Cekli Setya Pratiwi, SH.,LL.M.

a.a. Suksesi Negara Suksesi Negara berkaitan dengan berkaitan dengan status individu- individustatus individu- individu

b.b. Suksesi NegaraSuksesi Negara berkaitan dengan berkaitan dengan barang-barang & hutang publik barang-barang & hutang publik

c.c. Suksesi Negara Suksesi Negara berkaitan denganberkaitan dengan Orde Orde Yuridik Yuridik

a. Definisi Suksesi Negara

• Suksesi negara adalah perubahan kedaulatan negara yang diikuti oleh perubahan unsur-unsur konstitutif negara yaitu penduduk, wilayah dan pemerintah.

b. Bentuk Suksesi Negara

• JG. Starke, suksesi negara bisa terjadi dalam beberapa bentuk:

1.Sebagian negara A menjadi negara barucontoh:Sebagian negara Indonesia (Timor Timur) menjadi negara baru yaitu Timor Leste

2. Seluruh wilayah negara A menyatu dengan negara B, dan negara A tidak

eksis lagi

Contoh:Timor Leste bergabung dengan Indonesia, 1977, Timor Leste berubah

menjadi Propinsi Timor-Timur.

3. Seluruh Wilayah A terbagi-bagi dan masing-masing menyatu dengan negara B, C, D dst, dan

negara A tidak eksis lagi

Contoh: Indonesia 1950 menjadi RIS

4. Seluruh wilayah A terbagi-bagi menjadi negara baru, negara A tidak

eksis lagiContoh: Uni Soviet pecah menjadi negara-negara kecil diantaranya

Rusia, Croatia, Yugoslavia, dll.

5. Seluruh wilayah negara A menjadi bagian dari suatu negara baru, dan

negara A tidak eksis lagiContoh:

Latar Belakang

1. Banyaknya negara-negara baru sebagai akibat : “Dekolonisasi” Kawasan Asia, Afrika dan Karibia

2. Runtuh Prg Dingin (As Vs. Uni Soviet) Ngr2 melepaskan diri dr Unisoviet Exp. Cekoslovakia = N. Ceko & N.Slovakia Yugoslavia = N. Serbia Montenegro, N.Kroasia dan N. Bosnia

Suksesi negaraPada prinsipnya : Perubahan kedaulatan tidak

mempengaruhi .

• perjanjian perbatasan dengan negara pihak ketiga (hak & kewajiban yg timbul)

• Perjanjian internasional yg telah dibuat sebelumnya

• Perjanjian multilateral (Exp: tentang Narkotika, HAM, dll)

• Menurut O’Brien suksesi negara dapat terjadi sebagai berikut:

a.Bagian dari negara A bergabung dengan negara B atau menjadi tergabung dalam beberapa negara C, D dan E.

b.Bagian dari negara A menjadi satu negara baru.c.Seluruh wilayah dari negara A menjadi bagian dari

negara B.d.Seluruh wilayah negara A terbagi menjadi beberapa

negara baru B, C dan D.e.Keseluruhan bagian dari negara A membentuk

dasar bagi beberapa negara baru yang berdaulat.

• Menurut Konvensi 1978, Pasal 2 (b): Perpindahan tanggung jawab dari suatu negara kepada negara lain dalam kaitannya dalam praktek hubungan internasional dari wilayah tersebut.

• Kritik terhadap pengertian suksesi negara: penggunaan kata suksesi sebenarnya tidak tepat karena menunjukkan analogi dengan hukum perdata nasional yang terkait dengan Hukum Waris. Sedangkan dalam hal suksesi negara, persoalan yang utama hanyalah perubahan kedaulatan dari suatu wilayah.

• Pergantian kewarganegaraan• Prinsipnya : negara pengganti memberikan

kewarnegaraan kpd penduduk yg mengalami suksesi.• Contoh: Jajak pendapat di Timor-Timur th 1999.

N.Timor Leste : Penduduk yg memilih masuk Timor Leste “Kewarganegaraan baru” (Timor Leste)

• Prinsip umum : Hukum Internasional dimana menerima “suksesi negara ke negara” • Barang-barang milik pemerintah sebelumnya : dapat diberikan kepada negara baru (suksesi)• BerdasarkanKonvensi 1983, harta benda negara

(State property) adalah "property, rights and interests (in a legal sense) which, at the date of the succession of State, were owned by that State." Dengan kata lain, harta benda negara adalah harta benda, hak dan kepentingan (dalam arti hukum) yang dimiliki oleh negara pada waktu terjadinya suksesi negara.

• Arsip pemerintah sebelumnya : dapat dipindahkan/ditransfer ke negara baru• Suksesi mengenai hutang : dapat

dipindahkan ke negara baru dengan cara adil / kesepakatan• (khusus : negara yang disuksesi dari

dekolonisasi maka tidak akan ada hutang kepada negara sebelumnya (negara yg menjajah)

• Praktek Internasional telah menerima :

prinsip tidak dapat dipindahkannya perjanjian politik ke negara suksesi

Exp: aliansi militerPerjanjian teritorial tentang tapal

batas tetap berlaku.