Luis CsarPoroiraMonsalve CDIGOPRCTICO DEMINAS CDIGO DE MINAS. ESTATUTOMINERO CANTERAS.EXTRACCINDEARENA, CASCAJ O...DE AGUAS Y RIOS DE USO PUBLICO. RGIMEN DE AGUAS PARA LAS MINAS.DELEGACIONES A LOSGOBERNADORES. 1984 Luis Csar Pereira Monsalve CDIGOPRCTICO DEMINAS Pr i mer aedi ci n,Agost o1982. Segundaedi ci n:Jul i ode1983. Ter cer aedi ci n:Sept i embr ede1984. Ley23de1983.Art.41Esper mi t i doat odosre-pr oduci rlaConst i t uci n,Leyes,Decr et os,Or denan-zas,Acuer dos,Regl ament os,demsactosadmi -ni st rat i vosydeci si onesj udi ci al es,baj olaobl i gaci n deconf or mar sepunt ual ment econl aedi ci nof i ci al , si empr ey cuandono est pr ohi bi do. Hechos los depsitos que ordena la ley. E spr opi edad,Pol i gr f i cas,Lui sCsarPer ei r aM. Medel l n. Sei mpr i mi est el i br oenMedel l n, Edi t or i alPol i gr f i cas,Sept i embr ede1984. Cdigo prctico deMinas 3 NDI C EG E N E R A L RESERVAS Constitucin Nacional, articulo 20211 Cdigo Fiscal(Lev 110 de 1912). Art. 4o11 Artculos 108, 110, 115, 116lbidem12 Lev 72 de 1913, art.1o13 I ey 37 de 1931, art.2o13 I ey 37 de 1937, arts.1 v 2."I14 CDIGO DEMINAS 1 ey38de1877, arts.1o y 7" .!15 Ley 153 de 1887, art. 32415 LeyI2 7da21deOctubrede1867delEstadoSoberanodeAntioquia Captulo I Disposiciones preliminares16 Capitulo I) Descubrimiento de las minas17 CAPTULOIH Divisin, extensin y medida de las minas22 4 Cdigo prcticodoMinas CAPTULOIV Denuncia de minas de nuevo descubrimiento23 CAPTULOV Cmo debe darse la posesin de las minas23 CAPITULOVI Oposiciones24 CAPTULOVII Ttulos24 CaptuloXI Impuesto sobre las minas25 CAPTULOXII Servidumbres establecidas en favor de las mines37 CAPTULOXIII Indemnizaciones a que 9on obligados ios mineros45 CAPTULOXIV Aguas para las minas48 ndices 5 ndices CAPTULOXV l aboreo de las minas en litigio52 CAPTULOXVI Compaas que elaboran minas58 CAPTULOXVII Posesin66 CAPTULOXVIII Modo de adquirir y perderla posesin69 CAPTULOXIX Acciones posesorias71 CAPTULOXX Minas desiertas o abandonadas75 CAPTULOXXI Denuncia de minas abandonadas76 CAPTULOXXII luicios ordinarios sobre minas85 6 Cdigoprcticodeminas CAPTULOXXII i J uicios de deslinde90 CAPTULOXXIV J uicios posesorios92 CAPTULOXXV J uicios especiales98 CAPTULOXXVI Disposiciones varias101 CAPTULOXXVII Disposiciones finales103 SUPLEMENTOAL CDIGODEMINAS Decreto 761 de 1887, art. 53, 54105 Decreto Ley 444 de 1967, arts. 46, 40, 41, 42106 LEY60DE1967, porla cual se dictan algunas disposiciones sobre transformacin, adjudicacin y contratacin de minerales107 LEY 20 DE 1969, por la cual se dictan algunasdisposiciones sobre minas e hidrocarburos109 ndices 7 ESTATUTOMINERO Ducreto1275 de 1970, con las modificaciones y adiciones de los Decretos 2181 de 1972, 163 de 1975, 1620 de 1978 y 2727 de 1979. CAPITULO I Disposiciones preliminares115 I ecreto 1032 de 1941, permisos para extraerpiedra, cascajo etc..130 l oy 51 de 1942, canteras, areneras etc131 Hoolucin 883 de 1972132 Dm reto 2811 de 1974, Art. 99133 I) tic reto 0507 de 1955, servidumbres de vas pblicas134 Dnt:reto2770 de 1953, carreteras nacionales134 f APlTULOII IMploracin preliminar136 iAPlTULOIII l li:nncia de exploracin138 Ntinolucin 002393 capacidad tcnica y econmica142 (APlTULOIV ilocucin de los trabajos de exploracin151 8 EstatutoMinero CAPITULOV v/ Objeto del contrato de concesin158 CAPTULOVI Validez de los contratos160 CAPTULOVH Perodo de montaje162 CAPTULOVIII Perodo de explotacin163 CAPTULOIX Plan para ta exploracin y explotacin conjunta de varias zonas minerales165 CAPTULOX Disposiciones generales sobre la licencia de exploracin y explotacin CAPTULOXI Permisos174 Decreto 196 de 1971, art, 25, 28175 CAPTULOXII Aportes ndices 9 (APlTULOXIII I imposiciones generales para todoslos sistemas186 {APlTULOXIV Oposiciones191 (APlTULOXV II nnsformacinyprocesamientodeminerales193 (APlTULOXVI '.rvidumbres195 tAPlTULOXVII Participacinnacional200 CAPITULOXVIII Itmpeccin y vigilancia206 CAPITULOXIX DelegacionesaGobernadores208 (APlTULO XX Aiiiitencia tcnica209 < APlTULOXXI Ixpt optacin212 (APlTULOXXII Deposicionestransitorias214 CAPITULOXXIII Disposiciones finales206 10 Cdigo Prctico deMinas APNDICE Ley10 de1961, art.28221 Decreto769de1972221 Resolucin19 de 1978, precio de compra del oro222 Ley 57 de1973,participacinde los municipios223 Decreto 1244 de1974, participacin en minasde esmeraldas225 Decreto 1246 de1974,regalaspetrolferas229 Decreto 1249 de1974,participacinen salinas232 Decreto1040 de 1973, arts.146 y 147 aguas para mineros234 Decreto1541 de 1978,rgimende aguas235 Decreto Ley 444 de 1967, comercio det oro244 MODELOSPRCTICOS Solicitudde licenciapara exploracintcnica247 Solicitud de permiso para la exploracin y explotacin249 Constitucin de sociedad ordinariade minas254 APNDICESOBREDELEGACIONESAGOBERNACIONES. . . .260 NDICE DE DISPOSICIONES CITADAS277 NDICEANALTICOPORMATERIAS283 CdigodeMinas. 11 RESERVAS ConstitucinNacional,artculo202.PertenecenalaRepblicade Colombia: 1".Los bienes,rentas,fincas,valores,derechosyaccionesqueperte-unclen a la Unin Colombiana en 15 de abril de 1886. Los baldos, minas y salinas que pertenecan a los Estados, cuyo do-miniorecobrala Nacin, sin perjuicio de los derechosconstituidosa fa-/wde terceros pordichos Estados, o a favorde stos porla Nacin a t-tulo de indemnizacin. rLas minas de oro, de plata, de platino yde piedraspreciosasque e-Khtan en el territorionacional, sin perjuicio deios derechosqueporle-vianterioreshayanadquiridolosdescubridoresyexplotadoressobre tyunas de ellas. irtdiyoFiscal {Ley 110 de 1912). Art. 4Son Bienes Fiscales del Estado: r*> t os que tieneneste carcterentrelos enumeradosen elartculo 202 >i'i ln Constitucin, sin perjuicio de los derechos adquiridos porpersonas naturales o jurdicas. (>| l.nsminas de cobre existentesen el territorionacional,sinperjuicio tambin de los derechos adquiridos por personas naturales o jurdicas. I lis minas distintas de las mencionadas en el artculo 202 de la Consti-tucin y el aparte anterior de este artculo, como las de carbn,hierro, a-lfre,petrleo, asfalto, etc., descubiertas o que se descubran enterre-no* baldos y en los que con tal carcterhayan sido adjudicados con pos-ititlnrldad al 28 de Octubrede 1874, sin perjuicio asimismo de losdare-< los adquiridos por personas naturales o jurdicas. 12 Cdigo de Mi nas. d)Los depsitosdehuanoy otrosabonosdescubiertoso quesedescu-bran en terrenos que sean o hayan sido baldos, conla mismalimitacin; V e)Los dems bienes que por cualquierttulopertenezcanal Estado ylos que ste adquiera conforme a derecho. Art.108.Ibidem.Lasminasdeque trataelordinal2delartculo 202 de la Constitucin estn sujetas, en cuanto a su administracin ydis-posicin,a las reglasgeneralesreferentesalosbienesfiscales;peroel Gobierno puede explotarlas tambin por medio de contratos, sujetos a la aprobacindelCongreso,o celebradosa virtuddeunaautorizacines-pecial, conferida por medio de una ley. Art.109.Ibidem.Lasminasdeque trataelordinal3odelartculo 202 de la Constitucin excepto las de esmeraldas, y aquellas a que se re-fiereelaparteb)delartculo4odeesteCdigo,sondenunciablespor personas naturales o jurdicas, y explotablesporellas,en los trminos y dentro de los lmites sealados por elCdigode Minas ylas leyes quelo adicionan yreforman. Conc. Ley 60de 1967, Ley 20 de 1969, Decto.1275 de 1970. Art.110 Ibdem. Las minas y depsitos de que tratan los apartes c) y d)del artculo 4ode este Cdigo,conexcepcindelasdepetrleo,que se sujetan a las reglas contenidas en los artculos109 a112,puedenex-plotarse pormedio de contratos,que al efecto celebre elGobierno,con-tratos que no necesitande la aprobacindelCongreso,sise ajustanen su celebracin a las reglassiguientes: a) Que la duracin del contrato no exceda de treinta aos; b) Que a su expiracin queden de propiedad del Estado, a ttulogratuito, las carreteras,ferrocarriles,tranvas,cablesareos,mquinas,apara-tos, y en general, todos los medios de transporte y elementos de explota-Cdigo deMinas. 