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7/24/2019 DICAPIidb 2009 Peru Foro Marino Dicapi

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DIRECCIN GENERAL DE CAPITANA S YGUARDACOSTASDIRECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

NORMATIVIDAD PARA LA GESTIN DEL AGUA DELASTRE DE LOS BUQUES

- CENTRO NAVAL DE SAN BORJA, 21 MAYO 2009 -

TEMA Nro. 1 - INFORMACIN GENERAL

BUQUES

AGUA DE LASTRE

Que es?

Va de introduccin de especies invasoras

Repercusiones Negativas

TEMA Nro. 2 - NORMATIVIDAD INTERNACIONAL

CONVENIO INTERNACIONAL PARA EL CONTROL Y LA GESTIN DE AGUA DE LASTRE YLOS SEDIMENTOS DE BUQUES

PROGRAMA DE GLOBALLASTTEMA Nro. 3 - NORMATIVIDAD NACIONAL

ANTECEDENTES

RESOLUCIN DIRECTORAL N 072-2005

INSTITUCIONALIDAD

TEMA Nro. 4 - RETOS DE GESTIN

SUMARIO


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TEMA N 1

INFORMACIN GENERAL

INFORMACIN GENERAL

TRANSPORTAN 90% DE LOS PRODUCTOSBSICOS.

PROYECTADOS Y CONSTRUIDOS PARACARGAR.

MXIMA EFICIENCIA Y SEGURIDAD CUANDOESTN CARGADOS.

BUQUES


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EFICIENCIA Y SEGURIDAD

EN RIESGO

CARGAR AGUA DE MARCOMO LASTRE

RIESGOCONTROLADO

MXIMA EFICIENCIADEL BUQUE

INFORMACIN GENERAL

BUQUES

ES EL AGUA, CON LAS MATERIAS ENSUSPENSIN QUE CONTENGA,CARGADA A BORDO DE UN BUQUE PARACONTROLAR EL ASIENTO, LA ESCORA,EL CALADO, LA ESTABILIDAD Y LOSESFUERZOS DEL BUQUE.

CONVENIO BWM

INFORMACIN GENERAL

QUE ES EL AGUA DE LASTRE ?


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INFORMACIN GENERAL

VA DE INTRODUCCIN DEESPECIES INVASORAS

VOLMENES DE AGUAS DE LASTRE

3,000 a 5,000 millones de toneladas setransfieren cada ao en 85,000 buques *.

RIESGO

INTRODUCIR ESPECIESINVASORAS

- 1 m/5,000 organismos -

ORGANISMOS EN SU MEDIONATIVO

TOMA DE AGUA DE LASTRE (YORGANISMOS)

BUQUE EN TRNSITO

AGUA DE LASTRE (Y ORGANISMOS)DESCARGADA

ORGANISMOS ESTABLECIDOEN UN NUEVO MEDIO

REPERCUSIONESNEGATIVAS

ECOLGICAS.

ECONMICAS.

SALUD.

- INTEGRALES,COMPLEMENTARIAS Y

SINRGICAS -

* Cariton, 1999

INFORMACIN GENERAL

REPERCUSIONES NEGATIVAS

ECONMICAS

DISMINUCIN DE LA PRODUCCIN PESQUERA

REPERCUSIONES EN LA ACUICULTURA

REPERCUSIONES FSICAS EN INFRAESTRUCTURA

CIERRE DE PLAYAS Y TURISMO COSTERO

COSTOS PARA RESPONDER AL PROBLEMA

Mejilln Cebra (Dreissena polymoprph a)

Originaria de Europa Oriental (Mar Negro), fue introducidaen la mitad oriental de Amrica del Norte (Grandes Lagos),se incrusta en buques y tuberas, sus costos deremediacin ascendieron a 750 y 1000 millones de dlares(ONeil, 2000).

GloBallast 2002


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INFORMACIN GENERAL


ECOLGICAS

COMPETENCIA CON LAS ESPECIES NATIVAS

DEPREDACIN DE ESPECIES NATIVAS

ALTERACIN DEL HABITAT

ALTERACIN DE LA CADENA ALIMENTARA

DESPLAZAMIENTO DE ESPECIES NATIVAS

Alg a Wakame (Undari a pin nati fi dae)Originaria de Asia Septentrional introducida en NuevaZelanda, costa Occidental de EEUU, Europa yArgentina, desplaza las algas y vida marina autctona,altera el ecosistema. Afecta a los mariscos de consumocomercial.

GloBallast 2002

INFORMACIN GENERAL


SALUD

La aparicin de la epidemia de clera y lapresencia de algas toxicas se encuentranasociadas a su presunta introduccin por el aguade lastre.

