Seri Penerbitan Lembaga Studi Islam

dan Pengembangan Kepribadian (LSIPK)

PANCASILA

BUKU AJAR PANCASILA

Penerbit:

Lembaga Studi Islam dan Pengembangan Kepribadian (LSIPK)

Universitas Islam Bandung

BUKU AJAR PANCASILA

@ Tim Penyusun Buku Ajar MPK

Hak cipta dilindungi undang-undang

All rights reserved

Cetakan Pertama, 18 Dzulqa’dah 1439 H / 31 Juli 2018 M

Diterbitkan oleh:

Lembaga Studi Islam dan Pengembangan Kepribadian (LSIPK) Universitas Islam Bandung

Anggota IKAPI Nomor: 219/JBA/2012

Gedung Rektorat Unisba Jl. Tamansari No. 20 Lt. 4 Bandung 40116

Telp: 022-4203368; Fax : 022-4263895; e-mail : lsipk_unisba@yahoo.co.id

Desain Sampul dan Tata Letak :

Ayip Saiful Bahri, S.Kom.I Hendriyana Jatnika, S.ST

Tim Penyusun Buku Ajar Matakuliah Pengembangan Kepribadian (MPK)

Bandung; LSIPK Unisba, 2018

Diterbitkan LSIPK Unisba Anggota IKAPI Nomor: 219/JBA/2012

ISBN 978-602-50123-3-4 I. Buku Ajar – MPK 1 Judul

II. Seri.

Undang-Undang No. 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta, Pasal 72

(1) : Barang siapa dengan sengaja atau tanpa hak melakukan perbuatan sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (1) atau Pasal 49 ayat (1) dan ayat (2) dipidana dengan pidana penjara masing-masing paling singkat 1 (satu) bulan dan/atau denda paling sedikit Rp 1.000.000,00 (satu juta rupiah), atau pidana penjara paling

lama 7 (tujuh) tahun dan/atau denda paling banyak Rp 5.000.000.000,00 (lima milyar rupiah).

(2) : Barang siapa dengan sengaja menyiarkan, memamerkan, mengedarkan atau menjual kepada umum suatu Ciptaan atau barang hasil pelanggaran Hak Cipta atau Hak Terkait sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)

dipidana dengan penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).

Tim Penyusun

BUKU AJAR PANCASILA

Penanggung Jawab: Rektor Universitas Islam Bandung

Prof. Dr. H. Edi Setiadi, S.H., M.H. (Ex Officio)

Anggota: Wakil Rektor I (Ex Officio) Wakil Rektor II (Ex Officio)

Wakil Rektor III (Ex Officio)

Ketua Tim: Dr. H.M. Wildan Yahya, Drs., M.Pd

Ketua Pelaksana: Hj. Anneke Iswani Ahmad, Dra., M.Si Sekretaris: H. Aep Saepudin, Drs., M.Ag.

Bendahara: Ayip Saiful Bahri

Penulis:

Dr. H. Asyhar Hidayat, S.H., M.H. (Koordinator) Dr. Efik Yusdiansyah, S.H., M.H.

Dr. M Husni Syam, S.H., LL.M. Dr. Nurul Chotidjah, S.H., M.H. A Mujahid Rasyid, Drs., M.Ag.

Penyunting:

Dr. H.M. Wildan Yahya, Drs., M. Pd.

Hj. Anneke Iswani Ahmad, Dra., M.Si

Sekretariat: Ayip Saiful Bahri

Hendriyana Jatnika

i

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji dan syukur sudah selayaknya dipanjatkan

kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan perkenan-Nya Lembaga Studi

Islam dan Pengembangan Kepribadian (LSIPK) dapat menyelesaikan Buku Ajar

Pancasila sebagai bahan ajar dalam perkuliahan Pancasila di lingkungan

Universitas Islam Bandung (UNISBA).

UNISBA merupakan salah satu perguruan tinggi swasta yang

berasaskan Islam. Tujuan pendidikan di UNISBA adalah mewujudkan mujahid

(pejuang), mujtahid (peneliti) dan mujaddid (pembaharu) dalam suatu

masyarakat ilmiah yang Islami. Salah satu upaya untuk mencapai tujuan

tersebut UNISBA telah menetapkan Lembaga Studi Islam dan Pengembangan

Kepribadian (LSIPK) sebagai organisasi pendukung yang berfungsi

mengembangkan konsep-konsep keislaman. Pengembangan konsep-konsep

keislaman ini dilakukan melalui bidang-bidang yang dibentuk di bawah LSIPK,

yaitu Bidang PAI dan Pesantren, Bidang Fatwa Kajian Islam dan Mesjid, dan

Bidang Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MPK).