13 ii'n i nmpleados por el empresario o empresarios; y I(limolbeneficioqueelEstadoreportedelaexplotacinnobaje del (iiIik u por ciento del producto bruto de la empresa. Art.115 Ibidem.ElEstadoconservala propiedadexclusivadelas mlnn?i de sal y vertientesde aguasalada,descubiertaso que sedescu-la iim nn su territorio. ii nptanse las fuentes de agua salada cuya concentracin no exceda de m > u'ndosdelaremetrodeBaum;quepuedenserexplotadaslibre-tilo por ios particulares. Art.116. Ibidem.La sal marinaes propiedad delEstado, y porcon-*lyulinte, slo a stecorrespondeelderechode extraerlaenlascostas iln tierrafirmeo delasislas,ya ensuspropiassalinas,yaenlasde imtpledad particular, previo arreglo con el dueo del suelo. I rt extraccindela sal, en unas y otras salinas, se sujeta a la regla-del Gobierno, y sta, a las disposiciones generales de este C-llu".en materia de administracin y disposicin de bienes fiscales. I ey 75 de 1913. Art.1o. La nacin se reserva la propiedadde los de-i M i illii8 y fuentes de petrleo yde hidrocarburosen general, situadosen munos baldos, o en los que por cualquier otro ttulo le pertenezcan. I ey 37 de 1931. Art.2o.La nacin se reservaelhelioyotrosgases i que se encuentren en yacimientosde su propiedad.Enconsecuen- iipodr explotarlos directamente o por contrato. Si durantela explora-ini ii xplotacinde una zona concedida se encontrarenpozos que con-tinan cualquiera de los gases reservados por este artculo,podr el Go-bierno tomar dichos pozos pagando al concesionario el costo de superfo-iNtiin,debidamentecomprobado,yundiezporciento(10%)ms. i n Ir A tumbin el Gobierno establecerpor su cuenta,directamenteo por 14 Reservas contrato,las necesarias instalaciones para beneficiarlosdentro de los te-rrenos de la concesin en forma que no estorbe las explotaciones del con-cesionario.Siempre queios beneficie por su cuenta,devolver alindus-trial los gases excedentes, pagndole el valorde los desperdiciosocasio-nados porla captacin del helio o de otros gases raros. En caso de no llegara un acuerdoparafijarelcostodelaperfora-cin de los pozos tomados por el Gobierno, el asunto se resolverporpe-ritos nombrados de conformidad con el artculo 9o de esta ley. Ley 13 de 1937. Art.1. La nacin se reservala propiedadde las minasde aluvinde metalespreciososubicadas en las riberasde losrosnavega-bles y en una extensin de un kilmetro a cadalado del cauce normaldel respectivo ro. La explotacin de estas minas se llevar a cabo enconjun-to con ellecho delro o separadamente,pormedio de contratoscelebra-dos con el Gobierno, que sern sometidos a la aprobacindelConsejo de Ministros y a la ulteriorrevisin del Consejo de Estado. Es entendido que esta disposicin deja a salvolos derechosadquiri-dos conforme a lasleyes. Art.2,Ibidem.Se entiendeporronavegable,paraiosefectosde estaley,todotrayectofluvialnomenordequincekilmetros,quede manera efectiva y en ambos sentidos sirv3 o pueda servirhabitualmente de va de comunicacin con embarcaciones de traccinmecnica. 15 CODIGO DEMINAS Ley 38 de 1877 Art.1o AdptaseelCdigodeMinasdelextinguidoEstadode Antioquia, y las leyes de ste que adicionan y reforman aqul, con excep-cin de la 38 de 1877 en la parte que fu suspendidaporla CorteSupre-ma, con las reformas contenidas en la presenteLey. Art. 7o. Las atribuciones concedidas alPoderEjecutivo en el C-digo de Minas que se adopta se entendern dadas al Gobernador delres-pectivo Departamentoy en los correspondientescasos a lasautoridades del mismoDepartamentoque sustituyen a las queexistansegnlaor-uanizacin del extinguido Estado de Antioquia. Ley 153 de 1887 Art.324. Enlos Cdigos adoptadoslas denominacionesde Cor-poraciones yfuncionarios,comoEstadosUnidosdeColombia,Estado, Territorio,Prefecto,Corregidor,ylas dems que a virtuddel cambio de Instituciones requieran en algunos casos una sustitucin tcnica, se apli-carn a quienes paralela y lgicamentecorresponda. 16 CDIGODEMI NAS Ley 127 de 2\de octubre de 1867 del Estado soberano de Antioquia C A P I T U L OI DISPOSICIONESPRELIMINARES Art.Io, Las minas existentes en el territoriodel Estadopertene-cen: 1o.A la Nacin, las de esmeraldas y sat gema; 2o.Al Estado,las de oro, plata, platino y cobre; y 3.Aldueodelterreno,todaslasdemsdecualquierclaseque sean. Modificado:Ley60 de1967, Ley 20 de 1969, Decreto1275 de1970. Art.2. ElEstado cede la posesin y propiedadde susminas, a todoslos nacionalesyextranjerosque,conformealasleyescomunes, tienen capacidad legal para adquirirel dominio de las cosas, en la forma y bajo las condiciones expresadas en la presenteley. Modificado:Ley 60 de 1967. Ley 20 de 1969. Decreto 1275 de 1970 Art. 3o. Las minas son una parte integrante del terreno en que se encuentran, y la adjudicacinlegal que de ellas se hace,lleva consigo la Cdigo de Mi nas. 17 condicin tcita en su favor, de la servidumbre yuso del terrenonecesa-> io para su elaboracin, as como de los dems objetos que se encuentran n elmismoparaje enque hayan sidodescubiertasdichas minas,o en us inmediaciones,y que sean necesariospara ellaboreode ellas:todo nn la forma y trminos establecidos por la presenteLey. Conc.:Ley 20 de1969 art.10,Decto.1275 de1970 arts.207 yss., C. de M.174 y ss, 191yss204yss. Art. 4o. El dominio o propiedad de las minas se adquiere poruno do los mediossiguientes: 1o.Por adjudicacinque de ellas haga el PoderEjecutivo,conforme n l presente Ley, expidiendo el correspondiente titulo en legal forma; y 2.Porcualquieradelos otrosmediostraslativosdedominio,con-forme a las leyes comunes, siempre que al primitivo enajenante se le hu-t)lre expedido el correspondiente titulo, o que ste se obtengaconforme n los disposiciones del Capitulo Vilde esta Ley. Modificado:Leyes60 de1967 y20 de1969,Decreto1275de1970 nrt.183. C A P I T U L OI I DESCUBRIMIENTODE LASMINAS Art. 5o. Todo individuo que conforme a esta ley puede adquirirel dominioypropiedaddelasminas,tienederechoperfectoparabuscar, iloBcubrir y catear cualquiermina del Estado, pero con las restricciones ilguientes: 1".No podr hacerlo dentro del rea de una poblacin y de cienme-18 Cdigo de Mi nas. tros de distancia de sus ltimas casas; a no ser que el laboreo de la mina sea retirndose de dichapoblacin, y sin perjuicio probablede ella,pr-ximo o remoto;en cuyo caso la policapodr concederpermiso paraela-borarla,debiendo suspenderselos trabajos en el acto enqueresulteal-gn peligro para la poblacin; 2".Dentro de tospatios,jardines,huertasysolaresdelashabitacio-nes rurales, slo podrn hacerlo los dueos de las fincasrespectivas; 3*. En los dems terrenos cercados y de cultivo permanente no podrn explotarse ni catearse minas sin avisarlo previamente al dueo del terre-no, o al que se encuentre encargado de l, y sin dar la caucin de que ha-bla el artculo 197, si e fuera exigida. Elindividuoa quiense d elavisomencionado,nopodrimpedir que se haga el descubrimiento,cateo y explotacin de la mina,nipodr aprovecharse de l para denunciarla; y 4o.Enlosdemsterrenospodrnhacerselibrementelasexploracio-nesy trabajosquese quiera,sinperjuiciodelacaucina que aludeel nmero precedente. Con.:Decreto 1275 de 1970, arts.34yss. Art.6o. Se entiende porprimerdescubridorde una mina elindi-viduo que primeroda el aviso de que habla el artculo 8o,mientrascon-serve su derecho, segn lo dispuesto en el artculo 118. Si el que di elavisoreferidoperdieresuderecho,se reputacomo primerdescubridorelprimerrestaurador,esto es, elqueprimerod el aviso de que hablanlos artculos346 y367,mientrasconservesudere-cho, segn lo dispuesto en los artculos 350 y 351. Si una personada el aviso de que