bank indonesia - bi.go.id · sehingga kami dapat menyusun laporan kajian ekonomi dan keuangan...
TRANSCRIPT
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 1
BANK INDONESIA
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN
REGIONAL PROVINSI BALI
TRIWULAN IV-2013
2 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Untuk informasi lebih lanjut dapat menghubungi
Tim Asesmen Ekonomi dan Keuangan
Divisi Asesmen Ekonomi Keuangan
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III
Jl. Letda Tantular No. 4
Denpasar Bali, 80234
Tel. (0361) 248982
Fax. (0361) 222988
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 3
■ Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala rahmat dan karunia-Nya,
sehingga kami dapat menyusun Laporan Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali
Triwulan IV-2013. Laporan ini disusun untuk memenuhi kebutuhan stakeholder internal maupun eksternal
Bank Indonesia mengenai informasi perkembangan ekonomi, moneter, perbankan dan sistem pembayaran di
Provinsi Bali.
Bank Indonesia menilai bahwa perekonomian daerah khususnya Bali mempunyai posisi dan peran
yang strategis terhadap pembangunan ekonomi nasional serta dalam upaya menstabilkan nilai rupiah. Hal ini
didasari oleh fakta semakin meningkatnya proporsi inflasi daerah dalam menyumbang inflasi nasional. Oleh
sebab itu Bank Indonesia, sebagai bank sentral Republik Indonesia, memiliki perhatian yang besar terhadap
upaya-upaya mendorong pertumbuhan ekonomi daerah guna semakin mendorong pertumbuhan ekonomi
nasional.
Salah satu wujud dari kepedulian Bank Indonesia terhadap dinamika perekonomian daerah adalah
melalui diseminasi hasil-hasil kajian kepada stakeholders, sebagaimana KEKR ini, dengan harapan informasi
mengenai perekonomian daerah dapat dipahami secara luas oleh seluruh pihak terkait. Selanjutnya,
stakeholders dapat memanfaatkan informasi dari KEKR ini untuk mengambil perannya dalam upaya
perbaikan kinerja ekonomi di masa depan. Kami juga berharap akan muncul ide-ide konstruktif yang bermula
dari kajian ini yang akan memberikan nilai tambah serta dapat menjadi stimulus upaya-upaya pengembangan
daerah melalui kajian-kajian lanjutan.
Pada kesempatan ini, kami menyampaikan ucapan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah
membantu dalam penyediaan data dan informasi yang kami perlukan antara lain Pemerintah Daerah Provinsi
Bali, Badan Pusat Statistik (BPS), perbankan, akademisi, dan instansi pemerintah lainnya. Kami menyadari
bahwa cakupan dan analisis dalam Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional masih belum sepenuhnya
sempurna, sehingga saran, kritik dan dukungan informasi/data dari Bapak/Ibu sekalian sangat diharapkan
guna peningkatan kualitas dari kajian tersebut.
Akhir kata, kami berharap semoga Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional ini bermanfaat bagi para
pembaca.
Denpasar, Februari 2014
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH III
(BALI DAN NUSA TENGGARA)
Kepala Perwakilan
Benny Siswanto
Direktur
4 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Daftar Isi■ ■
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Bali.............................................................................................. 10
Ringkasan Umum ................................................................................................................................. 13
1. Ekonomi Makro Regional ............................................................................................................. 17
1.1. SISI PENAWARAN ......................................................................................................................... 18
1.1.1. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) .............................................................. 19
1.1.2. Sektor Pertanian ............................................................................................................. 22
1.1.3. Sektor Jasa-jasa .............................................................................................................. 24
1.1.4. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ............................................................................ 25
1.1.5. Sektor Industri Pengolahan ............................................................................................. 26
1.1.6. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan......................................................... 28
1.1.7. Sektor Bangunan ............................................................................................................ 29
1.1.8. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA) .......................................................................... 30
1.2. SISI PERMINTAAN ......................................................................................................................... 31
1.2.1. Konsumsi ........................................................................................................................ 32
1.2.2. Investasi ......................................................................................................................... 33
1.2.3 Ekspor Impor .................................................................................................................. 34
2. Perkembangan Inflasi................................................................................................................... 43
2.1. PERKEMBANGAN UMUM INFLASI .................................................................................................. 43
2.1.1. Inflasi Tahunan ............................................................................................................... 44
2.1.2. Inflasi Triwulanan ........................................................................................................... 47
2.1.3. Inflasi Bulanan ................................................................................................................ 48
2.2. DISAGREGASI INFLASI ................................................................................................................... 51
2.2.1 Volatile Foods ................................................................................................................. 51
2.2.2 Administered Price ......................................................................................................... 52
2.2.3 Core Inflation ................................................................................................................. 52
3. Perbankan dan Sistem Pembayaran ............................................................................................ 57
3.1. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA BANK UMUM........................................................................ 57
3.1.1. Pelaksanaan Fungsi Intermediasi .................................................................................... 58
3.1.2. Non Performing Loan (NPL) ............................................................................................ 63
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 5
3.2. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) .................................................................... 64
3.3. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ...................................................................................... 66
3.3.1. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai .................................................................. 66
3.3.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai ........................................................... 68
4. Keuangan Pemerintah .................................................................................................................. 71
4.1. ANGGARAN PENDAPATAN PEMERINTAH PROVINSI BALI ................................................................ 71
4.2. ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH PROVINSI BALI ........................................................................ 71
4.3. ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA PEMERINTAH TIAP DAERAH DI PROVINSI BALI ................. 72
5. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ........................................................................................... 75
5.1 KETENAGAKERJAAN ..................................................................................................................... 75
5.2. KESEJAHTERAAN .......................................................................................................................... 76
6. Prospek Perekonomian ................................................................................................................ 79
6.1. MAKRO EKONOMI REGIONAL TRIWULAN I-2014 ........................................................................... 79
6.2. INFLASI REGIONAL TRIWULAN I-2014 ............................................................................................ 81
6 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Daftar Grafik■ ■
Grafik 1.1. Nominal PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Bali ....................................................... 17
Grafik 1.2. Pangsa Sektor Ekonomi terhadap PDRB Provinsi Bali di Tahun 2013 ..................................... 19
Grafik 1.3. Andil Sektor terhadap Perekonomian Provinsi Bali di Tahun 2013 ......................................... 19
Grafik 1.4. Penyaluran Kredit Sektor PHR ............................................................................................... 20
Grafik 1.5. Kunjungan Wisman ke Bali.................................................................................................... 20
Grafik 1.6. Tingkat Penghunian Kamar dan Rata-rata Lama Menginap di Hotel ...................................... 20
Grafik 1.7. Penerimaan Visa On Arrival .................................................................................................. 20
Grafik 1.8. Asal Wisman yang Berkunjung ke Bali ................................................................................... 21
Grafik 1.9. Perkembangan Kunjungan Wisman Berdasarkan Negara ...................................................... 21
Grafik 1.10. Perkembangan Total Penjualan .......................................................................................... 22
Grafik 1.11. Pertumbuhan Indeks Penjualan .......................................................................................... 22
Grafik 1.12. Penyaluran Kredit Subsektor Perdagangan ......................................................................... 22
Grafik 1.13. Perkembangan Arus Bongkar Muat..................................................................................... 22
Grafik 1.14. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian .............................................................................. 23
Grafik 1.15. Perkembangan Produksi Padi di Bali ................................................................................... 23
Grafik 1.16. Perkembangan Luas Panen Padi di Bali ............................................................................... 24
Grafik 1.17. Perkembangan Produksi Ikan .............................................................................................. 24
Grafik 1.18. Perkembangan Nilai Ekspor Perikanan ................................................................................ 24
Grafik 1.19. Perkembangan Volume Ekspor Perikanan ........................................................................... 24
Grafik 1.20. Penyaluran Kredit di Sektor Jasa ......................................................................................... 25
Grafik 1.21. Jumlah Penumpang Laut ..................................................................................................... 26
Grafik 1.22. Jumlah Penumpang Pesawat Udara .................................................................................... 26
Grafik 1.23. Perkembangan Industri Besar dan Sedang .......................................................................... 27
Grafik 1.24. Nilai Ekspor Kayu dan Olahan Kayu ..................................................................................... 27
Grafik 1.25 Nilai Ekspor Pakaian Jadi ...................................................................................................... 27
Grafik 1.26. Nilai Ekspor Tekstil .............................................................................................................. 27
Grafik 1.27. Kredit Sektor Industri .......................................................................................................... 28
Grafik 1.28. Konsumsi Listrik Industri ..................................................................................................... 28
Grafik 1.29. Kredit Bank Umum ............................................................................................................. 29
Grafik 1.30. Kredit Bank Perkreditan Rakyat .......................................................................................... 29
Grafik 1.31. Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) ............................................................................ 29
Grafik 1.32. Perkembangan Konsumsi Semen ........................................................................................ 29
Grafik 1.33. Kredit Sektor Bangunan ...................................................................................................... 30
Grafik 1.34. Konsumsi Listrik di Bali ....................................................................................................... 31
Grafik 1.35. Jumlah Pelanggan Listrik ..................................................................................................... 31
Grafik 1.36. Indeks Keyakinan Konsumen............................................................................................... 32
Grafik 1.37. Komponen Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini ........................................................................ 32
Grafik 1.38. Indeks Tendensi Konsumen ................................................................................................ 33
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 7
Grafik 1.39. Konsumsi Listrik Rumah Tangga .......................................................................................... 33
Grafik 1.40. Kredit Konsumsi.................................................................................................................. 33
Grafik 1.41. Perkembangan Nilai Tukar Petani ....................................................................................... 33
Grafik 1.42. Kredit Investasi ................................................................................................................... 34
Grafik 1.43. Perkembangan Impor Barang Modal................................................................................... 34
Grafik 1.44. Perkembangan Nilai Ekspor Bali .......................................................................................... 34
Grafik 1.45. Perkembangan Volume Ekspor Bali ..................................................................................... 34
Grafik 1.46. Pangsa Nilai Ekspor Komoditas Utama ................................................................................ 35
Grafik 1.47. Pertumbuhan Nilai Ekspor Komoditas Utama ..................................................................... 35
Grafik 1.48. Pangsa Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan ......................................................................... 36
Grafik 1.49. Pertumbuhan Ekspor berdasarkan ...................................................................................... 36
Grafik 1.50. Perkembangan Nilai Impor Bali ........................................................................................... 36
Grafik 1.51. Perkembangan Volume Impor Bali ...................................................................................... 36
Grafik 1.52. Pangsa Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC ........................................................................... 37
Grafik 1.53. Perkembangan Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC .............................................................. 37
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Bali........................................................................................ 43
Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Tahunan Nasional dan Provinsi Bali .................................................... 43
Grafik 2.3. Perkembangan Inflasi Provinsi Bali........................................................................................ 45
Grafik 2.4. Kontribusi Kelompok Terhadap Inflasi Tahunan Provinsi Bali Tw IV-2013 .............................. 46
Grafik 2.5. Pergerakan Inflasi Kelompok Bahan Makanan Provinsi Bali ................................................... 46
Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Perumahan, LGA & Bahan Bakar serta Transpor di Provinsi Bali .......... 47
Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Tarif Listrik dan BBM di Provinsi Bali ................................................... 47
Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Bali ...................................................................... 48
Grafik 2.9. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di Provinsi Bali Oktober 2013................................... 48
Grafik 2.10. Inflasi Berdasarkan Kelompok di Provinsi Bali November 2013............................................ 50
Grafik 2.11. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di Provinsi Bali November 2013 ............................. 50
Grafik 2.12. Inflasi Berdasarkan Kelompok di Provinsi Bali Desember 2013 ............................................ 51
Grafik 2.13. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di Provinsi Bali Desember 2013 ............................. 51
Grafik 2.14. Disagregasi Inflasi Tahunan ................................................................................................. 51
Grafik 2.15. Disagregasi Inflasi Bulanan .................................................................................................. 51
Grafik 2.16. Pergerakan Nilai Tukar Rupiah ............................................................................................ 52
Grafik 2.17. Interaksi Permintaan dan Penawaran ................................................................................. 52
Grafik 2.18. Ekspektasi Pedagang........................................................................................................... 53
Grafik 2.19. Ekspektasi Konsumen ......................................................................................................... 53
Grafik 3.1. Pertumbuhan Tahunan Aset, DPK dan Kredit ........................................................................ 58
Grafik 3.2. Komposisi dan Pertumbuhan Aset Menurut Kelompok Bank................................................. 58
Grafik 3.3. Perkembangan LDR dan Komposisi Kredit Terhadap Aset Bank Umum ................................. 59
Grafik 3.4. Perkembangan Share Kredit terhadap PDRB ......................................................................... 59
Grafik 3.5. Perkembangan LDR menurut Kelompok Bank ....................................................................... 59
Grafik 3.6. Komposisi Kredit terhadap Aset ............................................................................................ 59
Grafik 3.7. Pertumbuhan DPK Menurut Kelompok Bank ........................................................................ 61
Grafik 3.8. Pertumbuhan DPK ................................................................................................................ 61
8 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 3.9. Pertumbuhan Kredit Perbankan............................................................................................ 62
Grafik 3.10. Komposisi Kredit ................................................................................................................. 62
Grafik 3.11. Perkembangan NPL Kredit .................................................................................................. 63
Grafik 3.12. NPL Berdasarkan Kelompok Bank ....................................................................................... 63
Grafik 3.13. Pertumbuhan Aset, Kredit dan DPK..................................................................................... 65
Grafik 3.14. Komposisi Kredit terhadap Aset dan LDR ............................................................................ 65
Grafik 3.15. Perkembangan Uang Kartal di Bali ...................................................................................... 67
Grafik 3.16. Perkembangan Kegiatan Kas Keliling ................................................................................... 67
Grafik 3.17. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar ................................................................................ 68
Grafik 3.18. Temuan Uang Palsu ............................................................................................................ 68
Grafik 3.19. Perkembangan Kliring ......................................................................................................... 69
Grafik 3.20. Perkembangan Tolakan Cek/BG kosong .............................................................................. 69
Grafik 3.21. Perkembangan Transaksi RTGS dari Bali .............................................................................. 70
Grafik 3.22. Perkembangan Transaksi RTGS ke Bali ................................................................................ 70
Grafik 5.1. Perkembangan Penggunaan Tenaga Kerja ............................................................................ 75
Grafik 5.2. Angka Kemiskinan Provinsi Bali ............................................................................................. 76
Grafik 5.3. NTP Provinsi Bali dan Nasional, 2011- 2013 .......................................................................... 77
Grafik 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bali .................................................................................... 80
Grafik 6.2. Perkembangan Kegiatan Usaha ............................................................................................ 80
Grafik 6.3. Indeks Tendensi Konsumen .................................................................................................. 80
Grafik 6.4. Ekspektasi Situasi Bisnis Ke depan ........................................................................................ 80
Grafik 6.5. Proyeksi Inflasi Bali ............................................................................................................... 81
Grafik 6.6. Perkembangan Perkiraan Penawaran dan Permintaan Provinsi Bali ...................................... 81
Grafik 6.7. Ekspektasi Pedagang terhadap Perubahan Barang dan Jasa .................................................. 82
Grafik 6.8. Ekspektasi Konsumen terhadap Perubahan Harga Barang & Jasa .......................................... 82
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 9
Daftar Tabel■ ■
Tabel 1.1. Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali dari Sisi Penawaran, 2011 – 2013 (%, yoy) ......................... 18
Tabel 1.2. Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali di Sisi Permintaan, 2011 – 2013 (%, yoy) ............................ 31
Tabel 2.1. Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang (%) ..................................................................... 46
Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan Menurut Kelompok Barang (%) ................................................................. 48
Tabel 3.1. Perkembangan Usaha Bank Umum Di Bali ........................................................................... 58
Tabel 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Sektor.................................................................................. 62
Tabel 3.3. Kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Bali ........................................................................ 64
Tabel 3.4. Perkembangan Transaksi Uang Kartal di Bali (Rp Miliar) ........................................................ 66
Tabel 3.5. Perkembangan Perputaran Kliring dan Cek/BG Kosong ......................................................... 68
Tabel 3.6. Perkembangan Transaksi RTGS ............................................................................................. 69
Tabel 4.1. Rata-rata Realisasi Pendatan dan Belanja Daerah Triwulan IV Periode 2010 – 2013 .............. 72
Tabel 4.2. APBD Provinsi Bali ................................................................................................................ 73
Tabel 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Utama Bali ...................................... 81
Daftar Boks■ ■
BOKS A Bali Merupakan Pendorong Investasi Bali-Nustra ...................................................................... 38
BOKS B Pengaruh Kebijakan LTV/FTV terhadap Penjualan Properti di Bali .............................................. 40
BOKS C Cuaca dan Pergerakan Harga ..................................................................................................... 54
10 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Bali ■
PDRB dan Inflasi :
Indikator 2012 2013
I II III IV I II III IV
EKONOMI MAKRO REGIONAL
Produk Domestik Regional Bruto (%) 6.09 6.76 6.79 6.94 6.71 6.05 5.97 5.49
Berdasarkan Sektor :
- Pertanian 0.65 3.36 4.33 5.12 2.14 1.71 0.88 0.87
- Pertambangan dan Penggalian 9.85 13.13 16.93 20.93 16.46 11.78 6.40 3.13
- Industri Pengolahan 3.60 4.90 7.77 7.81 8.02 7.07 5.59 6.40
- Listrik, Gas, dan Air Bersih 8.64 7.67 9.84 10.13 9.85 9.40 8.04 7.01
- Bangunan 13.23 17.01 20.71 23.30 21.10 11.25 (1.28) (3.94)
- Perdagangan, Hotel, dan Restoran 6.20 5.95 5.41 5.07 5.75 5.92 5.86 5.44
- Pengangkutan dan Komunikasi 9.86 8.31 6.17 6.12 5.17 5.56 5.87 7.31
- Keuangan dan Persewaan 8.48 8.37 9.96 9.83 8.78 7.96 6.00 7.36
- Jasa-jasa 8.63 9.30 6.79 6.55 8.93 8.55 15.12 11.52
Berdasarkan Permintaan :
- Konsumsi 3.88 3.97 0.90 0.93 5.45 7.92 12.28 13.46
- Konsumsi Rumah Tangga 4.32 3.91 0.22 (0.03) 4.64 5.42 7.86 9.72
- Konsumsi Lembaga Nirlaba 8.37 9.64 6.12 5.91 17.68 25.18 32.10 30.33
- Konsumsi Pemerintah 0.55 3.83 4.85 6.41 9.50 22.24 38.07 33.67
- Investasi 24.97 44.79 27.16 32.86 36.62 24.59 6.69 (1.06)
- PMTB 14.74 16.75 16.53 20.38 26.59 21.39 6.64 0.57
- Perub. Stok (35.70) (71.01) (62.70) (63.35) (69.46) (28.46) 5.37 40.19
- Ekspor 7.36 5.93 4.34 4.78 4.74 8.62 17.45 15.35
- Impor 11.27 14.37 5.15 7.62 14.33 17.65 24.26 20.12
Ekspor
Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) 143.55 161.01 136.36 145.92 145.85 138.03 122.67 133.75
Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) 30.50 34.64 31.49 34.34 27.09 32.90 29.55 33.59
Impor
Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) 42.42 31.73 32.85 53.19 44.52 53.15 94.07 127.24
Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 5.83 1.72 26.82 29.37 13.26 21.11 22.39 20.02
Indeks Harga Konsumen Denpasar 133.08 133.92 135.08 136.60 141.69 141.24 145.76 146.64
Laju Inflasi Denpasar (% yoy) 4.52 4.32 4.37 4.71 6.47 5.47 7.91 7.35
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 11
PERBANKAN
Indikator 2012 2013
I II III IV I II III IV
PERBANKAN
Bank Umum :
Total Aset (Rp Triliun) 53.24 57.09 60.98 63.63 64.85 68.04 73.19 75.55
DPK (Rp Triliun) 46.90 49.58 52.99 54.95 55.98 57.84 62.26 64.23
- Giro (Rp Triliun) 9.90 10.35 10.35 10.35 11.90 12.05 13.38 11.71
- Tabungan (Rp Triliun) 22.03 23.82 23.82 23.82 27.54 28.82 30.84 32.75
- Deposito (Rp Triliun) 14.97 15.41 15.41 15.41 16.54 16.97 18.04 19.77
Kredit (Rp Triliun) - lokasi bank 31.85 34.34 36.68 39.66 41.42 44.77 47.16 49.25
- Modal Kerja 12.95 14.52 15.18 16.51 16.67 17.37 18.32 19.71
- Investasi 6.18 6.40 7.11 7.88 8.65 10.27 10.66 11.08
- Konsumsi 12.72 13.41 14.39 15.27 16.10 17.13 18.19 18.46
Kredit UMKM (Rp Triliun) 12.93 14.41 14.87 15.96 16.12 17.78 18.68 19.74
Loan to Deposit Ratio (%) 67.92 69.26 69.23 72.18 73.99 77.40 75.75 76.67
NPL gross (%) 1.41 0.76 0.73 0.50 0.61 0.54 0.51 0.49
BPR :
Total Aset (Rp Triliun) 4.96 5.31 5.77 6.33 6.44 6.93 7.42 7.47
DPK (Rp Triliun) 3.38 3.51 3.70 4.05 4.17 4.44 4.73 4.89
- Tabungan (Rp Triliun) 1.10 1.14 1.18 1.26 1.32 1.48 1.55 1.59
- Deposito (Rp Triliun) 2.28 2.37 2.52 2.80 2.85 2.95 3.18 3.30
Kredit (Rp Triliun) 3.76 4.16 4.48 4.75 4.98 5.36 5.61 5.86
- Modal Kerja 1.96 2.17 2.33 2.40 2.49 2.70 2.87 2.97
- Investasi 0.33 0.34 0.37 0.45 0.51 0.57 0.62 0.64
- Konsumsi 1.47 1.65 1.78 1.91 1.98 2.09 2.23 2.27
Loan to Deposit Ratio (%) 80.03 83.90 83.66 79.05 81.75 84.50 82.63 99.26
Rasio NPL gross (%) 3.52 2.69 2.58 2.17 2.90 4.97 2.45 4.92
12 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
SISTEM PEMBAYARAN
Indikator 2012 2013
I II III IV I II III IV
SISTEM PEMBAYARAN
Transaksi Tunai
Inflow (Rp Triliun) 2,281 1,901 2,131 1,830 2,906 2,503 2,797 2,800
Outflow (Rp Triliun) 1,623 2,790 3,125 3,242 2,280 2,468 4,154 1,765
RTGS :
RTGS From :
Nom. Transaksi RTGS From (Mil Rp) 15,550 22,231 28,185 30,382 29,941 33,865 34,940 28,785
Vol.Transaksi RTGS From (Lembar) 15,813 20,373 22,531 25,534 21,235 24,172 34,726 23,638
RTGS To :
Nom. Transaksi RTGS To (Mil Rp) 9,620 14,134 17,969 20,675 21,187 23,450 45,831 21,702
Vol. Transaksi RTGS To (Lembar) 17,710 20,004 21,061 23,039 20,623 22,580 42,415 21,221
RTGS From-To :
Nom. Transaksi RTGS To (Mil Rp) 2,764 3,369 3,858 4,356 3,990 4,144 9,280 4,038
Vol. Transaksi RTGS To (Lembar) 4,282 4,789 5,078 5,763 5,107 5,630 9,692 5,029
Kliring :
Nom. Kliring (Juta Rp) 10,305 11,977 11,525 12,871 11,782 12,467 13,009 13,643
Vol. Kliring (Rb Lbr) 527 543 536 545 529 541 525 552
Nom. Tolakan Cek/BG Kosong (Jt Rp) 230 257 315 259 323 344 326 410
Vol Tolakan Cek/BG Kosong (Rb Lbr) 7.15 9.03 6.84 7.12 8.17 8.42 8 8.39
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 13
Ringkasan Umum
Pertumbuhan ekonomi Bali pada Triwulan IV-2013 kembali menunjukkan perlambatan.
Perekonomian Bali tumbuh melambat dari 5,97% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi
5,49% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Setelah beberapa triwulan sebelumnya tumbuh lebih
tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan nasional, pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan
IV-2013 lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh
sebesar 5,72% (yoy) di Triwulan IV-2013.
Perekonomian Bali
di Tw IV-2013
tumbuh melambat
sebesar 5,49%
(yoy)
Untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali juga menunjukan perlambatan
dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2012. Pertumbuhan ekonomi Bali di tahun
2013 tumbuh melambat dari 6,65% menjadi 6,05% (yoy). Secara tahunan, pertumbuhan
tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional di tahun 2013
yang sebesar 5,78% (yoy).
Pertumbuhan
ekonomi Bali di
tahun 2013
tumbuh melambat
sebesar 6,05%
(yoy)
Tekanan inflasi Bali sepanjang tahun 2013 mengalami peningkatan. Setelah mengalami
inflasi pada level moderat di tahun 2012, inflasi Provinsi Bali pada tahun 2013 terakselerasi
sehingga mencapai 7,35% (yoy), jauh lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang
sebesar 4,71% (yoy). Peningkatan tekanan inflasi sepanjang tahun 2013 diwarnai oleh
tingginya tekanan pada kelompok bahan makanan, transportasi dan kelompok perumahan.
Laju inflasi di akhir
tahun 2013sebesar
7,35% (yoy), lebih
tinggi dibanding
laju inflasi tahun
sebelumnya
Seiring dengan perlambatan perekonomian pada Triwulan IV-2013, kinerja perbankan
secara umum juga menunjukkan kecenderungan yang sama. Seluruh indikator utama
perbankan menunjukkan perlambatan, terutama untuk kegiatan penyaluran kredit yang
tercatat melambat dari 28,20% menjadi 24,09%. Perlambatan juga terjadi pengerahan
dana pihak ketiga yang bermuara pada perlambatan asset. Sejalan dengan perlambatan ini,
risiko kredit juga terindikasi meningkat walaupun masih berada pada level yang rendah
sebesar 0,96%. Sementara itu, tingkat intermediasi yang tercermin dari rasio kredit
terhadap dana (LDR) tercatat mengalami peningkatan menjadi 85,80%.
Beberapa indikator
kinerja perbankan
menunjukkan
perlambatan di
Triwulan IV-2013
14 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Sistem pembayaran
tunai maupun non
tunai juga cenderung
mengalami
perlambatan di
Triwulan IV-2013
Perlambatan ekonomi pada triwulan laporan juga tercermin dari transaksi baik tunai
maupun non tunai atau giral yang cenderung mengalami perlambatan. Dari transaksi
tunai yang tercatat di Bank Indonesia, pada Triwulan IV-2013 tercatat terjadi net inflow
(setoran ke Bank Indonesia lebih besar dibandingkan dengan uang yang disalurkan oleh
Bank Indonesia melalui perbankan dan penukaran), sementara pada triwulan
sebelumnya net outflow. Selain dari besarnya inflow yang masuk, perlambatan juga
tercermin dari perlambatan jumlah uang yang dikliringkan dan kontraksi pada RTGS
yang dilakukan melalui system perbankan di Bali.