Merujuk kepada Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang

kurikulum menyatakan bahwa Kurikulum Pendidikan Tinggi dikembangkan oleh

setiap Perguruan Tinggi dengan mengacu pada Permenristekdikti No. 44 tahun

2015 tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi wajib memuat mata kuliah

Agama, Pancasila, Pendidikan Kewarganegaraan dan Bahasa Indonesia yang

merupakan satu kesatuan yang tak dapat dipisahkan. Mata kuliah Pancasila

sebagai mata kuliah rumpun MPK ditujukan untuk memberikan pemahaman

dan penghayatan kepada mahasiswa mengenai ideologi bangsa Indonesia.

Mengingat UNISBA memiliki karakteristik khusus sebagaimana telah dijelaskan

di atas, maka penyelenggaraan pembelajaran MPK harus lebih mencerminkan

nilai-nilai Islam. Oleh karena itu, keberadaan Buku Ajar Pancasila ini mudah-

mudahan dapat mewujudkan misi UNISBA, yaitu menyelenggarakan

pendidikan dan pengajaran yang menghasilkan sumber daya manusia yang

beriman, bertakwa, dan berakhlakul karimah. Muatan materi dalam Buku Ajar

ini mengandung nilai-nilai dasar keagamaan (Islam) yang diintegrasikan dalam

setiap pokok bahasan, sehingga Buku Ajar ini dapat dijadikan pedoman

bersama dalam perkuliahan Pancasila di lingkungan UNISBA.

ii

Pada kesempatan ini, kami sampaikan terima kasih dan penghargaan

yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah ikut membantu dan

mendorong terbitnya buku ini. Secara khusus, ucapan terima kasih dan

penghargaan kami sampaikan kepada Tim Penulis, Pimpinan UNISBA dan

Fakultas. Hanya kepada Allah SWT kami mohonkan, semoga karya ini menjadi

salah satu sumber ilmu yang bermanfaat, mengalirkan pahala tiada henti bagi

Bapak/Ibu/Saudara yang telah berjasa mewujudkannya.

Akhirnya kami menyadari bahwa tidak ada karya yang sempurna,

untuk itu kami membuka lebar-lebar sumbang saran konstruktif dari mana saja

datangnya demi kesempurnaan Buku Ajar ini ke depan.

Bi l-lahi taufiq wa l-hidayah

Bandung, 18 Dzulqa’dah 1439 H/ 31 Juli 2018 M Ketua LSIPK UNISBA,

Dr. H.M. Wildan Yahya, Drs., M.Pd

iii

DAFTAR ISI Kata Pengantar............................................................................................. i Daftar Isi ................................................................................................... iii BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Deskripsi Singkat ...................................................................... 1 B. Capaian Pembelajaran .............................................................. 1 C. Status Mata Kuliah ................................................................... 1 D. Eksistensi Negara Dalam Kehidupan Manusia ........................... 2 E. Hakikat Negara ......................................................................... 6 F. Konsep Negara dan Konstitusi .................................................. 6 G. Perlatihan ................................................................................. 6 H. Ringkasan Materi ...................................................................... 6 I. Daftar Pustaka .......................................................................... 6

BAB II SEJARAH LAHIRNYA PANCASILA DAN NEGARA KESATUAN

REPUBLIK INDONESIA (NKRI) ......................................................... 7 A. Deskripsi Singkat ..................................................................... 7 B. Capaian Pembelajaran ............................................................. 7 C. Pengertian Istilah ‘Sejarah’ ...................................................... 7 D. Kebangkitan Nasional .............................................................. 8 E. Badan Penyelidik Usaha-Usaha Persiapan Kemerdekaan

Indonesia (BPUPKI) ............................................................... 11 F. Proklamasi Kemerdekaan dan Sidang Panitia Persiapan

Kemerdekaan Indonesia (PPKI) ............................................. 17 G. Perlatihan ............................................................................. 22 H. Ringkasan Materi ................................................................. 22 I. Daftar Pustaka ...................................................................... 23

