gambar-2.4. Ilustrasi Model Linier: Litbang ke Komersialisasi

Tahap-4: Perusahaan (enterprises) berbasis Pengetahuan(perusahaan spin-off/perusahaan kerjasama)

Tahap-3: Komersialisasi

Paten, Marketing Kewirausahaan dan Lisensi

Tahap-2: Konsolidasi Pengembangan (prototipe)

Desain Rekayasa dan Integrasi Teknologi

Tahap-1 Membuat Penemuan Ilmiah

Diskoveri (Penelitian) Akuisisi teknologi

AliranDana

“Lembah Kematian” Waktu

Tidak Sukses

Tidak Sukses

CukupSukses

Sukses

Page 63: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 55

Berbagai strategi diperlukan untuk mengurangi tingkat kegagalan risetuntuk sampai ke pasar. Pertama, proses riset dibangun dari hasil dialog denganpara pengguna dan pemangku kepentingan. Kedua, riset fokus pada area-areadimana pemainnya adalah para pemimpin teknologi atau negara lebih maju. Halini yang dilakukan Malaysia misalnya dengan masuk pada inovasi produk-produkhalal dan produk herbal. Strategi ini dikenal pula sebagai blue ocean strategy“strategi di laut biru”, sementara strategi yang mencoba bersaing dengan pemain-pemain yang sudah lebih maju, disebut sebagai red ocean strategy atau “strategi dilaut merah”. Perbedaan kedua strategi ini memberikan wawasan pada kita untuklebih jeli melihat area yang peluang kita bisa bersaing dan bisa sebagai pemimpin(Tabel-2.4).Tabel-2.4. Perbandingan Strategi Bersaing “di Laut Merah’ dan “di Laut Biru”Strategi Bersaing di “Laut Merah” Strategi Bersaing “di Laut Biru”Bersaing di pasar yang ada saat ini Menciptakan pasar yang tidak adapesaingMenghadapi persaingan Membuat persaingan menjadi tidakrelevanMenggali permintaan yang ada Menciptakan dan menangkappermintaan baruMembuat adanya kompetisi antarabiaya dan nilai Memecahkan masalah kompetisi biayadan nilaiMemilih diferensiasi atau biaya murah Memilih diferensiasi dan biaya murah

Bagaimana hasil riset dari akademia itu bisa dikomersialisaikan dan alihteknologi dari akademia ke industri? Inovasi memerlukan kondisi tertentu (Uecke,2012). Kondisi tersebut meliputi: (1) anggota tim fokus pada proyek danmendorong komersialisasi; (2) keterlibatan keahlian pengusaha sedari awal; (3)

Page 64: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 56

integrasi keahlian secara intensif dari mitra diluar proyek; (4) akses permanen danpenggunaan sumber daya finansial secara fleksibel; (5) keahlian tim yang kuat.

2) Iptek dan dan Relevansi Kebijakan PublikDisamping mempunyai nilai komersial, hasil riset juga berkontribusi terhadappengembangan sosial ekonomi dan budaya masyarakat serta perumusan kebijakanpublik. Disatu sisi, hasil riset memberikan data bagi kebijakan, sehinggameningkatkan pemahaman akan suatu masalah yang terjadi di masyarakat,sehingga lebih arif dalam merumuskan kebijakannya. Dengan demikian kebijakanyang dihasilkan akan lebih efektif dalam memberikan solusi terhadap masalahpublik. Disisi lain, dampak dari penggunaan iptek terhadap masyarakat bisamemberikan masukan pada kebijakan publik dapat dianalisis lebih jauh denganmenggunakan riset. Beberapa contoh dari pemanfaatan riset untuk perumusankebijakan diilustrasikan pada paragraf berikut.Sebagai contoh adalah upaya pemerintah dalam mengurangi masalah sampah.Meningkatnya jumlah penduduk dari tahun ke tahun dan terjadinya perubahanpola konsumsi dan gaya hidup masyarakat, telah meningkatkan jumlah timbunanberbagai jenis sampah terutama di kota besar. Kementerian Lingkungan Hidup(2008) bahkan memprediksi bahwa produksi sampah di Indonesia akanmeningkat sebanyak lima kali lipat pada tahun 2020. Hartiningsih, dkk (2011)mengemukakan adanya beberapa intervensi dari berbagai pemangku kepentinganuntuk merubah paradigma dan sosial-budaya masyarakat terkait dengan sampahtelah dilakukan. Program Clean and Green yang diinisiasi oleh PT Unilever

Box-2.7. Kunci mendorong Hasil Riset dan Inovasi ke KomersialisasiKegagalan membawa hasil riset dan inovasi menjadi komersialiasi dapatdiminimumkan jika strategi berikut dilakukan diantaranya: (i) fokus pada areadimana kita punya kekuatan yang tidak menjadi perhatian pesaing; (2)membangun kolaborasi sedari awal dengan wirausahawan; (3) alokasisumber daya organisasi mendorong komersialisasi; (4) membangun budayakolaborasi dalam organisasi dan dengan luar organisasi

Page 65: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 57

Indonesia merupakan salah satu cara efektif dalam menangani sampah. ProgramClean and Green yang melibatkan berbagai pemangku kepentingan ini mendidikmasyarakat dan merubah paradigma sampah di mata masyarakat.Program green and clean telah merubah paradigma masyarakat dari sampahyang harus segera dibuang menjadi sampah sebagai bahan baku produk yangbernilai tinggi. Dalam mengajak warga menangani sampah, perlu sekalimempertimbangkan nilai-nilai lain di luar nilai ekonomi. Pertimbangan untungrugi secara ekonomi saja tidak akan memadai untuk menggerakkan masyarakatuntuk memilah dan mengolah sampah mereka sendiri. Perlu diupayakan untukmencari nilai-nilai lain untuk membangkitkan kesadaran masyarakat, sehinggabisa mengatasi citra kotor dari sampah. Nilai reputasi suatu barang, misalnya, bisamengalahkan nilai ekonominya, meskipun nilai reputasi ini abstrak, ada padabenak banyak orang di lingkungan sosial tertentu (Graeber, 2001). MenurutGraeber, nilai suatu barang menimbulkan keinginan orang untuk memilikinyakarena menganggap barang tersebut bisa memberikan kebahagian atau kepuasan.Dilihat dari sini, nilai sampah adalah justru bersifat negatif, dan membuat nilaiekonominya jadi tidak berarti, karena “Citra Kotor Sampah adalah KonstruksiSosial”Komitmen berbagai pemangku kepentingan sangat menentukan kesuksesanmasyarakat mengadopsi perubahan sosial dan budaya ini, yang pada akhirnyaberpengaruh terhadap peningkatan kualitas lingkungan, kesehatan dan ekonomimasyarakat. Kota Surabaya merupakan salah satu contoh keberhasilan dariprogram ini. Selain penyadaran masyarakat, kebijakan pemerintah daerah yangkonsisten mendukung pemberantasan ‘buang sampah sembarangan’ telahmengantarkan kota ini meraih banyak penghargaan terkait dengan keindahan,kebersihan, dan lingkungan. Adapun inovasi dari sampah sendiri banyakdilakukan dalam bentuk daur ulang produk bernilai tinggi dengan bahan bakuplastik, kain, kayu dan kertas, serta penciptaan energi (biogas dan listrik) darisampah. Salah satu Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSa) yang saat inisudah berjalan ada di Bantar Gebang, Bekasi dan Suwung di Bali.