Realisasi pendapatan
dan belanja pada
Triwulan IV-2013
meningkat dibanding
triwulan sebelumnya
Realisasi anggaran pendapatan daerah Provinsi Bali pada Triwulan IV-2013 mencapai
109,16% lebih tinggi dibandingkan realisasi periode yang sama tahun 2012 sebesar
106,92%. Sementara itu, realisasi anggaran belanjanya sebesar 84,77%, lebih rendah
dibandingkan realisasi belanja triwulan IV 2012 sebesar 86,84%. Realisasi belanja
langsung pada triwulan IV 2013 sebesar 85,22% lebih tinggi dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya yang hanya sebesar 78,32%. Hal ini menunjukkan
realisasi belanja guna menstimulasi mesin perekonomian semakin baik.
Tingkat kemiskinan di
Triwulan IV-2013
menunjukkan
peningkatan,
sedangkan
kesejahteraan petani
mengalami penurunan
Tingkat kemiskinan pada September 2013 mencapai 4,49 % meningkat 0,54 %
dibandingkan kondisi Maret 2013. Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan
kesejahteraan petani pada akhir Triwulan IV 2013 mengalami penurunan 0,74%
dibandingkan akhir triwulan sebelumnya. Inflasi perdesaan juga tercatat relatif rendah
yaitu 0,32% (m-t-m) pada akhir Triwulan IV 2013 lebih rendah dibandingkan inflasi
perdesaan nasional sebesar 0,39% (m-t-m).
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 15
Setelah mengalami perlambatan pertumbuhan di sepanjang tahun 2013, pertumbuhan
ekonomi Bali di Triwulan I-2014 diperkirakan mengalami peningkatan. Pertumbuhan
ekonomi Bali di Triwulan I-2014 diperkirakan tumbuh di kisaran 5,8 6,2% (yoy).
Peningkatan pertumbuhan tersebut diperkirakan didorong oleh peningkatan pertumbuhan
di Sektor PHR, Sektor Pertanian, serta Sektor Bangunan. Sedangkan dari sisi permintaan,
pertumbuhan di Triwulan I-2014 diperkirakan dipicu oleh pertumbuhan di komponen
investasi dan komponen ekspor.
Perekonomian Tw
I-2014 diperkirakan
mengalami
peningkatan
pertumbuhan,
dengan
pertumbuhan di
kisaran 5,8 6,2%
(yoy)
Sesuai dengan pola musimannya, pada Triwulan I-2014 tekanan inflasi Bali diperkirakan
masih cukup tinggi. Berdasarkan disagregasinya, upside risk inflasi diperkirakan bersumber
dari seluruh komponen (volatile foods, core inflation dan administered price) sehingga
inflasi diperkirakan akan berada dalam rentang 6,0% - 6,4% (yoy).
Tekanan inflasi
Triwulan I-2014
diperkirakan
berada di kisaran
6,0 6,4% (yoy)
16 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 17
1. Ekonomi Makro Regional
Pertumbuhan ekonomi Bali pada Triwulan IV-2013 kembali menunjukkan perlambatan. Perekonomian Bali
tumbuh melambat dari 5,97% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 5,49% (yoy) pada Triwulan IV-2013
(Grafik 1.1). Setelah beberapa triwulan sebelumnya tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan
nasional, pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan IV-2013 lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan
ekonomi nasional yang tumbuh sebesar 5,72% (yoy) di Triwulan IV-2013. Ditinjau dari sisi sektoral,
perlambatan tersebut dipicu oleh perlambatan sektor-sektor utama Bali, diantaranya Sektor Perdagangan,
Hotel, dan Restoran (PHR), Sektor Pertanian, serta Sektor Jasa-Jasa. Sedangkan dari sisi permintaan,
melambatnya pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan IV-2013 didorong oleh perlambatan komponen
investasi dan ekspor, sedangkan konsumsi sebagai pendorong perekonomian utama dari sisi permintaan
kembali menunjukkan peningkatan pertumbuhan.
Untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali juga menunjukan perlambatan dibandingkan
dengan pertumbuhan tahun 2012. Pertumbuhan ekonomi Bali di tahun 2013 tumbuh melambat dari 6,65%
menjadi 6,05% (yoy). Secara tahunan, pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan ekonomi nasional di tahun 2013 yang sebesar 5,78% (yoy). Perlambatan pertumbuhan
ekonomi di tahun 2013 dipicu oleh perlambatan pertumbuhan Sektor Pertanian, Sektor Bangunan, serta
Sektor Pengangkutan. Sedangkan dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan di tahun 2013 didorong
oleh perlambatan pertumbuhan investasi serta peningkatan pertumbuhan impor di sepanjang tahun.
Grafik 1.1. Nominal PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Bali
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
4.85
5.74
6.186.50
6.01
6.426.54
6.95
6.09
6.766.79 6.94
6.71
6.055.97
5.49
4
5
6
7
8
5,000
5,500
6,000
6,500
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013
PDRB growth PDRB (%,yoy) - (RHS)
Rp Miliar %, yoyRp Miliar
Bab 1
18 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
1.1. SISI PENAWARAN
Ditinjau dari sisi penawaran (sektoral), sektor-sektor utama Bali mengalami perlambatan pertumbuhan di
Triwulan IV-2013. Perlambatan tersebut mendorong perlambatan ekonomi Bali dari sebelumnya 5,97%
menjadi sebesar 5,49% (yoy) di Triwulan IV-2013. Sektor utama yang mengalami perlambatan tersebut
diantaranya adalah Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR), Sektor Pertanian, serta Sektor Jasa-Jasa,
dimana total pangsa ketiga sektor tersebut mencapai 64,89% terhadap perekonomian Bali. Namun
demikian, beberapa sektor lainnya mengalami peningkatan pertumbuhan peningkatan pertumbuhan,
diantaranya Sektor Industri Pengolahan, Pengangkutan dan Komunikasi, serta Sektor Keuangan, Persewaan
dan Jasa Perusahaan. Akan tetapi, pangsa ketiga sektor tersebut yang hanya sebesar 28,09% tidak mampu
menahan perlambatan perekonomian yang terjadi di Triwulan IV-2013.
Untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali juga mengalami perlambatan dibanding tahun
sebelumnya. Perekonomian di tahun 2013 tumbuh sebesar 6,05%, melambat dibanding pertumbuhan tahun
2012 yang mencapai 6,65% (yoy). Perlambatan tersebut terutama dipicu oleh perlambatan di Sektor
Pertanian, Pengangkutan dan Komunikasi, serta Sektor Bangunan. Sedangkan pertumbuhan di Sektor PHR
dan Jasa-Jasa yang merupakan sektor utama provinsi Bali menunjukkan peningkatan dibanding tahun
sebelumnya. Detail pertumbuhan PDRB dari sisi penawaran dapat dilihat pada Tabel 1.1.
Tabel 1.1. Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali dari Sisi Penawaran, 2011 2013 (%, yoy)
Sektor 2011 2012
2012 2013
2013 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
Pertanian 2.22 0.65 3.36 4.33 5.12 3.37 2.14 1.71 0.88 0.87 1.39
Pertambangan 10.51 9.85 13.13 16.93 20.93 15.25 16.46 11.78 6.40 3.13 9.21
Industri 3.12 3.60 4.90 7.77 7.81 6.04 8.02 7.07 5.59 6.40 6.75
Listrik, Gas & Air 7.35 8.64 7.67 9.84 10.13 9.08 9.85 9.40 8.04 7.01 8.55
Bangunan 7.88 13.23 17.01 20.71 23.30 18.67 21.10 11.25 (1.28) (3.94) 6.20
Perdg, Hotel & Rest. 8.69 6.20 5.95 5.41 5.07 5.65 5.75 5.92 5.86 5.44 5.74
Pengangkutan & Kom. 5.97 9.86 8.31 6.17 6.12 7.56 5.17 5.56 5.87 7.31 5.99
Keuangan & Persewaan 6.22 8.48 8.37 9.96 9.83 9.18 8.78 7.96 6.00 7.36 7.50
Jasa-Jasa 9.94 8.63 9.30 6.79 6.55 7.78 8.93 8.55 15.12 11.52 11.08
PDRB 6.49 6.09 6.76 6.79 6.94 6.65 6.71 6.05 5.97 5.49 6.05
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bali
Jika ditinjau dari pangsanya, perekonomian Bali di sepanjang tahun 2013 masih ditopang oleh tiga sektor
utamanya, yaitu Sektor PHR, Pertanian, serta Jasa-Jasa, dengan andil masing-masing sebesar 32,14%,
17,69%, 15,08% terhadap total perekonomian provinsi Bali (Grafik 1.2). Komposisi yang menggambarkan
struktur perekonomian provinsi Bali tersebut relatif tidak mengalami perubahan dalam beberapa tahun
terakhir. Total sumbangan (andil) ketiga sektor tersebut mencapai 3,70% terhadap pertumbuhan ekonomi
Bali di tahun 2013 (Grafik 1.3). Dapat dilihat bahwa andil sektor primer (dalam hal ini Sektor Pertanian) di
tahun 2013 sangat kecil dibanding andil sektor tersier (Sektor PHR serta Jasa-Jasa). Hal ini didorong oleh
industri pariwisata yang terus mengalami pertumbuhan sehingga berdampak positif pada pertumbuhan di
Sektor PHR dan Jasa-Jasa.
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 19
Grafik 1.2. Pangsa Sektor Ekonomi terhadap PDRB
Provinsi Bali di Tahun 2013
Grafik 1.3. Andil Sektor terhadap Perekonomian
Provinsi Bali di Tahun 2013
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Sama seperti triwulan sebelumnya, pertumbuhan paling tinggi di Triwulan IV-2013 masih ditunjukkan oleh
pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa yang mencapai 11,52% (yoy), sedangkan Sektor Bangunan kembali
mengalami kontraksi sebesar 3,94% (yoy). Untuk keseluruhan tahun 2013, Sektor Jasa-Jasa juga
menunjukkan pertumbuhan tertinggi sebesar 11,08% (yoy), sedangkan pertumbuhan Sektor Pertanian
merupakan yang terendah, yaitu hanya sebesar 1,39% (yoy). Isu alih fungsi lahan yang terus berlangsung di
sepanjang tahun 2013 dinilai memberikan dampak pada produksi pertanian di tahun 2013 sehingga pada
akhirnya ikut berdampak pada pertumbuhan di sektor tersebut.
1.1.1. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)
Pertumbuhan Sektor PHR kembali mengalami perlambatan pada Triwulan IV-2013. Sektor PHR tumbuh
melambat dari triwulan sebelumnya 5,86% menjadi sebesar 5,44% (yoy). Sumbangan Sektor PHR terhadap
pertumbuhan ekonomi Bali pun ikut melambat menjadi sebesar 1,74%, tidak sebesar sumbangan di triwulan
sebelumnya yang mencapai 1,89%. Walaupun Subsektor Perdagangan Besar dan Eceran serta Subsektor
Restoran menunjukkan sedikit peningkatan pertumbuhan, namun perlambatan yang terjadi di Subsektor
Hotel memicu perlambatan yang terjadi di Sektor PHR secara keseluruhan. Subsektor Hotel tumbuh
melambat dari 5,31% menjadi sebesar 2,64% di Triwulan IV-2013. Perlambatan yang terjadi di Sektor PHR
tersebut sejalan dengan kredit perbankan ke sektor tersebut yang tumbuh melambat dari 36% menjadi
33,03% (yoy), dengan outstanding kredit sebesar Rp 19,93 triliun (Grafik 1.4).
Sedangkan untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan Sektor PHR menunjukkan peningkatan dari 5,65%
menjadi 5,74% (yoy). Peningkatan pertumbuhan tersebut terkonfirmasi dari penyaluran kredit Sektor PHR
yang tumbuh meningkat dari 36,62% (yoy) pada tahun 2012 menjadi sebesar 37,08% (yoy) pada tahun
2013. Selain itu, peningkatan pertumbuhan di Sektor PHR tersebut juga sejalan dengan peningkatan
kunjungan wisman di tahun 2013 yang tumbuh sebesar 13,37% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan
tahun sebelumnya yang sebesar 4,91% (yoy). Total jumlah kunjungan wisman di tahun 2013 mencapai
3.278.697 orang.
Perlambatan pertumbuhan Sektor PHR di Triwulan IV-2013 dipicu oleh perlambatan jumlah kunjungan
wisatawan mancanegara (wisman) di akhir tahun. Jika pada triwulan sebelumnya peak season terjadi di
sepanjang triwulan tersebut seiring dengan masuknya musim liburan, peak season Triwulan IV-2013 hanya
Pertanian18%
Pertambangan1%
Ind. Pengolahan
10%
LGA2%Bangunan
4%
PHR32%
Pengangkutan & Kom11%
Keuangan Persewaan
7%
Jasa-jasa15%
0.26
0.07
0.66
0.13
0.28
1.85
0.66
0.54
1.59
Pertanian
Pertambangan
Ind. Pengolahan
LGA
Bangunan
PHR
Pengangkutan & Kom
Keuangan Persewaan
Jasa-jasa
20 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
terjadi di penghujung tahun seiring masuknya libur Natal dan akhir tahun. Aktivitas MICE berupa rangkaian
kegiatan dalam rangka KTT APEC pada awal Triwulan IV-2013 serta dilaksanakannya KTT xxx pada xxx pun
tidak mendorong peningkatan pertumbuhan Sektor PHR di Triwulan IV-2013.
Grafik 1.4. Penyaluran Kredit Sektor PHR Grafik 1.5. Kunjungan Wisman ke Bali
Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Bali, diolah
Terkait kunjungan wisman, pertumbuhan jumlah kunjungan wisman di Triwulan IV-2013 melambat dari
sebelumnya 20,65% menjadi sebesar 14% (yoy). Dilihat dari jumlahnya, jumlah kunjungan wisman di
Triwulan IV-2013 sebesar 872.950 orang, lebih sedikit dibanding kunjungan di Triwulan III-2013 yang
mencapai 912.726 orang (Grafik 1.5). Perlambatan jumlah kunjungan tersebut terkonfirmasi oleh
perlambatan Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel bintang di Triwulan IV-2013 yang tumbuh 61,35% (yoy).
Hal tersebut juga sejalan dengan indikator pertumbuhan penerimaan visa on arrival yang sedikit melambat
dari 15,14% menjadi 14,54% (yoy) di Triwulan IV-2013, dengan nominal sebesar 16.003 ribu USD (Grafik
1.7).
Grafik 1.6. Tingkat Penghunian Kamar dan Rata-rata
Lama Menginap di Hotel
Grafik 1.7. Penerimaan Visa On Arrival
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : PT Bank Rakyat Indonesia, diolah
Untuk Triwulan IV-2013, kunjungan wisman ke Bali masih didominasi oleh wisman asal Australia, China
(PRC), Malaysia, dan Jepang. Pangsa wisman asal keempat negara tersebut masing-masing sebesar 25,79%.
9,85%, 6,99%, dan 5,90%. Jumlah kunjungan wisman asal Perancis yang pada triwulan sebelumnya
menempati urutan ke empat, pada Triwulan IV-2013 berada di urutan ke delapan dengan pangsa yang
hanya sebesar 3,50%. Sedangkan pangsa wisman asal Singapore menunjukkan peningkatan dibanding
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Kredit PHR g kredit PHR (RHS)
Rp Miliar %, yoy
(5)
0
5
10
15
20
25
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013
% y
oy
Rib
u o
rang
Jumlah wisman g Jumlah Wisman (RHS)
0
1
2
3
4
5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
TPK Bintang TPK Non Bintang
Rata2 menginap Bintang (RHS) Rata2 menginap Non Bintang (RHS)
% Hari
-20
0
20
40
60
80
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
% yoyribu USD
Penerimaan VoA g Penerimaan VoA (RHS)
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 21
triwulan sebelumnya, dari 3,33% pada urutan ke sepuluh menjadi sebesar 5,17% dan berada di urutan ke
lima jumlah kunjungan wisman terbesar di Triwulan IV-2013. Secara keseluruhan, pangsa negara asal
kunjungan wisman ke Bali dapat dilihat pada Grafik 1.8. Sedangkan jika ditinjau dari pertumbuhan
kunjungannya, hampir seluruh wisman dari tiap negara menunjukkan pertumbuhan kunjungan yang positif
pada Triwulan IV-2013. Namun demikian, jumlah kunjungan wisman asal China, Korea Selatan, dan Taiwan
yang pada triwulan sebelumnya tumbuh tinggi masing-masing sebesar 58,27%, 34,86%, dan 93,04% (yoy)
pada triwulan ini mengalami perlambatan yang cukup signifikan. Pada Triwulan IV-2013, pertumbuhan
kunjungan wisman asal negara-negara tersebut masing-masing hanya sebesar 13,39%, 13,99%, dan
30,95% (yoy). Mulai berakhirnya musim liburan (peak season) yang terjadi di Triwulan III-2013 diperkirakan
menjadi penyebab perlambatan jumlah kunjungan wisman asal negara-negara tersebut. Perkembangan
pertumbuhan kunjungan wisman berdasarkan negara asalnya dapat dilihat pada Grafik 1.9.
Untuk keseluruhan tahun 2013, sama seperti pada Triwulan IV-2013, jumlah kunjungan wisman ke Bali juga
didominasi oleh wisman asal Australia, China, Jepang, dan Malaysia, dengan pangsa masing-masing sebesar
25,20%, 11,82%, 6,35%, dan 6,08%. Sedangkan jika ditinjau dari pertumbuhannya, pertumbuhan wisman
Australia dan China cenderung mengalami perlambatan, sedangkan pertumbuhan wisman asal Jepang dan
Malaysia di tahun 2013 menunjukkan peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Pertumbuhan kunjungan
wisman yang signifikan pada tahun 2013 terjadi pada wisman asal Korea Selatan dan Taiwan, yang
sebelumnya masing-masing mengalami kontraksi sebesar 3,84% dan 25,62% (yoy), pada tahun 2013
mampu tumbuh positif masing-masing mencapai 10,35% dan 32,03% (yoy). Hal tersebut perlu dicermati
sebagai peluang baik bagi Pemerintah Daerah maupun pelaku usaha di industri pariwisata.
Grafik 1.8. Asal Wisman yang Berkunjung ke Bali Grafik 1.9. Perkembangan Kunjungan Wisman
Berdasarkan Negara
Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Bali, diolah Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Bali, diolah
Untuk Subsektor Perdagangan Besar dan Eceran, pertumbuhan di Triwulan IV-2013 sedikit meningkat
dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan subsektor tersebut meningkat dari 6,69% (yoy)
pada triwulan sebelumnya menjadi sebesar 7,54% (yoy). Tingkat pertumbuhan yang cenderung berada pada
level moderat tersebut tidak mampu menahan perlambatan yang terjadi di Sektor PHR secara keseluruhan.
Pertumbuhan Subsektor Perdagangan terkonfirmasi dari hasil Survei Pedagang Eceran (SPE) Bank Indonesia.
Dari hasil survei tersebut, diperoleh total penjualan di Triwulan IV-2013 mencapai kisaran Rp 162 miliar,
dengan pertumbuhan total penjualan sebesar 73,49% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan
sebelumnya yang sebesar 53,74% (yoy) (Grafik 1.10). Peningkatan total nominal penjualan tersebut kembali
disumbangkan oleh peningkatan di kelompok bahan bakar dan energi seiring dengan meningkatnya harga
BBM bersubsidi yang mulai dirasakan sejak Triwulan III-2013 (Grafik 1.11).
Australia25.79%
PRC9.85%
Malaysia6.99%Japan
5.90%
Singapore5.17%
South of Korea4.20%
UK3.93%
France3.50%
USA3.39%
Germany3.22%
Taiwan3.19%
Netherland2.10%
Rusia1.97%
India1.88%
New Zealand1.59%
Other Nationality17.33%
(60)
(40)
(20)
0
20
40
60
80
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013
Australia PRC JapanFrance Malaysia South of KoreaUK Taiwan
%, yoy
22 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 1.10. Perkembangan Total Penjualan Grafik 1.11. Pertumbuhan Indeks Penjualan
Sumber : Survei Penjualan Eceran (SPE), KpwBI Wilayah III Sumber : Survei Penjualan Eceran (SPE), KpwBI Wilayah III
Namun demikian, walaupun pertumbuhannya cenderung meningkat, beberapa indikator lain terkait
pertumbuhan Subsektor Perdagangan cenderung mengalami perlambatan. Dilihat dari penyaluran kreditnya,
pertumbuhan kredit ke Subsektor Perdagangan sedikit mengalami perlambatan dari 31,82% menjadi sebesar
30,41% (yoy) pada Triwulan IV-2013, dengan outstanding kredit sebesar Rp 14,4 triliun (Grafik 1.12). Selain
itu, perkembangan pertumbuhan arus bongkar muat di Pelabuhan Benoa juga kembali berkontraksi di
Triwulan IV-2013 hingga mencapai 52,70% (yoy (Grafik 1.13). Cuaca yang kurang kondusif di akhir tahun
diperkirakan menjadi penyebab terkontraksinya pertumbuhan arus bongkar muat di Triwulan IV-2013.
Grafik 1.12. Penyaluran Kredit Subsektor
Perdagangan
Grafik 1.13. Perkembangan Arus Bongkar Muat
Sumber : PT Pelindo III, diolah
1.1.2. Sektor Pertanian
Pertumbuhan Sektor Pertanian kembali menunjukkan perlambatan di Triwulan IV-2013. Sektor tersebut
tumbuh melambat dari triwulan sebelumnya 0,88% menjadi sebesar 0,87% (yoy), dengan sumbangannya
terhadap perekonomian Bali Triwulan IV-2013 sebesar 0,16%. Perlambatan Sektor Pertanian di Triwulan IV-
2013 dipicu oleh perlambatan di Subsektor Peternakan yang pertumbuhannya terkontraksi sebesar 1,74%
(yoy). Sejalan dengan perlambatan yang terjadi, pertumbuhan kredit Sektor Pertanian juga menunjukkan
perlambatan dari 30,66% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi sebesar 15,75% (yoy) pada Triwulan IV-
(60)
(40)
(20)
0
20
40
60
80
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Total Penjualan g Total Penjualan (RHS)
Total PenjualanJuta Rp
%, yoy
(200)
(100)
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
g Suku Cadang
g Perlengkapan Rumah Tangga
g Makanan, Minuman dan Tembakau
g Bahan Bakar & Energi
%, yoy
10
14
18
22
26
30
34
38
42
4,0005,0006,0007,0008,0009,000
10,00011,00012,00013,00014,00015,000
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Kredit Perdagangan Besar & Eceran g kredit perdagangan (RHS)
Rp Miliar % yoy
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
0
20
40
60
80
100
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Arus Bongkar Muat (Ribu Ton) g Bongkar Muat (yoy) - (RHS)
Ribu Ton % yoy
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 23
2013, dengan outstanding kredit sebesar Rp 907,29 miliar (Grafik 1.14). Namun demikian, pertumbuhan di
Subsektor lainnya seperti Subsektor Tanaman Bahan Makanan (Tabama), Subsektor Perkebunan, serta
Subsektor Perikanan mampu menunjukkan peningkatan sehingga perlambatan Sektor Pertanian masih
berada pada level yang moderat.
Perlambatan yang terjadi di Sektor Pertanian tersebut terus berlangsung secara konsisten sejak awal tahun
2013 sehingga untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan Sektor Pertanian melambat dari 3,37% (yoy) di
tahun 2012 menjadi sebesar 1,39% (yoy). Perlambatan tersebut dipicu oleh perlambatan yang terjadi di
Subsektor Perkebunan serta Peternakan. Isu alih fungsi lahan pertanian/perkebunan yang terus terjadi di
sepanjang tahun 2013 menjadi salah satu faktor pendorong terjadinya perlambatan di Sektor Pertanian.
Grafik 1.14. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Grafik 1.15. Perkembangan Produksi Padi di Bali
Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Bali
Jika ditinjau berdasarkan subsektornya, Subsektor Peternakan merupakan pendorong perlambatan Sektor
Pertanian yang terjadi di Triwulan iV-2013. Pertumbuhan subsektor ini melambat dari 2,22% (yoy) di triwulan
sebelumnya menjadi terkontraksi sebesar 1,74% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Tingginya curah hujan di akhir
tahun 2013 berpengaruh pada output Subsektor Peternakan, khususnya untuk peternakan ayam dan sapi.
Sedangkan untuk subsektor lainnya, Subsektor Tabama menunjukkan sedikit peningkatan pertumbuhan dari
1,04% menjadi sebesar 1,53% (yoy) pada Triwulan IV 2013. Hal tersebut sejalan dengan perkembangan
produksi padi di Bali yang berdasarkan hasil publikasi Angka Ramalan (ARAM) menunjukkan peningkatan
pertumbuhan pada Kuartal III-2013 (September Desember) dibanding kuartal sebelumnya, dengan
pertumbuhan sebesar 1,43% (yoy), sedikit meningkat dibanding kuartal sebelumnya yang tumbuh 0,91%
(yoy) (Grafik 1.14). Walaupun pertumbuhan produksi padi cenderung menunjukkan peningkatan, namun
pertumbuhan luas panen padi menunjukkan kontraksi sebesar 2,14% (yoy) pada periode September
Desember 2013 (Grafik 1.15). Kurang mendukungnya kondisi cuaca di akhir tahun yang disertai dengan
hujan lebat diduga berpengaruh terhadap penurunan luas panen padi di akhir tahun. Selain itu, alih fungsi
lahan padi diperkirakan juga berpengaruh terhadap kontraksi pertumbuhan luas panen padi di periode
September Desember 2013.
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
200
400
600
800
1000
1200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Kredit Pertanian g kredit pertanian (RHS)
Rp Miliar %, yoy
(20)
(15)
(10)
(5)
0
5
10
15
20
0
50
100
150
200
250
300
350
Jan -Apr
Mei -Agt
Sep -Dec
Jan -Apr
Mei -Agt
Sep -Dec
Jan -Apr
Mei -Agt
Sep -Dec
Jan -Apr
Mei -Agt
Sep -Dec
2010 2011 2012 2013
Produksi Padi g produksi padi (RHS)Ribu Ton %, yoy
24 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 1.16. Perkembangan Luas Panen Padi di Bali Grafik 1.17. Perkembangan Produksi Ikan
Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Bali Sumber : www.pjpp.kkp.go.id
Untuk Subsektor Perikanan, pertumbuhan subsektor tersebut cenderung menunjukkan peningkatan pada di
akhir tahun. Pertumbuhan Subsektor Perikanan meningkat dari 0,02% menjadi 1,64% (yoy) pada Triwulan
IV-2013. Berdasarkan data yang diperoleh, jumlah tangkapan ikan di PPN Pengambengan untuk Triwulan IV-
2013 tumbuh sebesar 152,53% (yoy), dengan jumlah tangkapan mencapai 2,45 juta ton. Jumlah tersebut
merupakan jumlah tangkapan terbesar dalam tiga tahun terakhir (Grafik 1.17). Namun demikian,
pertumbuhan total ekspor perikanan pada Triwulan IV-2013 kembali mengalami kontraksi seperti pada
triwulan sebelumnya. Kontraksi pertumbuhan nilai ekspor perikanan sebesar 9,75% (yoy), sedikit lebih dalam
dibanding kontraksi triwulan sebelumnya yang sebesar 0,03% (yoy) (Grafik 1.18). Begitu pula dengan volume
ekspor luar negeri untuk komoditas perikanan yang tumbuh melambat dari 18,30% menjadi 10,07% (yoy)
(Grafik 1.19).
