laporan perekonomian - bi.go.id · kami menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih menemui...
TRANSCRIPT
Agustus
2019
LAPORAN PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU UTARA
Salinan publikasi ini dapat diperoleh dengan menghubungi:
Tim Advisory Pengembangan Ekonomi dan Surveilans
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara
Jalan Yos Sudarso No. 1, 97711
Ternate, Maluku Utara
Telepon: 0921 – 3121217 / 3121219
Faksimili: 0921 – 3124017
Email: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]
Publikasi ini dapat diakses secara online pada:
http://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional/
i
VISI, MISI, DAN NILAI STRATEGIS
BANK INDONESIA
VISI Menjadi Bank Sentral yang berkontribusi secara nyata terhadap perekonomian Indonesia
dan terbaik diantara negara emerging markets.
MISI
1. Mencapai dan memelihara stabilitas nilai Rupiah melalui efektivitas kebijakan moneter
dan bauran kebijakan Bank Indonesia.
2. Turut menjaga stabilitas sistem keuangan melalui efektivitas kebijakan makroprudensial
Bank Indonesia dan sinergi dengan kebijakan mikroprudensial Otoritas Jasa Keuangan.
3. Turut mengembangkan ekonomi dan keuangan digital melalui penguatan kebijakan
sistem pembayaran Bank Indonesia dan sinergi dengan kebijakan Pemerintah serta
mitra strategis lain.
4. Turut mendukung stabilitas makroekonomi dan pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan melalui sinergi bauran kebijakan Bank Indonesia dengan kebijakan fiskal
dan reformasi struktural pemerintah serta kebijakan mitra strategis lain.
5. Memperkuat efektivitas kebijakan Bank Indonesia dan pembiayaan ekonomi, termasuk
infrastruktur, melalui akselerasi pendalaman pasar keuangan.
6. Turut mengembangkan ekonomi dan keuangan syariah di tingkat nasional hingga di
tingkat daerah.
7. Memperkuat peran internasional, organisasi, sumber daya manusia, tata kelola dan
sistem informasi Bank Indonesia.
NILAI STRATEGIS
Nilai-nilai strategis Bank Indonesia adalah: (i) kejujuran dan integritas (trust and integrity);
(ii) profesionalisme (professionalism); (iii) keunggulan (excellence); (iv) mengutamakan
kepentingan umum (public interest); dan (v) koordinasi dan kerja sama tim (coordination
and teamwork) yang berlandaskan keluhuran nilai-nilai agama (religi).
ii
KATA PENGANTAR
Tugas Bank Indonesia berdasarkan UU No. 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia
sebagaimana telah diubah dengan UU No. 3 Tahun 2004 adalah menetapkan dan melaksanakan
kebijakan moneter serta mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran. Pelaksanaan
tugas pokok tersebut ditujukan untuk mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah.
Sejalan dengan undang-undang tersebut, keberadaan Kantor Bank Indonesia di daerah
merupakan bagian dari jaringan kerja Kantor Pusat Bank Indonesia yang berperan sebagai
pelaksana kebijakan Bank Indonesia dan tugas-tugas pendukung lainnya di daerah.
Sebagai jaringan kerja Kantor Pusat Bank Indonesia di bidang ekonomi dan moneter, Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara berperan memberikan masukan dengan
menyusun dan menerbitkan suatu produk yaitu Laporan Perekonomian Provinsi Maluku Utara yang
pokok bahasannya terdiri atas Perkembangan Ekonomi, Perkembangan Inflasi Regional, Kinerja
Perbankan dan Sistem Pembayaran Provinsi Maluku Utara dan Prospek Ekonomi. Kajian ini diolah
berdasarkan data dan informasi di daerah untuk mendukung keberhasilan pelaksanaan kebijakan
moneter Bank Indonesia dan diharapkan dapat menjadi salah satu bahan informasi bagi penentu
kebijakan di daerah.
Kami menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih menemui beberapa kendala.
Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati kami senantiasa mengharapkan kritik dan saran
serta kerjasama dari semua pihak agar kualitas dan manfaat laporan ini menjadi lebih baik di waktu
yang akan datang.
Akhirnya, kepada pihak-pihak yang membantu tersusunnya laporan ini, kami sampaikan
penghargaan dan ucapkan terima kasih.