Page 66: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 58

Box-2.8. Contoh Iptek dan Relevansi Kebijakan: Penelitian Potensi DaerahMenjadi kebijakan Nasional

KELANGKAAN pasokan bahan pangan di pasar serta lonjakan harga sering terjadi,terutama beberapa komoditas pertanian, seperti bawang merah, cabai, dan dagingsapi. Lonjakan harga komoditas pangan tentu membebani konsumen rumah tangga,yang pada akhirnya memicu inflasi dan membebani perekonomian nasional. Namun,banyak pengambil keputusan tidak menguasai masalah sehingga terlambat bertindak,akibatnya, gejolak harga cenderung tidak terkendali. Menurut Prasetyo (2013), salahsatu faktor penyebab terjadinya masalah tersebut adalah kurang diperhatikannya datadan informasi mengenai status masing-masing komoditas pertanian, baik dari sisipermintaan maupun penawaran. Di sisi lain, kondisi tersebut menunjukkan betapapentingnya data dan informasi yang benar sebagai dasar pengambilan kebijakan.Sebenarnya telah banyak lembaga penelitian yang melakukan riset pertanian. Selain dilembaga pemerintah, perguruan tinggi juga melakukan hal yang sama. Sayangnya, datadan informasi hasil riset ini hampir tidak pernah digunakan sebagai bahanpengambilan kebijakan yang lengkap. Kasus kedelai, pupuk, benih, dan kuota dagingsapi menunjukkan bahwa pengambilankebijakan dilakukan tidak berdasarkan hasilriset yang presisi. Justru data dan informasi di luar sistem kementerian yang lebihdipercaya sebagai bahan pengambilan kebijakan.Tidak mudah membiasakan pola berpikir, bekerja, dan bertindak berdasarkan hasilriset di birokrasi pemerintahan. Hasil riset memberikan arahan dan gambaran kondisiriil permasalahan di lapangan sehingga kebijakan yang dibuat berlandaskan data daninformasi dari hasil riset akan memberikan solusi yang pas. Lebih jauh, salah satufaktor penting dalam pengambilan kebijakan adalah kapasitas individu pengambilkebijakan. Seorang penentu kebijakan di kementerian teknis semacam KementerianPertanian, misalnya, harus memiliki akumulasi pengetahuan dan pengalaman lapangansehingga mampu menerjemahkan fakta dan data menjadi sebuah kebijakan.Hasil penelitian tentang potensi komoditas untuk masing-masing daerah telahmengantarkan Kementerian Pertanian mengeluarkan kebijakan pembentukankawasan pertanian yang didasarkan atas usulan masing-masing pemerintahkabupaten, yang kemudian dievaluasi secara akademis dengan melibatkan lembagapenelitian. Langkah tersebut setidaknya akan mengurangi program-program yangtidak didasarkan pada kondisi agroekologi wilayah dan mengoptimalkan anggarannegara. Kegiatan lain yang penting untuk dilakukan adalah membangun basis data danmelakukan inventarisasi informasi teknologi serta analisis sosial ekonominya harusdilakukan. Selain itu perlu diperkuat kemitraan antara lembaga litbang denganpemangku kepentingan lainnya termasuk petani.

Page 67: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 59

3) Iptek dan Pemberdayaan Potensi MasyarakatLaporan riset yang diselenggarakan oleh korporat Intel di negara-negaraberkembang menyatakan ada masalah ketidakadilan penggunaan teknologi di

3) Iptek dan Pemberdayaan Potensi MasyarakatLaporan riset yang diselenggarakan oleh korporat Intel di negara-negaraberkembang menyatakan ada masalah ketidakadilan penggunaan teknologi di

Box-2.9. Contoh Iptek dan Relevansi Kebijakan: Kebijakan ImplementasiBiodiesel hasil berbagai penelitian

KRISIS energi yang terjadi di dunia juga melanda Indonesia. Berkurangnya cadanganminyak bumi serta meningkatnya pertumbuhan konsumsi energi terutama bahan bakarmenyebabkan kelangkaan bahan bakar pada beberapa daerah dan harga yang terusmeningkat. Hasil penelitian Hermawati, dkk (2014) menunjukkan bahwa di wilayahKalimantan dan Sumatera, untuk mendapatkan minyak solar masyarakat harusmengantri sampai berjam-jam, belum lagi harga BBM yang terus meningkat mengikutiharga pasar dunia.Salah satu penyebab krisis energi ini adalah kecenderungan terjadinya peningkatanjumlah penduduk yang berkorelasi positif dengan peningkatan konsumsi energiterutama bahan bakar minyak dan listrik, namun tidak seimbang dengan peningkatanproduksi minyak bumi. Krisis pasokan energi yang dihadapi ini telah memaksapemerintah mendorong para pemangku kepentingan bidang energi untuk melakukaninovasi dan memanfaatkan energi baru dan terbarukan (EBT).Dari berbagai penelitian tentang biomassa ditemukan bahwa biomassa (limbahpertanian, perkebunan, kehutanan dan sampah) dapat dikonversi menjadi bahan bakarnabati (BBN) yang memiliki kualitas sama dengan bahan bakar minyak (BBM) sepertisolar dan bensin. Hasil penelitian ini (Biofuel) telah diproduksi oleh beberapaperusahaan, namun harga jualnya tidak kompetitif, karena BBM masih bersubsidi.Untuk mengatasi kondisi cadangan minyak yang terus menurun dan harga yang terusmelambung, serta import BBM yang terus meningkat, dan sekaligus untuk mengurangisubsidi pemerintah, Kebijakan Pemanfaatan Energi Terbarukan lebih diperhatikan.Banyaknya hasil penelitian dan terbukti dapat membantu meringankan beban negara,maka kebijakan pentahapan penggunaan bioenergi mulai diberlakukan. Permen ESDMNomor 25 Tahun 2013 sangat terkait dengan penyediaan, pemanfaatan, dan tata niagabahan bakar nabati (biofuel) sebagai bahan bakar lain. Kebijakan ini merupakahlangkah regulatif pemerintah untuk meningkatkan pemanfaatan biofuel sebagai bahanbakar lain dalam rangka ketahanan energi nasional. Wujudnya dengan mewajibkanBadan Usaha Pemegang Izin Usaha Niaga Bahan Bakar Minyak (BBM), PenggunaLangsung BBM, dan Pemegang Izin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik yang masihmenggunakan BBM untuk secara bertahap menggunakan biofuel sebagai bahan bakarlain (lihat lampiran Permen ESDM no. 25 tahun 2013).Namun untuk menjadikan bioenergi atau pembangkitan energi dari biomassa yanglebih kondusif di dalam negeri, implementasi kebijakan ini memerlukan keseriusan,konsistensi, transparansi, dan koordinasi yang baik dari pemerintah dan berbagai pihakyang terkait. Evaluasi dan koordinasi lintas sektor harus dapat diwujudkan secaraberkesinambungan (Hermawati, dkk. 2014).

Page 68: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 60

tengah masyarakat. Perempuan cenderung terbatas dan tertinggal dalamberteknologi. Hasil Riset Intel tahun 2013 di Mesir, India, Meksiko, Uganda, danmenyurvei 2.200 perempuan dan anak perempuan yang hidup di sana. Hasilnya,rata-rata 25 persen perempuan yang "less online"--tertinggal dalam hal aksesinternet dibanding kaum laki-laki. Padahal teknologi berperan memberi peluanguntuk mencerdaskan perempuan dan meningkatkan kesejahteraan ekonomimereka. Perempuan yang memiliki akses pada internet akan dapat mengaksesinformasi yang berguna, untuk diri sendiri dan untuk komunitasnya pula. Selain ituhambatan umumnya adalah perempuan banyak yang tidak memiliki pengetahuanmemadai (availability) dan kemampuan membeli (affordability). Saat ini 66 jutaanak perempuan di dunia masih tidak mendapat akses untuk pendidikan dasardan lanjutan.Berbagai hasil penelitian juga menguatkan adanya faktor sosial budayapatriarki diyakini menyebabkan masih terjadinya kesenjangan gender (gender