Grafik 1.18. Perkembangan Nilai Ekspor Perikanan Grafik 1.19. Perkembangan Volume Ekspor Perikanan
1.1.3. Sektor Jasa-jasa
Sektor Jasa-Jasa menunjukkan perlambatan pertumbuhan pada Triwulan IV-2013. Pertumbuhan sektor
tersebut melambat dari triwulan sebelumnya 15,12% menjadi sebesar 11,52% (yoy). Namun demikian,
Sektor Jasa-Jasa masih merupakan sektor dengan pertumbuhan tertinggi pada Triwulan IV-2013.
Perlambatan yang terjadi di Triwulan IV-2013 menyebabkan sumbangan sektor tersebut terhadap
pertumbuhan ekonomi Bali menjadi berkurang dari 2,17% menjadi sebesar 1,68%. Untuk keseluruhan tahun
(15)
(10)
(5)
0
5
10
15
20
0
10
20
30
40
50
60
Jan -Apr
Mei -Agt
Sep -Dec
Jan -Apr
Mei -Agt
Sep -Dec
Jan -Apr
Mei -Agt
Sep -Dec
Jan -Apr
Mei -Agt
Sep -Dec
2010 2011 2012 2013
Luas Panen Padi g luas panen (RHS)Ribu Ha %, yoy
(100)
0
100
200
300
400
500
600
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Penangkapan Ikan g Tangkapan (RHS)Ribu Ton %, yoy
(40)
(20)
0
20
40
60
80
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Ekspor Perikanan g Perikanan (RHS)
Juta USD %, yoy
(40)
(30)
(20)
(10)
0
10
20
30
40
50
60
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Ekspor Vol Perikanan g Vol Perikanan (RHS)
Ribu Ton %, yoy
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 25
2013, pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa mencapai 11,08% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan tahun
sebelumnya yang sebesar 7,78% (yoy).
Jika ditinjau berdasarkan subsektornya, perlambatan Sektor Jasa-Jasa pada Triwulan IV-2013 didorong oleh
perlambatan yang terjadi pada Subsektor Jasa Pemerintahan Umum. Pertumbuhannya melambat dari
22,42% menjadi sebesar 15,37% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa yang cukup
tinggi pada Triwulan III-2013 dikarenakan pembayaran gaji ke-13 di bulan Juli menyebabkan pertumbuhan
Sektor Jasa-Jasa tumbuh melambat di akhir tahun. Baik dari komponen Administrasi Pemerintahan dan
Pertanahan serta Jasa Pemerintah lainnya menunjukkan perlambatan di Triwulan IV-2013. Namun demikian,
Subsektor Jasa Swasta sedikit menunjukkan peningkatan pertumbuhan dibanding triwulan sebelumnya dan
mampu tumbuh sebesar 7,16% (yoy). Oleh karena itu, Sektor Jasa-Jasa masih menunjukkan pertumbuhan
tertinggi di Triwulan IV-2013.
Grafik 1.20. Penyaluran Kredit di Sektor Jasa
Namun demikian, meskipun pertumbuhannya cenderung melambat, penyaluran kredit bank umum ke Sektor
Jasa-Jasa masih menunjukkan indikasi yang positif. Berdasarkan data yang ada, total outstanding kredit
untuk kegiatan jasa administrasi pemerintahan, pendidikan, kesehatan dan kegiatan sosial, kemasyarakatan,
serta jasa perorangan mencapai Rp 2.328 miliar. Total penyaluran kredit tersebut tumbuh sebesar 14,68%
(yoy). Pertumbuhan tersebut menunjukkan peningkatan dibanding pertumbuhan kredit Sektor Jasa-Jasa pada
triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 1,56% (yoy) (Grafik 1.20).
1.1.4. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Sektor Pengangkutan dan Komunikasi kembali menunjukkan peningkatan pertumbuhan pada Triwulan IV-
2013. Pada triwulan ini, pertumbuhan Sektor Pengangkutan meningkat dari triwulan sebelumnya 5,87%
menjadi sebesar 7,31% (yoy). peningkatan pertumbuhan tersebut menyebabkan sumbangan Sektor
Pengangukutan terhadap pertumbuhan ekonomi Bali kembali meningkat dari 0,65% menjadi sebesar
0,80%. Namun demikian secara keseluruhan tahun, pertumbuhan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
menunjukkan perlambatan dari 7,56% (yoy) pada tahun 2012 menjadi sebesar 5,99% (yoy) di tahun 2013.
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
-
400
800
1,200
1,600
2,000
2,400
2,800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013
Kredit Jasa g Kredit Jasa (RHS)
Rp Miliar %, yoy
26 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 1.21. Jumlah Penumpang Laut Grafik 1.22. Jumlah Penumpang Pesawat Udara
Sumber : PT Pelindo III, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Jika ditinjau berdasarkan subsektor dan seluruh komponennya, tiap komponen di Sektor Pengangkutan dan
Komunikasi menunjukkan peningkatan pertumbuhan pada Triwulan IV-2013. Sejalan dengan pertumbuhan
tersebut, indikator berupa jumlah penumpang laut juga menunjukkan peningkatan pertumbuhan di Triwulan
IV-2013. Pertumbuhan jumlah penumpang laut meningkat dari 13,35% menjadi sebesar 21,52% (yoy),
dengan jumlah penumpang mencapai 118.704 orang (Grafik 1.21).
Namun demikian dari sisi angkutan udara, pertumbuhan jumlah penumpang udara cenderung mengalami
perlambatan pada Triwulan IV-2013. Dari sisi kedatangan, pertumbuhan jumlah penumpang melambat dari
12,38% menjadi 9,74% (yoy), sedangkan dari sisi keberangkatan, pertumbuhan jumlah penumpang juga
melambat dari 10,93% menjadi 10,65% (yoy) (Grafik 1.22). Perlambatan tersebut sejalan dengan
perlambatan jumlah kunjungan wisman yang terjadi di Triwulan IV-2013. Perlambatan pertumbuhan jumlah
penumpang udara yang terjadi di Triwulan IV-2013 mengindikasikan bahwa peningkatan pertumbuhan
komponen angkutan udara yang berpengaruh terhadap peningkatan pertumbuhan Sektor Pengangkutan
secara keseluruhan lebih didorong oleh peningkatan pengiriman barang melalui udara, bukan peningkatan
jumlah penumpang udara. Hal tersebut sejalan dengan peningkatan pertumbuhan yang terjadi di Susbektor
Perdagangan pada Triwulan IV-2013.
1.1.5. Sektor Industri Pengolahan
Setelah mengalami perlambatan pada triwulan sebelumnya, pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan
kembali mengalami peningkatan pada Triwulan IV-2013. Pertumbuhan Sektor Industri meningkat dari 5,59%
(yoy) pada Triwulan III-2013 menjadi 6,40% (yoy). Sumbangan Sektor Industri terhadap perekonomian Bali
pun meningkat dari 0,55% menjadi 0,63% (yoy). Pertumbuhan tersebut didorong oleh pertumbuhan
komponen-komponen utamanya pada Subsektor Industri Non Migas, diantaranya Industri Tekstil, Industri
Barang Kayu, serta Industri Makanan. Pertumbuhan komponen tersebut masing-masing sebesar 8,64%,
5,64%, dan 8,51% (yoy). hal tersebut sejalan dengan publikasi BPS terkait perkembangan industri besar dan
sedang, dimana indeks (pertumbuhan) industri kayu dan makanan menunjukkan peningkatan, namun
demikian indeks industri tekstil sedikit mengalami perlambatan (Grafik 1.23). Secara keseluruhan tahun,
pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan di tahun 2013 juga menunjukkan peningkatan dari 6,04% menjadi
sebesar 6,75% (yoy), dimana peningkatan tersebut juga dipicu oleh pertumbuhan Subsektor Industri Barang
Kayu serta Industri Makanan dan Minunan.
(30)
(20)
(10)
0
10
20
30
40
50
60
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013
Arus Penumpang g penumpang (yoy) - (RHS)
Orang % yoy
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
400
800
1,200
1,600
2,000
2,400
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
% yoyRibu Orang
Kedatangan Keberangkatang Kedatangan (RHS) g Keberangkatan (RHS)
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 27
Grafik 1.23. Perkembangan Industri Besar dan Sedang Grafik 1.24. Nilai Ekspor Kayu dan Olahan Kayu
Sumber : Badan Pusat Statistik
Jika ditinjau berdasarkan subsektornya, peningkatan pertumbuhan Subsektor Barang Kayu dan Hasil Hutan
lainnya sejalan dengan pertumbuhan ekspor luar negeri kayu olahan (wood manufacture). Pada Triwulan IV-
2013, kontraksi ekspor kayu tidak sedalam triwulan sebelumnya, dimana kontraksinya berkurang dari 2,64%
menjadi 0,42% (yoy). Nilai ekspr luar negeri kayu pada Triwulan IV-2013 sebesar 14,47 juta USD, lebih tinggi
dibanding nilai ekspor pada triwulan sebelumnya yang sebesar 13,33 juta USD (Grafik 1.24). Terkontraksinya
ekspor kayu masih terkendala oleh menurunnya permintaan dari negara tujuan dan berkurangnya pasokan
bahan baku seiring dikeluarkannya ketentuan Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SLVK), dimana hal tersebut
menjadi kendala produksi bagi pengrajin yang mayoritas berskala usaha mikro, kecil dan menengah. Namun
demikian, penerapan SVLK diharapkan dapat memberantas illegal logging yang terjadi selama ini.
Grafik 1.25 Nilai Ekspor Pakaian Jadi Grafik 1.26. Nilai Ekspor Tekstil
Sejalan dengan pertumbuhan ekspor kayu, pertumbuhan ekspor pakaian jadi ke luar negeri juga mengalami
peningkatan. Setelah mengalami kontraksi sejak pertengahan tahun 2012, ekspor pakaian jadi kembali
menunjukkan pertumbuhan positif di Triwulan IV-2013. Pertumbuhan ekspor pakaian jadi meningkat dari
kontraksi 10,73% menjadi tumbuh positif sebesar 1,79% (yoy), dengan nilai ekspor mencapai 21,79 juta
USD (Grafik 1.25). Peningkatan pertumbuhan ekspor luar negeri pakaian jadi tersebut sejalan dengan
pertumbuhan Subsektor Industri Tekstil. Namun demikian, pertumbuhan ekspor tekstil (raw material kain)
sendiri sedikit mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya. Ekspor tekstil tumbuh melambat dari
5,59% menjadi sebesar 2,08% (yoy), dengan nilai ekspor sebesar 5,59 juta USD. Akan tetapi, pangsa ekspor
pakaian jadi yang sebesar 80% terhadap total ekspor pakaian jadi dan ekspor tekstil mampu mendorong
pertumbuhan Subsektor Indsutri Tekstil, Barang Kulit, dan Alas Kaki.
5.7
-0.41 -0.39
15.48
6.69
15.44
4.32
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
IndustriMakanan Industri
MinumanIndustriTekstil
Industri Kayu& barang dr
kayu
IndustriFurnitur
IndustriPegolahan
Lainnya
IndeksIndustri
%, yoy
(40)
(30)
(20)
(10)
0
10
20
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Ekspor Wood Manufacture g Wood Manuf (RHS)
Juta USD %, yoy
(20)
(10)
0
10
20
30
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Ekspor Pakaian Jadi g Pakaian Jadi (RHS)
Juta USD %, yoy
(50)
(40)
(30)
(20)
(10)
0
10
20
30
40
50
0
1
2
3
4
5
6
7
8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Ekspor Tekstil g Tekstil (RHS)
Juta USD %, yoy
28 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 1.27. Kredit Sektor Industri Grafik 1.28. Konsumsi Listrik Industri
Sumber : PT PLN Distribusi Bali, diolah
Dari sisi penyaluran kredit bank umum, walaupun Sektor Industri Pengolahan mengalami peningkatan,
namun pertumbuhan penyaluran kredit ke sektor tersebut cenderung mengalami perlambatan. Pertumbuhan
kredit Sektor Industri melambat dari 17,85% menjadi sebesar 15,33% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Total
outstanding kredit untuk sektor tersebut mencapai Rp 1.646 miliar (Grafik 1.27). Selain itu, pertumbuhan
konsumsi listrik industri juga menunjukkan sedikit perlambatan pada Triwulan IV-2013. Konsumsi listrik
industri tumbuh sebesar 5,85% (yoy) pada Triwulan IV-2013, dengan konsumsi listrik industri tercatat sebesar
40,55 juta KwH (Grafik 1.28).
1.1.6. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan menunjukkan peningkatan pada Triwulan
IV-2013. Pertumbuhan sektor tersebut meningkat dari 6% menjadi sebesar 7,36% (yoy) pada Triwulan IV-
2013. Sumbangan sektor tersebut terhadap perekonomian Bali pun ikut meningkat dari 0,43% menjadi
sebesar 0,54%. Peningkatan pertumbuhan tersebut hamper terjadi di seluruh subsektor yang ada di Sektor
Keuangan. Namun demikian, pertumbuhan Subsektor Jasa Perusahaan pada Sektor Keuangan mengalami
perlambatan. Hal tersebut sejalan dengan perlambatan pertumbuhan yang terjadi di Sektor Jasa-Jasa. Secara
keseluruhan tahun, pertumbuhan Sektor Keuangan pada tahun 2013 melambat dari 9,18% menjadi 7,50%
(yoy). Ditinjau berdasarkan subsektornya, perlambatan tersebut dipicu oleh perlambatan Subsektor Keuangan
Bank, dimana hal tersebut sejalan dengan perlambatan penyaluran kredit yang terus terjadi di sepanjang
tahun 2013, yang mana hal tersebut juga sejalan dengan peningkatan suku bunga BI rate yang bertujuan
untuk memperbaiki kondisi neraca perdagangan nasional.
Untuk Triwulan IV-2013, walaupun pertumbuhannya meningkat, namun demikian penyaluran kredit bank
umum cenderung menunjukkan perlambatan. Pertumbuhan penyaluran kredit bank umum pada Triwulan IV-
2013 melambat dari 28,57% menjadi sebesar 24,18% (yoy). Total outstanding dari kredit yang disalurkan
bank umum tersebut mencapai Rp 49,25 triliun (Grafik 1.29). Sejalan dengan perlambatan kredit bank
umum, kredit BPR juga menunjukkan perlambatan (Grafik 1.30). Perlambatan yang terjadi pada penyaluran
kredit tersebut menunjukkan bahwa pertumbuhan di Sektor Keuangan lebih didorong oleh pertumbuhan
Subsektor Lembaga Keuangan non Bank, Jasa Penunjang Keuangan, serta Sewa Bangunan, dimana total
pangsa ketiga subsektor tersebut mencapai 58% terhadap total Sektor Keuangan.
0
10
20
30
40
50
60
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Kredit Sektor Industri g kredit industri (RHS)
Rp Miliar %, yoy
-10
0
10
20
30
40
50
60
20,000
23,000
26,000
29,000
32,000
35,000
38,000
41,000
44,000
47,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
%, yoyRibu KWH
Konsumsi Listrik Industri g konsumsi industri (RHS)
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 29
Grafik 1.29. Kredit Bank Umum Grafik 1.30. Kredit Bank Perkreditan Rakyat
1.1.7. Sektor Bangunan
Setelah pertumbuhannya terkontraksi pada Triwulan III-2013, pertumbuhan Sektor Bangunan kembali
mengalami kontraksi pada Triwulan IV-2013. Bahkan kontraksi yang dialami lebih dalam, dari sebelumnya
1,28% menjadi kontraksi sebesar 3,94% (yoy). Kontraksi tersebut mengakibatkan sumbangan Sektor
Bangunan terhadap perekonomian Bali kembali berkurang dari -0,06% menjadi -0,19%. Perlambatan
tersebut telah terjadi sejak Triwulan II-2013, dimana perlambatan yang terjadi di Sektor Bangunan sejalan
dengan perlambatan yang terjadi di komponen investasi. Mulai berakhirnya proyek pembangunan
infrastruktur berskala besar pada pertengahan tahun 2013 dalam rangka realisasi MP3EI dan
penyelenggaraan APEC menyebabkan kinerja Sektor Bangunan terus mengalami penurunan. Selain itu,
peningkatan harga properti diperkirakan juga berpengaruh terhadap perlambatan kinerja Sektor Bangunan di
Triwulan IV-2013. Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan Sektor Bangunan melambat dari 18,67% menjadi
6,20% (yoy), dimana proyek pembangunan diperkirakan telah mencapai puncaknya pada tahun 2012.
Grafik 1.31. Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) Grafik 1.32. Perkembangan Konsumsi Semen
Sumber : Survei Harga Porperti Residensial, Bank Indonesia Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
Kontraksi yang dialami Sektor Bangunan pada Triwulan IV-2013 sejalan dengan perlambatan beberapa
indikator di sektor tersebut. Survei Harga Properti Residensial (SHPR) yang dilakukan Bank Indonesia
menunjukkan perlambatan Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) dari 15,39% menjadi 10,97% (yoy)
(Grafik 1.31). Hal tersebut mengindikasikan bahwa permintaan terhadap properti residensial di Bali
cenderung mengalami penurunan, khususnya bagi properti residensial yang berskala menengah dan besar.
Makin terbatasnya lahan di Bali, khususnya Denpasar, serta membumbungnya harga tanah mendorong
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Kredit Bank Umum g Kredit (RHS)
Rp Triliun %, yoy
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2009 2010 2011 2012 2013
Kredit BPR g Kredit BPR (RHS)
Rp Triliun %, yoy
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
020406080
100120140160180200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2009 2010 2011 2012 2013
IHPR g IHPR (yoy) - (RHS) g IHPR (qtq) - (RHS)
Indeks %, yoy
I II III IV2013
-40
-20
0
20
40
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
% yoyRibu Ton
Konsumsi Semen g konsumsi semen - (RHS)
30 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
perlambatan pertumbuhan tersebut. Selain itu, adanya penerapan kebijakan properti berupa kebijakan Loan
To Value (LTV), Financing To Value (FTV), serta larangan KPR inden diperkirakan juga berpengaruh terhadap
kontraksi pertumbuhan di Sektor Bangunan. Berdasarkan Qucik Survey yang dilakukan Bank Indonesia, 50%
developer menyatakan bahwa kebijakan LTV/FTV yang diberlakukan sejak Oktober 2013 berdampak pada
penurunan permintaan rumah di Bali, khususnya Kota Denpasar. Namun demikian berdasarkan Survei SHPR,
pertumbuhan properti residensial berskala kecil masih menunjukkan peningkatan seiring dengan peralihan
dari properti skala menengah dan besar ke kecil dikarenakan terbatasnya lahan dan membumbungnya harga
lahan.
Selain berdasarkan survei tersebut, indikator lain berupa konsumsi semen juga menunjukkan perlambatan
pertumbuhan di Triwulan IV-2013. Setelah tumbuh positif sebesar 28,12% (yoy) pada Triwulan III-2013,
pertumbuhan konsumsi semen Bali apda Triwulan IV-2013 mengalami kontraksi sebesar 21,88% (yoy),
dengan total konsumsi sebesar 358 ribu ton (Grafik 1.32). Selain itu, penyaluran kredit bank umum ke Sektor
Bangunan pun mengalami perlambatan yang signifikan dari 106,50% menjadi sebesar 45,70% (yoy) pada
Triwulan IV-2013, dengan total outstanding kredit sebesar Rp 1.778 miliar (Grafik 1.33). Perlambatan
konsumsi semen dan kredit Sektor Bangunan tersebut sejalan dengan perlambatan yang diperoleh dari SHPR
serta perlambatan Sektor Bangunan secara keseluruhan.
Grafik 1.33. Kredit Sektor Bangunan
1.1.8. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA)
Pada Triwulan IV-2013, pertumbuhan Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) kembali menunjukkan
perlambatan. Pertumbuhan Sektor LGA melambat dari 8,04% menjadi 7,01% (yoy) pada Triwulan IV-2013.
Sumbangan Sektor LGA terhadap perekonomian Bali pun sedikit melambat dari 0,13% menjad 0,11%.
Pangsa Sektor LGA yang hanya sebesar 1,59% tidak memberikan dampak besar terhadap perekonomian Bali
secara keseluruhan. Perlambatan tersebut terjadi baik pada Subsektor Listrik maupun Subsektor Air Bersih.
Perlambatan Sektor LGA tersebut terkonfirmasi oleh data yang diperoleh dari PLN, dimana pertumbuhan
konsumsi listrik maupun jumlah pelanggan listrik di Bali pada Triwulan IV-2013 juga mengalami perlambatan.
Pertumbuhan konsumsi listrik melambat dari 13,61% menjadi 11,32% (yoy), dengan total konsumsi listrik
sebesar 1.053,71 juta KwH (Grafik 1.34). Sedangkan dari jumlah pelanggannya, pertumbuhan jumlah
pelanggan listrik juga mengalami perlambatan dari 9,49% menjadi 9,22% (yoy), dengan jumlah pelanggan
pada Triwulan IV-2013 sebesar 2.975 ribu unit (Grafik 1.35). Untuk keseluruhan tahun, pertumbuhan Sektor
LGA juga mengalami perlambatan dari 9,08% (yoy) pada tahun 2012 menjadi sebesar 8,55% (yoy) pada
tahun 2013.
-20
0
20
40
60
80
100
120
0200400600800
1,0001,2001,4001,6001,8002,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Kredit Sektor Bangunan g Kredit Sektor Bangunan - (RHS)
Rp Miliar %, yoy
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 31
Grafik 1.34. Konsumsi Listrik di Bali Grafik 1.35. Jumlah Pelanggan Listrik
Sumber : PLN Distribusi Bali, diolah Sumber : PLN Distribusi Bali, diolah
1.2. SISI PERMINTAAN
Dari sisi permintaan, pertumbuhan komponen investasi, ekspor, dan impor mengalami perlambatan,
sedangkan pertumbuhan komponen konsumsi meningkat pada Triwulan IV-2013. Investasi kembali tumbuh
melambat dari 6,75% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 0,69% (yoy) pada Triwulan IV-2013, dimana
perlambatan tersebut terus berlangsung sejak awal tahun 2013. Sedangkan di sisi lain, pertumbuhan
konsumsi kembali menunjukkan peningkatan dari 12,28% menjadi 13,46% (yoy), dimana peningkatan
tersebut didorong oleh peningkatan pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga. Dari komponen ekspor dan
impor, masing-masing komponen tersebut tumbuh melambat pada Triwulan IV-2013. Ekspor tumbuh
melambat dari 17,45% menjadi 15,35% (yoy), sedangkan pertumbuhan impor melambat dari 24,26%
menjadi 20,12% (yoy). Untuk keseluruhan tahun, perlambatan pertumbuhan dari 6,65% ke 6,05% (yoy)
pada tahun 2013 dipicu oleh perlambatan investasi dan pertumbuhan impor yang cukup tinggi di tahun
2013. Detail perkembangan pertumbuhan PDRB dari sisi permintaan dapat dilihat pada Tabel 1.2.
Tabel 1.2. Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali di Sisi Permintaan, 2011 2013 (%, yoy)
Komponen 2011 2012
2012 2013
2013 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
Konsumsi 9.25 3.88 3.97 0.90 0.93 2.38 5.45 7.92 12.28 13.46 9.82
Konsumsi Rumah Tangga 8.65 4.32 3.91 0.22 (0.03) 2.05 4.64 5.42 7.86 9.72 6.92
Konsumsi Lembaga Nirlaba 7.33 8.37 9.64 6.12 5.91 7.46 17.68 25.18 32.10 30.33 26.42
Konsumsi Pemerintah 13.53 0.55 3.83 4.85 6.41 3.98 9.50 22.24 38.07 33.67 26.35
Investasi 12.56 24.97 44.79 27.16 32.86 32.10 36.62 24.59 6.69 (1.06) 15.37
PMTB 13.81 14.74 16.75 16.35 20.38 17.20 26.59 21.39 6.64 0.57 13.07
Perub. Stok 20.66 (35.70) (71.01) (62.70) (63.35) (59.29) (69.46) (28.64) 5.37 40.19 (25.18)
Ekspor 6.56 7.36 5.93 4.34 4.78 5.56 4.74 8.62 17.45 15.35 11.65
Impor 11.43 11.27 14.37 5.15 7.62 9.42 14.33 17.65 24.26 20.12 19.18
PDRB 6.49 6.09 6.76 6.79 6.94 6.65 6.71 6.05 5.97 5.49 6.05
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
0
10
20
30
40
50
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
% yoyjuta KWH
Konsumsi Listrik g Konsumsi Listrik (RHS)
0
2
4
6
8
10
12
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
% yoyRibu Unit
Jumlah Pelanggan g Jumlah Pelanggan (RHS)
32 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
1.2.1. Konsumsi
Pertumbuhan konsumsi kembali menunjukkan peningkatan pada Triwulan IV-2013. Konsumsi tumbuh dari
12,28% menjadi 13,46% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Peningkatan tersebut menyebabkan sumbangan
konsumsi terhadap perekonomian Bali kembali meningkat dari 8,37% menjadi 9,15%. Pada Triwulan IV-
2013, peningkatan pertumbuhan konsumsi didorong oleh peningkatan pertumbuhan komponen konsumsi
rumah tangga. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga meningkat dari 7,86% menjadi 9,72% (yoy) pada
Triwulan IV-2013. Peningkatan tersebut sejalan dengan peningkatan pertumbuhan Subsektor Perdagangan
dan Restoran yang terjadi di Triwulan IV-2013. Namun demikian, pertumbuhan konsumsi Pemerintah
menunjukkan perlambatan. Konsumsi Pemerintah tumbuh melambat dari 38,07% menjadi 33,67% (yoy)
pada Triwulan IV-2013. Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan konsumsi meningkat dari 2,38% menjadi
9,82% (yoy). Tiap komponen konsumsi menunjukkan peningkatan pertumbuhan, termasuk konsumsi rumah
tangga dan Pemerintah. Peningkatan konsumsi di tahun 2013 tersebut sejalan dengan peningkatan
pertumbuhan di Sektor PHR, dimana peningkatan pertumbuhan kunjungan wisman, dalam hal ini spending
(pengeluaran) wisman, akan berpengaruh terhadap pertumbuhan di komponen konsumsi.
Peningkatan pertumbuhan konsumsi tersebut terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan
Bank Indonesia, dimana hasil survei tersebut menunjukkan peningkatan optimisme konsumen pada Triwulan
IV-2013. Baik Indeks Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Kondisi Ekonomi (IKE), maupun Indeks Ekspektasi
Konsumen (IEK) menunjukkan nilai di atas 100 dan meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Berdasarkan
hasil survei, nilai untuk indeks-indeks tersebut masing-masing sebesar 115,48, 111,44, dan 119,51, dimana
ketiga hal tersebut menunjukkan adanya peningkatan optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat
ini maupun ekspektasi konsumen ke depan (Grafik 1.36). Selain itu, dari survei diperoleh hasil yang sejalan
bahwa terdapat peningkatan supply (persediaan) lapangan kerja serta penghasilan pada Triwulan IV-2013
(Grafik 1.37).