BAB III KONSTITUSI ................................................................................ 25

A. Deskripsi Singkat .................................................................. 25 B. Capaian Pembelajaran .......................................................... 25 C. Pengertian Konstitusi dan Undang-Undang Dasar (UUD) ...... 25 D. Kedudukan, Fungsi, dan Tujuan Konstitusi ............................ 32 E. Konstitusi Madinah .............................................................. 34 F. Konstitusi Indonesia dari Masa ke Masa ............................... 38 G. Perlatihan ............................................................................. 41 H. Ringkasan Materi ................................................................. 41 I. Daftar Pustaka ...................................................................... 41

iv

BAB IV MAKNA SILA PERTAMA: KETUHANAN YANG MAHA ESA DAN IMPLEMENTASINYA DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAH 43 A. Deskripsi Singkat .................................................................. 43 B. Capaian Pembelajaran .......................................................... 43 C. Arti Sila Ketuhanan Yang Maha Esa ...................................... 43 D. Makna sila Ketuhanan Yang Maha Esa .................................. 45 E. Pokok-pokok Yang Terkandung Dalam Sila Ketuhanan

Yang Maha Esa ..................................................................... 46 F. Pengamalan Sila Ketuhanan Yang Maha Esa ......................... 48 G. Pancasila dari sudut pandang Islam (Tauhidullah)................. 49 H. Pancasila dan Implementasi Sila Kesatu................................ 53 I. Ketuhanan Yang Maha Esa sebagai Asas Universal ............... 54 J. Ketuhanan Yang Maha Esa dalam Berbangsa dan Bernegara 54 K. Perlatihan ............................................................................. 56 L. Ringkasan Materi ................................................................. 56 M. Daftar Pustaka ...................................................................... 57

BAB V MAKNA SILA KEDUA: KEMANUSIAAN YANG ADIL DAN

BERADAB HUBUNGANNYA DENGAN HAM ................................. 58 A. Deskripsi Singkat .................................................................. 58 B. Capaian Pembelajaran .......................................................... 58 C. Pengertian Hak, Asasi, dan HAM ........................................... 58 D. Pengertian Hak Asasi Manusia (HAM) ................................... 64 E. Ajaran Islam tentang HAM.................................................... 67 F. Sila Kedua Adalah Prinsip Karomatul Insan Dalam Islam ....... 73 G. Perkembangan HAM secara Nasional dan Internasional ....... 75 H. Perlatihan ............................................................................. 87 I. Ringkasan Materi ................................................................. 87 J. Daftar Pustaka ...................................................................... 87

BAB VI PERSATUAN INDONESIA DAN PAHAM KEBHINEKAAN……………….89

A. Deskripsi Singkat .................................................................. 89 B. Capaian Pembelajaran .......................................................... 89 C. Pancasila Sebagai Ideologi Kenegaraan dan Ideologi Politik .. 89 D. Pancasila Menurut Perspektif Kewilayahan Darat, Laut, dan

Udara (Hukum Laut dan Hukum udara) ................................ 91 E. Pancasila Menurut Perspektif Budaya (Bhineka Tunggal Ika) 96 F. Paham Nasionalisme .......................................................... 108 G. Perlatihan ........................................................................... 111 H. Ringkasan Materi ............................................................... 111 I. Daftar Pustaka .................................................................... 112

v

BAB VII PRINSIP KERAKYATAN DIHADAPKAN DENGAN DEMOKRASI ..... 114 A. Deskripsi Singkat ................................................................ 114 B. Capaian Pembelajaran ........................................................ 114 C. Pengertian Demokrasi ........................................................ 114 D. Demokrasi menurut Pandangan Barat ................................ 115 E. Demokrasi menurut Pandangan Islam ................................ 119 F. Pandangan Demokrasi Asli ................................................. 125 G. Perlatihan ........................................................................... 127 H. Ringkasan Materi ............................................................... 127 I. Daftar Pustaka .................................................................... 127

BAB VIII KEADILAN SOSIAL BAGI SELURUH RAKYAT INDONESIA DALAM

PERSPEKTIF TUJUAN BERBANGSA DAN BERNEGARA ................ 129 A. Deskripsi Singkat ................................................................ 129 B. Capaian Pembelajaran ........................................................ 129 C. Makna Keadilan Sosial ........................................................ 129 D. Pengertian Keadilan ........................................................... 130 E. Keadilan Menurut para Philosof ......................................... 134 F. Keadilan dalam Perspektif Al-Quran ................................... 137 G. Perintah Menetapkan Hukum dengan Adil ......................... 140 H. Keadilan menurut Filosof Muslim ....................................... 142 I. Nilai yang Terkandung pada Sila Kelima .............................. 144 J. Perlatihan ........................................................................... 145 K. Ringkasan Materi ............................................................... 146 L. Daftar Pustaka .................................................................... 147