gap) yang akhirnya memutus perempuan dari teknologi. Sejak kecil, anakperempuan tidak diberi kesempatan yang sama seperti anak lelaki dalam saranateknologi. Selain itu adanya mitos-mitos gender yang cenderung mengakibatkanketersingkiran perempuan dari teknologi. Seperti teknologi sebagai bidang yangdiminati laki-laki, hingga pandangan perempuan tidak bisa menguasai sainskarena secara kodrati tidak bisa berpikir rasional, masih tertanam di masyarakat,terutama di pedesaan. Oleh karena itu pemanfaatan teknologi oleh perempuancederung bersifat stereotip, misalnya bahwa teknologi pengolah pangan misalnyaricecooker (inovasi dari teknologi memasak nasi), blender, mixer, dll. memangditujukan untuk kaum ibu.Budaya lainnya adalah kegiatan strategis yang berhubungan dengan dunialuar masih didominasi oleh kaum laki-laki. Termasuk dalam kegiatan ini adalahsosialisasi tentang tungku sehat yang dilakukan oleh sebuah LSM di wilayahKulonprogo ternyata banyak dihadiri oleh kaum laki-laki. Padahal pengguna akhirdari tungku sehat adalah kaum perempuan. Hasilnya, sosialisasi yang menyeluruhtidak diterima oleh kaum perempuan, sehingga adopsi tungku sehat tidak berhasil

Page 69: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 61

dengan cepat. Kondisi ini menunjukkan bahwa pemahaman akan kondisi sosialekonomi masyarakat sangat penting untuk mendorong pengembangan inovasiyang efektif. Sebaliknya, berkembangnya inovasi dapat mempengaruhi strukturmasyarakat sebagai akibat perbedaan kemampuan dan kondisi sosial-ekonomimasyarakat dalam mengakses inovasi.Box-2.10. Contoh Kontribusi Iptek dan inovasi : Pembangunan Pembangkit Listrik

Tenaga Mikrohidro terhadap Ekonomi Sosial Budaya MasyarakatPLTMH (Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro) adalah suatu teknologi yangmembangkitkan energi listrik dengan bahan baku air. Pembangunan PLTMH padaumumnya memiliki tujuan ekonomi dan kebutuhan akan energi. Jauh sebelum adaPLTMH, masyarakat pedesaan mengandalkan kebutuhan listriknya dari accu, yang jikamuatan listriknya habis, mereka harus keluar dusunnya untuk menyetrum accu nya.Kebutuhan penerangan dilakukan dengan lampu minyak tanah. Pada saat ini hargaminyak tanah cukup mahal dan ketersediannya sangat terbatas.Sebagai ilustrasi, hasil penelitian Hermawati, dkk (2009) menunjukkan bahwapembangunan PLTMH Tahun 1996 di Desa Gunung Sawur, Candipuro, KabupatenLumajang, telah mengantarkan masyarakat ini melek berbagai informasi. Baik laki-lakimaupun perempuan mendapatkan informasi yang diinginkannya melalui berbagaimedia, seperti tevelisi, radio dan bahkan telepon genggam. Sampat tahun 2012,infrastruktur PLN belum masuk desa. Satu-satunya energi listrik yang mereka dapatkanadalah dari PLTMH yang dibangun dari swadaya masyarakat. Kesinambungan PLTMHsampai saat ini banyak ditentukan oleh pengelola yang dibentuk dari masyarakatsetempat. Warga memilih sendiri siapa yang menjadi pengurusnya.Pemberdayaan masyarakat dalam berbagai hal, baik teknis PLTMH maupunkemampuandalam bidang lain banyak dilakukan dengan kerjasama berbagai pihak.Pada pemuka masyarakat dan pengelola PLTMH berupaya mendapatkan pelatihan dariberbagai pihak untuk kemajuan masyarakat desa tersebut. Selain untuk tujuanpenerangan dan menjalankan alat-alat di dalam rumah tangga, pemanfaatan listrik dariPLTMH juga dilakukan oleh warga dalam bentuk kegiatan ekonomi seperti usaha mebel,proses pengolahan pangan, salon, dan lain-lain.Inovasi yang muncul dari kegiatan ini, selain inovasi dalam pemanfaatan listrik, jugaterjadi inovasi dalam pemeliharaan PLTMH sendiri, termasuk inovasi dalam alatperangkap batu dan sampah yang dibuat oleh teknisi PLTMH. Praktik yangberkesinambungan dari PLTMH ini telah mengantarkan pemerintah menerbitkankebijakan tentang “usaha penyediaan tenaga listrik” oleh masyarakat, koperasi danbadan usaha lainnya beserta kebijakan harga penjualannya (Hermawati, dkk. 2009 danHartiningsih, dkk. 2013).

Page 70: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 62

Latihan 2: Soal Essay untuk PB Konsep InovasiPetunjuk: Peserta diminta memilih 3 soal dari 10 soal yang ditawarkan.1. Apakah inovasi tersebut ? Apakah inovasi itu selalu berasal dari kegiatanlitbang? Berikan contoh.2. Sebutkan lima bentuk inovasi dan berikan contohnya.3. Bagaimana hubungan antara kreasi, inovasi, dan invensi?4. Darimana umumnya ide-ide inovasi itu muncul? Apa yang dimaksud dengantriple-helix?5. Jelaskan apa yang dimaksud dengan dua cara/moda berkembangnyainovasi yakni STI (science, technology and innovation) dan DUI (Doing, Using

and Integrating). Apakah perbedaan ciri inovasi yang dihasilkan dari prosesSTI dan DUI?6. Untuk mengakuisisi pengetahuan atau gagasan dari luar itu dapat dilakukanmelalui mekanisme pasar maupun non pasar. Jelaskan maksudnya danberikan contoh.7. Apa yang dimaksud dengan inovasi terbuka (open innovation) dan apa yangmendorong pendekatan inovasi terbuka ini muncul8. Apakah inovasi disruptive tersebut, berikan contoh.9. Apakah istilah yang diberikan pada inovasi yang ditujukan untukmasyarakat berpenghasilan rendah? Bagaimana karakteristiknya?10. Sebutkan dua tantangan utama dalam memanfaatkan iptek dan inovasi danjelaskan.

AAkkhhiirr PPrroosseess BBeellaajjaarr DDuuaa

Page 71: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 63

DAFTAR PERTANYAAN DAN KUNCI JAWABANA. Konsep Ilmu Pengetahuan dan Teknologi1. Masyarakat sudah sejak lama telah berkembang menjadi masyarakat yangdiperantarai oleh teknologi (technology mediated society). Perubahanperilaku masyarakat sering bisa dijelaskan dari perubahan teknologi yangmenjadi perantara di antara mereka. Jelaskan perubahan hubungan sosialpada saat sebelum dan sesudah adanya ponsel? Terutama sesudah Internetatau sosial media juga bisa diakses melalui ponsel.Jawaban:Salah satu contoh perubahan, di masa lalu ketika bepergian jauh dengankereta atau bis, orang cenderung akan banyak ngobrol dengan penumpang disebelahnya meskipun sebelumnya tidak saling mengenal. Namun, kini denganponsel orang lebih suka berkomunikasi dengan orang yang sudah dikenal,meskipun jaraknya jauh, daripada berbicara dengan orang asing yang duduk disebelahnya. Contoh perubahan yang lain. Pada acara pertemuan keluarga yangdimaksudkan untuk mendekatkan hubungan antar-keluarga, banyak orang,khususnya generasi muda, lebih asyik dengan ponselnya untuk berkomunikasidengan rekan-rekannya yang jauh, yang tidak hadir di tempat tersebut, melaluimedia sosial.2. Teknologi selalu terangkai dalam jejaring dengan teknologi-teknologi lainyang sesuai. Bandingkan rumah di masa lalu (khususnya rumahpeninggalan Belanda ataupun rumah-rumah tradisional) dengan rumahmasa kini yang menggunakan pendingin udara (air conditioner). Jelaskanapa saja pengaruh pendingin udara pada barang atau teknologi (ataubarang) lain yang kita gunakan.Jawaban:Penggunaan AC membuat kita menyesuaikan banyak hal. Jika sebelumnya agarrumah menjadi sejuk, atap dibuat lebih tinggi, dengan jendela besar, saluranventilasi yang cukup untuk memudahkan aliran udara. Kini setelah kitamenyerahkan proses penyejukan rumah pada AC, maka untuk menghematlistrik, atap dibuat lebih rendah, semua saluran ventilasi di ruangan yang ber-AC ditutup. Jika sebelumnya kita tidak membutuhkan selimut tebal, kini kitamenggunakan selimut yang lebih tebal lagi karena kamar ber-AC terasa sangat