Grafik 1.36. Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 1.37. Komponen Indeks Kondisi Ekonomi Saat
Ini
Sumber : Survei Konsumen, KPwBI Wilayah III Sumber : Survei Konsumen, KpwBI Wilayah III
Masih tingginya konsumsi di Triwulan IV-2013 juga terkonfirmasi dari hasil publikasi BPS Indeks Tendensi
Konsumen (ITK). Optimisme konsumen pada Triwulan IV-2013 berada pada level 115,03, dimana hal tersebut
menunjukkan optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi di triwulan ini (Grafik 1.38). Selain itu, jumlah
konsumsi listrik rumah tangga juga masih menunjukkan pertumbuhan yang tinggi, yaitu sebesar 10,56%
(yoy), dengan total konsumsinya sebesar 450,3 juta KwH (Grafik 1.39).
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) Indeks = 100
Indeks
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Indeks Kondisi Ekonomi Penghasilan Saat IniSupply Lap. Kerja Konsumsi Durable Goods
Indeks = 100
Indeks
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 33
Grafik 1.38. Indeks Tendensi Konsumen Grafik 1.39. Konsumsi Listrik Rumah Tangga
Sumber : Badan Pusat Statistik Sumber : PT PLN Distribusi Bali, diolah
Indikator lain berupa penyaluran kredit bank umum untuk kegoatan konsumsi menunjukkan sedikit
perlambatan. Pertumbuhan kredit konsumsi pada Triwulan IV-2013 melambat dari 26,37% menjadi sebesar
20,95% (yoy), dengan outstanding kredit sebesar Rp 18.463 miliar (Grafik 1.40). Namun demikian, Nilai
Tukar Petani (NTP) hasil publikasi BPS menunjukkan sedikit penurunan indeks. Namun demikian, indeks
tersebut masih mengindikasikan tingginya daya beli masyarakat pada Sektor Pertanian, dengan rata-rata NTP
pada Triwulan IV-2013 sebesar 105,93 (Grafik 1.41).
Grafik 1.40. Kredit Konsumsi Grafik 1.41. Perkembangan Nilai Tukar Petani
Sumber : Badan Pusat Statistik
1.2.2. Investasi
Komponen investasi kembali menunjukkan perlambatan pada Triwulan IV-2013. Pertumbuhan investasi di
Triwulan IV-2013 melambat dari 6,75% menjadi 0,69% (yoy). Sumbangan komponen investasi terhadap
perekonomian Bali pun turut melambat dari 2,03% menjadi 0,22% pada Triwulan IV-2013. Perlambatan
tersebut didorong oleh perlambatan pertumbuhan komponen Pembentukkan Modal Tetap Bruto (PMTB)
yang melambat dari 6,64% menjadi 0,57% (yoy). Perlambatan yang terjadi di komponen investasi sejalan
dengan perlambatan di Sektor Bangunan, dimana mulai berakhirnya proyek-proyek MP3EI berskala besar
serta melambungnya harga tanah dan properti memicu perlambatan di komponen investasi. Secara
keseluruhan tahun, pertumbuhan investasi melambat dari 16,78% menjadi 13,11% (yoy) pada tahun 2013.
103.18
107.07
111.96 111.38
105.33
108.68
114.92113.02
107.50
111.69
115.67115.03
94
98
102
106
110
114
118
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Indeks
0
10
20
30
40
50
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
550,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
%, yoyRibu KWH
Konsumsi Listrik RT g Konsumsi RT (RHS)
0
5
10
15
20
25
30
35
5,000
7,000
9,000
11,000
13,000
15,000
17,000
19,000
21,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Kredit Konsumsi g Kredit Konsumsi (RHS)
Rp Miliar %, yoy
80
90
100
110
120
130
140
150
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
NTP Indeks yg Diterima Petani
Indeks yg Dibayar Petani Indeks = 100
Indeks
34 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Perlambatan investasi yang tejadi di Triwulan IV-2013 terkonfirmasi dari pertumbuhan penyaluran kredit bank
umum untuk kegiatan investasi yang juga menunjukkan perlambatan. Kredit investasi kembali tumbuh
melambat dari 35,18% menjadi 28,10% (yoy) pada Triwulan IV-2013, dengan outstanding kredit sebesar Rp
11.083 miliar (Grafik 1.42). perlambatan tersebut telah terjadi sejak triwulan lalu, dimana pada triwulan-
triwulan sebelumnya, pertumbuhan kredit investasi menunjukkan peningkatan. Sejalan dengan pertumbuhan
kredit investasi, pertumbuhan impor barang modal juga menunjukkan perlambatan. Walaupun masih
menunjukkan pertumbuhan yang sangat tinggi, impor barang modal pada Triwulan IV-2013 tumbuh
melambat dari 561% menjadi 559% (yoy), dengan total nilai impor mencapai 86 juta USD (Grafik 1.43).
Komoditas impor barang modal didominasi oleh impor barang transportasi (transport equipment).
Grafik 1.42. Kredit Investasi Grafik 1.43. Perkembangan Impor Barang Modal
1.2.3 Ekspor Impor
Berbeda dengan beberapa triwulan sebelumnya, pertumbuhan komponen ekspor dan impor para Triwulan
IV-2013 menunjukkan perlambatan. Pertumbuhan ekspor di Triwulan IV-2013 melambat dari 17,45%
menjadi 15,35% (yoy). Sedangkan untuk impor, impor di Triwulan IV-2013 tumbuh melambat dari 24,26%
menjadi 20,12% (yoy). Untuk sepanjang tahun 2013, komponen ekspor dan impor menunjukkan
peningkatan pertumbuhan dibanding tahun sebelumnya. Ekspor di tahun 2013 tumbuh sebesar 11,65%
(yoy) dibanding tahun sebelumnya, sedangkan impor tumbuh 19,18% (yoy).
Grafik 1.44. Perkembangan Nilai Ekspor Bali Grafik 1.45. Perkembangan Volume Ekspor Bali
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Kredit Investasi g kredit investasi (yoy) - (RHS)
Rp Miliar %, yoy
(200)
0
200
400
600
800
1000
1200
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Capital Goods g Capital Goods (RHS)
Juta USD %, yoy
-20
-10
0
10
20
30
40
0
40
80
120
160
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Nilai Ekspor g Nilai Ekspor (RHS)
Juta USD %, yoy
-100
-50
0
50
100
150
200
0
40
80
120
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Volume Ekspor g Volume Ekspor (RHS)
Ribu Ton %, yoy
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 35
Berdasarkan data yang ada, nilai ekspor luar negeri Bali mengalami kontraksi sebesar 8,34% (yoy), dengan
total nilai ekspor sebesar 133,75 juta USD (Grafik 1.44). Kontraksi pertumbuhan ekspor luar negeri tersebut
telah terjadi sejak Triwulan II-2013. Dari sisi volume, kontraksi volume ekspor di Triwulan IV-2013 sebesar
2,16% (yoy), dengan volume ekspor sebesar 33,59 ton (Grafik 1.45). Kontraksi volume ekspor tersebut telah
terjadi sejak tahun 2011.
Seperti triwulan-triwulan sebelumnya, ekspor luar negeri Bali di Triwulan IV-2013 masih didominasi oleh
ekspor perikanan (32%), pakaiaan jadi (21%), perhiasan (19%), kayu dan barang dari kayu (9%), serta
perabot rumah tangga/furniture (7%) (Grafik 1.46). Kontraksi ekspor luar negeri masih terjadi di Triwulan IV-
2013, terutama untuk ekspor perikanan, perhiasan, kayu, serta furniture, sedangkan ekspor pakaian jadi
tumbuh sebesar 1,79% (yoy) (Grafik 1.47). Masih belum membaiknya kondisi beberapa negara tujuan ekspor
di Triwulan IV-2013 seperti negara-negara ASEAN, China, serta Eropa diperkirakan menjadi penyebab masih
terkontraksinya pertumbuhan ekspor komoditas utama Bali. Khusus untuk perikanan, kurang kondusifnya
kondisi cuaca akhir tahun diperkirakan menjadi penghambat pertumbuhan ekspor perikanan Bali. Sedangkan
untuk ekspor kayu dan furniture, penerapan SVLK diperkirakan masih menjadi penghambat kinerja ekspor
kayu dan furniture di Triwulan IV-2013.
Grafik 1.46. Pangsa Nilai Ekspor Komoditas Utama Grafik 1.47. Pertumbuhan Nilai Ekspor Komoditas
Utama
Berdasarkan negara tujuan ekspornya, ekspor pada Triwulan III-2013 masih didominasi oleh Amerika Serikat
(20,32%), Jepang (12,73%), Australia (9,43%), Singapura (9,24%), serta Hongkong (4,61%) (Grafik 1.48).
Kontraksi ekspor juga terjadi di hampir seluruh negara-negara tujuan utama ekspor Bali, dengan kontraksi
terbesar masih terjadi pada ekspor ke Australia dan Hongkong, yang masing-masing terkontraksi sebesar
29,58% dan 18,84% (yoy) (Grafik 1.49). Namun demikian, ekspor luar negeri ke Singapura menunjukkan
pertumbuhan positif sebesar 18,56% setelah sejak Triwulan II-2012 mengalami kontraksi. Secara
keseluruhan, ekspor luar negeri Bali yang mencapai 133,75 juta USD pada Triwulan IV-2013 mengalami
kontraksi sebesar 8,34% (yoy), tidak sedalam kontraksi pada triwulan sebelumnya yang sebesar 10,04%
(yoy). Sedangkan dari sisi volume, kontraksi ekspor luar negeri Bali sebesar 2,16% (yoy), sedikit membaik
dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 6,17% (yoy).
Perikanan32%
Pakaian Jadi21%
Perhiasan19%
Wood Manufacture
9%
Furniture7%
Lainnya7%
(60)
(40)
(20)
0
20
40
60
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Perikanan Perhiasan Pakaian Jadi
Wood Manufacture Furniture
% yoy
36 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 1.48. Pangsa Ekspor Berdasarkan Negara
Tujuan
Grafik 1.49. Pertumbuhan Ekspor berdasarkan
Negara Tujuan
Untuk impor luar negeri, sejalan dengan pertumbuhan impor di Triwulan IV-2013, impor luar negeri Bali
mengalami perlambatan di Triwulan IV-2013. Setelah tumbuh hingga 186,31% (yoy) pada triwulan
sebelumnya, impor luar negeri Bali di Triwulan IV-2013 tumbuh melambat menjadi 139,22% (yoy), dengan
nilai impor total sebesar 127,24 juta USD (Grafik 1.50). Sedangkan dari sisi volume, setelah mengalami
kontraksi pada triwulan sebelumnya, volume impor luar negeri kembali mengalami kontraksi di Triwulan IV-
2013. Kontraksi volume impor luar negeri semakin dalam, dari sebelumnya 16,53% menjadi kontraksi hingga
31,81% (yoy) (Grafik 1.51). Kontraksi volume impor dan pertumbuhan positif nilai impor yang kembali terjadi
tersebut menunjukkan bahwa impor luar negeri Bali lebih difokuskan kepada komoditas berbobot rendah,
sedangkan memiliki nilai yang sangat tinggi, contohnya komponen pada alat transportasi (transportation
equipment).
Grafik 1.50. Perkembangan Nilai Impor Bali Grafik 1.51. Perkembangan Volume Impor Bali
Dilihat dari komponennya, impor luar negeri Bali kembali didominasi oleh impor barang modal (capital
goods). Tidak jauh berbeda dengan triwulan sebelumnya, pangsa impor barang modal terhadap total impor
luar negeri Bali sebesar 67%, dengan nilai mencapai 86 juta USD. Sedangkan pangsa impor raw material dan
consumption goods masing-masing sebesar 27% dan 5%, dengan nilai masing-masing sebesar 34 juta USD
dan 7 juta USD (Grafik 1.52). Pertumbuhan komponen impor capital goods, raw material, dan consumption
goods pada Triwulan IV-2013 masing-masing sebesar 558,79%, 44,45%, dan kontraksi 56,02% (yoy) (Grafik
1.53).
US20.32%
Australia9.43%
Japan12.73%
Singapore9.24%
Hongkong4.61%
Other Countries43.65%
-70
-40
-10
20
50
80
110
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
US Australia Japan
Singapore Hongkong Other Countries
%, yoy
(200)
(100)
0
100
200
300
400
0
40
80
120
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
% yoyJuta USD
Nilai Impor g Nilai Impor (RHS)
-400-20002004006008001,0001,2001,4001,6001,8002,000
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Volume Impor g volume impor (RHS)
Ribu Ton % yoy
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 37
Grafik 1.52. Pangsa Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC Grafik 1.53. Perkembangan Impor Berdasarkan
Klasifikasi BEC
Consumption Goods
5%Raw Material &
Auxiliary Goods27%
Capital Goods67%
(150)
(100)
(50)
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
g Consumption Goods (RHS) g Raw Material (RHS)
g Capital Goods (RHS)
%,yoy
38 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Bali Merupakan Pendorong Investasi Bali-Nustra
Pertumbuhan ekonomi Bali-Nustra pada tahun 2013 ini diperkirakan mencapai 5,53% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun 2012. Salah satu pendorong tumbuhnya ekonomi Bali-Nustra
adalah investasi yang pada tahun 2013 ini tumbuh hingga 13,2% (yoy), lebih tinggi dibandingkan tahun
sebelumnya yang hanya sebesar 11,4% (yoy). Sebagian besar investasi Bali-Nustra disumbang oleh Provinsi
Bali dengan proporsi lebih dari 50%.
Data Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) menunjukkan investasi ke Bali berupa investasi dalam
negeri (PMDN) relatif besar dibandingkan dengan provinsi lainnya di Indonesia (Gambar 1A). Sementara dua
provinsi lainnya relatif lebih kecil terutama Provinsi NTT yang merupakan 2 provinsi dengan nilai PMDN
terkecil.
Gambar A1
Sumber : BKMP diolah
Pada tahun 2013, total PMDN yang masuk ke wilayah Bali-Nustra mencapai 4,4 triliun Rupiah, 68%
disumbang oleh Provinsi Bali dengan nilai mencapai 2,98 triliun Rupiah. Sementara itu, PMDN di Provinsi NTB
dan NTT masing-masing sebesar 1,4 triliun Rupiah dan 17,6 miliar Rupiah. Masalah infrastuktur dan pasokan
sumber energi merupakan hambatan utama investasi di Provinsi NTT. Selain itu, kontur geografis Provinsi
yang berbentuk kepulauan dengan 3 pulau utama sangat menghambatk konektivitas antar pusat
pertumbuhan ekonomi.
0.0
5000.0
10000.0
15000.0
20000.0
25000.0
30000.0
35000.0
40000.0
Jaw
a Ti
mu
r
Kal
. Tim
ur
Jaw
a Te
nga
h
Jaw
a B
arat
Kal
. Se
lata
n
DK
I Jak
arta
Sum
. Uta
ra
Ria
u
Ban
ten
Ace
h
Sum
. Se
lata
n
BA
LI
Jam
bi
Kal
. Bar
at
Kal
. Te
nga
h
NTB
Lam
pu
ng
Sul.
Ten
ggar
a
Mal
uku
Uta
ra
Sul.
Sela
tan
Sul.
Bar
at
Sum
. Bar
at
Ban
gka
Be
litu
ng
Sul.
Ten
gah
PA
PU
A
Ke
p. R
iau
Iria
n Ja
ya B
arat
DIY
Be
ngk
ulu
Go
ron
talo
Sul.
Uta
ra
Kal
. Uta
ra
NTT
Mal
uku
PMDN menurut Provinsi se Indonesia 2013 Miliar Rp
rata - rata Indonesia
BOKS A
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 39
Gambar A2
Sumber : BKMP diolah
Sejalan dengan PMDN, penanaman modal asing (PMA) di Bali-Nustra juga menunjukkan bahwa Provinsi NTT
tetap merupakan dua provinsi terendah di Indonesia. Sementara PMA Provinsi NTB justru lebih besar
dibandingkan dengan Provinsi Bali. Banyaknya PMA di Provinsi NTB terkait dengan upaya mengembangkan
destinasi wisata di Provinsi NTB dan juga pengembangan sektor pertanian khususnya peternakan dan
perikanan. Kondisi geografis Provinsi NTB relatif lebih kondusif dibandingkan dengan Provinsi NTT mengingat
hanya terdiri dari dua pulau besar yaitu Pulau Lombok dan Pulau Sumbawa.
Untuk mendorong peningkatan investasi di masa depan, Bank Indonesia melalui fungsinya sebagai mitra
strategis pemerintah daerah melakukan koordinasi aktif dengan pengambil kebijakan di daerah untuk
menarik minat para investor dalam mendorong investasinya di Bali. Saat ini, Bank Indonesia sedang
mengembangkan forum strategis ekonomi dan keuangan regional untuk mensinergikan langkah ke depan
pemangku kebijakan dan agen ekonomi lainnya seperti kalangan pengusaha. Salah satu sasarannya adalah
mendorong pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan investasi.
Selain mendorong investasi melalui sisi pengambil kebijakan, Bank Indonesia juga berupaya menjangkau
sektor usaha poduktif. Publikasi hasil kajian ekonomi secara rutin setiap tiga bulan merupakan salah
komitmen Bank Indonesia untuk memberikan informasi mengenai kondisi ekonomi Bali kepada stakeholders
termasuk para pengusaha. Informasi tersebut termasuk sektor-sektor ekonomi potensial untuk
dikembangkan pada periode ke depan. Para pengusaha dapat memanfaatkan hasil-hasil kajian tersebut
untuk mengalokasikan sumber daya ekonominya pada sektor-sektor potensial. Harapannya, kegiatan
ekonomi semakin berkembang sehingga lapangan kerja semakin terbuka. Kombinasi strategi pengembangan
investasi yang ditempuh Bank Indonesia tetap memerlukan dukungan dari masyarakat luas sebagai salah satu
pelaku ekonomi. Dengan demikian, akselerasi percepatan pertumbuhan ekonomi Bali dapat terwujud yang
akhirnya berujung pada peningkatan kesejahteraan masyarakat Bali.
0.0
1000.0
2000.0
3000.0
4000.0
5000.0
6000.0
7000.0
8000.0
Jaw
a B
arat
Ban
ten
Jaw
a Ti
mu
r
DK
I Jak
arta
PA
PU
A
Kal
. Tim
ur
Ria
u
Sum
. Uta
ra
Sul.
Ten
gah
Kal
. Bar
at
NTB
Sum
. Se
lata
n
Kal
. Te
nga
h
Jaw
a Te
nga
h
Sul.
Sela
tan
BA
LI
Ke
p. R
iau
Mal
uku
Uta
ra
Kal
. Se
lata
n
Ban
gka
Be
litu
ng
Ace
h
Sum
. Bar
at
Sul.
Ten
ggar
a
Sul.
Uta
ra
Iria
n Ja
ya B
arat
Mal
uku
Lam
pu
ng
Kal
. Uta
ra
Jam
bi
DIY
Go
ron
talo
Be
ngk
ulu
NTT
Sul.
Bar
at
PMA menurut Provinsi Se-Indonesia Tahun 2013
rata - rata Indonesia
40 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Pengaruh Kebijakan LTV/FTV terhadap Penjualan Properti di Bali
Perlambatan pertumbuhan Sektor Bangunan terus terjadi di sepanjang tahun 2013, bahkan pertumbuhannya
mengalami kontraksi pada dua triwulan terakhir. Adanya kebijakan properti berupa KTV/FTV serta larangan
KPR inden terhadap penjualan rumah pada Triwulan IV-2013 diperkirakan berpengaruh pada penjualan
properti di Bali, khususnya pada kontraksi yang terjadi di Sektor Bangunan. Untuk mengetahui pengaruh
kebijakan tersebut, maka dilakukan quick survey kepada beberapa responden yang merupakan developer di
Bali. Sebanyak 67% developer yang menjadi responden menyatakan bahwa kebijakan properti membuat
adanya perubahan terhadap penjualan rumah. Sementara 33% responden lainnya merasa bahwa tidak ada
perubahan penjualan rumah akibat pengaruh kebijakan properti.
Ketika ditanyakan lebih spesifik mengenai dampak utama kebijakan properti terhadap penjualan rumah
khususnya kebijakan mengenai LTV/FTV yang diberlakukan mulai Oktober 2013, ternyata 50% menyatakan
bahwa terjadi penurunan permintaan rumah, sedangkan 40% jawaban lainnya menyatakan mengenai
lamanya proses penjualan rumah.
Untuk mengetahui lebih spesifik mengenai adanya
perubahan penjualan teruama pada bulan Oktober
dan November 2013 maka pertanyaan langsung
dihubungkan ke jenis rumah. Untuk rumah tipe <
36m2, sebagian besar responden mengatakan bahwa
pengaruh kebijakan properti membuat penjualan
turun. Sedangkan 30% responden setuju bahwa
penjualan tetap sama meskipun ada pengaruh
kebijakan properti. Hanya 10% responden saja yang
menyatakan bahwa penjualan naik.
33%
67%
Relatif tdk berubah
Berubah
Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah
50%
0%
40%
10%Penurunan permintaan rumah
Penurunan harga rumah
Lamanya proses penjualan rumah
Lainnya
Dampak Utama Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah
10%
30%
60%
Penjualan naik
Penjualan sama
Penjualan turun
Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah Tipe < 36m2
Gambar B3 Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap
Penjualan Rumah Tipe < 36m2
Gambar B1 Pengaruh Kebijakan Properti
Terhadap Penjualan Rumah
Gambar B2 Dampak Utama Kebijakan Properti
Terhadap Penjualan Rumah
BOKS B
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 41
Untuk rumah tipe 36-70 m2,sebanyak 58% responden menyatakan bahwa pengaruh kebijakan properti
berdampak pada penurunan penjualan. Sedangkan untuk tipe rumah >70 m2, sebanyak 71% responden
mengamini bahwa kebijakan properti memiliki pengaruh pada penurunan penjualan. Secara umum, terlihat
bahwa sebagian besar responden menyatakan pengaruh kebijakan properti membuat adanya penurunan
penjualan rumah untuk semua tipe.
17%
25%58%
Penjualan naik
Penjualan sama
Penjualan turun
Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah Tipe < 36 - 70 m2
29%
0%71%
Penjualan naik
Penjualan sama
Penjualan turun
Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah Tipe > 70 m2
20%
20%
7%
53%
Kenaikan suku bunga KPR lebih dominan
Kebijakan LTV/FTV lebih dominan
Larangan inden KPR kedua dst lebih dominan
Semua berimbang
Dominasi Kebijakan Properti dan Kenaikan Suku Bunga KPR Terhadap Penjualan Rumah
57%
7%
36%
Kebijakan LTV/FTV 2013 lebih berdampak
Kebijakan LTV/FTV 2012 lebih berdampak
Kebijakan LTV/FTV 2012 dan 2013 berimbang
Dampak Kebijakan LTV/FTV 2012 vs Kebijakan LTV/FTV 2013 Terhadap Penjualan Rumah
Gambar B4 Pengaruh Kebijakan Properti
Terhadap Penjualan Rumah Tipe 36 – 70 m2
Gambar B5 Pengaruh Kebijakan Properti
Terhadap Penjualan Rumah Tipe > 70 m2
Gambar B6 Dominasi Kebijakan Properti dan
Kenaikan Suku Bunga KPR Terhadap Penjualan
Rumah
Gambar B7 Dampak Kebijakan LTV/FTV vs
Kebijakan LTV/FTV 2013 Terhadap Penjualan
Rumah
42 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
BI rate mengalami beberapa kali peningkatan sepanjang tahun 2013 sampai pada level 7,5% di akhri 2013.
Peningkatan BI rate ini membuat perbankan menaikkan suku bunga KPR yang tentunya berimbas pada
potensi penurunan permintaan KPR. Hal ini tentu saja membuat pengembang harus memutar otak agar
penjualan tidak turun terlalu dalam. Sebanyak 19% jawaban responden menyatakan bahwa menjual produk
yang lebih murah merupakan strategi yang untuk menghadapi kenaikan suku bunga KPR. Sedangkan strategi
lain yang cukup populer adalah kemudahan pembayaran down payment (DP) dan penyediaan skim
pembayaran tunai bertahap masing-masing sebesar 18% dari jawaban responden. Sedangkan untuk
meminimalkan penurunan penjualan rumah terkait penerapan LTV/FTV, pengembang juga sudah memikirkan
beberapa strategi. Umumnya pengembang mempermudah pembayaran DP bagi pembeli. Strategi ini
mendapatkan porsi 19% dari jawaban responden. Selain itu pengembang juga menyediakan skim
pembayaran tunai bertahap yang merupakan strategi dominan berikutnya dengan 18% jawaban responden.
Mencermati strategi-strategi pengembang tersebut maka terdapat dua strategi yang beririsan dan memiliki
porsi cukup besar dalam menyiasati kenaikan suku bunga KPR dan menghadapi kebijakan LTV/FTV adalah
kemudahan pembayaran DP dan skim pembayaran tunai bertahap.
15%
12%
12%
19%
18%
18%
3% 3% Efisiensi
Menunda produksi
Menurunkan produksi
Menjual produk yg lbh murah
Kemudahan pembayaran DP
Skim pembayaran tunai bertahap
Kerjasama menyediakan perumahan karyawan
Strategi Pengembang Menghadapi Kenaikan Suku Bunga KPR
15% 9%
15%
12%22%
21%
3% 3% Efisiensi
Menunda produksi
Menurunkan produksi
Menjual produk yg lbh murah
Kemudahan pembayaran DP
Skim pembayaran tunai bertahap
Kerjasama menyediakan perumahan karyawan
Strategi Pengembang Menghadapi Kebijakan LTV/FTV
Gambar B8 Strategi Pengembang Menghadapi
Kenaikan Suku Bunga KPR
Gambar B9 Strategi Pengembang Menghadapi
Kebijakan LTV/FTV
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 43
1. Perkembangan Inflasi
Tekanan inflasi Bali sepanjang tahun 2013 mengalami peningkatan. Setelah mengalami inflasi pada level
moderat di tahun 2012, inflasi Provinsi Bali pada tahun 2013 terakselerasi sehingga mencapai 7,35% (yoy),
jauh lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 4,71% (yoy). Peningkatan tekanan inflasi
sepanjang tahun 2013 diwarnai oleh tingginya tekanan pada kelompok bahan makanan, transportasi dan
kelompok perumahan.
Berdasarkan disagregasinya, tekanan inflasi pada tahun 2013 lebih bersifat non fundamental. Hal ini
tercermin pada peningkatan harga kelompok volatile foods dan administered price. Sementara tekanan inflasi
yang bersifat fundamental relatif stabil, tercermin pada pergerakan inflasi kelompok inti yang berada pada
level moderat.
2.1. PERKEMBANGAN UMUM INFLASI
Tekanan inflasi pada Triwulan IV-2013 sedikit melandai dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun
jauh lebih tinggi dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Perkembangan inflasi di Bali yang dihitung
berdasarkan Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Denpasar pada Triwulan IV-2013 tercatat sebesar 7,35%
(yoy), sedikit lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 7,91% (yoy), namun jauh lebih tinggi
dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang sebesar 4,71% (yoy).