hablanlos artculos8o,76,346 y 367, debiendo darlo en nombrede otrapersona, ya por estartrabajando en el descubrimiento dela minapor cuentade ella, ya porrecibirencar-go o recomendacinsuyapara dardicho aviso,se entenderque ste se dio por elinteresadorespectivo,y ser completamenteineficazparafe-Cdigo de Mi nas. 19 voreceralquelohizoextenderindebidamenteennombrepropio.En consecuencia,en este caso se reputar como primerdescubridor,y ser considerado como tal,para los efectoslegales,el referidointeresado, es decir,la persona por cuya cuentase estabahaciendoeldescubrimiento do la mina,o quehabahechorecomendacinparadarelavisocorres-pondiente. Modificado:Decreto1275 de 1970, arts. 34 y ss. Art.7o. Los descubrimientosdelas minaspuedenhacerse bien por elindividuoque pretenda su adjudicacin para s,bien por otroque obre en su nombre y como recomendado suyo;perola denominacin y el ( mcterde descubridorpertenece siempre al individuoporcuyacuenta no hace el descubrimiento de la mina. Modificado:Decreto1275 de 1970, arts. 34 y ss. Art.8o. Loprimeroquedebehacerelindividuoquequieraad-quirir una mina, es dar aviso, por s o por medio de recomendado, al J efe municipaldelDistritodondeestubicadalamina,dequelahadescu-lilerto, indicando la fraccin o localidad y el punto preciso donde ella est nltuada. Si ese puntono tuvieseun nombre determinado,con el cual sea co-nocido generalmente,se determinarcon entera claridad,pormediode los puntos conocidos ms inmediatos, de manera que en ningn caso sea posible confundirlo con otro. Modificado:Decreto1275 de 1970, arts. 38 y ss. Nota: el sistema de aviso se aplicaranicamenteal casodelartculo15 do este Cdigo. Art.9o. ElJ efeMunicipalllevarun libro para anotarlos avisos 20 Descubrimientode tas minas que se den, conforme a lo dispuesto en el articulo anterior. Este libro estar arreglado de talmaneraqueno sea fcilagregarle ni quitarle una o ms fojas; y ser foliado yrubricadopor el J efeMunici-pal del Distrito y su Secretario, extendindoseal principiode l unadili-gencia en que conste el nmero de fojas que contenga. Ley 292 de1875. Art.5o.Despus del artculo9 delCdigodeMi-nas, se considerar colocado el siguiente: "Ellibro de que trata el artculo anteriorse cerraral finde cada a-o y se remitira la Secretarade Haciendapara que se custodie en esa oficina, dejando copia de l en el archivo del J efeMunicipal. "Loslibrosterminadosquehasta ahoraexistanenlasoficinasde los J efes Municipales,se remitirn tambin a lareferidaSecretaracon el mismo fin. "ElPoder Ejecutivo dictar las disposiciones convenientes paraque este artculo tenga debidaejecucin y para que dichoslibros se arreglen y conservenescrupulosamente". Art.10. La anotacin de quehablaelartculoanterior,sehar en la formasiguiente: Se pondr primero el nmero que correspondaa la partida,debien-do empezar por la unidad y seguirse en ordenriguroso. Luego se escribirla fecha,expresando poco ms omenoslahora, todo en letras. En seguida se extender la partida correspondiente,expresandolas circunstancias de que habla el artculo 8, segn las indicaciones queha-ga el que da el aviso. No deberhacerseningunaraspadura,enmendaduranientrerren-glonadura. Si se incurriereen algunaequivocacin,se enmendar alpie por medio de una nota en que se exprese lapalabrao frase equivocaday la forma en que debe quedar. Por ltimo, se firmarla diligenciapor el J efeMunicipal,el que d Cdigo de Mi nas. 21 i aviso, dos testigos y el Secretario.Si algunade esaspersonasno su-i tnre firmar,se anotaras,dejndoseconstanciadehabrseleledola iiiiuencia por la persona que ella escogi al efecto. No se admitirn testi-i que no sepan firmarsino cuando no sea posible conseguirotros que -i>im hacerlo, y de esto se dejarla debida constancia. Modificado: Decreto 1275 de 1970, arts. 38 y ss. Art.11. Inmediatamentese d et aviso de que hablaelartculo II",ne extenderporelSecretarioladiligenciaa que serefiereelart->n anterior, y apenas se autoricelegalmente dichadiligencia,se le ex-i "dir una copia en papel comn, al que dio el aviso. Modificado:Decreto 1275 de 1970, arts.38yss. Art.12. La fechade la partidarespectiva dellibromencionado, tu1! la fecha del descubrimientode la mina, y servirde punto departi- t i purahacerefectivoslos derechosquese adquierenporrazndetal ilnxcubrimient. Modificado:Decreto1275 de 1970, arts.38yss. Art.13. Las diligencias que se encuentren en ellibro de que ha-i'ln ni articulo 9, se presumen autnticas,menos cuando aparezcancon i ipnduras,enmendaduras o entrerrenglonaduras,que alterenelsenti-11 Ministerio juzgueindispensablesparaliquidarlas parti-cipacionesnacionales.Ese despacho podr comprobar,en todomomen-to, la exactitud de los datos suministrados. Art.238.Con base en las informacionesdebidamentedemostradas a que se refierela disposicinprecedente o en las que posea elMiniste-rio de Minas y Petrleos, ste har la liquidacin de las regalas. Art. 239. Derogado.Decreto 2181 de 1972, artculo 39. Art. 240. El Ministerio fijar el trmino de desarrollo dentro del cual debanalcanzarselosnivelesdeproduccinque sirvendebaseparala determinacin de la regala. Esta no se cobrar durante ese lapso. Art. 241. Derogado. Decreto 2181 de 1972, artculo 39. Art. 242. Enlos casos de aportes minerosque se hagan en favorde las empresascomercialesoindustrialesdelaNacin o de entidadesfi-nancieras oficiales,el gobierno podrdisminuirel valordelas primasy regalas o exonerar totalmente el pago de ellas, sin detrimentode lo que en tales participaciones corresponda a los municipios. Art. 243. La participacin de los municipiosen el producto de venta de esmeraldas provenientes de aportes, ser la sealada en el artculo12 del decreto 912 de 1968. Nota:La participacinde que haba elDecreto 912 de1968, art.12 os del12.5%. Art. 244. Si dentro de los treintadas siguientes a la fecha derecibo de los documentos correspondientesa laliquidacindelaparticipacin nacional el Ministerio no le hubiere hecho observaciones,se considerar .Estatuto Mi nero 205 aprobada. Dentro de los diez das siguientesala fechaenque senotifiqueal concesionario o beneficiario o a su representante en Bogot laresolucin aprobatoria de la liquidacin, deber aqul consignar en el Tesorera Ge-neral de la Repblicao en la AdministracindeHaciendaNacionalque se convenga en elrespectivo contrato o se fije en el acto deotorgamien-to, el valor correspondiente a la participacin nacional, si el Gobierno op-ta por cobrar sta en monedalegal colombianao en dlares o en la clase de monedaque se estipule en el contrato,permiso o aporte,sioptapor cobrarla en especie. A faltade manifestacin en contrario delMinisterio de Minas y Petrleos,hecha con treinta(30)das de anticipacinporlo menos, el pago ser en moneda legal colombiana. Art. 245 Las participaciones que de acuerdo conla leycorresponden a los municipios por concepto de explotacin de recursosminerales seli-quidarnmensualmenteporelMinisteriodeMinasyPetrleosysalvo norma especial en contrario, sern pagadas directamentea lasrespecti-vas tesoreras municipales dentro de los diez das siguientes al recibo de la correspondienteliquidacin. Art. 246. Antes de otorgarse la licencia de exploracin,de suscribir-se el contrato de concesin o de perfeccionarseel otorgamiento delapor-te o del permiso en favorde inversionistas extranjeros,podr elGobier-no, silo estimaconveniente,acordarconlosinteresadosunaparticipa-cin equitativadel capitalcolombianopblicooprivado,enlaempresa respectiva y la formade conservar o aumentardichaparticipacin.En i-gual formapodr actuarantes de daraprobacin alos traspasoso cual-quier otro negocio que implique cesin totalo parcialdelos derechosu obligaciones emanadas de la licencia, la concesin, aporte o permiso. 