definisi problem dan penetapan agenda

Upload: abhoe-zar

Post on 09-Jul-2015

88 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ANALISIS DEFINISI PERSOALAN DAN PENENTUAN AGENDARIASTUTI KW

PENDAHULUAN PENDEKATAN KEBIJAKAN ADLH PENELITIAN YANG BERFOKUS PADA PROBLEM PERTANYAAN TTG BAGAIMANA PROBLEM DISUSUN DAN DIPIKIRKAN DAN BAGAIMANA PROBLEM TERSEBUT MENJADI-ATAU TIDAK MENJADI-ITEM ATAU ISU DALAM AGENDA KEBIJAKAN TAHAP2 AWAL DLM PROSES KEBIJAKAN (pengenelan&definisi problem, pencarian informasi, penyusunan agenda dan alternatifny)AKTIVITAS/TAHAPAN INI BUKANLAH TAHAPAN LOGIS YANG BERUJUNG PD KEPUTUSAN&IMPLEMENTASIPUZZLEMEN T

SUBSTANSI1. PENDEKATAN PROBLEM SOSIAL 2. OPINI PUBLIK DAN MEDIA MASSA BERINTERAKSI DG PEMBUAT KEBIJAKANMENDEFINISIKN AGENDA DAN PROBLEM 3. PROBLEM DAN AGENDA DIBENTUK DALAM SETTING INSTITUSIONAL 4. PROBLEM DIPOLITISASI 5. PROSES PENENTUAN AGENDA

PENDEKATAN PROBLEM SOSIAL APA YANG DIANGGAP PROBLEM DAN BAGAIMANA PROBLEM DIDEFINISIKAN TERGANTUNG PADA CARA PEMBUAT KEBIJAKAN MENANGANI ISU ATAU KEJADIAN

PENDEKATAN PROBLEM SOSIAL

ISU (ORANG TIDUR DIJALANAN)

PROBLEM (TUNAWISMA)

KEBIJAKAN (PERUMAHAN LEBIH BANYAK)

PENDEKATAN PROBLEM SOSIAL SEBUAH PROBLEM HARUS DIDEFINISIKAN DAN DISTRUKTURISASI, DILETAKKAN DALAM BATAS2 TERTENTU DAN DIBERI NAMABINGKAI REALITAS YG HARUS DIPECAHKANREALITAS TEMPAT DIMANA KEBIJAKAN AKAN DITERAPKAN REALITAS/FAKTA YANG SAMAPERSEPSI YG BERBEDANILAI, KEPERCAYAAN, KEPENTINGAN DAN BIASPOLITIK MUNCUL

PENDEKATAN PROBLEM SOSIAL PROBLEM BERKAITAN DG PERSEPSI DAN PERSEPSI BERKAITAN DG KONSTRUKSI PERSEPSI PROBLEM BERBEDA DAN DEFINIS PEMECAHAN PROBLEM BERBEDA OR PERSEPSI PROBLEM SAMA DAN DEFINISI PEMECAHAN PROBLEM BERBEDA

PENDEKATAN PROBLEM SOSIAL1. PENDEKATAN FUNGSIONALIS/POSITIVIS Upaya para pembaru sosial dan perkembangan analisis empiris atas problem sosial seperti kemiskinan, tenaga kerja anak2, kesehatan, penjara dsbmembentuk landasan positif dalam riset kebijakanData empiris ilmiah utk memecahkan persoalan

PENDEKATAN PROBLEM SOSIAL2. PENDEKATAN FENOMOLOGIS/SOSIALOGIS Memandang problem sbg sesuatu yg fungsional didalam sistem sosial Problem sosial adlh keniscayaan&tdk terelakkanperilaku yg menyimpang dr ekpektasi perilaku normal dipakai utk mendefinisikan apa2 yg hrs diterima dan yg tidak (baik or buruk)

MEDIA DAN KONSTRUKSI PROBLEMSebuah Insiden Media mengangkat ceritaInsiden digbrkan sbg problem sosial yg lebh besar dan luas Muncul steriotipe,distorsi isu, liputan out of proportion Kepanikan publik Tuntutan agar pembuat kebijakan melakukan sesuatu

OPINI PUBLIK DAN AGENDA KEBIJAKAN Sesuatu yang menjadi isu yang menarik perhatian pembuat kebijakan dan media terkait erat dg cara isu itu berkaitan dengan opini publik (cara problem didefinisikan dan diukur) Opini publik dlm pasar politikadalh mirip dg permintaan konsumen dalam pasar ekonomi Dalam demokrasikebijkan publik adlh suatu fungsi dr opini publikpermintaan kebijakan menentukkan penawaran kebijakan Agenda kebijakan sgt dipengaruhi olh opini publik dan kekuatan publik diperkuat olh fakta

PENETAPAN AGENDA DAN MEDIA ROBERT MAYER MENGKAJI PERAN ISU DALAM PEMBENTUKAN AGENDA (1991)2 model 1.Satu arah (undirectional) media mempengaruhi agenda yang dibuat olh pemerintah 2.Banyak arah (multidirectional)agenda kebijakan pemerintah mempengaruhi liputan media dan opini publik isu pertama diangkat ke agenda kebijakan

MARKETING KEBIJAKAN DAN PEMBUATAN KEBIJAKAN ISU YANG MUNCUL ADLH 1.SEJAUHMANA MARKETING DARI PARTAI POLITIK ATAU KANDIDAT BS MEMBENTUK KEBIJAKAN 2. APAKAH PROSES POLITIK SEMAKIN DITENTUKAN OLH ORG2 MARKETING YG MENGANALISIS POLING DAN DATA PEMILIH LAINNYA DAN MELENGKAPI KEBIJAKAN SERTA MODE PRESENTASINYA UTK MEMAKSIMALKAN DAYA TARIK PARTAI ATAU KANDIDAT DI