Tingkat inflasi Bali tersebut masih lebih rendah dibandingkan inflasi nasional yang sebesar 8.38% (yoy) dan
apabila dibandingkan dengan seluruh Provinsi yang ada di Indonesia, maka Bali menduduki posisi 11
terendah.
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Bali Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Tahunan Nasional dan
Provinsi Bali
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
-2-10123456789
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2011 2012 2013
inflasi (%)
mtm qtq yoy
8.38
7.35
0123456789
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012 2013
Nasional Bali
Bab 2
44 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
2.1.1. Inflasi Tahunan
Ditengah melambatnya pertumbuhan ekonomi pada tahun 2013, inflasi Bali mengalami peningkatan, hingga
tercatat sebesar 7.35% (yoy). Meskipun masih berada dibawah inflasi nasional yang tercatat sebesar 8.38%
(yoy), tingkat inflasi Bali pada tahun 2013 jauh berada diatas tingkat inflasi tahun lalu yang sebesar 4.71%
(yoy).Pencapaian inflasi Bali tahun 2013 juga berada diatas asumsi inflasi yang ditetapkan dalam Peraturan
Daerah Provinsi Bali Nomor 9 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Provinsi Bali Tahun 2008-2013.
Pergerakan harga sepanjang tahun 2013 diwarnai oleh tingginya tekanan pada kelompok bahan makanan,
transportasi dan kelompok perumahan sebagaimana tercermin dalam Grafik 2.3. Beberapa kebijakan
nasional yang memberikan dampak cukup signifikan terhadap inflasi Bali pada tahun 2013 diantaranya
kebijakan penyesuaian harga BBM bersubsidi, impor holtikultura, dan penyesuaian harga tarif listrik.
Kelompok bahan makanan kembali tercatat menjadi kontributor utama inflasi Bali, yakni sebesar 2.47%
(yoy). Setelah catatan inflasi yang cukup terjaga dan stabil pada tahun 2012, kelompok ini tercatat
mengalami inflasi sebesar 10.35% (yoy) pada tahun 2013, atau jauh lebih tinggi dibandingkan tahun
sebelumnya yang sebesar 6.06% (yoy). Hasil pantauan KPw Wilayah III terhadap harga pangan
mengkonfirmasi akselerasi harga pangan di sepanjang tahun 2013 sebagaimana tercermin dalam Grafik2.3.
Faktor utama yang mempengaruhi pergerakan harga kelompok bahan makanan sepanjang tahun 2013
adalah gangguan sisi suplai. Selain anomali cuaca, implementasi Kebijakan Permentan No. 60 tahun 2012,
yang mengatur impor hortikultura menjadi penyebab semakin luasnya gangguan suplai akibat tertundanya
impor beberapa komoditas. Kenaikan biaya angkut seiring dengan penyesuaian harga BBM bersubsidi juga
turut andil mendorong peningkatan harga bahan makanan di tahun 2013. Lebih lanjut, tingginya ekspektasi
pedagang terhadap inflasi sebagai pengaruh kenaikan harga BBM bersubsidi telah mengakselerasi harga
bahan makanan pada level yang lebih tinggi.
Berdasarkan sub komoditas dalam kelompok bahan makanan, lonjakan inflasi yang tinggi terutama terjadi
pada sub kelompok bumbu-bumbuan yang mengalami inflasi sebesar 22.71% (yoy) dengan andil 0.62%.
Komoditas penyumbang utama inflasi pada kelompok ini diantaranya bawang merah dan cabe merah. Sub
kelompok telur, susu dan hasil-hasilnya memberikan sumbangan 0.36% (yoy) yang terutama didorong oleh
kenaikan telur ayam ras. Peningkatan harga telur ras merupakan dampak kenaikan harga pakan ternak yang
telah mendorong pengusaha ternak unggas untuk mengurangi jumlah populasi ternak. Hal ini pada tahap
selanjutnya juga mendorong kenaikan harga daging ayam yang tercatat memberikan sumbangan sebesar
0.1%.
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 45
Sumber : Survei Pemantauan Harga, Bank Indonesia
Kebijakan penyesuaian harga BBM menyebabkan tekanan inflasi sub kelompok transport sebesar 18,47%
(yoy) dengan andil terhadap pembentukan inflasi sebesar 2,15%. Peningkatan harga BBM (baik premium dan
solar) tercatat memberikan dampak langsung terhadap inflasi tahunan sebesar 1,97%. Kenaikan harga
premium sebesar Rp2.000/liter, dari Rp4.500/liter menjadi Rp6.500/liter menyebabkan komoditas bensin
atau premium mengalami inflasi sebesar 43,35% (yoy) dengan sumbangan 1,95% (yoy). Sementara itu,
kenaikan harga BBM jenis solar meyebabkan komoditas ini mengalami inflasi 22.22% (yoy) dengan
sumbangan sebesar 0,02%.
Lebih lanjut, penyesuaian harga BBM bersubsidi telah mendorong terjadinya peningkatan ongkos transportasi
umum. Sepanjang tahun 2013 angkutan antar kota mengalami 3 (tiga) kali penyesuaian tarif. Hal ini
menyebabkan inflasi komoditas angkutan antar kota mengalami koreksi dari 31,61% (yoy) pada awal
Triwulan III-2013 menjadi 25,53% (yoy) dengan sumbangan 0,06% pada akhir triwulan III 2013. Berdasarkan
hasil liaison kepada Organisasi Angkutan Darat (ORGANDA), diketahui bahwa para pelaku usaha angkutan
umum antar kota melakukan koreksi kebawah atas kenaikan ongkos angkutan seiring dengan respon
masyarakat atas kenaikan tersebut, yang menyebabkan terjadinya penurunan omzet. Sementara itu,
angkutan dalam kota mengalami inflasi sebesar 16.66% (yoy) dengan sumbangan 0,02%. Tarif taxi dan
kendaraan carter mengalami inflasi cukup tinggi, yakni masing-masing sebesar 23.33% (yoy) dan 9,32%.
Bobot kedua komoditas ini (tarif taxi dan kendaraan carter) dalam Survei Biaya Hidup (SBH) 2007 relatif kecil,
sehingga tercatat hanya memberikan sumbangan sebesar 0,01%. Dengan demikian, maka total dampak
kenaikan BBM bersubsidi terhadap inflasi kelompok transportasi umum menjadi sebesar 0,09%.
Dampak tidak langsung penyesuaian harga BBM bersubsidi relatif lebih rendah dibandingkan tahun-tahun
sebelumnya.Koordinasi upaya pengendalian inflasi antara Bank Indonesia dan Pemerintah Daerah melalui
Grafik 2.3. Perkembangan Inflasi Provinsi Bali
02468101214161820
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11
2010 2011 2012 2013
Nominal Beras Growth Beras
Rp % (yoy)
-50
0
50
100
150
200
250
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11
2010 2011 2012 2013
Nominal Bawang Merah Growth Bawang Merah
Rp % (yoy)
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11
2010 2011 2012 2013
Nominal Cabe Merah Growth Cabe Merah
% (yoy)Rp
-50
0
50
100
150
200
250
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11
2010 2011 2012 2013
Nominal Bawang Merah Growth Bawang Merah
Rp % (yoy)
46 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
wadah Tim Koordinasi Pemantauan Inflasi Daerah (TKPID) mampu menahan second round effect kenaikan
harga BBM sehingga dampaknya mulai berangsur-angsur mereda pada Triwulan IV-2013.
Inflasi pada tahun 2013 juga sangat dipengaruhi oleh peningkatan harga komoditas pada kelompok
perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar yang tercatat mengalami inflasi sebesar 5.64% (yoy) dengan
andil terhadap total inflasi sebesar 1,23%. Inflasi terutama terjadi pada sub komoditas Bahan Bakar,
Penerangan dan Air sebagai dampak penyesuaian Tarif Listrik secara bertahap. Inflasi tarif listrik mencapai
21.19% (yoy) dengan andil terhadap pembentukan inflasi sebesar 0,65%. Meskipun demikian, kebijakan
peningkatan TTL yang dilaksanakan secara bertahap selama empat kali sepanjang tahun 2013 ini memiliki
dampak yang sangat terbatas dalam pergerakan harga barang dan jasa lainnya.
Selanjutnya inflasi disumbangkan oleh kelompok tempat tinggal sebagai dampak kenaikan sewa rumah dan
kontrak rumah yang masing-masing tercatat memberikan sumbangan 0.14% dan 0.51% terhadap inflasi
tahun 2013. Inflasi pada kedua komoditas tersebut ditenggarai sebagai akibat dari dilakukannya penyesuaian
tarif baik sewa maupun kontrak rumah terkait dengan ekspektasi pelaku usaha yang semakin meningkat
ditengah masifnya pembagunan properti di Bali.
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
1 Bahan Makanan 6.12 6.06 16.15 9.58 12.12 10.36
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 6.63 8.67 5.37 4.85 6.92 5.19
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas, & Bahan Bakar 4.04 3.97 4.42 4.46 5.31 5.64
4 Sandang 2.18 0.92 -1.82 -1.57 -1.76 -1.24
5 Kesehatan 1.60 2.13 1.37 1.73 2.34 1.49
6 Pendidikan, Rekreasi, & Olahraga 6.57 6.44 5.34 5.12 4.14 4.22
7 Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0.99 1.26 1.15 4.69 12.21 12.62
UMUM 4.37 4.71 6.47 5.47 7.91 7.35Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
20132012
Tabel 2.1
Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang (%)
No. Kelompok Barang
Grafik 2.4. Kontribusi Kelompok Terhadap Inflasi
Tahunan Provinsi Bali Tw IV-2013
Grafik 2.5. Pergerakan Inflasi Kelompok Bahan
Makanan Provinsi Bali
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
2.47
0.87
1.56
-0.04
0.07
0.28
2.16
-0.5 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
Bahan Makanan
Makanan Jadi
Perumahan, Air, LGA
Sandang
Kesehatan
Pendidikan, Rekreasi, & OR
Transportasi & Komunikasi
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2012 2013
Telur, susu dan hasil-hasilnya (% yoy-RHS)Bahan Makanan (% yoy-RHS)Padi & Hasilnya (% yoy-RHS)
Tabel 2.1. Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang (%)
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 47
2.1.2. Inflasi Triwulanan
Secara triwulanan, tekanan inflasi Provinsi Bali pada Triwulan IV-2013 mengalami penurunan, tercatat
sebesar 0.61% (qtq) atau jauh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 3.19% (qtq).
Dampak penyesuaian harga BBM bersubsidi yang telah mengakselerasi inflasi pada triwulan sebelumnya
berangsur-angsur mereda sehingga menyebabkan penurunan tekanan inflasi pada seluruh kelompok. Namun
demikian, faktor musiman pada akhir tahun dan penerapan kenaikan TDL Tahap IV menahan laju penurunan
harga barang dan jasa sehingga masih terjadi inflasi pada beberapa kelompok, meski pada level moderat.
Kuatnya permintaan yang disebabkan oleh perayaan hari besar keagamaan dan tingginya tingkat kunjungan
wisatawan, baik wisatawan mancanegara maupun domestik mendorong terjadinya inflasi, terutama pada
kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Komoditas dalam sub kelompok makanan jadi
tercatat memberikan sumbangan 0.05%. Disamping itu, juga terjadi kenaikan pada harga rokok baik rokok
kretek, rokok filter maupun rokok putih yang tercatat memberikan total andil sebesar 0.0871%.
Seiring dengan libur akhir tahun pada triwulan IV, tarif angkutan udara juga cenderung mengalami
peningkatan. Inflasi komoditas angkutan udara cukup berfluktuasi, dan pada akhir tahun inflasi mencapai
8.4% (qtq), dengan sumbangan terhadap inflasi sebesar 0,03%, yang mengindikasikan tingginya
pemanfaatan jasa angkutan udara oleh masyarakat.
Kelompok Perumahan, Gas, Air, Listrik dan Bahan Bakar tercatat mengalami inflasi sebesar 0.81% (yoy)
dengan andil 0.21%. Pendorong utama inflasi pada kelompok ini adalah implementasi kenaikan tarif listrik
tahap IV sehingga inflasi komoditas ini tercatat sebesar 4.62% qtq dengan andil sebesar 0.15%.
Sementara itu, inflasi kelompok bahan makanan relatif stabil. Hal ini didorong oleh lancarnya pasokan baik
yang bersumber dari sisi lokal maupun impor sehingga mampu memenuhi peningkatan permintaan pada
Triwulan IV-2013 (sesuai dengan pola musimannya di akhir tahun). Disamping itu, dampak tidak langsung
penyesuaian harga BBM mulai berangsur-angsur hilang sehingga menyebabkan berlanjutnya tren deflasi
pada beberapa komoditas dalam kelompok bahan makanan yang memiliki andil cukup besar dalam
perhitungan inflasi Bali. Beberapa komoditas kelompok bahan makanan yang mengalami deflasi pada
Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Perumahan, LGA
& Bahan Bakar serta Transpor di Provinsi Bali
Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Tarif Listrik dan BBM di
Provinsi Bali
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
0
1
2
3
4
5
6
7
02468
101214161820
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2012 2013
U M U M / T O T A LTransporPERUMAHAN,AIR,LISTRIK,GAS & BAHAN BAKAR
0
10
20
30
40
50
0
5
10
15
20
25
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2012 2013
% (yoy) % (yoy)
Premium (Rhs) Tarif ListrikSolar
48 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Triwulan IV-2013 diantaranya daging ayam ras mengalami deflasi -10.78% (qtq) dengan sumbangan -
0.18%, kangkung mengalami deflasi -3.52% (qtq) dengan sumbangan -0.11%, cabe rawit mengalami
deflasi -23.36% (qtq) dengan sumbangan -0.057% dan tuna mengalami deflasi -23.68% dengan
sumbangan -0.04%.
2.1.3. Inflasi Bulanan
Inflasi bulanan Provinsi Bali di sepanjang Triwulan IV-2013, menunjukkan pergerakan yang cukup stabil. Di
awal Triwulan IV-2013 Bali mencatat deflasi sebesar -0,24% (mtm). Selanjutnya, inflasi pada November dan
Desember 2013 tercatat berada pada level moderat.
Tingginya risiko inflasi di penghujung tahun sebagai pengaruh tekanan permintaan dapat ditekan dengan
lancarnya pasokan. Hal ini tidak lepas dari upaya pengendalian inflasi dari Tim Koordinasi Pengendali Inflasi
Daerah (TKPID) Provinsi Bali. Beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan pada Triwulan IV-2013 mampu
membawa inflasi Bali kembali ke rata-rata normalnya, setelah pada bulan sebelumnya mengalami lonjakan
cukup tinggi.
Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
1 Bahan Makanan 0.67 0.95 2.01 12.05 (5.03) 3.29 0.40
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 1.47 0.48 2.63 0.69 0.98 2.46 0.97
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas, & Bahan Bakar 0.94 0.55 0.49 2.37 0.98 1.37 0.81
4 Sandang (1.28) 1.03 (0.14) (1.42) (1.03) 0.83 0.39
5 Kesehatan (0.06) 0.32 0.63 0.48 0.31 0.91 (0.21)
6 Pendidikan, Rekreasi, & Olahraga 0.39 4.94 (0.10) 0.09 0.18 3.96 (0.02)
7 Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan (0.07) 0.24 0.35 0.62 3.43 7.44 0.72
UMUM 0.62 0.87 1.12 3.73 (0.31) 3.19 0.61 Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Tabel 2.2
Inflasi Triwulanan Menurut Kelompok Barang (%)
No. Kelompok Barang
2012 2013
Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Bulanan di
Provinsi Bali
Grafik 2.9. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di
Provinsi Bali Oktober 2013
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Badan Pusat Statistik, diolah
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2012 2013
% (mtm)
UMUM Bahan Makanan
Makanan Jadi Perumahan
Sandang Transport
-0.28
0.01
0.02
0.01
-0.03
0.00
0.01
-0.3 -0.25 -0.2 -0.15 -0.1 -0.05 0 0.05
Bahan Makanan
Makanan Jadi
Perumahan,LGA, Bahan Bakar
Sandang
Kesehatan
Pendidikan, Rekreasi, & OR
Transportasi & Komunikasi
Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan Menurut Kelompok Barang (%)
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 49
Oktober 2013
Setelah mengalami tekanan inflasi yang tinggi pada triwulan sebelumnya, di awal Triwulan IV-2013 Provinsi
Bali mengalami deflasi sebesar -0,24% (mtm). Deflasi terutama terjadi pada kelompok bahan makanan yang
tercatat memberikan sumbangan sebesar -0,28% (mtm). Semua sub kelompok bahan makanan mengalami
deflasi yang didorong oleh melandainya harga komoditas pasca terjadinya lonjakan harga bahan pangan di
triwulan lalu. Melandainya pergerakan harga di luar Pulau Bali juga turut mempengaruhi pergerakan harga di
Bali.
Beberapa komoditas pangan yang mencatat koreksi harga cukup besar selama Oktober 2013 antara lain
bawang merah, daging ayam ras, telur ayam, kacang panjang dan cabai rawit. Meskipun terjadi peningkatan
permintaan bumbu-bumbuan pada momen perayaan Hari Raya Keagamaan (Idul Adha, Galungan dan
Kuningan), harga komoditas ini justru menunjukkan penurunan. Hal ini disebabkan oleh peningkatan suplai
yang bersumber dari sisi lokal maupun impor. Kontributor utama deflasi pada kelompok ini adalah bawang
merah, yang tercatat mengalami deflasi -17,96% (yoy) dengan sumbangan sebesar -0,18% (yoy). Selain
bumbu-bumbuan, daging ayam ras dan telur juga mengalami deflasi masing-masing sebesar -3,69% (mtm)
dan -3,17% (mtm). Permintaan daging ayam ras mengalami penurunan pada Oktober 2013 terkait dengan
momen perayaan keagamaan, sehingga masyarakat mengalihkan konsumsi dari daging ayam ke daging sapi
dan daging babi. Selain itu, penurunan harga juga merupakan respon penyesuaian atas harga luar pulau
(Jawa) yang selama ini menjadi referensi harga komoditas dimaksud.
Deflasi juga terjadi pada kelompok kesehatan yang tercatat mengalami deflasi sebesar -0,78% (mtm) dengan
sumbangan -0,033%. Deflasi pada kelompok ini terutama didorong oleh penurunan harga perawatan
jasmani dan kosmetika sebesar -2.02% dengan sumbangan -0,033%. Sementara itu, kelompok lainnya
mencatat inflasi pada level moderat.
November 2013
Pada November 2013, Provinsi Bali mencatat inflasi pada level moderat, yakni sebesar 0,36% (mtm).
Peningkatan tekanan inflasi pada pertengahan Triwulan IV-2013 ini disebabkan oleh implementasi kenaikan
tarif listrik tahap IV dan kenaikan ongkos angkutan udara. Tarif listrik tercatat mengalami inflasi sebesar
4,62% (mtm) dengan sumbangan sebesar 0,15%. Sementara itu puncak kunjungan wisatawan domestik
yang jatuh di Triwulan IV-2013 telah mendorong kenaikan tarif angkutan udara hingga tercatat sebesar
13,59% (mtm) dengan sumbangan sebesar 0,05% .
Selain itu, peningkatan curah hujan pada penghujung tahun juga turut menyebabkan sedikit terakselerasinya
harga pada kelompok pangan. Beberapa komoditas pangan yang mencatat inflasi selama November 2013
antara lain bawang merah, beras, sawi hijau, jeruk, pepaya, kacang panjang dan jengki. Peningkatan curah
hujan di penghujung tahun 2013 telah menyebabkan terjadinya penurunan produksi komoditas bahan
pangan, khususnya bumbu, buah dan sayuran. Anomali cuaca juga menyebabkan penurunan intensitas
aktivitas nelayan tradisional yang menyebabkan peningkatan harga komoditas ikan-ikanan. lnflasi pada
kelompok pangan tertahan oleh penurunan harga beberapa komoditas diantaranya cabai rawit, cabai merah,
daging ayam ras dan telur ayam ras. Penurunan harga daging ayam yang telah terjadi sejak Oktober 2013
terus berlanjut akibat melimpahnya suplai dan tren penurunan harga daging dan telur ayam di Pulau Jawa
yang menjadi acuan harga di Pulau Bali.
50 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Desember 2013
Di penghujung tahun 2013 inflasi Provinsi Bali kembali mengalami peningkatan, namun masih berada pada
level yang terbatas, tercatat sebesar 0,49% (mtm). Tingkat inflasi pada Desember 2013 jauh lebih rendah
dibandingkan dengan rata-ratanya selama 5 tahun terakhir yang sebesar 0,82% (mtm).
Penurunan suplai ditengah meningkatnya permintaan telah mendorong penyesuaian kembali harga-harga
komoditas pangan utama yang sempat mengalami penurunan pada awal Triwulan IV-2013. Hal ini
menyebabkan kelompok bahan makanan menjadi penyumbang utama inflasi, yang tercatat sebesar 1,46%
(mtm) dengan sumbangan 0,35%. Inflasi pada kelompok ini terutama bersumber pada sub kelompok sayur-
sayuran yang mencatat inflasi 7,99% (mtm) dengan andil sebesar 0,19% dan sub kelompok bumbu-
bumbuan dengan laju inflasi 4,42% (mtm) dan andil mencapai 0,13%. Komoditas utama penyumbang inflasi
kelompok ini diantaranya bawang merah, bawang putih, cabe rawit, sawi hijau, kacang panjang, bayam,
tomat buah, telur ayam ras.
Kelompok bahan makanan jadi juga mengalami inflasi yang tercatat sebesar 0,92% dengan andil sebesar
0,15%. Peningkatan tekanan inflasi pada kelompok ini berasal dari sub kelompok tembakau dan minuman
berakohol yang didorong oleh kenaikan harga rokok kretek, rokok filter serta rokok putih dimana ketiganya
menyumbang inflasi sebesar 0,09.
Sementara pergerakan harga komoditas non pangan tercatat stabil dengan tren harga menurun. Kelompok
perumahan, LGA dan Bahan Bakar tercatat hanya mengalami inflasi sebesar 0,06% (mtm), sedangkan
kelompok lainnya mencatat deflasi. Kelompok kesehatan tercatat mengalami deflasi -0,22% (mtm),
kelompok sandang sebesar -0,12% (mtm), kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga sebesar -0,02%
(mtm) dan kelompok transportasi dan komunikasi sebesar -0,04% (mtm).
Grafik 2.10. Inflasi Berdasarkan Kelompok di Provinsi
Bali November 2013
Grafik 2.11. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi
di Provinsi Bali November 2013
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
0.36
0.10
-0.02
0.65
0.21
0.80
0.00
0.68
-1
0
1
UM
UM
Bahan M
akanan
Maka
nan
Jad
i
Per
um
ahan,L
GA
,Bahan B
aka
r
San
dan
g
Kes
ehat
an
Pen
did
ikan,
Rekr
eas
i, &
OR
Tra
nsp
ort
asi
&K
om
unik
asi
0.02
0.00
0.18
0.01
0.03
0.00
0.12
-0.05 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20
Bahan Makanan
Makanan Jadi
Perumahan, Air, LGA
Sandang
Kesehatan
Pendidikan, Rekreasi, & OR
Transportasi & Komunikasi
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 51
2.2. DISAGREGASI INFLASI
Berdasarkan disagregasi inflasi, tekanan inflasi pada tahun 2013 terutama bersumber pada kelompok
administered price dan volatile foods (non fundamental). Sementara itu, tekanan fundamental relatif
terkendali, tercermin dari kelompok inti yang mengalami inflasi pada level moderat.
2.2.1 Volatile Foods
Kelompok volatile foods pada tahun 2013. Apabila dilihat pergerakannya sepanjang tahun 2013, tekanan
inflasi kelompok volatile foods mulai mengalami tren peningkatan sejak awal tahun 2013, sempat melandai
di pertengahan tahun dan kembali meningkat pada triwulan III 2013. Faktor utama yang mempengaruhi
pergerakan harga kelompok ini adalah minimnya pasokan baik yang bersumber pada sisi lokal maupun
impor. Beberapa faktor yang tercatat memicu kelangkaan pasokan di awal tahun 2013 diantaranya Kebijakan
Permentan No. 60 tahun 2012 yang mengatur impor hortikultura serta minimnya produksi di sentra bahan
pangan karena anomali cuaca. Disamping itu, penyesuaian harga BBM bersubsidi yang terjadi pada Juni 2013
Grafik 2.12. Inflasi Berdasarkan Kelompok di
Provinsi Bali Desember 2013
Grafik 2.13. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di
Provinsi Bali Desember 2013
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.14. Disagregasi Inflasi Tahunan Grafik 2.15. Disagregasi Inflasi Bulanan
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
0.49
1.46
0.92
0.06 -0.12
-0.22 -0.02 -0.04
-1
0
1
2
UM
UM
Bah
an
Mak
anan
Maka
nan
Jad
i
Per
um
ahan
,LG
A,
Bah
an
Bak
ar
San
dan
g
Kese
hat
an
Pen
did
ikan
, Rekr
easi
, &
OR
Tra
nsp
ort
asi
&K
om
un
ikas
i
0.35
0.15
0.02
0.00
-0.01
0.00
-0.01
-0.05 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40
Bahan Makanan
Makanan Jadi
Perumahan, Air, LGA
Sandang
Kesehatan
Pendidikan, Rekreasi, & OR
Transportasi & Komunikasi
7.35
-5
0
5
10
15
20
25
1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9
2008 2009 2010 2011 2012 2013
yoy CORE
VOLATILE ADMINISTERED
% yoy
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2010 2011 2012 2013
Inflasi IHK (mtm)
Inflasi Core (mtm)
Inflasi Volatile (mtm)
Inflasi Adm Price (mtm)
% mtm
52 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
juga turut mempengaruhi pergerakan harga kelompok volatile foods. Meskipun dampak kenaikan ongkos
pengiriman masih berada pada level yang terbatas, namun ekspektasi pedagang bahan pangan
mengakselerasi tingkat harga kelompok ini pada level yang lebih tinggi.
2.2.2 Administered Price
Kelompok administered price tercatat sebagai kontributor utama inflasi di tahun 2013. Tekanan inflasi
kelompok administered price pada tahun 2013 terutama dipengaruhi oleh penyesuaian harga BBM bersubsidi
yang tercatat memberikan dampak langsung sebesar 1,96% terhadap inflasi tahunan. Selain itu, inflasi juga
dipengaruhi oleh kenaikan Tarif Listrik dilaksanakan secara bertahap pada tahun 2013. Peningkatan TTL
mendorong inflasi tarif listrik sebesar 21,19% (yoy) dengan andil sebesar 0,65%. Andil peningkatan tarif TTL
dapat dikatakan terbatas mengingat peningkatan tarif hanya berlaku untuk rumah tangga dengan batas
daya di atas 900 VA. Sementara rumah tangga pengguna daya hingga 900 VA, dimana tarif tenaga listrik
tidak mengalami perubahan, mencapai 60,31% dari total pelanggan, dengan konsumsi energi mencapai
34,20% dari seluruh pengguna listrik rumah tangga. Dari struktur konsumsi energi masyarakat Bali, konsumsi
terbesar dilakukan oleh golongan daya 1.300 VA dengan total konsumsi sepanjang 2013 mencapai 23,98%.