Page 72: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi

64 Modul Iptekin Tingkat Pertama

dingin pada saat kita tertidur.3. Teknologi memiliki efek deskilling pada penggunanya, karena pengetahuandan ketrampilan yang dibutuhkan untuk menggunakannya jadi menurun.Apa dampak positif dan negatif dari efek deskilling ini?Jawaban:Efek positif dari deskilling, kita bisa melakukan banyak hal meskipundengan ketrampilan/pengetahuan yang lebih rendah dibandingkan yangdibutuhkan di masa lalu. Dengan mesin bordir berbasis komputer, banyakorang bisa membuat berbagai bordiran dengan mudah, yang di masa laluuntuk menghasilkan hal yang sama perlu memiliki ketrampilan yang tinggi.Sekarang juga banyak orang memiliki hobi fotografi, karena fotografi bisajauh lebih mudah dilakukan dibandingkan di masa lalu. Hasil foto digitalbisa langsung dilihat, sementara di masa lalu hasil foto analog butuh waktubeberapa hari untuk bisa melihat hasilnya. Sekarang juga banyak perangkatlunak yang bisa digunakan untuk mengkoreksi atau memperbaiki foto.Efek negatif dari deskilling, banyak tenaga kerja (terutama di bagianproduksi atau pabrik) kehilangan atau memiliki posisi tawar yang rendahterhadap perusahaan. Karena dengan menggunakan mesin-mesin yangcanggih, perusahaan tidak membutuhkan pekerja dengan keterampilantinggi, dan karena itu perusahaan bisa dengan mudah mencari tenaga kerjabaru jika kontraknya sudah selesai. Ketergantungan perusahaan terhadappekerja menjadi lebih rendah.4. Menurut Heidegger teknologi membingkai atau mempengaruhi carapandang kita terhadap dunia. Coba bandingkan perbedaan televisi danInternet pada cara kita memandang peristiwa di dunia?Jawaban:Kita bisa merasa lebih terlibat dengan peristiwa atau persoalan yang jauhtetapi sering diliput TV atau didiskusikan di Internet, dibandingkan denganpersoalan di kampung kita yang tidak pernah diliput media. Masyarakatbisa dengan mudah dimobilisasi untuk demo memprotes ketidak-adilan ditempat yang jauh, tapi banyak diliput media, sementara ketidak-adilan yangdilihatnya langsung dianggap tidak penting karena tidak muncul di media.5. Jelaskan mengapa kemajuan teknologi tidak terjadi di Indonesia? Adakahhubungannya antara rasionalitas yang terkandung dalam teknologi denganbudaya kita?

Page 73: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 65

Jawaban:Negara-negara dengan perkembangan teknologi yang pesat adalah negara-negara yang tingkat persaingannya tinggi. Daya saing yang tinggi diperolehdengan budaya kerja yang menghargai perencanaan, ketepatan waktu,kreativitas, produktivitas, penghargaan terhadap gagasan atau kekayaanintelektual orang lain, dan prestasi/daya saing. Nilai-nilai ini bisa (namuntidak selalu) tidak selaras dengan nilai-nilai tradisional, seperti sikappaternalistik, lebih menekankan kepentingan kelompok, lebih menekankankenyamanan kerja dibandingkan harus berpacu dalam persaingan.6. Jelaskan bahwa kedua pernyataan ini bisa sama-sama benar “teknologisemakin meringankan pekerjaan kita” dan “teknologi semakinmemberatkan pekerjaan kita”. Gunakan kasus ponsel atau Internet ataupunteknologi lain untuk menjelaskan pernyataan tersebut.Jawaban:Benar “teknologi semakin meringankan pekerjaan kita”. Dengan Internet,misalnya, peneliti bisa dengan mudah mencari informasi atau pustakauntuk kebutuhan penulisan karya ilmiah.Benar “teknologi semakin memberatkan pekerjaan kita”, karenakeberadaan Internet membuat kita mengalami kebanjiran informasi(information overload), kita menjadi kesulitan karena harus memilih dariberlimpahnya informasi tersebut, karena tidak semuanya harus kitagunakan.7. Jelaskan apakah pernyataan ini benar bahwa “baik-buruknya teknologitergantung pada baik buruknya penggunanya, karena itu kita tidak perlukhawatir dengan penyebaran teknologi apapun di masyarakat kita”.Jawaban:Banyak orang yang mempercayai pandangan ini. Namun, banyak pula yangmenentangnya. Misalnya, peredaran senjata api yang bebas di Amerikadibela dengan mengatakan bahwa “baik-buruknya senjata api tergantungbaik-buruknya orang yang menggunakannya.” Jika, orang-orang jahatmelalui pasar gelap bisa dengan mudah mendapatkan senjata api, makaakses orang baik terhadap senjata api harus diberikan, agar mereka bisamempertahankan diri. Namun, banyak negara lain melarang peredaran

Page 74: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi

66 Modul Iptekin Tingkat Pertama

senjata di kalangan masyarakat sipil.8. Di masa lalu, pemerintah pernah melarang perusahaan multinasional untukmenggunakan robot karena dianggap akan mengancam tenaga kerja.Apakah larangan ini perlu diberlakukan sampai sekarang untuk melindungitenaga kerja? Jelaskan alasan Anda.Jawaban:Larangan itu tidak akan efektif untuk melindungi tenaga kerja, karenaperusahaan bisa memindahkan investasinya ke negara lain yang membukapeluang bagi penggunaan robot. Ini yang terjadi pada Fairchild yangdilarang menggunakan robot, lalu kemudian memindahkan pabriknya keMalaysia. Yang perlu diperhatikan adalah harus terjadinya “spill over” darimunculnya industri berbasis high tech (menggunakan robot) untukpeningkatan kemampuan SDM dan ekonomi Indonesia. Dalam hal inipenggunaan lokal konten sangat perlu diperhatikan.9. Menurut Anda teknologi apa saja yang bisa digunakan untukmendisiplinkan karyawan di kantor?Jawaban:Pemindai sidik jari (fingerprint scanner) bisa digunakan untukmendisiplinkan kehadiran. Pendisiplinan agar pegawai hanya mencariinformasi yang penting bisa dilakukan dengan perangkat lunak yang bisadilihat pada situs-situs Internet apa saja yang ditelusuri pegawai. Ruangkerja yang menggunakan cubicle memudahkan pemantauan terhadapaktivitas pegawai.10. Larangan untuk berkendaraan cepat dengan rambu lalu lintas ataupunpapan pengumuman sering diabaikan orang. Salah satu teknologi yangdigunakan untuk memaksa orang tidak ngebut adalah polisi tidur. Sebutkanteknologi lain yang bisa digunakan untuk membuat orang menjadi lebihsopan. Teknologi di sini bisa berarti benda apapun buatan manusia, ataubisa juga berupa tatanan ruangan dan rancangan arsitektur.Jawaban:Salah satu hal yang membuat orang mengendalikan dirinya adalahkesadaran orang tersebut bahwa dirinya diawasi dan dikenali identitasnya.Penggunaan identitas asli pada forum daring (online) atau media sosialakan membuat orang lebih menjaga perkataannya, dibandingkan yang

Page 75: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 67

menggunakan identitas anonim. Penggunaan kamera CCTV di toko, pabrik,atau area sekolah juga bisa membuat orang-orang di dalamnya hati-hatidalam bertindak.