206 .EstatutoMinero C A P T U L OX V I I I INSPECCIN YVIGILANCIA Art. 247. Correspondeal Ministeriode Minas y Petrleosde acuer-do con el artculo sptimo del CdigoFiscal,la conservacin y mejorade las minas.En consecuenciadeber tomartodaslas medidasydictarto-das lasrdenesnecesariasparaimpedirlaexplotacinilegaldedichas minas. Asimismo tomar todas aquellas providencias que seanindispen-sables para garantizaral titularde licencias,permisos, concesiones y a-portes, el ejercicio pacfico de su derecho a explorar y explotarlasminas que le hayan sido otorgadas.Las autoridadesseccionales ylocales debe-rn en formainmediata,prestarapoyo ycumplirtalesmedidasurde-nes. Art.248.Sobretodaslasminasde que trataelartculo8odeeste decreto podrelMinisterio,directamenteo a travsdelasgobernacio-nes,intendenciasycomisaras,ode las AlcaldasMunicipales,ejercer vigilanciae inspeccinen orden a establecer, en cualquiertiempo,si se encuentran o no en explotacincomercial. Art. 249. Los titulares de licenciade exploracin,los concesionarios ybeneficiariosdebernsuministraralMinisteriodeMinasyPetrleos todaslasinformacionesde orden tcnico,econmico,geolgicoyesta-dstico que ese despacho juzgue necesarias y cuya exactitud podrverifi-car en cualquiermomento.Paraprotegerlosinteresesdelasempresas respectivas,los funcionariosdel Ministerioguardarnla debidareserva sobre los datos que la requieran. Si la violaren corrern con las responsa-bilidades civiles,penalesy administrativasa quehubierelugary,ade-ms, sern sancionados con la destitucininmediata. .EstatutoMinero 207 Art.250.Decreto 2181 de1972, Articulo 38. El artculo 250 delDe-creto 1275 de 1970, quedar asi: ElMinisteriopodrinspeccionaren todotiempo,enlaformaque estime conveniente,las labores de los exploradores, concesionarios y be-neficiarios,ejercerelcontrolyvigilanciapermanentedelostrabajos que se adelantenen reas otorgadas o adquiridasa cualquierttulo;re-coger muestrasen elterrenoyharque se practiquenlos anlisisco-rrespondientes en sus propioslaboratorios,verificarla exactitud de los informesrendidospor dichos interesados,podrcomplementarlospro-gramas originales y tomar las medidasindispensablespara garantizarla rapidez yla eficacia tcnica de las investigacionesgeolgicasymineras y, en general, velarporel estricto cumplimientode todas las obligacio-nes enumeradas en el presente decreto. Los funcionarioscomisionadosinformarnporescritosobrelosre-sultados de cada visita, sobre el monto de las inversioneshechas y sobre lasposibilidadesqueofrezcanlosyacimientos.Encasodeincumpli-miento de cualquiera de las obligaciones que corren a cargo delinteresa-do, elMinisterio,conbase enlosdatosque suministrenloscomisiona-dos,podrrequerirmediantemultashastadequinientospesos, ($ 500.oo) por cadainfraccin y ordenarla suspensininmediatade los trabajos si hubierereincidencia. Art.251.Paraatendera los gastosquedemandenlos serviciosde inspeccin y vigilancia el interesado pagar alGobierno,cuando ste as lo determine y a partir del da que inicie la explotacin, un cuarto deluno por ciento sobre eltotaldelproductobrutodelosmineralesque seex-traiganentodalazonatrabajadaduranteelcorrespondienteperodo. Este pago se har en la misma forma y condiciones fijadas en elpresente decreto para la liquidacin y pago de la participacinnacional. 208 .EstatutoMinero La alimentaciny el alojamientoadecuadosde los funcionariosque se designen en formapermanentepara ejercerlas labores deinspeccin y vigilancia en los lugares de explotacin, sern de cargodelconcesiona-rio o beneficiario. C A P I T U L OX I X DELEGACIONES AGOBERNADORES Art.252.El presidente de la Repblicapodrdelegaren los gober-nadores de los departamentos, de acuerdo con el artculo135 de la Cons-titucinNacional y el artculo 8odelaley20 de1969,la tramitacinde las solicitudesdepermisoydelaspropuestasdeconcesinrelativas a metalespreciososdevetaoaluvinsiemprequestosltimosseen-cuentren en el lecho o en las mrgenes de ros no navegables. Para que haya lugar a esta delegacin de funciones es indispensable que los departamentos tengan debidamenteorganizadas susrespectivas dependenciasmineras, Art.253,Los gobernadorescumplirnlasfuncionesqueenvirtud delarticuloanteriorselesdelegue,de conformidadconloscorrespon-dientes estatutos legales, con las normas de este decreto y con las que en el futurose adopten sobre la materia, teniendoen cuentaqueelgober-nadorreemplaza al presidente de ia Repblica o al ministro,jefe dedivi-sin o jefe de seccin, segn el caso. Los gobernadores ejercern las funcionesdelegadas con la coopera-cin de los secretarios seccionales. Art.254.Paralos efectoslegalesa quehaylugar,losactosdelos gobernadores expedidos en ejerciciode las funcionesdelegadas,se con-.EstatutoMinero 209 sideran como actos administrativosde agenteso funcionariosdelorden nacional. Contra talesactoscabeelrecursodereposicinante elmismogo-bernadorparaque se aclaren,modifiquenorevoquen.Surtidoestere-curso, o notificadalegalmentela providencia,se entiendeagotadala va gubernativa. Art.255.Enelactodedelegacinse establecernlossistemasin-dispensables para la debida coordinacin de las actividades de los gober-nadores con las del Ministerio de Minas y Petrleos. Conc.:Decretos360de1971(GobernadordeAntioquia),735de 1971(GobernadordeNario),1633de1971(GobernadordelTolima), 284 de 1972 (Gobernadorde Caldas), 2794 de 1974 (Gobernador del Valle del Cauca), 503 de 1975 (GobernadordeRisaralda),502 de1975 (Gober-nador de Norte de Santander). C A P T U L OXX ASISTENCIATCNICA [Subroga et Decreto 798 de 1968] Art. 256. El Ministerio de Minas y Petrleosprestarasistenciatc-nica gratuitaa la pequea empresaminera.Se consideracomo tal,para los efectos sealados,la que porraznde sus limitadosrecursosecon-micos no est en condiciones de realizarla exploracinadecuada ysiste-mtica de las reas que haya obtenido legalmente ni de explotarendebi-daformalassustanciascomercialesaprovechablesqueenellaseen-cuentren. Art.257. En el Ministerio se llevar el registrode las pequeasem-presas mineras. Con esa finalidad, las personas naturales o jurdicasque se consideren con derecho a su inclusin en la mencionada categora,de-bernremitiralas oficinasdelMinisterioenBogotoenlosDeparta-210 Asistencia tcnica mentas. Intendencias o Comisaras, las siguientesinformaciones: a) Nombre y apellido o razn social de las personasinteresadas; b)Nmero,ubicacin y produccinde las minas que tengan enexplota-cin y copias de los ttulosrespectivos; c) Nmero yubicacindelos nuevosdepsitosquehayan solicitadoen adjudicacin, aportes, concesin o permiso o licencia de exploracin; d)Copiadeladeclaracinderenta,patrimonioycomplementariosco-rrespondientes al ao anterior; e) Los dems datos que permitan al Ministerio hacerla clasificacinade-cuada de cada empresa. Pargrafo:Podr adems el Ministeriodestacarcomisionesde fun-cionarios de su dependencia en diferentesregionesdelpasparaefecto de hacer el registro de los pequeos mineros que en ellas quieraninscri-birse como tales. Art. 258, El Ministeriopodr negar el registro cuando a su juicio,la persona solicitante no rena las condicionesindispensablespara sercla-sificadocomo pequea empresaminera.Podr,igualmente,cancelarla inscripcin cuando se compruebe que en realidadno pertenece a larefe-ridacategora. Art.259.Las pequeas empresasminerasqueno aparezcanregis-tradas como tales en el Ministerio,no podrn obtenerlos beneficiosque se consagraneneste captulo.Lamismareglase aplicaralasqueno tengan un ttulodebidamentelegalizadopara adelantarla exploracin y la explotacin de tos respectivos yacimientos. Art.260. ElMinisterioprestardirectamentelos serviciosde asis-tencia tcnicagratuitaalas pequeasempresasminerasquesehayan registrado como tales, o lo har a travs de las facultadesde geologa o de ingeniera ce minas que funcionen en el pas, bajo laresponsabilidad .EstatutoMinero 211 de stas