Vibrio cholerae

Mareas rojas/ marrones/verdes

- algas toxicas -

Los efectos a la salud de la proliferacin de algastoxicas conllevan a costos econmicos derivados tantode prevencin como respuesta. Durante el periodocomprendido entre los aos 1987 y 1992, los costoseconmicos de los efectos de la proliferacin de algastoxicas en la salud de los seres humanos solo enEstados Unidos se estimo en $22 millones por ao

como promedio (Hoag land et a l, 2002, van den Bergh ETAL. 2002)


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TEMA N 2

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL

NORMATIVIDADINTERNACIONAL

Resolucin A.868 (20)

Directrices para el control y Gestin del Agua de Lastre delos Buques a fin de reducir al mnimo la transferencia deorganismos acuticos perjudiciales y agentes patgenos.OMI

Co nf er en cia d e l as Nac io nes Un idas s ob re el Medi oAmb iente y el Desarrollo de 1992 (CNUMAD)

Solicit a la OMI que considerase la adopcin de reglasapropiadas sobre la descarga del agua de lastre.

Convenio de Diversidad BiolgicaPropugna como objetivos fundamentales la conservacin yel uso sostenible de la diversidad biolgica, los mismos quese veran amenazados por la transferencia e introduccin deorganismos acuticos extraos por medio del agua de lastrede los buques.

CONVENIO INTERNACIONALPARA EL CONTROL Y LA

GESTIN DE AGUA DE LASTREY LOS SEDIMENTOS DE

BUQUES (2004 )

PREOCUPACINMUNDIAL

Cumbre Mundial sobre e l Desarro lloSostenible de 2002Insta a que en todos los niveles se acelere la elaboracinde medidas para hacer frente al problema de lasespecies forneas invasoras de las aguas de lastre.


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NORMATIVIDAD

INTERNACIONAL

CONVENIO INTERNACIONALPARA EL CONTROL Y LAGESTIN DE AGUA DE

LASTRE Y LOS SEDIMENTOSDE BUQUES

ReglaA DISPOSICIONES GENERALES Excepciones. Exenciones.

Regla B PRESCRIPCIONES A LOS BUQUES Plan de Gestin del Agua de Lastre. Libro Registro. Cambio del Agua de Lastre.

Regla C PRESCRIPCIONES ESPECIALES Zonas Especiales.

Regla D NORMAS Norma para el cambio.

Norma de eficacia.

Regla E RECONOCIMIENTO Y CERTIFICACIN Certificados: Expedicin, Validez y Modelo.

REGLAS


Regla ADISPOSICIONESGENERALES Excepciones. Exenciones.

Excepciones1. Situaciones de emergencia y riesgo de la seguridad de la vida humana.2. Por prevenir un suceso de contaminacin.3. Descarga del agua de lastre en el mismo donde fue tomada (siempre y cuando no se

encuentre mezclada).

Exenciones1. Aplicables solo a buques que efecten cabotaje.2. Aplicables solo en la medida que no se ponga en riesgo el medio ambiente.3. Previa comunicacin a la OMI.


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NORMATIVIDAD

INTERNACIONAL

Regla BPRESCRIPCIONES A LOS BUQUES

Plan de Gestin del Agua de Lastre. Libro Registro. Cambio del Agua de Lastre.

Plan deGestin del Agua de LastreIndica los procedimientos de gestin y manejo del agua de lastre, y es aprobado por el Estadode Bandera del buque.

Libro de RegistroGuarda la informacin sobre los movimientos del agua de lastre, podr ser inspeccionado porlos oficiales que supervisen el buque.

Cambio del Aguade LastreEstablece las consideraciones a tener en cuenta para que se efectu el cambio del agua de

lastre, como son distancia a la costa y profundidad (50 millas y 200 metros de profundidad).


Regla CPRESCRIPCIONES ESPECIALES

Medidas Adicionales. Avisos

Medidas AdicionalesLas partes en el Convenio podrn determinar implementar medidas adicionales para prevenir,reducir o eliminar la transferencia de organismos acuticos perjudiciales y agentespatgenos a travs del agua de lastre y los sedimentos de los buques a zonas de sujurisdiccin, con arreglo al derecho internacional.

Avi sosLas partes en el Convenio informaran a los buques en que zonas de su jurisdiccin deberan

encontrarse prohibidos de captar agua de lastre para los buques, por presentar altos riesgos decontaminacin. Dichas reas debern estar limi tadas en coordenadas.


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NORMATIVIDAD

INTERNACIONAL

Regla DNORMAS

Norma para el cambio. Norma de eficacia.

Normas para el cambioEstablece que como norma genrica y bajo el mtodo seleccionado el buque deber demostraruna eficiencia de cambo de agua de lastre de hasta el 95%.

Normas de eficaciaLos sistemas y tecnologa util izada por los buques para gestionar el agua de lastre debern seraprobados por la autoridad competente del pas de bandera del buque.