Page 76: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi

68 Modul Iptekin Tingkat Pertama

B. Konsep Inovasi1. Apakah inovasi tersebut ? Apakah inovasi itu selalu berasal dari kegiatan litbang?Berikan contoh.Jawaban:Inovasi adalah menciptakan kombinasi baru yang dihasilkan melalui proseslitbang dan/atau non litbang untuk menghasilkan nilai tambah. Dengandemikian inovasi itu tidak selalu dari kegiatan litbang, contohnya inovasipemasaran atau inovasi bisnis dan inovasi organisasi. Perubahan daripemasaran konvensional melalui toko atau pasar menjadi pemasaransecara daring (online) adalah contoh inovasi non litbang.

2. Sebutkan lima bentuk inovasi dan berikan contohnya.Jawaban:Bentuk-bentuk inovasi adalah sebagai berikut:a. Pengenalan barang (produk) baru.Contoh: Bio-plastic adalah salah satu contoh produk baru yang dihasilkandari sumberdaya terbarukan (selulosa) yang membentuk sifat-sifat plastik.b. Pengenalan metode produksi baru (proses)Contoh: Untuk mengefisienkan proses produksi tuna olahan, sebuahperusahaan di Indonesia mengganti metode produksi dan logistiknya darimesin manual menjadi proses otomatisasi dan digitalisasi. Metode ini relatifbaru bagi perusahaan.c. Membuka pasar baruContoh: Salah satu perusahaan manufaktur pengolahan air bersihmenyatakan tidak ada perubahan dalam teknologi yang digunakan karenahanya melayani permintaan perusahaan daerah. Namun denganberkembangnya teknologi membran dan nano teknologi, hal ini membukakesempatan bagi perusahaan untuk menghasilkan pengolahan air bersihyang sesuai dengan permintaan pasar swasta seperti perumahan diperkotaan dan kawasan industri.d. Membuka sumber pasokan baruContoh: Dengan semakin besarnya permintaan akan obat herbalmendorong inovasi obat-obatan herbal di beberapa perusahaan farmasiIndonesia. Peningkatan kebutuhan akan bahan baku obat dari herbalmendorong para petani dan pemasok tanaman obat untuk mendukungkebutuhan perusahaan tersebut.

Page 77: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 69

e. Menciptakan organisasi industri baru, seperti menciptakan ataumenghilangkan posisi monopoli3. Bagaimana hubungan antara kreasi, inovasi, dan invensi?Jawaban:Kreasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda (do things differently). Sementarainovasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda untuk perbaikan yaitumengurangi masalah atau kelemahan, dan meningkatkan manfaat (do thingsdifferently and improvement). Sementara itu invensi adalah melakukan sesuatusecara berbeda untuk perbaikan nyata/besar-besaran (do things differently andsignificantly improvement). Oleh karena itu semua invensi umumnya dibangun dariproses riset yang intensif, sementara inovasi selain dari riset dapat dapat pulamuncul dari perubahan-perubahan kecil.4. Darimana umumnya ide-ide inovasi itu muncul? Apa yang dimaksud dengan triple-helix?Jawaban:Ide-ide inovasi dapat muncul atau bersumber interaksi dengan sistembisnis seperti dengan pengguna atau konsumen, pemasok, dan pelangganbaik melalui pengamatan langsung maupun melalui riset ilmiah. Inovasijuga dapat muncul dari sistem inovasi yang melibatkan organisasi dan aktorpemerintah maupun swasta serta kalangan akademisi (perguruan tinggi)yang saling terhubung dalam berbagai cara dan membawa keseluruhanaspek teknis, komersial dan kompetensi finansial dan masukan lain yangdibutuhkan untuk inovasi. Keterhubungan aktor Akademisi, Bisnis danPemerintah dikenal pula sebagai Triple-Helix.

5. Jelaskan apa yang dimaksud dengan dua cara/moda berkembangnya inovasi yakniSTI (science, technology and innovation) dan DUI (Doing, Using and Integrating).Apakah perbedaan ciri inovasi yang dihasilkan dari proses STI dan DUI?Jawaban: Inovasi itu berkembang melalui pengembangan pengetahuansendiri, mengakuisisi pengetahuan dari luar melalui mekanisme pasar ataumekanisme non pasar. Menurut Jensen et al (2007) ada dua modapengembangan inovasi dari pengetahuan sendiri yakni STI (science,technology and innovation) dan pembelajaran dari pihak lain atau dikenalsebagai DUI (Doing, Using and Interacting). Pertama, pendekatan STIumumnya terjadi di bagian litbang perusahaan yang didominasi olehanalisis pengetahuan (berbasis ilmu), di perusahaan kecil dengan intensitasriset, dan di universitas serta lembaga riset serta keinginanmengembangkan inovasi yang benar-benar radikal atau baru. Kedua,pendekatan inovasi melalui DUI (doing, using and interacting). Inovasi

Page 78: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi

70 Modul Iptekin Tingkat Pertama

melalui penekatan DUI dilakukan atas dasar pembelajaran informal danpengembangan keterampilan melalui pengalaman mengerjakan sesuatu.Pada umumnya inovasi terjadi sebagai bentuk perubahan-perubahan kecil(incremental) dalam produk dan proses berdasarkan pengalaman dankompetensi yang diperoleh dalam bekerja menghadapi masalah baru dandalam bekerjasama dengan pelanggan dan pemasok. Model inovasi DUIadalah melalui proses learning, sehingga diperlukan lingkungan kerja yangdidisain untuk mendukung pembelajaran (‘learning’). Inovasi denganpendekatan DUI dapat ditemukan pada industri teknologi rendah yaknipangan.6. Untuk mengakuisisi pengetahuan atau gagasan dari luar itu dapat dilakukanmelalui mekanisme pasar maupun non pasar. Jelaskan maksudnya dan berikancontoh.Jawaban: Mengakuisisi pengetahuan atau gagasan dari luar melaluimekanisme pasar adalah melakukan lisensi produk atau pembelian paten.Contoh: Memanfaatkan komponen yang vital dari luar, sebagai contoh PT.Polytron memproduksi DVD dengan mengandalkan komponen-komponenpentingnya dari luar. Mengakuisisi gagasan tanpa interaksi atau bukanmelalui mekanisme pasar diantaranya melalui kolaborasi, mengambilinspirasi (dari pengguna atau dari produk yang ada di pasar) atau merekrutpakar. Misalnya, studi Black and Decker melihat bahwa pengguna seringterganggu oleh kabel dari peralatan bornya. Karena itulah kemudianperusahaan ini merancang mesin bor nirkabel (cordless). Contoh lainnyamekanisme non pasar adalah merekrut pakar. Sebagai contoh AMD menjadibesar setelah merekrut Vinod Dham yang dikenal sebagai “Bapak Pentium”dari Intel. Contoh lainnya PT. Sanbe memanfaatkan jasa pakar yang pernahbekerja di perusahaan bahan kimia obat dari India.7. Apa yang dimaksud dengan inovasi terbuka (open innovation) dan apa yangmendorong pendekatan inovasi terbuka ini muncul?Jawaban: Dengan demikian inovasi terbuka adalah bentuk pengelolaaninovasi (innovation management) yang mengintegrasikan kemampuaninovasi dan sumber daya internal organisasi dengan potensi inovasi diluaruntuk mempercepat proses inovasi dan menghasilkan inovasi teknologibaru dibandingkan dengan hanya mengandalkan kemampuan internal.Pendekatan inovasi terbuka ini muncul karena keterbatasan daripendekatan inovasi tertutup. Dulu perusahaan menghasilkan inovasidengan mengandalkan unit litbang internal perusahaan, bahkan