y previoacuerdo celebrado con sus representantes.Es entendi-do que los trabajos correspondientes estarn dirigidosporlosprofesores que para el efecto escojan las autoridadesde los mencionadosestableci-mientos. Art.261. Enlaprestacinde los serviciosde asistenciatcnicagra-tuita, elMinisteriodeMinasy Petrleos,podr adelantarlas siguientes labores: a}Colaborarcon los pequeosminerosenlosestudiosdeexploraciny evaluacin de las zonas legalmente otorgadas; b)Cooperarleseniaelaboracindelosinformes,enladireccindelos trabajos y en la presentacinde los documentosdequetrataelartculo 22 del presentedecreto; c) Indicarles los sistemas adecuados de explotacin y beneficio de losmi-neralesyla clasedeequiposquedebanutilizarparaobtenermayores rendimientos; y d) Asesorarlos enlos estudios tcnicos y econmicosquefuerennecesa-riosparaobtenerelaprovechamientototaldelosrecursoscomercial-mente explotables que se encuentren en los respectivosdepsitosmine-ros. Art.262.Los anlisis de muestrasque se debanpracticarenlosla-boratorios delMinisteriodeMinasyPetrleosendesarrollodelaasis-tencia tcnica a que se refiere el artculo anterior, pagarn las tarifasque estn en vigencia. Art.263. Gozarn de prioridad en la prestacin del servicio de asis-tencia tcnicagratuita: a) Los yacimientos que formen parte de un distritominero; b) Las reas que por razn de sus caractersticasgeolgicas conocidas o-frezcan mayores posibilidadesde mineralizacin; 212 .EstatutoMinero c)Los depsitos de sustancias bsicas para ei desarrollodelaeconoma nacional, y d)Las zonas otorgadas a pequeas empresasasociadasencooperativas de explotacin, exploracin, de beneficio o de transformacin. Art. 264. El Ministeriode Minas yPetrleos,en coordinacin con el del Trabajo, estimularla fundacin de cooperativas de pequeasempre-sas mineras, las cuales gozarn de todaslas prerrogativasotorgadaspor la ley y las organizaciones similares y estarn sometidas al control yvigi-lancia de la SuperintendenciaNacional delramo. Art.265. Las disposiciones del presente captulo no se aplicarna la exploracin y explotacin de esmeraldas. Art. 266. El Ministerio de Minas y Petrleos podr, adems,prestar asistencia tcnica a la medianaempresaminera,previoacuerdoconlos interesadossobre el pago de viticosygastosde transportedelosfun-cionarioscomisionadosalefecto,trasladodelosequiposoficialesque deban utilizarse,valorde las perforacionesy demscostosdelservicio, con excepcin delos sueldosdel personal administrativoquerealicelos trabajos. C A P T U L OX X I EXPROPIACIN Art. 267. En los casos en que concurracualquiera'delos motivos de utilidadpblica definidosen elartculo7odelaLey20 de1969,elGo-bierno podr decretar, oficiosamente o a solicitud de partelegtimamen-te interesada,las expropiaciones necesarias para el ejercicio ydesarrollo de la industria minera.La persona que desee aprovecharse de la declara-cindeutilidadpblicadeberformularanteelMinisteriosusolicitud con los siguientes datos: .EstatutoMinero 213 a)Manifestacinde que tieneinterslegtimoen cualquierade las acti-vidades a que se refiere elartculo 7ode laLey 20 de1969,acompaada de la prueba de dichointers; blExposicin de las razones o motivosporlos cuales,a juiciodelintere-sado,ia expropiacines necesariaparaelramooramosdelaindustria minera de que se trate; c}Indicacin del nombre del titularo titularesdelbien o delderecho ob-jeto de la expropiacin y relacin de las diligencias que se hubierenreali-zado para adquirirlospor acuerdo con dichostitulares; d) Exposicin en que se precise la extensin, forma y lmite de los bienes y derechos cuya expropiacinse solicita,acompaadade los planos, do-cumentos y estudios tcnicosy econmicosdela obra o trabajosproyec-tados. Si se tratare de la expropiacinde un bienraz deber adems a-compaarse un certificado de su avalo catastral. Art.268.Completadala documentacinde que trataelartculoan-terior, el Gobierno resolverlo pertinente.Si la decisin fuerefavorable, se publicar en el Diario Oficial y se expedircopiade ella alsolicitante, quienquedaconpersonerasuficienteparagestionarlos juiciosdeex-propiacin. Art.269.Enlos casos enlos cuales elGobierno decrete de oficiola expropiacin,una vez publicadala providenciaen elDiarioOficialla co-municaralMinisterioPblicoparaque ste promuevael juicioanteel juez competente. Art.270.Las expropiacionesde que tratael artculo 7odelaley20 de 1969 se tramitarn de acuerdo con el ttulo XXVdelCdigo de Proce-dimiento Civil y las leyes que lo adicionan y reforman,pero enlafijacin delaindemnizacina favordelos titularesdepropuestasysolicitudes en trmite, se tendrn nicamente en cuenta elmonto de lasinversiones realizadasylosintereseslegalesrespectivosdesde elmomentoquese hubieren causado, previadeduccindel valordelos mineralesextrados y utilizados por elinteresado. 214 .EstatutoMinero Losgastoseninversionesrealizadosporel titulardepropuestasy solicitudes se comprobarn con los documentosrespectivos,cuyomrito probatorio se establecerde acuerdo con las normasdel CdigodePro-cedimientoCivil. Art.271.Antesdeiniciarsela expropiacin,cuandostadebade-cretarse de oficio y en relacin con propuestas o solicitudes en trmite,el Gobierno podr acordar con los respectivos titulares el valorde lasinver-sionesrealizadas,de los intereses causados ascomola formadepago, acuerdo que requerirla aprobacin del Consejo de PolticaEconmica y que se har efectivo con intervencin dela ContraloraGeneral de ia Re-pblica. C A P T U L OX X I I DISPOSICIONESTRANSITORIAS Art.272.Los actualestitularesde concesiones,permisosyaportes slo estarn obligadosa presentarlos informesydocumentosdeexplo-racin, explotacin yprocesamientoque se exigen en elpresente decre-to. Art.273.Las propuestas y solicitudes que se encuentrenpendientes de admisin slo tendrnun plazo de seis meses contados desdela fecha en que entrea regirelpresentedecretopara ajustarse a lascondiciones que se deriven de la fechade su presentacin.Tanto dichaspropuestas y solicitudes como las ya admitidasno tendrn obligacin de reducir el -rea a las extensiones sealadas en el presente decreto. El trmitede dichaspropuestasysolicitudesse regirporlasnor-masdelpresentedecreto,perolostrminosquehubierenempezadoa .EstatutoMinero 215 correrylas actuaciones y diligenciasque ya estuviereniniciadas,sere-girn por las disposiciones vigentes al tiempo de su iniciacin. Los documentosque se hubierenpresentadoparasustentaroposi-ciones fundadas en la propiedadde los minerafes, sern devueltosalos respectivos interesados en cuanto stos lo soliciten. Art.274.Dentrode los seismeses siguientesalavigenciadeeste decreto,quienestenganentrmiteavisosodocumentosrelacionados con adjudicacionesde minas, y quieran ejercitar el derecho que les con-cede el artculo 14 de la Ley 20 de1969 debern presentarante elMinis-terio de Minas yPetrleosdirectamente o pormediodelaGobernacin delrespectivo departamentolas propuestas de contratoo solicitudesde aporte opermisos,acompaadas,ademsdelos documentospertinen-tes, de certificacin expedidapordichaGobernacinen la que consteel nombre y apellidodelinteresado,laextensinylinderosdela zonaco-rrespondiente y el estado en que se encuentre elnegocio. En el caso de que anno se hubiere formuladodenuncio de lamina o minas,deber acompaarse copia autnticadel aviso, expedidaporla respectivaAlcalda. Si los interesados no presentaren su propuesta o solicitud dentrodel trmino sealado, se considerarquerenuncianalderecho otorgadoen la disposicin legal citada. Art.275.Las solicitudesdepermisoparaexplotaresmeraldasque se encuentren en tramitacin, quedarn sometidas al rgimendelaporte que se har a travs de la EmpresaColombianade Minas.Los respecti-vos interesados acordarn con dicha empresa, dentro de! ao siguiente a la vigencia de este decreto,los trminos y condiciones en que debe ade-lantarsela explotacin de la zonarespectiva,de acuerdocon elartculo 172 de este decreto. 