Ternate, 31 Agustus 2019
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU UTARA
ttd.
Gatot Miftahul Manan Kepala Perwakilan
iii
DAFTAR ISI
VISI, MISI, DAN NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA .......................................................... i
KATA PENGANTAR ................................................................................................................ ii
DAFTAR ISI ............................................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................. vi
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................. vii
INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN ............................................................................ x
RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................................... xi
BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI DAERAH .................................................................. 1
1.1 Kondisi Umum .................................................................................................... 2
1.2 Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan ...................................................... 3
1.3 Perkembangan Ekonomi dari Sisi Penawaran ................................................. 9
BAB 2 KEUANGAN PEMERINTAH .................................................................................... 17
2.2 Realisasi Pendapatan APBD ............................................................................ 20
2.3 Realisasi Belanja APBD ................................................................................... 23
2.4 Rekening Pemerintah ....................................................................................... 25
BAB 3 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH................................................................... 27
3.1 Kondisi Umum .................................................................................................. 28
3.2 Inflasi Bulanan (mtm) ....................................................................................... 29
3.3 Inflasi Triwulanan (qtq) .................................................................................... 31
3.4 Inflasi Tahunan (yoy) ........................................................................................ 33
3.5 Perkembangan Harga Komoditas ................................................................... 34
3.6 Tracking Perkembangan Inflasi Triwulan Berjalan ........................................ 37
3.7 Koordinasi Pengendalian Inflasi di Maluku Utara .......................................... 38
BOKS PENGENDALIAN INFLASI ........................................................................................ 43
BAB 4 ANALISIS STABILITAS KEUANGAN DAERAH ..................................................... 45
4.1 Asesmen Sektor Rumah Tangga .................................................................... 46
4.2 Asesmen Sektor Korporasi .............................................................................. 53
4.3 Asesmen Institusi Keuangan (Perbankan) ..................................................... 56
BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .......................................................... 63
5.1 Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai ............................................... 64
5.2 Perkembangan Transaksi Pembayaran Nontunai .......................................... 65
5.3 Pelaksanaan Layanan Kas Titipan dan Layanan Kas Keliling Luar Kota ..... 67
iv
5.4 Perkembangan Layanan Keuangan Digital ..................................................... 67
5.5 Penyaluran Bantuan Sosial ............................................................................. 69
BAB 6 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN .................................................. 71
6.1 Perkembangan Ketenagakerjaan .................................................................... 72
6.2 Tingkat Kesejahteraan Daerah ........................................................................ 74
6.3 Profil Kemiskinan Daerah ................................................................................ 75
6.4 Profil Pembangunan Manusia .......................................................................... 77
BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN ................................................................................ 81
7.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi ..................................................................... 82
7.2 Outlook Inflasi Daerah ..................................................................................... 84
DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................. 87
DAFTAR SINGKATAN .......................................................................................................... 90
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pertumbuhan dan Andil PDRB Sisi Penggunaan ....................................................... 4
Tabel 1.2 Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran ..........................................................10
Tabel 2.1 APBD Maluku Utara 2018 dan 2019 .........................................................................18
Tabel 2.2 Realisasi Pendapatan APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan II 2019 ..........22