Page 79: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 71

mengkomersialkannya juga dilakukan oleh perusahaan tersebut.Keseluruhan proses inovasi hingga komersialisasi dikontrol olehperusahaan. Akan tetapi, proses inovasi tertutup tersebut akan mengurangikecepatan perusahaan dalam menjawab tantangan inovasi yang begitucepat. Disi lain, upaya perusahaan untuk menambah tenaga ahli dan sumberdaya akan membutuhkan investasi yang besar dan memerlukan waktuuntuk mampu segera produktif. Oleh karena itu diperlukan inovasi yangdapat cepat berkembang dengan mengintegrasikan kemampuan internaldan eksternal perusahaan.8. Apakah inovasi disruptive tersebut, berikan contoh.Jawaban:Disruptive innovation adalah inovasi yang muncul dari sebuah pendekatan baruterhadap produk saat ini sehingga dapat dikatakan sebagai inovasi radikal, sepertidikemukakan oleh Clayton Christensen (2000) dalam bukunya “The Innovator’sDilemma”. Sebagai contoh adalah kamera digital yang berkembang saat ini telahmengambil pasar kamera manual.9. Apakah istilah yang diberikan pada inovasi yang ditujukan untuk masyarakatberpenghasilan rendah? Bagaimana karakteristiknya?Jawaban:Inovasi frugal adalah inovasi yang ditujukan untuk masyarakat berpenghasilanrendah yang ada di bawah piramida (bottom of pyramid). Terdapat empatkarakteristik inovasi frugal (Krishnan, 2010): (1) bertujuan menghasilkan sesuatulebih baik, bukan hanya sesuatu yang lebih murah; (2) Inovasi frugal jugamemberikan pelayanan bukan hanya produk; (3) inovasi frugal menyangkutmemodelkan kembali bukan hanya menyederhanakan; (4) biaya rendah bukanberarti teknologi rendah, inovasi frugal dapat memenuhi atau dikombinasikandengan iptek terdepan.10. Sebutkan dua tantangan utama dalam memanfaatkan iptek dan inovasi danjelaskan.Jawaban:Dua tantangan utamanya adalah:(i) Komersialisasi Inovasi. Menggunakan iptek dan inovasi dalamperumusan kebijakan publik. Pertama, menghasilkan produk atauproses yang bisa sampai ke pasar dan berasal dari kegiatan inovasiberbasis riset adalah proses yang panjang dan tidak liner. Artinya

Page 80: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi

72 Modul Iptekin Tingkat Pertama

komersialisasi inovasi tersebut tidak selalu mengikuti tahap-tahapyang umum, yakni proses temuan diperoleh dari riset dan akuisisiteknologi, yang selanjutnya masuk proses pengembangan (prosesdisain dan integrasi rekayasa dan teknologi) dan dihasilkanprototipe, yang selanjutnya di patenkan dan dipasarkan. Kemudianmuncul perusahaan berbasis pengetahuan bisa berbentukperusahaan baru (spin-off company) atau perusahaan kerjasama(joint-venture). Tidak semua yang dihasilkan dari riset bisa sampaike komersial, banyak yang berguguran sebelum waktunya. Inilahkemudian dikenal sebagai fenomena Lembah Kematian Inovasi atauthe valey of death. Tantangan ini dapat diatasi jika proseskomunikasi, interaksi dan kolaborasi telah terbangun sedari awalantara riset dengan industri atau pengguna.(ii) Relevansi Iptek dan inovasi untuk perumusan kebijakan publik.Disatu sisi, hasil riset memberikan data bagi kebijakan, sehinggameningkatkan pemahaman akan suatu masalah yang terjadi dimasyarakat, sehingga lebih arif dalam merumuskan kebijakannya.Dengan demikian kebijakan yang dihasilkan akan lebih efektif dalammemberikan solusi terhadap masalah publik. Disisi lain, dampak daripenggunaan iptek terhadap masyarakat bisa memberikan masukanpada kebijakan publik dapat dianalisis lebih jauh denganmenggunakan riset. Beberapa contoh dari pemanfaatan riset untukperumusan kebijakan diilustrasikan pada paragraf berikut. Sebagaicontoh adalah upaya pemerintah dalam mengurangi masalahsampah. Meningkatnya jumlah penduduk dari tahun ke tahun danterjadinya perubahan pola konsumsi dan gaya hidup masyarakat,telah meningkatkan jumlah timbunan berbagai jenis sampahterutama di kota besar. Kementerian Lingkungan Hidup (2008)bahkan memprediksi bahwa produksi sampah di Indonesia akanmeningkat sebanyak lima kali lipat pada tahun 2020. Pemahamanterhadap situasi ini telah mendorong berbagai pemangku

Page 81: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 73

kepentingan untuk melakukan intervensi dan merubah paradigmadan sosial-budaya masyarakat terkait dengan sampah telahdilakukan.==========================================================

Page 82: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Ringkasan Konsep Iptek dan Inovasi

74 Modul Iptekin Tingkat Pertama

Konsep Ilmu pengetahuan dan teknologi sering dikaitkan satu sama lain,dan sering dikatakan teknologi adalah penerapan dari ilmu pengetahuan, padahalalasan yang mendasari munculnya ilmu pengetahuan dan teknologi adalahberbeda. Ilmu pengetahuan ditujukan untuk memenuhi rasa keingin-tahuan,sedangkan teknologi ditujukan untuk memudahkan aktivitas manusia dalammencapai sesuatu. Namun demikian, tidaklah memadai memandang teknologisebagai sarana, karena ada empat komponen teknologi, yakni: (i) fasilitasperangkat fisik atau technoware; (ii) kemampuan yang ada pada diri seseorangatau humanware; dan (iii) fakta yang terdokumentasikan atau inforware; dan (iv)kerangka fungsi lembaga atau orgaware. Hubungan antara ilmu pengetahuan danteknologi: (i) teknologi bisa memunculkan gagasan tentang apa yang harus ditelitisecara ilmiah; (ii) teknologi mendorong kemajuan ilmu alam melalui penggunaanperangkat keras atau lunak sebagai teknologi instrumentasi; (iii) ilmupengetahuan bisa digunakan untuk memprediksi hal-hal yang kita belum memilikipengalaman sebelumnya; (iv) penggunaan pengetahuan semakin diperlukan untukpengembangan teknologi yang berisiko tinggi.Berbagai perspektif memandang teknologi. Pertama, pengembanganteknologi sebagai perpanjangan atau perluasan kemampuan manusia. Kedua,adanya hubungan antar-teknologi dalam jaringan, ada yang kuat dan ada yanglemah hubungannya, dimana teknologi muncul belakangan. Oleh karena ituperubahan yang satu bisa mengubah yang lain.Beberapa isu dalam teknologi juga dibahas. Pertama, apakah teknologi itunetral? Sebagian besar memadang teknologi itu netral, tetapi sebagian berargumenbahwa teknologi itu tidak netral seperti ditunjukkan dari kegiatan produksi.Perubahan teknologi dapat mengurangi atau menambah jumlah tenaga kerja, danjuga eksploitasi terhadap alam. Kedua, ketidak-terkendalian teknologi. Teknologijuga menggiring masyarakat menuju budaya baru, yang bisa diingini ataupuntidak, namun sering dirasakan sulit untuk dihindarkan.