216 .EstatutoMinero Art. 276. Los permisos de esmeraldas actualmente en ejecucin, se-guirnrigindosaporlas disposicionesdelaley145 de1959 y susnor-mas reglamentaras. v Art.277.Lasoposicionesquedentrodelprocesodeadjudicacin hubieren sido formuladas con anterioridad a la vigenciadel presente de-creto, seguirn su curso de acuerdo con las disposicionesde la leyante-rior.Siladecisin judicialfuerefavorablealdenunciante,stetendr derecho a ejercitarla opcin otorgadaporelartculo14 delaLey 20de 1969 dentrode loe tres(3}meses siguientesa la ejecutoriade la senten-cia. Si la sentenciafuerefavorablealopoeitoryste tuviereintersen ello,podrejercitartambindicheopcindentrodeltrminosealado en el inciso anterior. Art. 278. Los titulares de mines adquiridaspor adjudicacin,reden-cin a perpetuidad,accesin, merced,remate,prescripcin y otracausa semejanteylosinteresadosenavisoydenunciaspendientes,podrn convertir sus ttulos y solicitudes en conoesin o permiso de acuerdo con los artculos 6o y 14 de la Ley 20 de1869, aunque el rea objeto de su t-tuloavisoodenuncionotengalaextensin,formayproporcionalidad que para la concesin o el permiso se sealan en el presente decreto. C A P T U L OX X I I I DISPOSICIONESFINALES Art. 279.Los concesionarios y beneficiariosquedan sometidos a las leyes y dems disposicionesque actualmenterigen o que en lo futuro se dicten en materia de impuestos sobre la renta y complementarios,expor-tacin de minerales, control de giros sobre el exterior,venta demetales, . Estatuto Minero 217 etc. Art.280.La contabilidaddelosInteresadosdebellevarsedentro delpasenidiomacastellanoymonedacolombiana,aunquepeguen sueldoso emolumentoen divisasextranjeras,y de acuerdo conlasdis-posicioneslegalespertinentes. Art.281.Las vasdecomunicacinconstruidasporlosinteresados podrnserutilizadasparaelserviciopblicoencuentoellonoperju-dique o estorbe el regular funcionamientode la emprese. Art. 282. En caso de turbacin del ordenpblicoy con el soloobjeto derestablecerla normalidad,el Gobiernopodr servirsede ioselemen-tosymediosde comunicacinytransportedelosinteresados,o deka que stos utilicen, pagando laremuneracindel caso cuandohubierelu-gar a ello. Art.283. Apartirde la vigenciade estedecreto,sobrelas zonasmi-neras quehayansidoobjeto de unalicenciade exploracinadmitida,de una propuestade contratoaceptada,de un contratode concesin,deun aporteo de un permisoy que porcualquiercausaquedenlibres,nice-mentepodrnformularsesolicitudeso propuestasquelascomprendan totalo parcialmentecuandohayan transcurridoquince(15)das aparti r de la fecha de desfijacin del edicto mediante elcualse anunciealpbli-co que dichas zonas quedanUbres. Este edictodurarfijadoenelMi ni steri odeMi nasyPetrleosdu-rante quince(15) das y suplir la notificacin a ios interesados en el caso de que stos no la hubi erenrecibidopersonalmente. Art.284.ElMi ni st eri ode Mi nasyPetrleos podrdel egarentos funcionariosa que serefi ere el arti cul o 21 delDecreto1050 de 1968,tas funcionesquele corresponden par vi rt ud de la(ey y del presentedecre-218 Disposiciones Finales to. Art. 285. La venta y comercio de las esmeraldas,morrallas y dems productos asociados que se obtengan con base en los aportes de que tra-ta el presente decreto,se regirn porlas disposicionesdelaLey145 de 1959 y del decreto-ley 912 de 1968. Art.286.Parainiciar(a exploracinyexplotacindelasminasde esmeraldas de propiedad particulares requisito indispensabledar el avi-so previo de que trata el artculo 8ode la Ley145 de 1959 dentro deltr-mino de tres aos a que se refiere el artculo 3ode la Ley 20 de1969. De noprocederaselinteresado,incurrirenlasancinprevistaenesta mismadisposicin. Es entendidoque el trminode tres(3) aosprevistoen elartculo 3odelaLey20 de1969, se considerarsuspendidomientrasestpen-diente la resolucin que declare cumplidala formalidad del aviso de que trata el presente artculo o la sentencia del Consejo de Estado,que deci-de sobre el derecho depropiedaddelasminasdeesmeraldas,siempre que elinteresado haya presentado el aviso dentro del trminocitadode tres aos. Art. 287. La personaque ocasionalmenteencuentre esmeraldas con motivode trabajosajenosa laexploraciny explotacindelasmismas deber depositarlasen la EmpresaColombianade Minas y tendrdere-choa laparticipacinprevistaen elartculo13 delDecreto-Ley912de 1968.La retencinu ocultamientodelas esmeraldaslaharincurriren las penas establecidas en la ley. Art. 288. Las solicitudes y propuestas formuladas conposterioridad a la vigencia de los decretos que establezcan zonas de reserva o determi-nen minerales destinados a investigaciones oficiales y que sesuperpon-gan parcial o totalmente a dichas zonas o tengan por objeto talesminera-.EstatutoMinero 219 les, sern rechazadas por elMinisterio. Art.289.Elinteresado deber suministrarelpapelselladonecesa-rio para la actuacin y si as no lo hiciere se continuarsta en papel co-mn. Pero si no lo rehabilitare en la formaprevista en el artculo 351 del Cdigo de Procedimiento Civil dentro del trmino que con tal fin se le se-ale, se considerar desistidala solicitud o propuestarespectiva. Nota: el papel sellado se aboli en Colombia. Art.290.Enlos trmitesadministrativosdequetrataelpresente decreto se observarn las reglas de procedimiento judicial que sean com-patibles con la naturaleza de aquellos,a finde llenarlos vacos quepue-dan presentarse.Pero las notificacionesde las providencias quepongan fin a un negocio o actuacin y los recursos,seregirnporelartculo28 de la Ley 10 de 1961. Art.291. Derganselos decretos 805 de1947, 2419bis de 1958, 411 de 1959, 545 de 1960,1160 de 1967, 292 y 798 de1968 y todas las dems disposiciones contrarias al presente decreto. Art. 292. Este Decreto rige desde la fecha de su publicacin. Decreto1620 de1978. Artculo12 (Transitorio).Enlaslicenciasde exploracin otorgadas con anterioridada la vigenciadel presentedecre-to y que estuvierenpendientes de la entregamaterialdela zona,podr el Ministerio de Minas y Energa, a su juicio: 1oSealar un trminoperentorio al interesado para que retire de la Se-cretarade la Divisin de AsuntosLegales,sinolo hahechoya,elres-pectivo despacho comisorioy lo entregue al Alcalde comisionado,so pe-na de que el Ministerio declare abandonada la licencia. 220 .EstatutoMinero 2oSealar un trmino perentorio para que el interesado que haya recibi-do delMinisterioy entregado al Alcalde el respectivo despachocomiso-rio, acredite el cumplimientode la comisin ylos motivos que hayanim-pedido efectuarla entrega, so pena de que el Ministeriodeclareabando-nada la fecha. 3o. Ordenar que la entrega se efecte directamentepor uno o ms de sus propios funcionarios. Art.14. Ibidem.Este decreto rige a partirde la fecha de supublica-cin en elDiarioOficial y derogalos artculos68, 221 y 222 delDecreto 1275 de 1970 y las dems disposiciones que le sean contrarias. Cumunfquese ypublquese. Dado en Bogot D. E. a 31 de J ulio de 1978. D. O. No. 35089, Sept. 5 de 1978. 