2.2.3 Core Inflation
Tekanan inflasi dari kelompok inti yang menggambarkan tekanan inflasi yang bersifat fundamental masih
terkendali. Kestabilan tekanan inflasi kelompok inti didorong oleh masih rendahnya harga global dan
terpeliharanya suplai dalam memenuhi demand masyarakat Bali & Nusra. Tren depresiasi Rupiah yang terjadi
semenjak pertengahan tahun 2013 belum memberikan dampak signifikan pada harga-harga domestik.
Kondisi permintaan yang dapat direspon dengan baik oleh sisi penawaran juga menjadi faktor penahan laju
inflasi kelompok ini. Namun perlu diwaspai kondisi ekspektasi inflasi yang menunjukkan tren peningkatan.
Faktor Eksternal
Tren pelemahan Rupiah yang terjadi semenjak Mei 2013 masih terlihat pada Desember 2013, namun telah
diikuti dengan volatilitas yang menurun. Perkembangan ini sejalan dengan mayoritas mata uang negara
kawasan yang bergerak melemah terhadap dollar AS, seiring dengan menguatnya kemungkinan bahwa
tapering off QE dapat dilakukan lebih awal dari perkiraan semula.
Grafik 2.16. Pergerakan Nilai Tukar Rupiah Grafik 2.17. Interaksi Permintaan dan Penawaran
020406080
100120140160180
1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10
2010 2011 2012 2013
Supply 1 bln yad Demand 1 bln yad
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 53
Berdasarkan hasil liaison kepada sejumlah pelaku usaha, dampak pelemahan Rupiah belum sepenuhnya
ditransmisikan kepada harga barang dan jasa. Pengusaha masih merespon depresiasi nilai tukar dengan
mengurangi margin keuntungan mereka.
Interaksi permintaan dan penawaran
Tekanan permintaan dapat direspon dengan baik oleh sisi penawaran. Hal ini terindikasi dari hasil Survei
Pedagang Eceran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III Bali-Nusa Tenggara sebagaimana tercermin
pada Grafik 2.17
Ekspektasi Inflasi
Ekspektasi inflasi masyarakat Bali, baik dari sisi konsumen maupun pedagang cukup terjaga, meskipun sedikit
mengalami peningkatan. Hal ini tercermin pada hasil Survei Konsumen maupun Survei Pedagang Eceran
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III Bali-Nusa Tenggara (Grafik 2.18 dan Grafik 2.19). Konsumen
dan Pedagang berpendapat akan terjadi kenaikan harga secara umum dalam 3 dan 6 bulan yang akan
datang, tercermin dari indeks net balance perkiraan harga 3 dan 6 bulan yang akan datang dibandingkan
dengan saat ini yang berada diatas 100. Tren pelemahan rupiah dan masih tidak menentunya kondisi
ekonomi global memberikan tekanan terhadap ekspektasi inflasi masyarakat Bali. Selain itu terdapat
sentimen negatif terhadap harga barang dan jasa terkait dengan pesta demokrasi (PEMILU) yang akan
diselenggarakan pada 2014. Dengan demikian, pengendalian ekspektasi inflasi sebagai langkah antisipatif
menjadi sangat penting untuk dilaksanakan.Optimalisasi forum strategis TPID dalam pemeliharaan ekspektasi
inflasi masyarakat dapat menjadi salah satu alternatif solusi.
Grafik 2.18. Ekspektasi Pedagang Grafik 2.19. Ekspektasi Konsumen
100
120
140
160
180
200
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2011 2012 2013
Indeks Ekspektasi Harga Pedagang 3 bln yad
Indeks Ekspektasi Harga Pedagang 6 bln yad
Indeks %yoy
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
135140145150155160165170175180185190195200
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2011 2012 2013Indeks Ekspektasi Harga Konsumen 3 bln yad
Indeks Ekspektasi Harga Konsumen 6 bln yad
54 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Cuaca dan Pergerakan Harga
Nusantara dan sekitarnya telah memasuki musim hujan sejak akhir tahun 2013 lalu. Curah hujan tinggi dan
gelombang tinggi di perairan laut menyebabkan terganggunya produksi bahan pangan dan jalur distribusi.
Kondisi ini turut berdampak pada kenaikan harga berbagai komoditas di Bali mengingat sebagian besar
barang dipasok dari luar wilayah Bali. Salah satu dampaknya adalah kenaikan harga atau inflasi khususnya
komoditas bahan makanan.
Inflasi komoditas pangan merupakan salah satu aspek yang terus dipantau oleh Bank Indonesia mengingat
bobotnya yang relatif besar dalam pembentukan inflasi keseluruhan. Hasil Survei Pemantauan Harga (SPH)
Bank Indonesia menunjukkan adanya peningkatan harga yang sebagian besar disebabkan oleh tingginya
curah hujan yang menghambat produktivitas pertanian dan angin kencang serta gelombang tinggi yang
menyebabkan terkendalanya distribusi komoditas bahan pangan.
Mencermati perkembangan ini, Bank Indonesia memperkirakan inflasi Bali Januari 2014 berada pada rentang
0.9% (mtm) hingga 1.25% (mtm). Dengan demikian, inflasi tahunan Bali (Januari 2013 Januari 2014) akan
berada pada kisaran 6.8% (yoy) hingga 7.2%(yoy). Salah satu komoditas yang diperkirakan memberikan
tekanan inflasi yang cukup besar adalah komoditas perikanan.
Angin kencang yang menyebabkan tingginya gelombang laut menyulitkan para nelayan untuk
mempertahankan produktivitas hasil tangkapan laut. Anjloknya hasil tangkapan ikan laut mengurangi
pasokan sehingga mendorong tingginya harga. Peningkatan harga komoditas perikanan akan berpengaruh
terhadap tingkat inflasi Bali mengingat bobot sub komoditas ini cukup besar, yakni mencapai 0.03 dari total
bobot yang ada.
Distribusi barang antar pulau yang terganggu juga turut memberikan tekanan inflasi pada awal tahun 2014
ini. Selain terganggunya distribusi antar pulau, banjir di beberapa wilayah juga menghambat transportasi
darat yang berujung pada terlambatnya pasokan barang. Situasi ini menyebabkan tidak hanya terjadi pada
komoditas pertanian saja namun juga mencakup komoditas makanan jadi.
Eliminasi dampak kondisi cuaca pada tekanan inflasi merupakan tantangan bagi upaya pengendalian harga.
Bank Indonesia bersama dengan instansi lainnya yang tergabung dalam Tim Pengendalian Inflasi Daerah
(TPID) Provinsi Bali terus berupaya mensinergikan langkah-langkah guna mengantisipasi kenaikan inflasi.
Selain itu, TPID Provinsi Bali juga akan melakukan koordinasi dengan TPID Provinsi lainnya sehingga upaya
pengendalian inflasi dapat dilakukan secara menyeluruh.
Namun demikian, peran serta masyarakat sebagai pelaku kegiatan ekonomi sangat diperlukan guna
mendukung langkah-langkah pengendalian inflasi. Masyarakat sebagai pelaku ekonomi dari sisi permintaan
juga memegang peran strategis dalam mengurangi tekanan inflasi. Permintaan yang terkendali tentunya
turut memberikan andil dalam mengurangi tekanan inflasi.
Optimalisasi pengendalian inflasi merupakan kombinasi efektif antara menjaga ketersediaan pasokan dan
pengendalian sisi permintaan. Ekspektasi kenaikan inflasi akan mendorong permintaan harga sehingga
tekanan harga akan meningkat. Oleh karena itu, masyarakat harus tetap bijak dan dapat menahan diri dalam
melakukan konsumsi selama pasokan barang masih terhambat.
BOKS C
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 55
Visi yang sama antara pengambil kebijakan dan masyarakat dalam mengendalikan inflasi dapat dibangun
melalui komunikasi aktif di antara kedua pihak tersebut. Komunikasi aktif mengenai langkah-langkah
kebijakan yang ditempuh dapat memberikan rasa aman bagi masyarakat. Informasi kecukupan pasokan
barang meskipun masih dalam kondisi yang serba terbatas akan memberikan ketenangan pada masyarakat
sehingga pembelian yang tidak perlu dapat dicegah.
Implementasi berbagai langkah-langkah di atas diharapkan dapat mengefektifkan upaya pengendalian inflasi.
Inflasi yang rendah dan stabil dapat menjaga daya beli masyarakat sekaligus tetap mendorong insentif bagi
peningkatan output produksi. Dengan demikian peningkatan kesejahteraan masyarakat dapat terwujud.
56 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 57
Perbankan dan Sistem Pembayaran
Seiring dengan perlambatan perekonomian pada Triwulan IV-2013, kinerja perbankan secara umum juga
menunjukkan kecenderungan yang sama. Seluruh indikator utama perbankan menunjukkan perlambatan,
terutama untuk kegiatan penyaluran kredit yang tercatat melambat dari 28,20% menjadi 24,09%.
Perlambatan juga terjadi pengerahan dana pihak ketiga yang bermuara pada perlambatan asset. Sejalan
dengan perlambatan ini, risiko kredit juga terindikasi meningkat walaupun masih berada pada level yang
rendah sebesar 0,96%. Sementara itu, tingkat intermediasi yang tercermin dari rasio kredit terhadap dana
(LDR) tercatat mengalami peningkatan menjadi 85,80%.
Perlambatan ekonomi pada triwulan laporan juga tercermin dari transaksi baik tunai maupun non tunai atau
giral yang cenderung mengalami perlambatan. Dari transaksi tunai yang tercatat di Bank Indonesia, pada
Triwulan IV-2013 tercatat terjadi net inflow (setoran ke Bank Indonesia lebih besar dibandingkan dengan
uang yang disalurkan oleh Bank Indonesia melalui perbankan dan penukaran), sementara pada triwulan
sebelumnya net outflow. Selain dari besarnya inflow yang masuk, perlambatan juga tercermin dari
perlambatan jumlah uang yang dikliringkan dan kontraksi pada RTGS yang dilakukan melalui system
perbankan di Bali.
3.1. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA BANK UMUM
Perlambatan ekonomi yang dipicu oleh melemahnya kinerja sektor-sektor utama telah menahan laju ekspansi
bank umum pada Triwulan IV-2013. Perlambatan kinerja bank umum terutama tercermin dari kinerja asset
yang tercatat melambat pada Triwulan IV-2013, dari 20,01% (yoy) menjadi sebesar 18,74% (yoy) (Grafik
3.1). Pelambatan yang terjadi pada triwulan laporan terutama dipicu oleh pelambatan asset pada bank-bank
persero yang tercatat memiliki share 39,34% dari total asset bank umum di Bali. Asset bank persero pada
akhir 2013 sebesar Rp 29.720 miliar, mengalami penurunan dari 28,44% (yoy) menjadi 20,10% (yoy).
Pelambatan pada bank-bank persero pada triwulan IV-2014 terjadi seiring berkurangnya kegiatan
pembangunan infrastruktur baik yang dilakukan oleh swasta maupun oleh pemerintah. Hal ini diperkirakan
terjadi akibat melambatnya penyaluran dana-dana dan modal bagi pembangunan infrastruktur tersebut dan
sekaligus berdampak pada pelambatan ekspansi kredit bank persero.
Sementara kelompok bank lain, baik bank umum swasta nasional maupun bank asing campuran tercatat
mengalami peningkatan. Bank swasta nasional, dengan share sebesar 38,95% mengalami peningkatan
menjadi 19,72% (yoy) dari 18,70% (yoy), sedangkan bank asing campuran mampu meningkat signifikan dari
9,44% (yoy) menjadi 14,12% (yoy) (Grafik 3.2). Peningkatan asset perbankan swasta dan asing didorong
oleh peningkatan kemampuan bank untuk mengerahkan dana masyarakat khususnya dana dalam bentuk
deposito dan giro yang mengalami peningkatan. Hal ini diperkirakan akibat dari peningkatan suku bunga
dana yang diterapkan oleh perbankan seiring dengan peningkatan suku bunga acuan dan suku bunga
penjaminan.
Bab 3
58 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Tabel 3.1. Perkembangan Usaha Bank Umum Di Bali
(dalam miliar Rp)
Grafik 3.1. Pertumbuhan Tahunan Aset, DPK dan
Kredit
Grafik 3.2. Komposisi dan Pertumbuhan Aset Menurut
Kelompok Bank
Secara geografis, perlambatan asset perbankan terutama terjadi di Kabupaten Buleleng dari 28,73% (yoy)
menjadi 19,83% (yoy). Hal ini diperkirakan terjadi seiring dengan perlambatan pada kinerja sektor pertanian
yang tercermin dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang menunjukkan adanya penurunan
penggunaan kapasitas produksi. Demikian pula Kota Denpasar, dimana pembentukan asset mencapai
71,89% dari total asset bank umum di Bali tercatat sedikit melambat 18,81% (yoy) menjadi 17,24% (yoy).
3.1.1. Pelaksanaan Fungsi Intermediasi
Ditengah perlambatan pertumbuhan asset bank umum, tingkat LDR yang menjadi ukuran pelaksanaan fungsi
intermediasi tercatat mengalami peningkatan. Tingkat LDR pada triwulan IV mencapai 76,67% lebih tinggi
dibanding triwulan sebelumnya sebesar 75,75%. Meskipun terjadi peningkatan, namun peningkatan yang
ditengah perlambatan kredit ini ditengarai lebih disebabkan karena perlambatan penghimpunan dana
I II III IV I II III IV
Aset 53,242 57,091 60,983 63,625 64,846 68,041 73,186 75,549
Kredit Umum 31,855 34,337 36,684 39,662 41,421 44,770 47,163 49,251
Modal Kerja 12,948 14,518 15,182 16,512 16,669 17,373 18,319 19,705
Investasi 6,183 6,404 7,110 7,884 8,652 10,269 10,658 11,083
Konsumsi 12,724 13,415 14,392 15,266 16,100 17,128 18,186 18,463
Kredit MKM 25,747 27,599 29,257 31,274 32,345 34,953 36,155 37,503
Pangsa Kredit MKM 80.83 80.38 79.76 78.85 78.09 78.07 76.66 76.15
Kredit UMKM 12,925 14,411 14,873 15,959 16,116 17,782 18,677 19,740
Pangsa Kredit UMKM 40.58 41.97 40.54 40.24 38.91 39.72 39.60 40.0822.76 24.46 22.33 24.91 24.68 23.39 25.58 23.69
Dana Pihak Ketiga 46,898 49,577 52,988 54,948 55,982 57,840 62,259 64,234
Deposito 14,971 15,412 15,893 16,430 16,541 16,971 18,044 19,767
Giro 9,896 10,347 11,505 10,490 11,901 12,045 13,379 11,714
Tabungan 22,031 23,818 25,590 28,028 27,540 28,824 30,835 32,753
NPL (Gross) 1.41 0.76 0.73 0.50 0.61 0.54 0.51 0.49
LDR 67.92 69.26 69.23 72.18 73.99 77.40 75.75 76.67
2012 2013Indikator
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
15
17
19
21
23
25
27
29
31
33
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Nominal Aset growth Aset
growth Kredit growth DPK
%, yoy Rp Miliar
-20
-10
0
10
20
30
40
50
0%
20%
40%
60%
80%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Share Bank Pemerintah Share Bank Asing & Campuran
Share Bank Swasta Nasional growth Bank Swasta Nas
growth Bank Asing & Campuran growth Bank Pemerintah
Share, % %, yoyShare, % %, yoy
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 59
masyarakat yang lebih besar dibanding perlambatan kredit. Hal ini juga terindikasi dari peningkatan share
kredit terhadap asset perbankan yang cenderung mengalami peningkatan (Grafik 3.3). Rasio kredit terhadap
aset yang menunjukkan konsentrasi bisnis bank pada Triwulan IV-2013 berada pada kisaran 65,19%
meningkat dibanding triwulan sebelumnya 64,44%. Peningkatan ini menunjukkan bahwa kredit menjadi
instrument utama bank umum untuk melaksanakan kegiatan operasionalnya.
Walaupun terjadi peningkatan LDR namun hal ini belum mampu medorong peningkatan share kredit
terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) (Grafik 3.4). Perbandingan antara kredit terhadap PDRB
diharapkan mampu menunjukkan peran perbankan khususnya dalam perekonomian. Pada triwulan laporan,
rasio pertumbuhan kredit terhadap nominal PDRB tecatat sebesar 38,99%, lebih rendah dibanding triwulan
sebelumnya sebesar 43,13%. Penuranan rasio ini mengindikasikan bahwa sumber pendanaan perekonomian
yang berasal dari luar industry perbankan semakin besar.
Grafik 3.3. Perkembangan LDR dan Komposisi Kredit
Terhadap Aset Bank Umum
Grafik 3.4. Perkembangan Share Kredit terhadap
PDRB
Berdasarkan kelompok bank, peningaktan LDR terutama didorong oleh bank pemerintah yang meningkat
dari 79,18% menjadi 81,73%. Peningkatan ini juga semakin menguatkan posisi bank pemerintah sebagai
kelompok bank dengan pencapaian LDR. Demikian pula bank asing campuran, juga tercatat mengalami
peningkatan dari 34,93% menjadi 35,63%. Sementara itu, LDR bank swasta nasional tercatat mengalami
penurunan dari 73,05% menjadi 71,87% (Grafik 3.5).
Grafik 3.5. Perkembangan LDR menurut Kelompok
Bank
Grafik 3.6. Komposisi Kredit terhadap Aset
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
%
Kredit terhadap Aset LDR
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
%
Share Gr rkedit tahunan terhadap PDRB
Share Gr rkedit triwulan terhadap PDRB
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2011 2012 2013
%Bank Swasta Nasional Bank Asing Campuran
Bank Pemerintah
-
20.00
40.00
60.00
80.00
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
%Bank Swasta Nasional Bank Asing & Campuran
Bank Pemerintah
60 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
3.1.1.1 Penghimpunan Dana
Perlambatan ekonomi diperkirakan turut mempengaruhi kemampuan perbankan untuk mengerahkan dana
masyarkat. Walaupun terdapat peningkatan suku bunga yang cukup besar, namun hal ini belum mampu
mendorong DPK. DPK yang mampu dihimpun oleh bank umum pada triwulan laporan tercatat mengalami
perlambatan dari 17,50% (yoy) menjadi 16,90% (yoy) (Grafik 3.7). Menurut kelompok bank, perlambatan
DPK terutama didorong oleh kelompok bank pemerintah yang tercatat melambat dari 17,39% (yoy) menjadi
14,04% (yoy).
Sementara itu, kelompok bank lain, baik bank swasta nasional maupun bank asing campuran tercatat
mengalami peningkatan dalam penghimpunan dana masyarakat. Pada triwulan laporan, pertumbuhan DPK
bank asing campuran tercatat sebesar 18,71% (yoy) jauh meningkat dibanding dengan triwulan sebelumnya
sebesar 6,77% (yoy). Peningkatan DPK bank asing, diperkirakan terjadi akibat kecenderungan peningkatan
suku bunga yang ditawarkan, khususnya untuk produk simpanan berjangka. Pada triwulan Deposito bank
asing campuran tercatat meningkat 57,32% (yoy) jauh diatas pertumbuhan sebelumnya sebesar 13,33%
(yoy). Sementara untuk produk lain, seperti tabungan cenderung stabil, demikian pula dengan produk giro
bank asing.
Hal senada juga terjadi pada kelompok bank swasta yang tercatat tumbuh sebesar 21,29% (yoy) lebih tinggi
dibanding triwulan sebelumnya sebesar 18,47% (yoy). Sama halnya dengan sumber pertumbuhan dana bank
asing, pendorong Utama pertumbuhan DPK bank swasta adalah simpanan dalam bentuk deposito yang
tercatat tumbuh sebesar 30,09% lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya sebesar 21,60%. Peningkatan
pengerahan dana masyarakat oleh bank swasta ini diperkirakan dipengaruhi oleh kecenderungan
peningkatan suku bunga.
Walaupun kecenderungan peningkatan suku bunga belum mampu mendorong pertumbuhan tabungan,
namun komposisi tabungan dalam pengerahan dana masyarakat tetap menjadi yang terbesar. Share
penghimpunan dana dalam bentuk tabungan tercatat sebesar 50,99% dari total DPK, diikuti oleh deposito
sebesar 30,77%, dan giro sebesar 18,24% (Grafik 3.8). Share tabungan dan deposito tercatat mengalami
peningkatan, dengan peningkatan terbesar terjadi pada deposito yang mencapai 1,79%. Sementara itu,
share giro tercatat mengecil, dari 21,49% menjadi 18,24%. Hal ini terjadi seiring dengan peyusutan nominal
rekening giro pemerintah seiring dengan berakhirnya tahun anggaran 2013.
Perlambatan DPK umumnya disebabkan oleh perlambatan pada simpanan dalam bentuk giro yang tercatat
tumbuh sebesar 11,67% (yoy) lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya 16,29% (yoy). Perlambatan ini
terjadi seiring dengan berkurangnya dana pemerintah yang disimpan dalam giro perbankan seiring dengan
berakhirnya tahun anggaran. Sementara itu, tabungan juga melambat dari 20,50% (yoy) menjadi 16,86%
(yoy). Walaupun tabungan dan giro melambat, namun simpanan dalam bentuk deposito mengalami
pertumbuhan 20,31%, lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya sebesar 13,53% hal ini disebabkan oleh
peningkatan suku bunga yang terjadi pada akhir Triwulan IV-2013.
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 61
Grafik 3.7. Pertumbuhan DPK Menurut Kelompok Bank Grafik 3.8. Pertumbuhan DPK
3.1.1.2. Penyaluran Kredit
Pertumbuhan ekspansi kredit bank umum dalam tiga triwulan terkahir memiliki kecenderungan yang
menurun. Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan tercatat sebesar 24,18% (yoy) lebih rendah dibanding
triwulan sebelumnya sebesar 28,57% (yoy). Perlambatan pertumbuhan kredit terjadi seiring dengan
perlambatan pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan. Perlambatan ekonomi ini diperkirakan menekan
kegiatan investasi, sekaligus menahan kemampuan konsumsi masyarakat. Selain perlambatan ekonomi,
perlambatan kredit juga dipicu oleh peningkatan suku bunga yang terjadi pada Triwulan IV-2013.
Berdasarkan kelompoknya, kelompok bank asing yang tercatat melambat dari 102,54% menjadi 95,15%
pada Triwulan IV-2013. Diikuti oleh bank swasta yang tercatat melambat dari 30,56% menjadi 25,02%.
Demikian halnya dengan bank pemerintah, sebagai penyalur kredit terbesar, bank pemerintah mengalami
perlambatan dari 26,58% menjadi 22,82%. Perlambatan yang terjadi secara merata pada seluruh kelompok
bank mengindikasikan bahwa perlambatan ini lebih disebabkan oleh kondisi perekonomian, mengingat
kecenderungan peningkatan suku bunga, khususnya bagi beberapa bank swasta masih sangat minimal.
Baik berdasarkan lokasi bank maupun lokasi proyek, penyaluran kredit di Kabutaparen Badung tercatat
mengalami perlambatan yang terbesar. Berdasarkan lokasi bank, kredit untuk Kabupaten Badung melambat
dari 48,94% (yoy) menjadi 40,81% (yoy), sementara berdasar lokasi proyek melambat dari 33,16% (yoy)
menjadi 27,34% (yoy). Perlambatan penyaluran kredit di Kabupaten Badung terutama disebabkan oleh
perlambatan kegiatan investasi yang terkait dengan industry pariwisata. Selain itu, dari hasil Survei Harga
Properti Residensial dan Survei Liason kepada pengembang, konsumsi khususnya untuk kepemilikan rumah
tinggal juga diperkirakan mengalami perlambatan baik dari sisi permintaan maupun dari sisi penawaran
akibat peningkatan bunga dan semakin terbatasnya lahan yang cukup potensial untuk dikembangkan
sebagai perumahan.
-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
%
Bank Umum Bank Swasta Nasional
Bank Asing & Campuran Bank Pemerintah
0
5
10
15
20
25
30
35
0%
20%
40%
60%
80%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Share Deposito Share TabunganShare Giro Growth GiroGrowth Tabungan Growth Deposito% %, yoy
62 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 3.9. Pertumbuhan Kredit Perbankan Grafik 3.10. Komposisi Kredit
Perlambatan kredit terutama disebabkan oleh melambatnya kredit jenis investasi yang tercatat melambat dari
49,89% (yoy) menjadi 40,57% (yoy). Perlambatan juga terjadi pada kredit jenis modal kerja dan konsumsi,
dimana kredit modal kerja melambat dari 20,67% menjadi 19,33% sedangkan kredit konsumsi 26,37%
menjadi 20,95%. Perlambatan yang sangat tajam pada kredit jenis investasi terutama disebabkan oleh
berkurangnya kegiatan pembangunan infrastruktur yang berskala besar. Dari hasil liason kepada perusahaan
jasa konstruksi, kegiatan investasi pada triwulan IV-2013, umumnya bersifat lanjutan dari triwulan
sebelumnya, sedangkan untuk kegiatan baru investasi baru, umumnya tidak memiliki nilai yang cukup besar.
Sementara itu, untuk kegiatan pembangunan infrastruktur dengan dana pemerintah mulai terbatas.
Demikian halnya dengan kredi modal kerja yang juga mengalami perlambatan. Meredanya kegiatan
perdagangan dan kinerja industry pariwisata, yang diindikasikan oleh penurunan jumlah kunjungan
wisatawan manca Negara, disinyalir menjadi salah satu penyebab pelambatan pada penyaluran kredit modal
kerja. Sementara perlambatan pada kredit konsumsi diperkirakan akibat peningkatan suku bunga yang
menekan kemampuan masyarakat untuk melakukan kredit khususnya untuk kepemilikan rumah di atas tipe
22. Selain tekanan suku bunga, tingkat harga pasar yang tinggi juga menjadi salah satu faktor yang
menekan daya beli masyarkat untuk rumah tipe menengah dan besar.
Tabel 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Sektor
(dalam miliar Rp)
Secara sektoral, khususnya untuk sektor produktif, kredit terbesar disalurkan untuk kegiatan perdagangan
dengan share mencapai 29,24% meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 28,66%. Pertumbuhan
sektor ini juga cukup tinggi sebesar 30,41% (yoy). Peningkatan share penyaluran kredit bagi sektor
perdagangan mengingdikasikan sektor ini cukup kuat dalam perekonomian dan relative aman bagi
penyaluran kredit. Hal ini juga sejalan dengan struktur perekonomian Bali yang sangat dipengaruhi oleh sub
20.0
22.0
24.0
26.0
28.0
30.0
32.0
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Nominal Kredit Pertumbuhan Kredit
Rp Miliar %, yoy
0
10
20
30
40
50
60
70
0%
20%
40%
60%
80%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
Konsumsi InvestasiModal Kerja growth Modal Kerjagrowth Investasi growth Konsumsi
Share, % %, yoy
I II III IV I II III IV
Perdagangan Besar dan Eceran 8,372 9,729 10,255 11,045 11,452 12,913 13,518 14,403
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 2,810 2,946 3,526 3,937 4,081 5,015 5,225 5,526
Real Estate, Usaha Persewaan, Jasa Perusahaan 1,088 1,058 1,128 1,164 1,253 1,499 1,545 1,563
Industri Pengolahan 1,227 1,361 1,346 1,427 1,446 1,532 1,586 1,646
Perantara Keuangan 858 1,042 1,304 1,536 1,415 1,615 1,746 1,866
Jasa Kemasyarakatan 819 1,222 1,354 1,433 1,481 1,118 1,215 1,683
Konstruksi 773 823 851 1,220 1,450 1,666 1,758 1,778
Pertanian 527 618 682 753 799 847 880 907
Lainnya 15,380 15,538 16,237 17,148 18,043 18,564 19,689 19,879
2013Sektor Ekonomi
2012
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 63
sektor perdagangan, bersama-sama dengan sub sektor hotel dan restoran. Kondisi ini tidak terlepas dari
tingginya aktivitas industry pariwisata di Bali.