Page 83: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian

Pusbindiklat Peneliti - LIPI 75

Konsep teknologi seharusnya dipahami dalam konteks negara Indonesiasebagai negara berkembang dengan kemajuan teknologi industri yang relatiflambat atau dikenal sebagai late comer country. Oleh karena itu fenomena tentangalih pengetahuan dan teknologi menjadi bagian penting untuk dikaji, dan tidakdapat dilepaskan dari pemahaman akan konsep ilmu pengetahuan dan teknologiitu sendiri. Alih pengetahuan dan teknologi itu bukanlah seperti memberikanbarang dari satu pihak ke pihak lain, akan tetapi alih informasi, pengetahuan(know-how) dan pengetahuan teknis yang terkandung dalam produk, proses danmanajemen. Terdapat empat saluran teknologi utama di perusahaan manufakturIndonesia, yakni investasi langsung asing (FDI), perjanjian lisensi teknis, imporbarang modal dan bantuan teknis serta pemasaran oleh pembeli asing yangbertindak sebagai konsultan bagi perusahaan berorientasi ekspor (Thee, 2006).Berkembangnya iptek telah mendorong munculnya inovasi. Inovasi dapatdiartikan sebagai kombinasi cara baru yang dihasilkan dari kegiatan penelitian danpengembangan (litbang) maupun non litbang serta menghasilkan nilai tambahseperti inovasi produk dan proses. Bentuk-bentuk inovasi non litbang diantaranyainovasi pasar dan inovasi organisasi.Proses inovasi itu adalah dapat mucul dari dalam litbang sendiri ataudikenal sebagai STI (Science, Technology and Innovation), dan dapat pula terjadidari proses pembelajaran atau dikenal dengan istilah DUI (Doing, Using and

Interacting). Dalam praktiknya kedua moda inovasi di atas umumnya tidak dapatsama sekali terpisah, tetapi kombinasi dari inovasi berbasis STI dan DUI. Inovasiberbasis DUI banyak ditemukan di teknologi rendah dan umumnya terjadi dinegara berkembang.Sehari-hari, inovasi, kreasi dan invensi adalah tiga konsep yang juga seringdipertukarkan, sebenarnya konsep ini berbeda. Kreasi adalah melakukan sesuatusecara berbeda (do things differently). Sementara inovasi adalah melakukansesuatu secara berbeda untuk perbaikan (do things differently and improvement).Sementara itu invensi adalah melakukan sesuatu secara berbeda untuk perbaikannyata/besar-besaran (do things differently and significantly improvement). Olehkarena itu semua invensi umumnya dibangun dari proses riset yang intensif,

Page 84: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Ringkasan Konsep Iptek dan Inovasi

76 Modul Iptekin Tingkat Pertama

sementara inovasi selain dari riset dapat dapat pula muncul dari perubahan-perubahan kecil.Terdapat lima bentuk inovasi, yakni: (i) Pengenalan barang (produk) baru;(ii) Pengenalan metode produksi baru (proses); (iii) Membuka pasar baru, (iv)Membuka sumber pasokan baru; (v) Menciptakan organisasi atau manajemen barubaik di tingkat industri maupun lembaga lainnya, atau menciptakan organisasiindustri baru.Ada dua macam inovasi, yakni inovasi inkremental dan inovasi radikal.Inovasi inkremental biasanya menekankan pada efisiensi biaya atau perbaikanbentuk dari produk atau jasa saat ini dan tergantung pada mengolah ataumendayagunakan kompetensi yang ada. Sementara, inovasi radikal lebihmenekankan pada pengembangan bisnis baru atau produk baru, berdasarkan ide-ide baru, teknologi baru, yang bisa berdampak terhadap pengurangan biaya secarasubstansial.Saat ini ditemukan berbagai strategi dalam menghasilkan inovasi, diantaranya adalah User Innovation, Frugal Innovation dan Open Innovation. User

innovation atau inovasi yang dihasilkan dari interaksi dengan pengguna.Sementara itu, inovasi frugal diciptakan untuk melayani kebutuhan masyarakat,mengandalkan sumber daya yang ada dengan disain yang efisien, sehingga hargaproduk yang dihasilkan terjangkau oleh masyarakat luas. Inovasi ini tidak hanyabersumber dari intensitas teknologi rendah tetapi juga teknologi tinggi. Terakhir,adalah open innovation, penggunaan pengetahuan dari dalam dan dari luar untukmempercepat inovasi internal dan memperluas pasar. Istilah Disruptive innovationmengacu pada inovasi yang berdampak mendasar terhadap industri dan pasaryang ada saat ini.================================================================

Page 85: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Daftar Pustaka

48 Modul DJFP. Tingkat Pertama

Arundel, A., C. Bordoy and M. Kanerva (2008), Neglected innovators: How doinnovative firms that do not perform R&D innovate? Results of an analysis ofthe innobarometer 2007. Survey no. 215, INNO-Metrics Thematic Paper,MERIT March 31Bilton, C. (2007), Management and Creativity: From Creative Industries toCreative Management, Blackwell Publishing, Oxford-UKBozeman, B. (2000), Technology transfer and public policy: a review ofresearch and theory. Research Policy (2000) 29 (4-5) 627-655.Chee, P.L. (1981) EEC Investment in ASEAN and the Transfer of Technology: AMalaysian Case Studies. Paper presented at the First Conference onASEAN-EEC Economic Relations, Singapore.Chesbrough, H. (2003), “Open Innovation: The New Imperative for Creating andProfiting from Technology“, Harvard Business School Press.Christensen, C.M. (2000), The Innovator’s Dilemma, HarperBusinessFeenberg, A. (1999). Questioning Technology. London and New York: RoutledgeFeenberg, A. (2002). Transforming technology: a critical theory revisited.Oxford: Oxford University Press.Freeman, C. (1982). The Economics of Industrial Innovation (2nd edition).Pinten. London. in Tidd, J. and J. Bessant (2009), Managing Innovation:Integrating Technological, Market and Organizational Change., John Wiley& Sons, Ltd., 4th Ed. Chichester-UK: Pp 16Freeman, C. (1987), Technology policy and economic performance: Lessons fromJapan, London, Pinter Publishers.Fizzanty, T., R. Manalu, N. Laili dan A. Santoso (2011). Proses Inovasi danMekanisme Insentif di Industri Kreatif: Studi Kasus di Beberapa PerusahaanPengembang Piranti Lunak. LIPI Press. Jakarta.Fizzanty, T., N.G. Simamora dan D. Hidayat (2012) Strategi Memacu InovasiFrugal di Indonesia: Kajian Permintaan Efektif, Kemampuan Teknologi danKewirausahaan Inovatif. Prosiding Forum Tahunan Pengembangan IlmuPengetahuan, Teknologi dan Inovasi Nasional 2012. Pusat PenelitianPerkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi. Lembaga IlmuPengetahuan Indonesia. Jakarta: Hal. 12-31.Fontana, A. (2009), Innovate We Can: How to Create Value through Innovationin Your Organization and Society, PT. Gramedia Widiasarana Indonesia,Jakarta,Heidegger, M. (1977). The Question Concerning Technology and Other Essays,diterjemahkan oleh William Lovitt. New York and London: GarlandPublishing, Inc.