221 APNDI CELEGISLATIVO Ley 10 de 1961.Art. 28. Si dentro del trminosealadoen elartcu-lo 74 delaley167 de1941,nohubierepodidohacerselanotificacin personal de las providencias que pongan fin a un negocio o actuacin ad-ministrativa sobrepetrleos,o sobre minas, se fijarun edicto enpapel comn, en unlugarpblico dela secretararespectiva,por cinco das, y en l deber insertarse la parteresolutivade la providenciay de laspre-venciones mencionadas en el inciso primero del precitado artculo 74. Pargrafo.El recurso de reposicinde que tratael artculo77 de la expresadaley167 de1941,deberinterponersedentrodelos diez(10) das hbiles siguientes al de la notificacin personal o alde ladesfijacin del edicto.Transcurrido este plazo, sin que se hubierehecho uso delre-curso,la providenciaquedar ejecutoriada, y agotadala vaadministra-tiva. Decreto 769 de 1972.Artculo1o. Elministrode Minas yPetrleos, por resolucin de carctergeneral, sealarlas reas sobrelas cuales el Ministeriodirectamente o pormedio de sus organismos adscritosovin-culados, adelantar investigaciones geolgicas y mineras.Asimismo,el Ministerio podr modificaro eliminardichas reas. Art. 2o. alen las reas para investigaciones oficiales, fijarnunplazo dentrodel cual debern llevarse a cabo dichasinvestigaciones.Talplazo podrser ampliado o restringido de acuerdo con los resultados delos trabajosres-pectivos. Art.3o.Las entidades oficiales encargadas deinvestigacionesgeo-lgico-mineras, debern pasar al Ministerio de Minas y Petrleos enlap-222 Apndice sos no mavores de un ao, contando el primero a partirde la fechade la respectivaresolucin,unarelacindelasreas sobrelascualeshayan terminadosus trabajos.Adems,oportunamente,comunicarnalMi-nisterio eldescubrimientoo la existenciade yacimientosqueporsu es-pecialimportanciaparala economa nacionaldeban serconstituidosco-mo reserva. Art.4o.Li;> propuestasysolicitudespresentadasporparticulares para explo' jcin y explotacinde zonas que se encuentrenincluidasto-talo parcialmene en las reas sealadas de acuerdo conelartculopri-mero de este decreto, podrn ser admitidas y tramitadashasta su perfec-cionamiento.Se exceptanlas que se refierana yacimientos de especial importancia para la economa nacional que hayan sido o estn siendo es-tudiados por entidades oficiales y sobre los cuales el Ministerio de Minas y Petrleos podr constituirreserva especial, de acuerdo con las disposi-ciones legales vigentes. Art. 5o.Las normas contenidas en los artculosprecedentes se apli-carn alas reassealadasparainvestigacionesoficialesporvirtudde disposicionesanteriores. PRECIO DE COMPRADEL ORO Resolucin nmero19 de 1978. Art.1o. Elprecio de compra del oro por partedel Banco de !a Repblica ser el promediodel precio poronza troyde las operacionesde oro efectuadas en los mercadosdeLondresy Zurich durantela semana anterior a la compra interna delmetal. Art.2oPara la liquidacindelos certificadosde abono tributarioa favor de los productores de oro, elBanco de la Repblica en elmomento en que se le haga la venta tomarcomo base elprecio determinado en la 1 .EstatutoMinero 223 forma prevista en el artculo 1o. Art. 3o. El valor del CAT correspondiente a las adquisicionesde oro registradas entre el 1o de abrilde1978 yla fecha de vigenciade estare-solucin, se reajustar de conformidad con lo previsto en el artculo2o. (J untaMonetaria). PARTICIPACINDE LOS MUNICIPIOS Ley 57 de 1973.Art.1o. De conformidadcon el numeral12 delart-culo 76 de la ConstitucinNacional,revstesealpresidentedelaRep-blica de facultades extraordinarias,por el trminode seis meses, conta-dos a partir de la vigencia de esta ley, para los efectos siguientes: a) Transferiren favorde los municipios y departamentosel valortotalo parcialdelasparticipacionesquepercibalaNacinporconceptodela explotacin de minerales y revisar el monto de las transferencias quepor este concepto se hacen en favorde los departamentos,intendencias, co-misaras y municipios. b) Revisarel monto ylos sistemas de liquidacindelimpuesto de oro f-sico de que tratan las leyes 22 de 1960y9"de 1969, establecerunim-puesto sobrela produccinde platino crudo, y transferirel valorcorres-pondiente a los municipios en cuyos territorios tengalugarlaproduccin de dichosminerales. c) Estableceruna participacin sobre el valorbrutodelaproduccinde las minas de esmeraldas que se otorguenpor el sistemade aporte en fa-vor de los municipios de ubicacin de tales minas. 224 Apndice d) Establecerun impuesto nacional sobre el valorbruto de laproduccin delas minas de esmeraldasadjudicadasoreconocidascomodepropie-dad privada y transferirel valordel mismo a los municipiosde su ubica-cin. e) Estableceruna participacin sobre la produccinde esmeraldasde la reserva especial de Muzo,Coscuez yPeasBlancas en favordeldepar-tamento de Boyac y de los municipiosdelmismo departamentoque re-ciben la influencia social y econmica de dichaproduccin. f) Transferirlas participaciones y/obeneficios derivadosdel valoragre-gadoindustrialque percibala Nacinenlos procesosindustrialesdela sal, los hidrocarburos y otras materias primas mineras a los municipios y departamentos productores de tales minerales e hidrocarburos y a aqu-llos donde se cumplanlos procesosindustriales.La distribucinse har equitativamenteentre unos y otros y tendrcomo destinacinexclusiva la inversin enobrasde fomento,derecuperacinecolgicayactivida-des similareso anlogas en las reas afectadasporla explotacinopor los procesosindustriales. g)Establecerla destinacinquelos departamentosymunicipiosdeben daral valorde las participacionesde que tratala presenteley sinvariar la destinacin que, para algunas de esas participaciones,establezcanlas normas legales vigentes. En uso de esta facultadpodr establecerseque el valor total delasparticipacionescorrespondientesalosdepartamen-tos,intendencias,comisarasymunicipios,seadministreyseinvierta por medio de entidades descentralizadas existentes de carcternacional, regional o local.> h) Fijar el porcentaje sobre las utilidadesque debernrecibir, como par-ticipacin sobre la sal exportada o vendida para la exportacin,losmuni-cipios y los departamentos donde se verifiquesu explotacin.Estaparti-cipacin no podr ser inferioral 30%para el departamento y al15%pa-.EstatutoMinero 225 ra elmunicipio.Paraestenico finestaparticipacinsustituyelaesta-blecida por la ley 210 de 1959. Art.2o.Autorzase al GobiernoNacionalpara hacerlasapropiacio-nes, traslados y aperturas de crditosen el presupuestonacional, con el objeto de proveerlos recursos complementariosindispensablesparalle-var a cabo las obras requeridas para la explotacinindustrialycomercial de las salinas de Baha Hondaen el departamentode la Guajiraporcon-ducto del Instituto de FomentoIndustrial,IFI, en desarrollo delcontrato de concesin paralaexplotacinyadministracindelas salinasmarti-mas y terrestresnacionales. Asimismo,queda autorizado el gobierno pa-para contratarlos crditosinternos y externosque se requierancon este fin. Art.3o.Declrase que haymotivode utilidadpblicae intersso-cial para decretarla expropiacin en favorde la Nacin,delaspropieda-des o derechosparticularesque fuerennecesariosconel finderealizar las obras indispensablespara la explotacin industrialy comercialde las salinas martimas y terrestresnacionales. Decreto1244 de1974.Art.1o.Los municipiosen cuyosterritorios se adelantenexplotacionesde esmeraldas,berilo y gluciniopor elsiste-madeaporte,tendrnderechoaunaparticipacindel15%delvalor bruto de la produccin,el cual ser determinadoporla EmpresaColom-biana de Minas con la aprobacin del Ministerio de Minas yEnerga. Art. 2o. Sobre el valor bruto de la produccin de las minas de esme-raldaspertenecientesa lareservaespecialdeMuzo,CoscuezyPeas Blancas, el departamentode Boyac tendr derecho a unaparticipacin del cinco por ciento (5%);los municipios de Muzo,San Pablo deBorbur, Otanche,Pauna,La Victoriay Marip,a unaparticipacindel dos yme-dio por ciento (2% %}cada uno, ylos municipiosde Coper,Buenavistay Briceo, a una participacin del uno por ciento (1%) cada uno. 226 Apndice Art.3o.Crase un impuesto nacional sobre las minas de esmeraldas adjudicadasoreconocidascomodepropiedadprivada,equivalenteal 15% del valorbruto de la produccin. Pargrafo:Elvalordelimpuestodequetrataesteartculoser transferido en su totalidad en favordel municipio o municipiosdeubica-cin de las minas. Art. 4o.Las participacionesque de acuerdo con el presentedecreto correspondanaldepartamentoyalosmunicipios,seliquidarnmen-sualmenteporel Ministeriode Minas