budi setiyo prabowo

PELAKSANAAN STANDAR PENGELOLAAN PENDIDIKAN

DI SMP NEGERI 3 GODEAN

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Ilmu Pendidikan

Universitas Negeri Yogyakarta

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan

Oleh :

Budi Setiyo Prabowo

NIM 08101241012

PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN

JURUSAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN

FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA

DESEMBER 2012

v

MOTTO

Pendidikan bukan persiapan untuk hidup, Pendidikan adalah bagian hidup itu sendiri

(John Dewey)

Setiap Tarikan Nafas Adalah Ibadah

(Hanafi Endro Utoyo)

vi

PERSEMBAHAN

Karya ini, penulis persembahkan untuk :

1. Orangtua yang telah memotivasi menyelesaikan studi dan kepingan hidup 2. Suryani, Dwi Cahya, Anisa Rahmawati saudaraku tersayang 3. Rekan-rekan Mahasiswa Manajemen Pendidikan UNY 4. Kawan-kawan seperjuangan di ORMAWA FIP UNY 5. Almamater Universitas Negeri Yogyakarta 6. Nusa, Bangsa, dan Agama

vii

PELAKSANAAN STANDAR PENGELOLAAN PENDIDIKAN

DI SMP NEGERI 3 GODEAN

Oleh

Budi Setiyo Prabowo

08101241012

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan pelaksanaan standar

pengelolaan pendidikan yang terdiri dari: (1) perencanaan program; (2)

pelaksanaan program; (3) pengawasan dan evaluasi; (4) kepemimpinan sekolah;

(5) pengembangan sistem informasi manajemen di SMP Negeri 3 Godean.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif, mengacu pada

metode penelitian pendidikan, penelitian mengarah pada jenis evaluatif. Sumber

informasi dalam penelitian ini adalah Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah,

Guru, Tenaga Kependidikan, Komite Sekolah, dan Siswa. Teknik pengumpulan

data menggunakan wawancara, observasi dan pencermatan dokumen. Uji

keabsahan data dilakukan dengan triangulasi sumber dan triangulasi teknik. Data

dianalisis dengan tahapan mengorganisasikan data, reduksi data, pengelompokkan

berdasarkan kategori, display data, dan penarikan kesimpulan.

Hasil penelitian menunjukkan sebagai berikut. (1) Perencanaan program di

SMP Negeri 3 Godean sudah sesuai dengan Standar Pengelolaan Pendidikan

Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah karena telah meliputi perumusan dan

penetapan visi, misi, serta tujuan sekolah, penyusunan rencana kerja sekolah

jangka empat tahunan dan satu tahunan, serta aspek perencanaan dan pedoman

sekolah. (2) Pelaksanaan program di SMP Negeri 3 Godean merupakan aspek

yang lebih dominan dibandingkan dengan komponen standar pengelolaan

pendidikan lainnya, hal ini karena setiap program dijalankan oleh masing-masing

warga sekolah dengan penuh kesadaran dan sesuai dengan pembagian tugas yang

telah ditetapkan. (3) Pengawasan dan evaluasi pendidikan di SMP Negeri 3

Godean telah dilaksanakan sesuai dengan kaidah standar pengelolaan pendidikan.

(4) Kepemimpinan sekolah di SMP Negeri 3 Godean sudah sesuai dengan standar

pengelolaan pendidikan karena struktur kepemimpinan terdiri dari kepala sekolah

dibantu dengan wakil kepala sekolah dan koordinator urusan serta sudah

menyadari peranan dan fungsi masing-masing untuk mendukung optimalisasi

pengelolaan menuju sekolah yang bermutu. (5) Pengembangan sistem informasi

manajemen sudah cukup baik, akan tetapi masih perlu ditingkatkan pada aspek

penggunaan fasilitas untuk mendukung administrasi dan pengelolaan sekolah.

Kata kunci : pengelolaan pendidikan; standar pengelolaan; pengelolaan SMP

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kepada Alloh Taala Tuhan Yang

Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat-Nya, sehingga penulisan skripsi ini

dapat diselesaikan dengan baik. Sholawat dan salam semoga tetap tercurah

kepada Nabi Muhammad SAW, dan orang-orang yang mengikutinya hingga

akhir kiamat. Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi sebagian

persyaratan dalam menyelesaikan jenjang pendidikan Strata (S1) pada program

studi Manajemen Pendidikan Fakultas Ilmu pendidikan Universitas Negeri

Yogyakarta.

Dalam penulisan skripsi yang berjudul Pelaksanaan Standar Pengelolaan

Pendidikan Di SMP Negeri 3 Godean ini penulis menyadari bahwa

terselesaikannya skripsi ini adalah berkat dukungan dan bimbingan dari berbagai

pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada:

1. Dekan Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Yogyakarta, yang telah

membantu kelancaran dalam menyelesaikan studi.

2. Ketua Jurusan Administrasi Pendidikan Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas

Negeti Yogyakarta, yang telah membantu kelancaran skripsi ini.

3. Bapak Slamet Lestari, M.Pd. selaku Dosen Pembimbing Akademik yang

selalu memberikan dukungan, saran dan arahan selama studi.

4. Bapak Dr. Cepi Safruddin Abdul Jabar, M.Pd. dan Bapak Setya Raharja,

M.Pd. selaku Dosen Pembimbing I dan II yang ditengah kesibukannya telah

berkenan meluangkan waktu dan tenaga untuk memberikan saran, masukan,

motivasi dan bimbingan dalam penulisan skripsi ini.

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi

ABSTRAK .................................................................................................. vii

KATA PENGANTAR ................................................................................ vii

DAFTAR ISI .............................................................................................. x

DAFTAR TABEL ...................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xv

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1

B. Identifikasi Masalah ................................................................................ 10

C. Batasan Masalah ...................................................................................... 12

D. Rumusan Masalah ................................................................................... 12

E. Tujuan Penelitian .................................................................................... 12

F. Manfaat Penelitian ................................................................................... 13

BAB II KAJIAN PUSTAKA 15

A. Konsep Penjaminan Mutu Pendidikan ..................................................... 15

1. Pengertian Mutu .................................................................................. 15

xi

2. Pengertian Penjaminan Mutu Pendidikan ............................................. 16

3. Pengertian Manajemen Sekolah Bermutu ............................................. 21

B. Deskripsi Standar Pengelolaan Pendidikan .............................................. 23

C. Komponen Standar Pengelolaan Pendidikan ............................................ 24

1. Perencanaan Program .......................................................................... 24

2. Pelaksanaan Program ........................................................................... 28

3. Pengawasan dan Evaluasi .................................................................... 39

4. Kepemimpinan Sekolah ....................................................................... 45

5. Sistem Informasi Manajemen .............................................................. 49

D. Penerapan Standar Pengelolaan Pendidikan di Sekolah ............................ 50

1. Konsep Manajemen Berbasis Sekolah ................................................. 50

2. Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah ........................................ 52

3. Pelaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan di Sekolah ..................... 55

E. Penelitian Yang Relevan .......................................................................... 59

F. Kerangka Pikir ......................................................................................... 61

BAB III METODE PENELITIAN 65

A. Pendekatan Penelitian .............................................................................. 65

B. Setting Penelitian ..................................................................................... 66

C. Subjek Penelitian ..................................................................................... 66

D. Fokus Penelitian ..............................................................................