Regla ERECONOCIMIENTO Y CERTIFICACIN Certificados: Expedicin, Validez y

Modelo

CertificacinTodo buque al que fuera aplicable el Convenio deber contar con un Certificado Internacionalde Gestin del Agua de Lastre, expedido por la autoridad competente del pas de su bandera.

Expedicin del Certificado, modelo y duracinEl Certificado ser expedido una vez que el buque halla pasado la inspeccincorrespondiente, el modelo del Certificado ser el que establece el Convenio y la duracin desu validez ser de CINCO (05) aos supeditados a inspecciones peridicas.


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NORMATIVIDAD

INTERNACIONAL

CONVENIO INTERNACIONALPARA EL CONTROL Y LAGESTIN DE AGUA DE

LASTRE Y LOS SEDIMENTOSDE BUQUES

SITUACIN ACTUAL

13 PASES FIRMARON EL CONVENIO

3.62% DEL TONELAJE BRUTO DE LA FLOTA MUNDIAL

PARA QUE ENTRE EN VIGOR SE NECESITA MAS DE 30ESTADOS QUE REPRESENTEN EL 35% DEL TONELAJEBRUTO MUNDIAL


RATIFICACIN DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA EL MANEJODE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS DE LOS BUQUES, POR EL

PER

EN AGENDA

LA COMISIN DE ASUNTOS MULTISECTORIALES DE LA ORGANIZACINMARTIMA INTERNACIONAL (COMI), ES EL ENTE ENCARGADO EN EL PER DE

FORMULAR LOS INFORMES DE RECOMENDACIN DE ADHESIN DEL ESTADOPERUANO A CONVENIOS INTERNACIONAL PROMOVIDOS POR LA OMI.

- DICAPI EJERCE LA SECRETARIA TCNICA DE LA COMI -


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TEMA N 3

NORMATIVIDAD NACIONAL


ANTECEDENTES

1. MEDIANTE RESOLUCIN DIRECTORAL N 178-96/DCG, SE IMPLEMENTARON LASDISPOSICIONES DE LA RESOLUCIN OMI A.774 (18) DIRECTRICES PARA IMPEDIR LAINTRODUCCIN DE ORGANISMOS ACUTICOS Y AGENTES PATGENOS INDESEADOSQUE PUEDA HABER EN EL AGUA DE LASTRE Y EN LOS SEDIMENTOS DE LOSBUQUES.

AO 1996

AO 2006

2. MEDIANTE RESOLUCIN DIRECTORAL N 072-06/DCG, SE IMPLEMENTARON LASDISPOSICIONES DE LA RESOLUCIN OMI A.868 (20) DIRECTRICES PARA MEJORARLAS LABORES DE CONTROL DE LA DESCARGA DEL AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOSDE LOS BUQUES, A FIN DE PREVENIR, REDUCIR AL MNIMO Y EN ULTIMO TERMINO,ELIMINAR LOS RIESGOS PARA EL MEDIO AMBIENTE Y LA SALUD DE LOS SERESHUMANOS, LA TRANSFERENCIA DE ORGANISMOS ACUTICOS PERJUDICIALES YAGENTES PATGENOS QUE PODRA CONTENER DICHAS AGUAS.


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RESOLUCIN DIRECTORAL N 072-2006/DCGDE FECHA 01 MARZO 2006

- PRINCIPALES DISPOSICIONES -

1. RENOVACIN DEL AGUA DE LASTRE FUERA DE LAS 12 MILLAS NUTICAS DE COSTA,ANTES DE INGRESO A PUERTO.

2. OBLIGATORIEDAD DE ENTREGAR A LA AUTORIDAD MARTIMA LA NOTIFICACIN DELAGUA DE LASTRE A LA LLEGADA A PUERTO.

3. USO DEL LIBRO DE REGISTRO DE AGUA LASTRE, DONDE SE REGISTRE SUMOVIMIENTO.

4. FACULTA AL CAPITN DE PUERTO AUTORIZAR LA DESCARGA DEL AGUA DE LASTRE,CUANDO POR RAZONES OPERATIVAS NO PUDO EFECTUARSE, EN UN PUNTO QUENO IMPLIQUE RIESGO.


RESOLUCIN DIRECTORAL N 072-2006/DCGDE FECHA 01 MARZO 2006

- PRINCIPALES DISPOSICIONES -

7. FACULTA A TOMAR MUESTRAS DE LOS TANQUES, TUBERAS Y BOMBAS DE AGUA DELASTRE, PARA IDENTIFICAR LA PRESENCIA DE ORGANISMOS ACUTICOSPERJUDICIALES.