Tabel 2.3 Realisasi Belanja APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan II 2019 .................23
Tabel 3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Komoditas ..................................................29
Tabel 3.2 Perbandingan Inflasi Bulanan (mtm) Maluku Utara Triwulan I 2019 dan Triwulan II
2019 ..........................................................................................................................................29
Tabel 3.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan (mtm) Maluku Utara triwulan II 2019
.................................................................................................................................................30
Tabel 3.4 Inflasi Triwulanan (qtq) Triwulan II 2018 s.d. Triwulan II 2019 Maluku Utara .............31
Tabel 3.5 Inflasi Tahunan (yoy) Triwulan II 2018 s.d. Triwulan II 2019 Maluku Utara ................33
Tabel 4.1 Jumlah Rekening Perbankan Masyarakat Berdasarkan Kelompok Nilai ...................52
Tabel 4.2 Kondisi Likuiditas Korporasi ......................................................................................54
Tabel 6.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Maluku Utara (Ribu Jiwa)..................................72
Tabel 6.2 Nilai Tukar Petani (NTP) Kawasan Timur Indonesia .................................................74
Tabel 6.3 Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemsikinan (P2) di Maluku Utara .......77
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Indonesia Triwulan I 2019 dan Triwulan II 2019 3
Gambar 3.1 Kunjungan KPwBI Maluku Utara ke Kelompok Tani Bp. Sukamto di Halmahera
Barat .........................................................................................................................................39
Gambar boks.1 Rencana Aksi Pengendalian Inflasi TPID Ternate Semester I – 2019.............43
Gambar boks.2 Rencana Aksi Pengendalian Inflasi TPID Ternate Semester II – 2019 ............44
Gambar 6.1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kawasan Timur Indonesia Menurut Provinsi
dan Status Pembangunan Manusia, 2016-2018 ........................................................................78
Gambar 7.1 Perkiraan Curah Hujan pada November 2019 ......................................................85
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Struktur PDRB Sisi Penggunaan pada Triwulan II 2019 ............................................ 5
Grafik 1.2 Perkembangan Tendensi Konsumen dan Pendapatan Rumah Tangga .................... 5
Grafik 1.3 Perkembangan Belanja Operasional di Maluku Utara ............................................... 5
Grafik 1.4 Perkembangan Volume Ekspor LN ........................................................................... 7
Grafik 1.5 Perkembangan Nilai Ekspor LN ................................................................................ 7
Grafik 1.6 Perkembangan Volume Impor LN ............................................................................. 7
Grafik 1.7 Perkembangan Nilai Impor LN .................................................................................. 7
Grafik 1.8 Perkembangan Pengadaan Semen di Maluku Utara ................................................. 9
Grafik 1.9 Perkembangan Belanja Modal di Maluku Utara......................................................... 9
Grafik 1.10 Andil Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran Triwulan II 2019 ....................10
Grafik 1.11 Perkembangan Sektoral PDRB Sisi Penawaran ....................................................10
Grafik 1.12 Struktur PDRB Sisi Penawaran ..............................................................................11
Grafik 1.13 Perkembangan Kredit Pertanian dan Perikanan di Maluku Utara ...........................12
Grafik 1.14 Perkembangan Indeks Kondisi Ekonomi di Maluku Utara ......................................13
Grafik 1.15 Perkembangan Volume Ekspor Feronikel di Maluku Utara ....................................14
Grafik 1.16 Perkembangan Nilai Ekspor Feronikel di Maluku Utara ..........................................14
Grafik 1.17 Perkembangan Industri Mikro, Kecil, dan Besar di Maluku Utara ...........................14
Grafik 1.18 Perkembangan Volume Ekspor Nikel di Maluku Utara ...........................................15
Grafik 1.19 Perkembangan Nilai Ekspor Nikel di Maluku Utara ................................................15
Grafik 1.20 Perkembangan Produksi Bijih Nikel Antam ............................................................15
Grafik 2.1 Perubahan Proporsi APBD Akun Pendapatan Tahun 2018 dan 2019 ......................19
Grafik 2.2 Perubahan Struktur APBD Akun Belanja Tahun 2018 dan 2019 ..............................20
Grafik 2.3 Perkembangan Realisasi Pendapatan Tiap Triwulan ...............................................21
Grafik 2.4 Perbandingan Persentase Realisasi Pendapatan APBD sampai dengan Triwulan II
Tahun 2018 dan 2019 ...............................................................................................................22
Grafik 2.5 Tren Perkembangan Realisasi Belanja Sampai dengan Triwulan II 2019 ................24
Grafik 2.6 Perbandingan Persentase Realisasi Belanja Triwulan II APBD Tahun 2018 dan 2019