Penyaluran kredit untuk sektor peyediaan akomodasi dan makan minum tumbuh sebesar 40,38% (yoy) share
mencapai 11,22% dari total kredit, dengan kecenderungan yang meningkat. Walaupun sharenya mengalami
peningkatan namun pertumbuhan kredit ini mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 48,18% (yoy). Perlambatan pada kredit ini diperkirakan akibat penurunan kredit kinerja
industry pariwisata pada Triwulan IV-2013 seiring dengan penurunan jumlah kunjungan wisatawan manca
negara pada triwulan IV.
3.1.2. Non Performing Loan (NPL)
Pengendalian risiko kredit oleh bank umum telah dilakukan secara konsisten. Hal ini ditunjukkan oleh
kecenderungan kualitas kredit yang membaik di tengah ekspansi kredit yang tinggi. Jumlah kredit yang
dikategorikan dalam Non Performing Loan (NPL) pada Triwulan IV-2013 tercatat menurun, dengan rasio NPL
tercatat sebesar 0,49% lebih rendah dibanding periode sebelumnya sebesar 0,51%. Perbaikan kualitas NPL
terjadi karena upaya bank untuk menjaga kualitas debitur. Selain itu, proses seleksi dan pemahaman
perbankan terhadap risiko sektoral yang cukup baik turut menjadi salah satu faktor penjaga rendahnya rasio
NPL.
Grafik 3.11. Perkembangan NPL Kredit Grafik 3.12. NPL Berdasarkan Kelompok Bank
Berdasarkan jenis kreditnya, kredit jenis investasi tercatat memiliki rasio NPL terendah yang tercatat sebesar
0,27%. Catatan ini lebih rendah dibanding periode sebelumnya 0,39%. Hal yang sama juga terjadi untuk
kredit jenis konsumsi yang memiliki NPL sebesar 0,27% lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya sebesar
0,46%. Sementara kredit modal kerja tercatat memiliki NPL terbesar mencapai 0,66% yang mengalami
peningkatan dibanding triwulan sebelumnya sebesar 0,65% (Grafik 3.11).
Berdasarkan kelompok bank, NPL tertinggi terjadi pada kelompok bank asing campuran dengan NPL 0,79%,
diikuti oleh bank swasta sebesar 0,60% dan bank persero dengan NPL 0,45%. Walaupun NPL kredit relative
rendah, namun pada triwulan laporan rasio NPL bank swasta nasional dan bank asing campuran memiliki
kecenderungan yang meningkat dibanding 3 triwulan sebelumnya. Sementara NPL bank pemerintah
cenderung terus mengalami perbaikan (Grafik 3.12).
-
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
%
Modal Kerja Investasi Konsumsi
-
1.00
2.00
3.00
4.00
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
%
Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional
Bank Asing & Campuran
64 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
3.2. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)
Seiring dengan perlambatan perekonominan dan perlambatan pada bank umum, kinerja BPR pada Triwulan
IV-2013 juga menunjukkan kecenderungan yang sama. Pertumbuhan aset BPR pada triwulan laporan tercatat
sebesar 18,10% (yoy) jauh melambat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 28,49% (yoy). Kecenderungan
perlambatan aset BPR yang telah terjadi sepanjang 2013 diperkirakan akibat tingginya persaingan usaha BPR
baik dengan bank sejenis, maupun dengan bank umum dan dengan lembaga keuangan non bank lainnya.
Tekanan pada Triwulan IV-2013 diperkirakan juga bersumber dari peningkatan suku bunga DPK yang berlaku
di pasar. Hal tersebut diperkirakan menyebabkan berkurangnya pengerahan dana dari masyarakat dan
pendanaan dari lembaga keuangan lainnya. Perlambatan pada DPK juga menyebabkan kemampuan bank
untuk menyalurkan kredit menjadi terhambat. Walaupun kredit tercatat melambat, namun perlambatan DPK
yang jauh lebih besar mendorong pencapaian loan to deposit ratio BPR tercatat meningkat sebesar 99,26%
dari periode sebelumnya 82,63%.
Tabel 3.3. Kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Bali
(dalam miliar Rp)
Dari sisi pengerahan dana masyarakat, DPK BPR pada Triwulan IV-2013 tercatat melambat dari 27,65% (yoy)
menjadi 20,65% (yoy). Perlambatan ini sangat dipengaruhi oleh kecenderungan peningkatan suku bunga
perbankan, khususnya bank umum, yang mampu menggeser preferensi masyarakat untuk mengerahkan
dananya di bank umum. Hal ini diidikasikan dari pelambatan yang terjadi baik di simpanan dalam bentuk
tabungan maupun deposito. Simpanan dalam bentuk tabungan tercatat melambat dari 31,11% menjadi
26,99%, sedangkan simpanan dalam bentuk deposito melambat dari 26,03% menjadi 17,81%.
Perkembangan dana BPR ini mengindikasikan bahwa, walaupun BPR telah meningkatkan suku bunga
simpanan yang berlaku, namun masih belum mampu digunakan untuk bersaing, terutama dengan bank
umum. Hal ini diindikasikan dari kecenderungan deposito bank umum yang meningkat dibandingkan dengan
deposito BPR yang melambat.
Peningkatan suku bunga DPK secara langsung berpengaruh pada besarnya suku bunga kredit yang dapat
disalurkan ke pada masyarakat. Peningkatan suku bunga kredit ditengah perlambatan ekonomi mendorong
perlambatan pertumbuhan kredit pada triwulan laporan. Kredit BPR pada Triwulan IV-2013 tercatat
melambat dari 25,21% (yoy) menjadi 23,34% (yoy). Perlambatan yang diperkirakan akibat tingginya suku
bunga kredit ini terjadi pada kredit jenis investasi dan konsumsi, sementara kredit modal kerja tercatat stabil.
I II III IV I II III IV
Aset 4,960 5,311 5,772 6,326 6,443 6,934 7,416 7,470
Kredit Umum 3,762 4,158 4,482 4,754 4,979 5,362 5,612 5,863
Modal Kerja 1,956 2,175 2,333 2,397 2,490 2,697 2,873 2,966
Investasi 333 336 373 449 507 570 618 624
Konsumsi 1,473 1,647 1,775 1,908 1,982 2,094 2,226 2,273
Dana Pihak Ketiga 3,377 3,512 3,703 4,054 4,171 4,435 4,727 4,891
Deposito 2,279 2,368 2,522 2,798 2,855 2,951 3,178 3,297
Tabungan 1,098 1,144 1,181 1,256 1,316 1,484 1,549 1,594
NPL (Gross) 3.52 2.69 2.58 2.17 2.90 4.97 2.45 4.92
LDR 80.03 83.90 83.66 79.05 81.75 84.50 82.63 99.26
2012 2013Indikator
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 65
Sama halnya dengan bank umum, perlambatan terbesar terjadi pada jenis kredit investasi yang melambat
dari 65,50% menjadi 32,12%. Perlamabatan yang sangat besar pada kredit investasi selain dipicu oleh
peningkatan suku bunga, juga didorong oleh melambatnya kegiatan investasi, khususnya untuk kegiatan
perdagangan yang merupakan sektor kredit Utama bagi BPR.
Grafik 3.13. Pertumbuhan Aset, Kredit dan DPK Grafik 3.14. Komposisi Kredit terhadap Aset dan LDR
Dilihat dari komposisi kredit terhadap aset BPR, komposisi kredit terhadap aset mengalami peningkatan dari
77,09% pada Triwulan III-2013 menjadi 78,49% pada Triwulan IV-2013. Tingginya komposisi kredit terhadap
aset menunjukkan bahwa BPR menjadikan kredit sebagai fokus bisnis bank karena terbatasnya instrumen
pengalokasian aktiva produktif yang dimiliki oleh BPR.
Berdasarkan sektor ekonomi yang dibiayai, kredit untuk kegiatan perdagangan besar dan eceran tercatat
sebagai kredit dengan share terbesar yang mencapai 26,78% dari total kredit. Meskipun memiliki share
terbesar, namun pertumbuhan kredit sektor ini tercatat mengalami perlambatan yang sangat dalam dari
18,75% menjadi 2,20%. Selain peningkatan suku bunga, meredanya aktivitas perdagangan terkait dengan
meredanya kegaitan turisme juga menjadi faktor pendorong melambatnya kredit sektor ini.
Sektor produktif lain yang memiliki share cukup besar adalah kredit konstruksi yang mencapai 7,72% dari
seluruh kredit yang disalurkan BPR. Kredit konstruksi pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar
71,60% (yoy) meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 60,71%. Peningkatan pada kredit kontruksi
lebih disebabkan oleh meningkatnya aktivitas pengembangan perumahan skala kecil sebagai akibat
minimnya lahan untuk pengembangan perumahan yang bersifat massif. Selain itu, kredit konstruksi
khususnya untuk pembangunan perumahan juga menjadi salah satu sektor unggulan bagi beberapa BPR,
khususnya BPR yang beroperasi di Denpasar dan Badung.
Pelambatan kredit yang terjadi pada triwulan IV-2013 juga diikuti dengan peningkatan rasio kredit yang
berkinerja kurang baik atau NPL. NPL BPR tercatat sebesar 4,92% meningkat jauh dibanding triwulan
sebelumnya sebesar 2,45%. Peningkatan NPL diperkirakan akibat peningkatan bunga kredit yang berlaku
khususnya bagi kredit dengan system bunga mengambang menyesuaikan dengan suku bunga pasar. Hal ini
juga terkonfirmasi dari hasil survey yang menunjukkan adanya penurunan kemampuan membayar
(repayment capacity) akibat dari peningakatan suku bunga tersebut.
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
-
10.00
20.00
30.00
40.00
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
%Aset Growth DPK
Growth Kredit Growth AsetRp miliar
70
75
80
85
90
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
%
Komposisi kredit terhadap aset LDR
66 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
3.3. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Perlambatan perekonomian yang pada Triwulan IV-2013 juga terkonfirmasi dari pola transaksi pada system
pembayaran yang terjadi di Bali. Dari sisi pembayaran tunai yang direpresentasikan oleh jumlah uang yang
diedarkan oleh Bank Indonesia dan uang yang disetorkan oleh bank umum ke Bank Indonesia, terjadi
peningkatan jumlah uang yang masuk ke Bank Indonesia atau terjadi net inflow. Demikian pula pada sisi
pembayaran giral, baik transaksi kliring maupun RTGS mengindikasikan adanya penurunan jumlah transaksi.
Dari sisi kliring lokal, jumlah kliring mengalami perlambatan sedangkan untuk transaksi RTGS mengalami
kontrksi.
3.3.1. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai
3.3.1.1. Perkembangan Aliran Masuk (Inflow) dan Keluar (Outflow) serta Kegiatan Penukaran
Pada Triwulan IV-2013, aliran uang kartal baik antara Bank Indonesia dengan perbankan di Provinsi Bali
mengalami net inflow setelah pada triwulan sebelumnya berada pada posisi net outflow. Uang kartal keluar
dari Bank Indonesia ke masyarakat (outflow) menurun tajam setelah pada triwulan sebelumnya terjadi
outflow yang cukup besar terkait dengan perayaan hari besar keagamaan dan puncak pertumbuhan
ekonomi. Sebagai akibatnya, aliran uang keluar yang tinggi pada triwulan sebelumnya diperkirakan kembali
masuk ke perbankan dan bermuara ke Bank Indonesia (inflow) sehingga menyebabkan net inflow yang
mencapai Rp 1.035 miliar, jauh berbeda dibanding triwulan sebelumnya yang berada pada posisi net outflow
sebesar Rp 1.357 miliar (Grafik 3.15).
Transaksi inflow yang diakibatkan oleh setoran bank pada Triwulan IV-2013 mencapai Rp 2.800 miliar,
meningkat 53,05% dibanding transaksi pada periode yang sama tahun 2012 yang tercatat Rp 1.830 miliar
(yoy). Meskipun secara tahunan inflow mengalami peningakatan yang tinggi, namun dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya aliran inflow ke Bank Indonesia relative stabil. Namun, penurunan outflow yang tercatat
mengalami kontraksi 45,56% dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya dan kontraksi sebesar
57,52% dibanding triwulan sebelumnya diperkirakan terjadi karena pelemahan kondisi perekonomian dan
meredanya transaksi di masyarakat. Hal ini sejala dengan kinerja sektor PHR yang tercatat melambat pada
triwulan laporan.
Tabel 3.4. Perkembangan Transaksi Uang Kartal di Bali (Rp Miliar)
I II III IV I II III IV
Inflow 2,281 1,901 2,131 1,830 2,906 2,503 2,797 2,800
Outflow 1,623 2,790 3,125 3,242 2,280 2,468 4,154 1,765
Net Inflow/(Outflow) 658 (888) (994) (1,412) 626 35 (1,357) 1,035
Penukaran 55.07 65.41 81.28 64.36 62.61 59.69 71.35 59.21
Uang Palsu (Lembar) 753 633 718 928.00 925 1,216 887 894
2012 2013Indikator (Miliar Rupiah)
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 67
Grafik 3.15. Perkembangan Uang Kartal di Bali Grafik 3.16. Perkembangan Kegiatan Kas Keliling
Untuk memenuhi kebutuhan uang yang layak beredar di masyarakat, Bank Indonesia juga melakukan
kegiatan penukaran dan kas keliling. Kegiatan penukaran uang pecahan kecil yang sudah dicabut dilakukan
dengan membuka loket penukaran di Kantor Perwakilan Bank Indonesia, serta menggunakan sarana kas
keliling untuk menjangkau penukaran uang di daerah yang relatif jauh dari Bank Indonesia atau di pusat-
pusat transaksi di suatu daerah. Kegiatan penukaran yang dilaksanakan pada Triwulan IV-2013 mencapai Rp
59 miliar, dengan rata-rata penukaran sebesar Rp 1,01 miliar per hari. Sementara untuk kegiatan kas keliling,
frekuensi kas keliling yang dilakukan oleh Bank Indonesia pada Triwulan IV-2013 tercatat sebanyak 4 kali,
dengan nominal kas kas keliling sebesar Rp 5 miliar.
3.3.1.2. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar
Untuk menjaga kualitas uang kartal yang diedarkan ke masyarakat dan mempertahankan uang beredar
dalam keadaan layak edar (clean money policy), Bank Indonesia melakukan penarikan uang yang tidak layak
edar (lusuh/rusak). Jumlah lembar uang kertas tidak layak edar sepanjang Triwulan IV-2013 mengalami
kontraksi 18,52% dibanding dengan triwulan sebelumnya. Menurunnya jumlah lembar uang tidak layak edar
merupakan hasil dari upaya Bank Indonesia untuk melakukan sosialisasi mengenai kebijakan clean money
policy, dalam rangka meningkatkan kepedulian masyarakat terhadap kondisi uang serta kebijakan penurunan
tingkat soil untuk menjaga peredaran uang di masyarakat. Hal ini terus dilakukan mengingat terjaganya
kondisi uang turut memperlancar kinerja system pembayaran.
3.3.1.3. Perkembangan Temuan Uang Palsu
Temuan uang palsu di Bali tercatat mengalami peningkatan dibanding dengan triwulan sebelumnya. Uang
palsu yang ditemukan sepanjang Triwulan IV-2013 tercatat sebanyak 894 lembar, meningkat 0,79%
dibanding dengan temuan triwulan sebelumnya yang mencapai 887 lembar. Persentase terbesar dari uang
palsu yang ditemukan adalah uang pecahan besar yaitu Rp 100.000,- (94,74%), kemudian diikuti pecahan
Rp 50.000,- (4,36%). Sementara itu, uang palsu untuk jenis pecahan kecil relatif jarang ditemukan. Untuk
meminimalkan peredaran uang palsu di Bali, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III terus berupaya
memberikan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah kepada masyarakat umum.
(2,000)
(1,000)
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
I II III IV I II III IV
2012 2013
Net Inflow/(Outflow) Inflow Outflow
Miliar Rp
0
2
4
6
8
10
12
14
16
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
I II III IV I II III IV
2012 2013
Nominal Kas Keliling (Juta Rupiah) Frekuensi
Juta Rp Frek
68 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 3.17. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar Grafik 3.18. Temuan Uang Palsu
3.3.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai
3.3.2.1. Perkembangan Kliring
Transaksi non tunai menggunakan kliring mengalami peningkatan dari sisi jumlah transaksi, sedangkan dari
nominal mengalami pelambatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Jumlah transaksi kliring sepanjang
Triwulan IV-2013 sebanyak 552 ribu lembar, meningkat sebesar 1,29% dibanding dengan periode yang
sama tahun sebelumnya. Sedangkan nominal transaksi sepanjang Triwulan IV-2013 mencapai Rp 13.643
miliar, atau melambat menjadi 6,00% dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 12,87%.
Perlambatan nominal transaksi menggunakan kliring menunjukkan bahwa kebutuhan masyarakat akan alat
pembayaran non tunai bernilai relatif kecil mengalami penurunan seiring dengan perlambatan kinerja sektor
Utama dan industry pariwisata.
Tabel 3.5. Perkembangan Perputaran Kliring dan Cek/BG Kosong
Jumlah tolakan cek/bilyet giro kosong pada Triwulan IV-2013 tercatat sebanyak 8,39 ribu lembar dengan
nominal penolakan sebesar Rp 410 miliar. Lembar penolakan tersebut meningkat sebesar 8,16% dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebanyak 7,75 ribu lembar. Lembar penolakan mencapai 1,52% terhadap
keseluruhan lembar kliring yang ditransaksikan sepanjang Triwulan IV.
Sementara itu, nominal penolakan yang tercatat sebesar Rp 401 miliar pada Triwulan IV juga mengalami
peningkatan sebesar 25,47% (qtq). Nominal transaksi penolakan tersebut mencapai 3,00% dari keseluruhan
nominal kliring sepanjang Triwulan IV-2013. Penurunan jumlah lembar maupun nominal tolakan cek/bilyet
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
I II III IV I II III IV
2012 2013
Inflow Uang tidak layak edar (Miliar Rupiah)
Miliar Rp Miliar Rp
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013
Lembar
I II III IV I II III IV
PERPUTARAN KLIRING
Lembar (Ribu Lembar) 527 543 536 545 529 541 525 552
Nominal Kliring Miliar Rp) 10,305 11,977 11,525 12,871 11,782 12,467 13,009 13,643
- Rata-rata lembar per hari (ribu lbr) 8.65 8.76 8.78 9.24 9.29 9.33 8.33 9.20
- Rata-rata nominal per hari (Miliar Rp) 169 193 189 218 207 215 206 227
TOLAKAN CEK/BG KOSONG
Lembar (Ribu Lembar) 7.15 9.03 6.84 7.12 8.17 8.42 7.75 8.39
Nominal Cek/ BG kosong (Mil Rp) 230 257 315 259 323 344 326 410
- Rata-rata lembar per hari (Ribu Lembar) 0.12 0.15 0.11 0.12 0.14 0.15 0.12 0.14
- Rata-rata nominal per hari (Mil Rp) 3.77 4.15 5.17 4.39 5.66 5.93 5.18 6.83
20132012Indikator (Miliar Rupiah)
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 69
giro kosong serta jumlah tolakan yang terbilang rendah mengindikasikan bahwa sistem pembayaran yang
diselenggarakan Bank Indonesia dapat dikatakan handal.
Grafik 3.19. Perkembangan Kliring Grafik 3.20. Perkembangan Tolakan Cek/BG kosong
3.3.2.1. Perkembangan Real Time Gross Settlement (RTGS)
Dari sisi kliring dengan nominal besar yang menggunakan RTGS, sepanjang Triwulan IV-2013 tercatat
mengalami kontraksi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Baik transaksi dari Bali (RTGS from)
maupun transaksi menuju Bali (RTGS to) mengalami penurunan transaksi atau kontraksi. Nilai RTGS from
pada Triwulan IV-2013 tercatat sebesar Rp 227,875 miliar atau mengalami kontraksi 20,22% dibanding
dengan triwulan sebelumnya, sementara jumlah transaksinya tercatat sebesar 23.638 transaksi, atau
terkontraksi 31,93% (qtq). Selain itu, nilai RTGS to tercatat mengalami kontraksi 52,65% dibanding triwulan
sebelumnya dengan nilai RTGS sepanjang Triwulan IV-2013 sebesar Rp 21.702 miliar. Jumlah transaksi pada
Triwulan IV tercatat sebesar 21.221 transaksi, atau mengalami kontraksi sebesar 49,97% dibanding triwulan
sebelumnya.
Tabel 3.6. Perkembangan Transaksi RTGS
Nilai dan jumlah transaksi menggunakan RTGS sepanjang Triwulan IV cenderung menurun, hal ini
mengindikasikan adanya penurunan transaksi non tunai bernilai besar. Hal ini terjadi baik transaksi dari Bali
maupun menuju ke Bali. Walaupun mengalami penurunan transaksi namun rata-rata nominal transaksi RTGS
from meningkat dari Rp 1,01 miliar per transaksi menjadi Rp 1,18 miliar per transaksi, sementara RTGS to
menurun dari rata-rata Triwulan III sebesar Rp 1,08 miliar menjadi sebesar Rp 1,02 miliar pada Triwulan IV.
400
420
440
460
480
500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
11,000
12,000
13,000
14,000
15,000
I II III IV I II III IV
2012 2013
Nominal Kliring Miliar Rp)
Lembar (Ribu Lembar)
Miliar Rp Ribu Lembar
6
7
8
9
10
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
I II III IV I II III IV
2012 2013
Nominal Cek/ BG kosong (Mil Rp)
Lembar (Ribu Lembar)
Miliar Rp Ribu Lembar
I II III IV I II III IV
From
Nilai Transaksi (Miliar Rp) 15,550 22,231 28,185 30,382 29,941 33,865 34,940 27,875
Jumlah Transaksi 15,813 20,373 22,531 25,534 21,235 24,172 34,726 23,638
To
Nilai Transaksi (Miliar Rp) 9,620 14,134 17,969 20,675 21,187 23,450 45,831 21,702
Jumlah Transaksi 17,710 20,004 21,061 23,039 20,623 22,580 42,415 21,221
From - To
Nilai Transaksi (Miliar Rp) 2,764 3,369 3,858 4,356 3,990 4,144 9,280 4,038
Jumlah Transaksi 4,282 4,789 5,078 5,763 5,107 5,630 9,692 5,029
20132012Indikator (Miliar Rupiah)
70 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 3.21. Perkembangan Transaksi RTGS dari Bali Grafik 3.22. Perkembangan Transaksi RTGS ke Bali
10,000
14,000
18,000
22,000
26,000
30,000
34,000
38,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
I II III IV I II III IV
2012 2013
Nilai Transaksi (Miliar Rp) Jumlah Transaksi
Miliar Rp Volume
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
04,0008,000
12,00016,00020,00024,00028,00032,00036,00040,00044,00048,00052,000
I II III IV I II III IV
2012 2013
Nilai Transaksi (Miliar Rp) Jumlah Transaksi
Miliar Rp Volume
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 71
4. Keuangan Pemerintah
Realisasi anggaran pendapatan daerah Provinsi Bali pada Triwulan IV-2013 mencapai 109,16% lebih tinggi
dibandingkan realisasi periode yang sama tahun 2012 sebesar 106,92%. Sementara itu, realisasi anggaran
belanjanya sebesar 84,77%, lebih rendah dibandingkan realisasi belanja Triwulan IV 2012 sebesar 86,84%.
Realisasi belanja langsung pada Triwulan IV 2013 sebesar 85,22% lebih tinggi dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya yang hanya sebesar 78,32%. Hal ini menunjukkan realisasi belanja guna
menstimulasi mesin perekonomian semakin baik.
4.1. ANGGARAN PENDAPATAN PEMERINTAH PROVINSI BALI
Anggaran Pendapatan Pemerintah Provinsi (Pemprov) Bali Perubahan pada tahun 2013 ditargetkan sebesar
Rp 3,76 triliun naik lebih dari 5% dibandingkan dengan anggaran pendapatan 2013 sebelum perubahan.
Sumber utama pendapatan daerah tahun 2013 adalah pendapatan pajak daerah yang memberikan
kontribusi lebih dari 50% bagi seluruh total pendatan. Realisasi hingga akhir 2013 menunjukkan bahwa
realisasi pendapatan daerah Pemerintah Daerah Provinsi Bali mencapai Rp 4,11 triliun atau sebesar 109,16%
dari total pendapatan yang ditargetkan. Realisasi ini melebihi realisasi pendapatan tahun sebelumnya sebesar
106,92%. Pengamatan sejak tahun 2010 menunjukkan bahwa realisasi pendapatan selalu di atas 100%.
Tingkat realisasi pendapatan yang terbesar dibandingkan dengan pos-pos pendapatan lainnya adalah pada
pos lain-lain PAD yang sah dengan realisasi lebih dari 200% dari yang ditargetkan. Pada tahun 2012, pos
lain-lain PAD yang sah juga menjadi pos pendapatan dengan presentase realisasi terbesar dengan realisasi di
atas 240%.Tingkat realisasi pendapatan yang relatif besar lainnya adalah pos retribusi daerah dengan tingkat
realisasi mencapai 166,71% diikuti oleh pos pendapatan pajak daerah dengan tingkat realisasi mencapai
120,86% dari target yang ditetapkan.
4.2. ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH PROVINSI BALI
Anggaran Belanja Daerah Pemprov Bali Perubahan pada tahun 2013 ditargetkan sebesar Rp 4,56 triliun yang
dialokasikan dalam dua bagian yaitu belanja tidak langsung yang sifatnya rutin dengan porsi 67,6% dan
belanja langsung dengan porsi 32,4%. Sebagian besar belanja tidak langsung dialokasikan pada pos belanja
hibah dengan porsi sebesar 29,05% dan pos belanja pegawai dengan porsi sebesar 28,41% dari total
belanja tidak langsung. Sedangkan alokasi belanja langsung sebagian besar berada pada pos belanja barang
dan jasa dengan porsi sebesar 53,8% dari total belanja langsung.