Page 86: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

–Modul Iptekin 49

Hartiningsih, W. Hermawati, I. Maulana, I. Rosaira (2013) Peran Jejaring DanAktor dalam Pengembangan Energi Di Perdesaan. Laporan PenelitianTematik, Pappiptek-LIPI. JakartaHartiningsih, W. Hermawati, I. Maulana, I. Rosaira (2012) Studi InovasiPengelolaan dan Pemanfaatan Sampah Kota (Municipal Solid Waste): StudiKasus : DKI Jakarta, Bekasi, Bandung, Malang, dan Denpasar. LaporanPenelitian Program Insentif Peningkatan Kemampuan Peneliti DanPerekayasa, Kementerian Ristek, JakartaHermawati, W, I. Maulana, I. Rosaira, Mahmudi, P. Alamsyah (2014) SumberDaya Biomassa : Potensi Energi yang Terabaikan. IPB Press. BogorHermawati, W, M. Thoha, N.G. Simamora, I. Rosaira (2009). KajianImplementasi dan Pemanfaatan Mini/Mikrohidro (PLTMH) UntukPeningkatan Usaha Produktif Masyarakat Pedesaan. LIPI Press, JakartaIhde, D. (2009). Technology and Science. Dalam J. K. B. Olsen, S. A. Pedersenand V. F. Hendricks (Ed), A Companion to the Philosophy of Technology (hal.51 - 60). Malden, MA: Blackwell Publishing Ltd.Jain, R. K., H. C. Triandis and C. W. Weick (2010), Managing Research,Development, and Innovation: Managing the Unmanagable, John Wiley &Sons, Ltd., 3rd Edition, Chichester-UKJaniak, Andrew, "Newton's Philosophy", The Stanford Encyclopedia ofPhilosophy (Winter 2009 Edition), Edward N. Zalta (ed.), URL =http://plato.stanford.edu/archives/win2009/entries/newton-philosophy/

Jensen, M.B., B. Johnson, E. Lorenz and B.-A. Lundvall (2007), Forms ofknowledge and modes of innovation, Research Policy 36, pp. 680-693.Kian Wie, T. (2005). The Major Channels of International Technology Transferto Indonesia: An Assessment. Journal of the Asia Pacific Economy, 10:2,214-236Krishnan, R.T. (2010). From Jugaad to Systematic Innovation: The Challenge forIndia. Bangalore: The Utpreraka Foundation.Kementerian Lingkungan Hidup (2008) Statistik Persampahan Indonesia .JakartaLager, T. (editor), (2010) Managing Process Innovation: from Idea Generation toImplementation, Series on Technology Management volume 17. ImperialCollege Press, London-UK.Leifer, R., C.M. McDermott, G.C. O’Connor, L.S. Peters, M.P. Rice and R.W.Veryzer. (2000) Radical Innovation: How mature companies can outsmartupstarts. Harvard Business School Press, Boston-USA.Lim, F. (2008). Filsafat Teknologi: Don Ihde Tentang Dunia, Manusia, dan Alat.Yogyakarta: Kanisius.

Page 87: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Daftar Pustaka

50 Modul DJFP. Tingkat Pertama

Lim, K. (1999). "Building technological capability for Industrialization:Analytical frameworks and Korea’s experience," Industrial and CorporateChange vol.8(1), pp. 111-136Lindley, D. (2001). Boltzmann's Atom: The Great Debate that Launched aRevolution in Physics. New York, NY: The Free Press.Lundvall, B. (2007). "National Innovation Systems—Analytical Concept andDevelopment Tool," Industry and Innovation vol. 14(1), pp. 95-119Lundvall, B. -Å and Johnson, B. (1994), “The learning economy”, Journal ofIndustry Studies, Vol. 1, No. 2, December 1994, pp. 23-42.Lundvall, B. -Å. (1988), “Innovation as an Interactive Process – from User-Producer Interaction to the National System of Innovation” in Dosi, G. et al.(eds.), Technical Change and Economic Theory, London, Pinter Publishers.Misa, T.J. (2009). History of Technology. Dalam J. K. B. Olsen, S. A. Pedersen danV. F. Hendricks (Ed), A Companion to the Philosophy of Technology (7 - 17).Malden, MA: Blackwell Publishing Ltd.Nelson, RR. (2004). The challenge of building an effective innovation systemfor catch-up. Oxford Development Studies 32(3), pp. 365-374.Nelson, R.R. (1993) National innovation systems: a comparative analysis,Oxford, Oxford University Press.Nonaka, I. & Peltokorpi, V. (2006). Knowledge-Based View of RadicalInnovation: Toyota Prius Case. Dalam J. Hage & M. Meeus (Ed.), Innovation,science, and institutional change. Oxford: Oxford University Press.OECD. (2009), Nature of Innovation. OECD. Copenhagen.www.newnatureofinnovation.orgOECD. (2013), OECD Reviews of Innovation Policy: Innovation in Southeast Asia.OECD. Paris.Oyelaran-Oyeyinka, B. And P/G. Sampath (2010). Latecomer Development:Innovation and Knowledge for Economic Growth. Routledge Studies inDevelopment Economics: Routledge. New York.Prasetyo, B. (2013). Riset Untuk Kebijakan Pertanian. Kompas, 25 September.Polanyi, M. (1964). Personal Knowledge: Towards a Post- Critical Philosophy.New York, NY: Harper Torchbooks Oyelaran-Oyeyinka, B. and P. G.Sampath (2010), Late comer Development: Innovation and knowledge foreconomic growth, Routledge Studies in Development Economics no.75.Routledge. Oxon.Ray, S and P.K. Ray. (2011). Product innovation for the people’s car inemerging economy. Technovation vol. 31. Pp. 216-227Rosenberg, A. (2005). The Philosophy of Science: A Contemporary Introduction.New York, NY: Routledge.

Page 88: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi

–Modul Iptekin 51

Rothwell, R., and P. Gardiner. (1985). Invention, Innovation, re-innovation andthe role of the user. Technovation, 3 (3): pp 167-186Rothwell, R. And P. Gardiner (1983). Tough customers, good design. DesignStudies, 4:3, 161-169Schumpeter, J.A. (1934), The Theory of Economic Development, HarvardUniversity Press, Cambridge, MA in Tidd, J. and J. Bessant (2009),Managing Innovation: Integrating Technological, Market andOrganizational Change., John Wiley & Sons, Ltd., 4th Ed. Chichester-UK.Sharif, Nawaz. (1989a) A Framework for Technology based DevelopmentPlanning. UN-ESCAP, Bangkok, Thailand.Sharif, Nawaz. (1989b) Technological Capabilities Assessment inDeveloping Countries. Journal of Technological Change and SocialChange. 32 (1)Sharif, Nawaz (2008) Technological Innovation Management for WealthCreation, Comsats Institute of Information Technology, PakistanThee, K.W (2006). The Major channels of international technology transfer toIndonesia: an Assessment. Journal of the Asia Pacific Economy, 10 (2): pp214-236Tidd, J. and J. Bessant (2009), Managing Innovation: Integrating Technological,Market and Organizational Change., John Wiley & Sons, Ltd., 4th Ed.Chichester-UK.Triyono, B., W. Hermawati., K. Sari, Kusnandar, L. Ariana dan S. Handoyo(2012), Inovasi Frugal: Tantangan dan Peluang Penelitian danPengembangan serta Bisnis di Indonesia. Prosiding Forum TahunanPengembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi Nasional 2012.Pusat Penelitian Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia. Jakarta.Uecke, O. (2012) How to commercialize Research in Biotechnology?Effektiveness of the Innovation Process and of Technology Transfer in theBiotechnology Sector. PhD Dissertation. Technische Universitat Dresden.Dresden. Germany.Von Hippel, E. (1988). The Sources of Innovation. New York: Oxford UniversityPress.Von Hippel, E (2005). Democratizing Innovation. Cambridge: MIT Presshttp://web.mit.edu/evhippel/www/democ1.htmWorld Bank. (2010), Innovation Policy: A Guide for Developing Countries. TheWorld Bank. Washington, DC.Yourgrau, P. (2005). A World Without Time: The Forgotten Legacy of Gödel andEinstein. Cambridge, MA: Basic Books.

Page 89: Edisi Revisi - pusbindiklat.lipi.go.idpusbindiklat.lipi.go.id/psb/files/original/8f9846a3872837cf76b6757... · Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2 0 ... 2010 tentang Jabatan Fungsional

KONSEP ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI, DAN INOVASIEdisi Revisi

Modul Diklat Jabatan Fungsional Peneliti

Tingkat Pertama

Trina FizzantyIkbal Maulana

Wati Hermawati

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia2 0 1 4