8. LOS CAPITANES DE PUERTO DEBEN REMITIR MENSUALMENTE PARA SU REGISTRO YANLISIS LOS REPORTES DE CONTROL MENSUAL DEL AGUA DE LASTRE EN SUJURISDICCIN.

6. EVALUACIN DEL NIVEL DE FAMILIARIZACIN DE LA TRIPULACIN CON LOSPROCEDIMIENTOS DE GESTIN DEL AGUA DE LASTRE ABORDO, EN LASSUPERVISIONES DE ESTADO RECTOR DE PUERTO.

5. ESTABLECE LAS ORIENTACIONES SOBRE LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LASEGURIDAD DEL CAMBIO DEL AGUA DE LASTRE EN EL MAR.


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INSTITUCIONALIDAD

DIRECCIN GENERAL DE CAPITANAS YGUARDACOSTAS

AUTORIDAD RESPONSABLE EN CONTROLAR Y VIGILAR LA GESTIONDEL AGUA LASTRE DE LOS BUQUES QUE ARRIBEN A PUERTOS

NACIONALES SIENDO NECESARIO IMPLEMENTAR ACCIONESOPERATIVAS DE CONTROL CON EL INSTITUTO DEL MAR DEL PER

EN SU CONDICIN

ESTADO RIBEREO ESTADO RECTOR DE PUERTO

TEMA N 4

RETOS DE GESTIN


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RETOS DE GESTIN

RETOS DE GESTIN N 1

CULMINAR LA IDENTIFICACIN DE LOS PUERTOS QUE REQUERIRN PRIORIZAR LASMEDIDAS DE GESTIN DE AGUA DE LASTRE A NIVEL NACIONAL, TENIENDO ENCONSIDERACIN LA CANTIDAD DE BUQUES QUE ATIENDEN. A FIN DE PROPICIAR LAEJECUCIN, EN FORMA COORDINADA, DE LAS MEDIDAS PERTINENTES.

SALAVERRY 132 BUQUES

CALLAO 250 BUQUES

SAN JUAN 46 BUQUES

MOLLENDO 188 BUQUES

PUERTOS QUE REQUIERENPRIORIDAD EN LA GESTIN Y MANEJO

DEL AGUA DE LASTRE

No implica que puertos como Pisco, conuna alta sensibilidad ambiental tambinrequieran prioridad en la gestin ymanejo del agua de lastre.

RETOS DE GESTIN

RETOS DE GESTIN N 2

COMO ESTADO RECTOR DE PUERTO, LA AUTORIDAD MARTIMA NACIONAL VIENE INCORPORANDOLAS SIGUIENTES ACCIONES:

CONTROLA EL FORMULARIO DE NOTIFICACIN DE AGUA DE LASTRE.

EVALUAR EN FORMA PERIDICA Y COORDINADA LOS NIVELES DE RIESGOS ENCADAPUERTO.


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RETOS DE GESTIN

RETOS DE GESTIN N 3

COMO ESTADO RECTOR DE PUERTO, LA AUTORIDAD MARTIMA NACIONAL EN FORMACOORDINADA CON EL IMARPE PROMOVER LA REALIZACIN DE LAS SIGUIENTES ACCIONES:

EFECTUAR MUESTREOS Y ANLISIS DEL AGUA Y SEDIMENTOS DE LOS TANQUES DELASTRE DE LOS BUQUES QUE ARRIBEN A PUERTOS PERUANOS.

PROMOVER LA HABILITACIN DE INSTALACIONES DE RECEPCIN EN TIERRAEFICACES Y RENTABLESPARA TRATAR EL AGUA DE LASTRE.

SEDIMENTOS EN TANQUES DELASTRE

MUESTREO EN PUERTOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DEAGUA DE LASTRE


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RETOS DE GESTIN

RETOS DE GESTIN N 4

LA AUTORIDAD MARTIMA NACIONAL EXTENDER LA EXPERIENCIA Y CONOCIMIENTOSA OTRAS ENTIDADES DE CARCTER NACIONAL E INTERNACIONAL CON LA FINALIDADQUE COLABOREN EN LA GESTIN Y MANEJO DEL AGUA DE LASTRE.

RETOS DE GESTIN N 5

MEJORAR LA NORMATIVA APLICABLE SOBRE LA GESTIN Y MANEJO DEL AGUA DELASTRE A NIVEL NACIONAL.

RETOS DE GESTIN N 6

PROMOVER Y PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN EL PROYECTO GLOBALLAST, Y EN LAPROMOCIN DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA EL CONTROL Y LA GESTIN DEAGUA DE LASTRE Y LOS SEDIMENTOS DE BUQUES.

RETOS DE GESTIN N 7

PROMOVER EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL CONTROL Y LAGESTIN DE AGUA DE LASTRE Y LOS SEDIMENTOS DE BUQUES .

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