yEnergaysernpagadasporla EmpresaColombianade Minas ylos dems explotadoresa lasrespecti-vas tesoreras dentro de los veinte(20) das siguientesal recibo de la co-rrespondienteliquidacin. Art.5o.Lasentidadesbeneficiarasdestinarnelproductodelas participacionese impuestos de que trata elpresentedecreto,exclusiva-mente a gastosde inversindirectamenterelacionados con obraspbli-cas, educacin, salud, desarrollo agropecuario,fomento minero ydefen-sa de los recursos forestales, y en caso de que varenla destinacinper-dern porel ao siguienteelderecho a talproducto,en beneficiodela Nacin. Art.6o.No obstantelo dispuesto en los anterioresartculos,enlos departamentos o territorios nacionales donde existan o llegarena existir institutoso corporaciones,regionaleso localesde fomento,decarcter oficial, el producto de las participacioneseimpuestosdeque trataeste decretose podradministrareinvertirpormediodedichasentidades cuando as lo disponga el gobierno en cada caso. Igualmente, el gobierno podr disponer que tal producto sea inverti-doen elrespectivodepartamentoo municipio,pormediodeentidades descentralizadasde carcternacional,de acuerdo conlanaturalezade .EstatutoMinero 227 sus funciones. Art.7o.Sin perjuicio delas funciones propias de la ContraloraGe-neral de la Repblica,los Ministeriosde Minas y Energa,ObrasPbli-cas,Educacin,SaludPblicayAgriculturavigilarnelcumplimiento de la destinacin especial del valor de las participaciones e impuestos se-alada en este decreto y orientarny asesorarn a los municipioso a las corporacionese institutosregionalesylocalesenlaplaneacinyejecu-cin de las inversionesrespectivas. Art.8oLa inspeccin y vigilanciade ias explotacionesde minasse-guir exclusivamentea cargo delMinisteriode Minasy Energaydela EmpresaColombianadeMinas,de acuerdoconlasnormasvigentesy sin perjuicio de las funciones propias de la ContraloraGeneral de ia Re-pblica. Decreto1245 de1974.Art.1o.Losmunicipiosen cuyosterritorios se adelantenexplotacionesde minas,distintasalasdemetalesprecio-sos, de esmeraldasy de sal, tendrnderechoala totalidaddelasrega-las pagadasal Estado por dichasexplotaciones. Art. 2. Los municipios en cuyos territorios se adelantenexplotacio-nes de metalespreciosos de aluvio'n, continuarnrecibiendolos porcen-tajes que las disposiciones vigentes les otorgan sobrela respectivaparti-cipacinnacional.Asimismo,recibirnla totalidad sobrelosimpuestos de oro y platino de que tratan los artculos 3o y 4o de este decreto. Art.3o.Elimpuesto de oro,de que tratantas leyes 22 de1960 y9* de 1969, ser de un dos por ciento(2%)del valor totalque por onza troy fina pague el Banco de la Repblica a los productores. 228 Apndice Art. 4o. Crase un impuestonacionaldel cuatro por ciento(4%)so-bre el valordela produccin de platino crudo,que se liquidarcon base en los precios que para el efecto reconozca el Banco de laRepblica. Art. 5.Las participacionesque de acuerdo con el presentedecreto correspondana losmunicipios,seliquidarnmensualmenteporelMi-nisterio de MinasyEnergaysernpagadasporlosexplotadoresalas respectivastesoreras dentro de los veinte(20)das siguientesalrecibo de la correspondienteliquidacin. El valor del impuesto sobre oro se liquidar,recaudar y pagarpor el Banco de la Repblica, de acuerdo con las disposiciones vigentes.En igual forma se proceder respecto al impuesto sobre el platino crudo. Art. 6.Las entidades beneficiaras, salvo lo previsto en leyes espe-ciales, destinarnel producto de las participaciones e impuestos deque trata el presente decreto, exclusivamentea gastosdeinversindirecta-menterelacionadoscon obraspblicas,educacin,salud,desarrolloa-gropecuario, fomentomineroydefensa delosrecursos forestales,yen caso de que varen la destinacin perdern por el ao siguienteeldere-cho a tal producto, en beneficio de la Nacin. Art.7.No obstantelo dispuesto en los anterioresartculos,enlos departamentos o territorios nacionales donde existan o llegaren a existir institutos o corporaciones regionales o locales de fomento,de carctero-ficiai,elproductodelas participacionesoimpuestosdequetrataeste decretose podradministraroinvertirpormediodedichasentidades cuando as lo disponga el gobierno en cada caso. Igualmente, el gobierno podr disponerque talproducto seainver-tido en el respectivo municipiopor medio de entidadesdescentralizadas de carcter nacional, de acuerdo con la naturaleza de sus funciones. 229 .EstatutoMinero Art.8oSin perjuicio de las funcionespropiasdelaContraloraGe-neral de la Repblica,los Ministeriosde Minas y Energa, ObrasPbli-cas,Educacin,SaludPblicayAgriculturavigilarnelcumplimiento de la destinacin especial del valor de las participaciones e impuestos se-alada en este decreto y orientarny asesorarn a los municipioso a las corporacionese institutosregionales ylocales,en la planeacin yejecu-cin de las inversionesrespectivas. Art.9o.La inspeccin y vigilanciade las explotaciones de minas se-guir exclusivamentea cargo delMinisteriode MinasyEnerga,de a-cuerdo con las normasvigentesy sinperjuiciodelas funcionespropias de la Contralora General de la Repblica. Art.10.La CorporacinAutnomaRegional de los Valles del Sn y delSan J orgerecibirel valor totalde lasregalascorrespondientesa la Nacin por concepto de las explotacionesde Cerromatoso,en elmuni-cipio de Montelbano, de acuerdo con el artculo 13 de la ley 13 de 1973. REGALASPETROLFERAS Decreto 1246 de 1974. Art.1o. Las participaciones de losdepartamentos ymunicipios,encuyosrespectivosterritoriosadelantenexplotaciones petrolferasporelsistemade concesin,serndelsesentaycincopor ciento (65%) de las regalas, cnones ybeneficiospagados al Estadopor dichas explotaciones,paralos primeros,ydelquinceporciento(15%), para los ltimos. Pargrafo:Enlas explotacionesa cargo de la EmpresaColombiana de Petrleos, las regalas en favor de los departamentos sern delnueve y medio por ciento(9% %)del valorbruto de laproduccinen laregin occidentaldelpas y del siete y medio por ciento(7V4 %)en laregino-riental. 230 Apndice Art.2o.Los Municipiosen cuyosterritoriosadelanteexplotaciones de hidrocarburosla EmpresaColombianadePetrleostendrnderecho a recibirel dospor ciento(2%)delproductobruto de dichasexplotacio-nes. Art.3. Sin perjuicio delo dispuesto en los artculos1o y 2de este decreto,los departamentos y municipiosen cuyos territorioslaEmpresa Colombianade Petrleos lleve a cabo procesosindustrialesderefinacin o tratamiento de hidrocarburos, tendrn derecho a un cuatro y mediopor cientoi},los primeros, y a un sietepor ciento(7%)los segundos,de laparticipacinquecorrespondaalaNacinenlasutilidadesdedicha empresa, por concepto de tales procesos. Losresultadosdela aplicacinde los anterioresporcentajessedis-tribuirnentredepartamentosymunicipiosaprorratadelvolumende hidrocarburosrefinados o tratados en sus respectivos territorios. Art.4o.Sinperjuicio delo dispuesto en los artculos1o, 2"y3ode este decreto,los departamentos y municipios encuyos territoriosse pro-duzcanhidrocarburosdestinadosalarefinacinoasutratamiento,a cargo de !a Empresa Colombiana de Petrleos,tendrn derecho a un on-ce y medio por ciento (11 yh %), los primeros, yaun diez y sieteporcien-to rechazo por deficiencias, art. 6314/ Superposicin de las zonas, art. 59147 a quin se prefiere, art. 60147 Suspensin, de la explotacin econmica, art.16124 y restitucin de los trminos en los contratos, art.106164 294 .EstatutoMinero Transformacin y procesamiento de minerales, atencin preferente a necesidades def consumo, art. 201193 Val i dez, de los contratos, art. 931 SO Vas de comunicacin, construidas por mineros, art . 281217 Yacimiento, definicin, art. 4119 Sei mpr i mi est aterceraedi ci nenlos talleresdel a Edi t or i alPol i gr f i cas,Medel l n, Sept i embr ede1984 Pol i grfi cas Apar t ado1049 Medel l n-Col ombi a