Pengamatan hingga Triwulan IV 2013 menunjukkan bahwa realisasi belanja diperkirakan sebesar 84,77%,
lebih kecil jika dibandingkan dengan realisasi pada Triwulan IV 2012 sebesar 86,84%. Realisasi belanja
langsung mencapai 85,22% sementara realisasi belanja tidak langsungnya sebesar 84,55%. Pola realisasi ini
relatif berbeda dengan tahun sebelumnya yang mempunyai realisasi belanja tidak langsungnya mencapai
91,47% sementar realisasi belanja langsungnya sebesar 78,32%. Pada sisi anggaran benlanja langsung,
Bab 4
72 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
realisasi belanja modal yang menggambarkan investasi pemerintah pada perekonomian daerah sudah relatif
meningkat dibandingkan pada Triwulan IV 2012. Realisasi belanja modal pada Triwulan IV 2013 mencapai
Rp 454 miliar atau sebesar 93,12%, lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan IV tahun sebelumnya
yang hanya sebesar Rp 344 miliar atau sebesar 69,08%. Meningkatnya realisasi belanja modal ini
menunjukkan bahwa investasi pemerintah pada perekonomian daerah tahun 2013 lebih besar daripada
tahun sebelumnya.
Tabel 4.1. Rata-rata Realisasi Pendatan dan Belanja Daerah Triwulan IV Periode 2010 2013
URAIAN % REALISASI
APBD TW IV 2010
% REALISASI
APBD TW IV 2011
% REALISASI
APBD TW IV 2012
% REALISASI
APBD TW IV 2013
RATA-RATA %
REALISASI APBD
TW IV
PENDAPATAN
DAERAH 115,41 114.14 106.92 109.16 110.07
PENDAPATAN
PAJAK DAERAH 128.13 117.38 110.32 124.02 119.96
BELANJA DAERAH 81.98 86.25 86.84 84.77 84.96
BELANJA TIDAK
LANGSUNG 85.29 86.00 91.47 84.55 86.83
BELANJA MODAL 64.05 90.32 69.08 93.12 79.14
Sumber : Pemda Provinsi Bali
4.3. ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA PEMERINTAH TIAP DAERAH DI
PROVINSI BALI
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah pemerintah daerah (pemda) seluruh Bali disumbangkan dari 8
pemerintah daerah Kabupaten, 1 pemerintah daerah Kota, dan 1 pemerintah daerah Provinsi. Menurut data
yang diperoleh dari Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, Realisasi hingga November 2013 seluruh
anggaran pendapatan di Provinsi Bali berada di bawah rata-rata realisasi pemerintah daerah di seluruh
Indonesia sebesar 75,5%.Posisi Bali masih lebih baik dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan Timur dan
Provinsi Kalimantan Barat. Apabila dibandingkan dengan posisi pada bulan Oktober 2013, posisi Bali di
November 2013 memburuk 1 posisi. Pada akhir tahun 2013, realisasi seluruh pemerintah daerah di seluruh
Bali diharapkan membaik.
Apabila melihat pola realisasi pada pertengahan tahun 2013, beberapa pemerintah daerah dengan tingkat
realisasi yang relatif lebih lambat seperti Kabupaten Badung diharapkan mampu memacu realisasi
anggarannya sehingga perananan pemerintah daerah pada perekonomian semakin terasa. Untuk realisasi
belanja modal, pemerintah Kota Denpasar diharapkan mampu memacu realisasinya mengingat tingkat
realisasinya masih lebih rendah dibandingkan pemerintah daerah lainnya. Selain itu, belanja modal
merupakan pos belanja yang relatif penting karena merupakan representasi dari injeksi langsung pemerintah
daerah pada roda perekonomian daerah.
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 73
Tabel 4.2. APBD Provinsi Bali
(dalam Juta Rupiah)
Sumber : Pemda Provinsi Bali
PENDAPATAN DAERAH 3,568,393 3,763,503 4,108,326 109.16
PEND. ASLI DAERAH (PAD) 1,930,000 2,039,176.00 2,529,024.00 124.02
- Pendapatan Pajak Daerah 1,751,570 1,822,245.00 2,202,390.00 120.86
- Retribusi Daerah 13,336 19,203.00 32,013.00 166.71
- Hsl PMD & Hsl Pengel. Kek. Daerah yg dipisahkan 79,211 105,179.00 106,105.00 100.88
- Lain-Lain PAD yg Sah 85,883 92,549.00 188,516.00 203.69
DANA PERIMBANGAN 928,192 989,422.00 980,715.00 99.12
- Bagi hasil pajak dan bukan pajak 91,991 153,220 144,513 94.32
- Dana Alokasi Umum (DAU) 792,366 792,366 792,366 100.00
- Dana Alokasi Khusus (DAK) 43,835 43,835 43,835 100.00
- Dana Penguatan Infrastruktur Daerah - - -
LAIN-LAIN PENDAPATAN YG SAH 710,201 734,905 598,587 81.45
- Pendapatan Hibah 30,115 31,436 25,315 80.53
- Dana bagi hsl pajak dr Prov & pemda lainnya - -
- Dana Penyesuaian & otonomi khusus 388,639 394,134 373,403 94.74
- Bantuan Keuangan dr Prov atau Pemda lain 291,447 309,335 199,867 64.61
BELANJA DAERAH 4,316,449 4,562,576.00 3,867,706.00 84.77
BELANJA TIDAK LANGSUNG 2,741,116 3,084,266 2,607,827 84.55
- Belanja Pegawai 778,736 748,959 624,347 83.36
- Belanja Barang - - -
- Belanja Subsidi 4,000 4,000 4,000 100.00
- Belanja Hibah 796,426 958,783 689,580 71.92
- Belanja Bantuan Sosial 147,597 148,722 144,236 96.98
- Belanja Bagi Hsl kpd Prov/Kab/Kota & Pemda 618,301 685,584 671,432 97.94
- Belanja Bantuan Keuangan kpd Prov/Kab/Kota/Desa 407,708 510,340 472,642 92.61
- Belanja Tidak Terduga 15,347 27,887 1,588 5.69
BELANJA LANGSUNG 1,575,333 1,478,310 1,259,879 85.22
- Belanja Pegawai 43,210 47,974 41,907 87.35
- Belanja Barang dan Jasa 847,476 942,302 763,502 81.03
- Belanja Modal 684,647 488,034 454,469 93.12
SURPLUS/(DEFISIT) (748,056) (799,072) 240,620 -
PEMBIAYAAN 748,056 799,072 799,072 -
REALISASI APBD TW
IV 2013APBD 2013-P %URAIAN APBD 2013
74 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 75
5. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Tingkat kemiskinan pada September 2013 mencapai 4,49 % meningkat 0,54 % dibandingkan kondisi Maret
2013. Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan kesejahteraan petani pada akhir Triwulan IV 2013
mengalami penurunan 0,74% dibandingkan akhir triwulan sebelumnya. Inflasi perdesaan juga tercatat relatif
rendah yaitu 0,32% (mtm) pada akhir Triwulan IV 2013 lebih rendah dibandingkan inflasi perdesaan nasional
sebesar 0,39% (mtm).
5.1 KETENAGAKERJAAN
Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Triwulan IV 2013 menunjukkan penurunan penggunaan tenaga
kerja yang relatif semakin dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Nilai survey yang menunjukkan angka di
bawah nol menunjukkan bahwa terdapat penurunan jumlah karyawan tetap yang dipekerjakan. Hasil survey
yang menunjukkan nilai positif terakhir kali adalah saat Triwulan IV 2011 (Grafik 5.1). Penurunan
penggunaan tenaga kerja terutama terjadi di sektor pertanian. Hal ini sejalan dengan rendahnya
pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan laporan. Untuk perkiraan penggunaan tenaga kerja Triwulan I
2014 mendatang, hasil survey menunjukkan terdapat rencana peningkatan penggunaan tenaga kerja.
Setelah mengalami penurunan penggunaan tenaga kerja pada triwulan laporan diharapkan terjadi
peningkatan kebutuhan tenaga kerja pada periode mendatang.
Grafik 5.1. Perkembangan Penggunaan Tenaga Kerja
Sumber : SKDU Tw IV 2013
Hasil survei menunjukkan bahwa dunia usaha masih belum bekerja pada kapasitas penuh. Penggunaan
kapasitas produksi sedikit menurun pada level 76,43% pada Triwulan IV 2013 sedikit lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang berada pada level 78,95%. Meskipun penggunaan kapasitas
produksi, mengalami penurunan, sejak awal tahun 2011 menunjukkan penggunaan kapasitas produksi di
atas 65%. Titik terendahnya terjadi pada Triwulan III-2010 yang hanya sebesar 53% dan titik tertingginya
pada Triwulan I 2010 sebesar 81,30%. Penurunan penggunaan tenaga kerja baru sejalan dengan penurunan
penggunaan kapasitas produksi.
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
REALISASI PENGGUNAAN TK PERKIRAAN PENGGUNAAN TK
Bab 5
76 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
5.2. KESEJAHTERAAN
Jumlah penduduk miskin di Bali pada September 2014 sebesar 186,53 ribu orang atau sebesar 4,49% dari
total penduduk Bali. Tingkat kemiskinan ini naik dibandingkan dengan penduduk miskin pada Maret 2013
sebesar 0,54% (Grafik 5.2). Peningkatan jumlah penduduk miskin sangat berkaitan dengan tingginya tingkat
inflasi pasca kenaikan harga bahan bakar minyak (bbm) bersubsidi pada pertengahan tahun 2013 lalu.
Program bantuan langsung tunai yang dijalankan pemerintah belum mampu menanggulangi kenaikan
tingkat kemiskinan. Hal ini disebabkan oleh pola bantuan langsung tunai tersebut yang memang didesain
hanya pada jangka pendek. Dalam jangka panjang, pemda yang dibantu instansi terkait dan masyarakat
diharapkan dapat menjalankan program penanggulangan kemiskinan yang lebih struktural seperti pelatihan
kerja dan penyediaan lapangan kerja.
Grafik 5.2. Angka Kemiskinan Provinsi Bali
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Analisis lebih lanjut menunjukkan bahwa indeks keparahan dan kedalaman kemiskinan September 2013
meningkat dibandingkan dengan posisi Maret 2013 dan September 2013. Tingkat kedalaman kemiskinan
meningikat dari 0,39 pada September 2012 menjadi 0,47 pada Maret 2013 dan 0,70 pada September 2013.
Peningkatan ini menunjukkan rata-rata pengeluaran penduduk miskin semakin menjauh dari garis
kemiskinan atau dengan kata lain kesejahteraan masyarakat miskin menurun. Sementara itu tingkat
keparahan kemiskinan juga terus meningkat dari 0,07 pada September 2012 menjadi 0,09 pada Maret 2012
dan menjjadi 0,16 pada September 2013. Peningkatan tingkat keparahan menunjukkan bahwa letimpangan
kesejahteraan diantara penduduk miskin semakin melebar. Fakta-fakta ini menunjukkan bahwa hampir
selama tahun 2013 kualitas masyakarat miskin terindikasi semakin memburuk.
Tingkat kemiskinan di perdesaan untuk September 2013 lebih parah dibandingkan dengan perkotaan yaitu
5% untuk tingkat kemiskinan di perdesaan dan 4,17% untuk tingkat kemiskinan di perkotaan. Namun
tingkat kedalaman kemiskinan di perkotaan sebesar 0,80 lebih tinggi dibandingkan dengan perdesaan yaitu
0,55. Sementara itu, tingkat keparahan kemiskinan di perkotaan sebesar 0,20 juga lebih tinggi dibandingkan
dengan perdesaan sebesar 0,16. Arus urbanisasi yang terus terjadi diperkirakan menjadi pendorong semakin
buruknya tingkat kemiskinan di perkotaan.
0
1
2
3
4
5
6
7
0
50
100
150
200
250
2008 2009 2010 Mar 11 Sep 11 Mar 12 Sep 12 Mar 13 14-Sep
(000)orang % (rhs)
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 77
Perkembangan NTP Bali
Perkembangan NTP pada akhir Triwulan IV 2013 lebih rendah dibandingkan dengan akhir triwulan
sebelumnya yaitu 106,03 dibandingkan dengan 106,82 atau menurun 0,74%. NTP Bali selama triwulan
laporan cenderung mengalami fluktuasi dan menurun relatif dalam pada akhir triwulan laporan (Grafik 5.3).
Kenaikan NTP dipicu oleh penurunan indeks yang diterima pada seluruh sub sektor pertanian sepanjang
triwulan IV 2013. Penurunan indeks yang diterima tertinggi adalah sub sektor hortikultura dengan
penurunan lebih dari 50% dibandingkan akhir tahun triwulan sebelumnya. Sementara itu indeks yang
dibayar juga mengalami penurunan namun penurunan ini tidak mampu melebihi keseluruhan penurunan
indeks yang diterima. Secara umum penurunan indeks yang dibayar berada pada kisaran 24% namun pada
beberapa sub sektor penurunan indeks yang diterima hingga mencapai 20%, 30% dan 50%.
Perkembangan NTP Bali dari waktu ke waktu mengalami fluktuasi. Sejak pertengahan tahun 2012, NTP Bali
cenderung mengalami penurunan. Namun demikian, sejak awal Triwulan II 2013 NTP Bali cenderung
mengalami kenaikan dan sayangnya kembali menurun di akhir tahun 2013.
NTP dengan nilai terendah terjadi pada awal tahun 2011, sementara titik tertinggi NTP selama tahun 2011
2013 adalah pada awal Triwulan IV 2012. Selain itu, selama kurun waktu tersebut, NTP Bali selalu berada di
atas nasional. NTP yang lebih tinggi mengindikasikan daya beli yang lebih besar atau dengan kata lain
kesejahteraan petani yang sebagian besar adalah penduduk desa lebih tinggi.
Grafik 5.3. NTP Provinsi Bali dan Nasional, 2011- 2013
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Data inflasi perdesaan menunjukkan bahwa inflasi di perdesaan Bali pada akhir Triwulan IV 2013 masih lebih
rendah dibandingkan dengan inflasi perdesaan nasional yaitu 0,32% (mtm) dibandingkan 0,39% (mtm).
Apabila dibandingkan dengan inflasi denpasar, inflasi perdesaan Bali selalu lebih rendah sepanjang triwulan
laporan kecuali pada Oktober 2013.
97
99
101
103
105
107
109
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
NTP
Bali Nasional
78 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Halaman ini sengaja dikosong
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 79
Prospek Perekonomian
Setelah mengalami perlambatan pertumbuhan di sepanjang tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali di
Triwulan I-2014 diperkirakan mengalami peningkatan. Pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan I-2014
diperkirakan tumbuh di kisaran 5,8 6,2% (yoy) (Grafik 6.1). Peningkatan pertumbuhan tersebut
diperkirakan didorong oleh peningkatan pertumbuhan di Sektor PHR, Sektor Pertanian, serta Sektor
Bangunan. Sedangkan dari sisi permintaan, pertumbuhan di Triwulan I-2014 diperkirakan dipicu oleh
pertumbuhan di komponen investasi dan komponen ekspor.
Sesuai dengan pola musimannya, pada Triwulan I-2014 tekanan inflasi Bali diperkirakan masih cukup tinggi.
Berdasarkan disagregasinya, upside risk inflasi diperkirakan bersumber dari seluruh komponen (volatile foods,
core inflation dan administered price) sehingga inflasi diperkirakan akan berada dalam rentang 6,0 6,4%
(yoy).
6.1. MAKRO EKONOMI REGIONAL TRIWULAN I-2014
Setelah mengalami perlambatan pertumbuhan di sepanjang tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali di
Triwulan I-2014 diperkirakan mengalami peningkatan. Pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan I-2014
diperkirakan tumbuh di kisaran 5,8 6,2% (yoy) (Grafik 6.1). Peningkatan pertumbuhan tersebut
diperkirakan didorong oleh peningkatan pertumbuhan di Sektor PHR, Sektor Pertanian, serta Sektor
Bangunan. Sedangkan dari sisi permintaan, pertumbuhan di Triwulan I-2014 diperkirakan dipicu oleh
pertumbuhan di komponen investasi dan komponen ekspor.
Untuk keseluruhan tahun 2014, perekonomian Bali diperkirakan tumbuh di kisaran 6,2 6,6%. Peningkatan
pertumbuhan di tahun 2014 tersebut diperkirakan didorong oleh peningkatan pertumbuhan di Sektor PHR,
Sektor Pertanian, Sektor Pengangkutan dan Komunikasi, serta Sektor Bangunan. Sedangkan dari sisi
permintaan, pertumbuhan di tahun 2014 diperkirakan ditopang oleh peningkatan pertumbuhan tiap
komponennya, khususnya komponen investasi dan ekspor.
Namun demikian, dari hasil survei yang dilakukan Bank Indonesia, pelaku usaha menunjukkan pesimisme
dalam memandang perkembangan dunia usaha ke depan. Hal ini terindikasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia
Usaha (SKDU) Triwulan IV-2013 dengan Saldo Bersih Tertimbang (SBT) yang tumbuh melambat. Perlambatan
diperkirakan terjadi di beberapa sektor-sektor utama perekonomian provinsi Bali (Grafik 6.2).
Bab 6
80 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Grafik 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bali Grafik 6.2. Perkembangan Kegiatan Usaha
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Keterangan : *) Angka Proyeksi
Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), Bank Indonesia
Sektor PHR diperkirakan akan tumbuh meningkat seiring dengan masuknya persiapan Pemilu di tahun 2014.
Pertumbuhan Subsektor Perdagangan diperkirakan akan sedikit meningkat di awal tahun dikarenakan
dampak Pemilu tersebut. Dari Sektor Pertanian, cuaca yang buruk diperkirakan akan berhenti sehingga
produksi pertanian diperkirakan akan meningkat sehingga mendorong pertumbuhan di Sektor Pertanian.
Sedangkan dari sisi bangunan, pertumbuhan Sektor Bangunan diperkirakan akan membaik seiring dengan
meningkatnya pertumbuhan investasi di awal tahun. Ekspor diperkirakan juga akan meningkat seiring
membaiknya kondisi cuaca sehingga mendorong pertumbuhan ekspor perikanan serta membaiknya kondisi
perekonomian global sehingga mendorong ekspor perhiasan dan pakaian jadi.
Indeks Tendensi Konsumen (ITK) juga memperkirakan kondisi konsumen pada Triwulan I-2013 diperkirakan
akan membaik. Selain itu, berdasarkan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Bank Indoensia,
ekspektasi situasi bisnis ke depan pun diperkirakan akan membaik dibandingkan dengan situasi di Triwulan
IV-2013 (Grafik 6.4).
Grafik 6.3. Indeks Tendensi Konsumen Grafik 6.4. Ekspektasi Situasi Bisnis Ke depan
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), Bank Indonesia
6.016.42
6.546.95
6.09
6.766.79 6.94
6.71
6.055.97
5.49
6.00
4
5
6
7
8
5,000
5,500
6,000
6,500
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
I II III IV I II III IV I II III IV I*
2011 2012 2013 2014
PDRB growth PDRB (%,yoy) - (RHS)
Rp Miliar %, yoyRp Miliar
(30.00)
(20.00)
(10.00)
-
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
TW I TWII
TWIII
TWIV
TW I TWII
TWIII
TWIV
TW I TWII
TWIII
TWIV
TW I TWII
TWIII
TWIV
TW I
2010 2011 2012 2013 2014
SBT
(DA
LAM
%)
REALISASI KEGIATAN USAHA PERKIRAAN KEGIATAN USAHA
103.18
107.07
111.96 111.38
105.33
108.68
114.92113.02
107.50
111.69
115.67115.03
94
98
102
106
110
114
118
I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013
Indeks
100.00
110.00
120.00
130.00
140.00
150.00
160.00
170.00
TWIV
TW I TWII
TWIII
TWIV
TW I TWII
TWIII
TWIV
TW I TWII
TWIII
TWIV
TW I
2010 2011 2012 2013 2014
Situasi Bisnis Selama 3 Bulan Terakhir
Ekspektasi Situasi Bisnis pada 6 Bulan Mendatang
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 81
Tabel 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Utama Bali
Negara2 Share Ekspor Bali 1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi 2
2012 2013 2014
Amerika Serikat 3 20,32 2,8 1.6 2,6
Jepang3 12,75 1,9 2,0 1.2
Singapura 2 9,24 1.3 2.0 5.1
Australia 2 9,43 3,4 3,0 3.3
Hongkong 2 4,61 1,5 3,0 4.4
World Output3 3.1 2.9 3.6
Keterangan : 1 Proporsi ekspor berdasarkan Negara Tujuan Ekspor Provinsi Bali sepanjang Triwulan IV-2013, Bank Indonesia 2 Proyeksi pertumbuhan ekonomi dalam World Economic Outlook IMF, April 2013 3Proyeksi pertumbuhan ekonomi dalam World Economic Outlook IMF, Update Oktober 2013
6.2. INFLASI REGIONAL TRIWULAN I-2014 Sesuai dengan pola musimannya, pada Triwulan I-2014 tekanan inflasi Bali diperkirakan masih cukup tinggi.
Berdasarkan disagregasinya, upside risk inflasi diperkirakan bersumber dari seluruh komponen (volatile foods,
core inflation dan administered price) sehingga inflasi diperkirakan akan berada dalam rentang 5,65% -
6,65% (yoy).
Grafik 0.5. Proyeksi Inflasi Bali Grafik 0.6. Perkembangan Perkiraan Penawaran dan
Permintaan Provinsi Bali
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Keterangan : *) Angka Proyeksi BI
Sumber : Survey Pedagang Eceran, Bank Indonesia
Tekanan pada core inflation diperkirakan menguat. Peningkatan tekanan kelompok inti sejalan dengan
momen penyesuaian harga yang dilakukan oleh pelaku usaha di awal tahun. Peningkatan ongkos produksi
sebagai dampak penyesuaian LPG dan kenaikan Upah Minimum Provinsi mendorong pelaku usaha untuk
melakukan penyesuaian harga pada level yang lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata normalnya.
Disamping itu, beberapa pelaku usaha juga mulai merespon tren depresiasi Rupiah yang mulai terjadi sejak
pertengahan tahun 2013. Kenaikan harga di awal tahun juga diperkirakan terjadi pada kelompok
perumahan, dengan komponen utama adalah biaya tempat tinggal.
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
% (yoy)
020406080
100120140160180
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1
2010 2011 2012 2013 2014
Supply 1 bln yad Demand 1 bln yad
82 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013
Potensi tekanan pada core inflation diperkirakan akan semakin menguat pada momen menjelang Pemilu
seiring dengan bertambahnya aktivitas konsumsi pemerintah dan swasta untuk mempersiapkan pesta
demokrasi rakyat tersebut.
Peningkatan ekspektasi masyarakat (baik dari sisi konsumen maupun sisi pedagang) mengalami peningkatan
dalam level yang terkendali. Konsumen masih memiliki optimisme adanya kenaikan harga kedepan.Hal
tersebut terindikasi dari hasil Survei Konsumen (SK) dengan indeks diatas 100. Peningkatan keyakinan
konsumen terutama terjadi untuk periode 3 bulan kedepan dengan indeks pada Januari 2013 sebesar 185,50
atau lebih tinggi dibandingkan dengan periode sebelumnya yang sebesar 181,5. Sementara indeks periode 6
bulan kedepan mencapai 193. Konsumen memperkirakan perubahan harga terjadi di hampir seluruh
kelompok komoditi terutama pada kelompok bahan makanan, Makanan jadi, Perumahan listrik dan LGA,
serta kelompok Sandang.
Sementara itu, sisi penawaran diperkirakan akan dapat merespon sisi permintaan dengan baik sebagaimana
tercermin pada hasil Survei Pedagang Eceran (Grafik 6.8). Pertumbuhan investasi pada beberapa tahun
terakhir dapat meningkatkan kemampuan sisi pasokan dalam mengimbangi tetap kuatnya permintaan ke
depan.
Grafik 0.7. Ekspektasi Pedagang terhadap Perubahan
Barang dan Jasa
Grafik 0.8. Ekspektasi Konsumen terhadap
Perubahan Harga Barang & Jasa
Sumer : Survey Penjualan Eceran (SPE), Bank Indonesia Sumber : Survey Konsumen, Bank Indonesia
Kelompok administered price diperkirakan masih memberikan sumbangan pada inflasi Bali. Dampak
penyesuaian BBM pada 21 Juni 2013 diperkirakan sudah berangsur-angsur hilang sehingga tekanan inflasi
kelompok administered price akan mereda. Namun demikian, masih terdapat potensi upward risk yang
bersumber dari rencana kenaikan bahan bakar rumah tangga jenis LPG 12 kg dan wacana penyesuaian tarif
dasar listrik yang diimplementasikan secara bertahap sepanjang tahun 2014.
Tekanan pada komponen volatile food diperkirakan meningkat. Tekanan permintaan diperkirakan cenderung
moderat pada awal tahun, namun di beberapa titik tekanan tersebut diperkirakan meningkat. Peningkatan
tekanan terutama dipicu oleh perayaan libur nasional dan perayaan hari raya keagamaan.
Dari sisi suplai, perlu diwaspadai risiko terganggunya distribusi dan produksi terkait dengan peningkatan
curah hujan. Bencana alam yang terjadi di beberapa wilayah Indonesia juga berisiko mengakselerasi inflasi
100
120
140
160
180
200
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1
2011 2012 2013 2014
Indeks Ekspektasi Harga Pedagang 3 bln yad
Indeks Ekspektasi Harga Pedagang 6 bln yad
Indeks
0123456789
135140145150155160165170175180185190195200
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1
2011 2012 2013 2014
Indeks Ekspektasi Harga Konsumen 3 bln yad
Indeks Ekspektasi Harga Konsumen 6 bln yad
Inflasi IHK (skala tahunan) - RHS
Indeks % yoy
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 83
Bali. Selain itu harus diwaspadai pula potensi imported inflation seiring masih tingginya risiko volatilitas harga
perdagangan internasional khususnya komoditas pangan.
Tekanan inflasi Provinsi Bali tahun 2014 diperkirakan menurun dibandingkan tahun lalu sehingga berada
pada kisaran 5,87% (yoy) s/d 6,87% (yoy). Optimisme untuk menjaga inflasi di tahun 2014 berada pada
kisaran targetnya didukung oleh semakin solidnya koordinasi antara Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Wilayah III (Bali & Nusra) dan Pemerintah Provinsi Bali. Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III (Bali &
Nusa Tenggara) dan Pemerintah Provinsi Bali akan mempererat koordinasi melalui wadah TPID. Semakin
besarnya partisipasi pemerintah Bali dalam menjaga stabilitas harga memberikan optimisme pada kembali
tercapainya sasaran inflasi. Berbagai langkah kebijakan tersebut diharapkan dapat mengendalikan berbagai
potensi tekanan inflasi pada 2014.
Meskipun secara umum, inflasi tahun 2014 diperkirakan masih terkendali, terdapat beberapa faktor risiko
yang berpotensi memberi tekanan inflasi cukup besar. Risiko tekanan inflasi diperkirakan bersumber dari
masih rentannya pasokan pangan terhadap kejutan dari eksternal maupun domestik, kebijakan administered
prices ,dan peningkatan aktivitas konsumsi menjelang Pesta Demokrasi rakyat pada April 2014.
Gambar 6.1. Perkiraan Curah Hujan Provinsi Bali
Sumber : BMKG Sumber : BMKG