.................................................................................................................................................24
Grafik 2.7 Perkembangan DPK Pemda di Perbankan Maluku Utara (dalam Miliar Rupiah) ......25
Grafik 3.1 Laju Inflasi Tahunan (yoy) Kota Ternate Dibandingkan dengan Nasional ................28
Grafik 3.2 Inflasi Provinsi di Kawasan Sulampua Triwulan II 2019 (yoy) ...................................28
Grafik 3.3 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Bahan Makanan ..................................................32
viii
Grafik 3.4 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Bahan Makanan Subkelompok Ikan Diawetkan ...32
Grafik 3.5 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 32
Grafik 3.6 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar ..32
Grafik 3.7 Komoditas Penyumbang Inflasi Tahunan Maluku Utara Triwulan II 2018 dan Triwulan
II 2019 .......................................................................................................................................34
Grafik 3.8 Perkembangan Harga Beras, Minyak Goreng, dan Gula Pasir .................................35
Grafik 3.9 Perkembangan Harga Daging Ayam, Daging Sapi, dan Telur Ayam ........................35
Grafik 3.10 Perkembangan Harga Bumbu-bumbuan ................................................................35
Grafik 3.11 Perkembangan Inflasi Terkini Ternate ....................................................................37
Grafik 4.1 Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga pada PDRB Maluku Utara .............................46
Grafik 4.2 Perkembangan IKK, IKE, dan IEK ............................................................................47
Grafik 4.3 Ekspektasi Konsumen Terhadap Kondisi Ekonomi 6 Bulan Mendatang ...................49
Grafik 4.4 Perkiraan Perkembangan Perubahan Harga dan Proyeksi Inflasi di Maluku Utara ..49
Grafik 4.5 Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga di Maluku Utara ........................................50
Grafik 4.6 Pangsa DPK Perseorangan dan Bukan Perseorangan di Maluku Utara ..................51
Grafik 4.7 Komposisi DPK Perseorangan di Maluku Utara .......................................................51
Grafik 4.8 Pangsa Kredit Perseorangan Berdasarkan Jenis Penggunaan ................................53
Grafik 4.9 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Jenis Penggunaan ...........................55
Grafik 4.10 NPL Kredit Korporasi .............................................................................................56
Grafik 4.11 NPL Kredit Korporasi per Kategori Debitur .............................................................56
Grafik 4.12 Perkembangan Aset Bank Umum di Maluku Utara (miliar rupiah) ..........................57
Grafik 4.13 Perkembangan DPK (miliar rupiah) ........................................................................58
Grafik 4.14 Perkembangan Kredit di Maluku Utara (miliar rupiah) ............................................59
Grafik 4.15 Perkembangan LDR Bank Umum di Maluku Utara ................................................59
Grafik 4.16 Perkembangan Perbankan Syariah ........................................................................61
Grafik 5.1 Perkembangan Transaksi Tunai di Maluku Utara Periode Triwulan II 2019..............64
Grafik 5.2 Perkembangan Kliring di Maluku Utara ....................................................................65
Grafik 5.3 Perkembangan RTGS di Maluku Utara ....................................................................66
Grafik 6.1 Perkembangan TPT dan TPAK Maluku Utara ..........................................................73
Grafik 6.2 Jumlah Tenaga Kerja pada Lapangan Pekerjaan Utama di Maluku Utara (Ribu Jiwa)
.................................................................................................................................................73
Grafik 6.3 Perkembangan NTP Maluku Utara...........................................................................75
Grafik 6.4 NTP per Subsektor di Maluku Utara .........................................................................75
Grafik 6.5 Jumlah Penduduk Miskin Desa dan Kota ................................................................76
ix
Grafik 6.6 Persentase Jumlah Penduduk Miskin Desa dan Kota ..............................................76
Grafik 6.7 Garis Kemiskinan Makanan dan Non Makanan Desa dan Kota ...............................76
Grafik 6.8 Komponen Pembentuk Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara, 2016-2018
.................................................................................................................................................78
Grafik 6.9 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara, 2017-2018 ..........79
Grafik 7.1 Perkembangan PDRB Maluku Utara dan Proyeksinya .............................................82
Grafik 7.2 Siklus Bulan HBKN Idul Fitri dengan Puncak Konsumsi Masyarakat ........................83
x
INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN
PROVINSI MALUKU UTARA
A. Inflasi dan PDRB
B. Perbankan
C. Sistem Pembayaran
Tw.1 % yoy Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy Tw.4 % yoy Tw.1 % yoy Tw.2 % yoy
Indeks Harga Konsumen (Kota Ternate) 135,01 138,71 136,70 138,31 138,99 140,98
Laju Inflasi Tahunan (yoy %) 3,28 3,91 3,67 4,12 2,95 1,63
PDRB - harga konstan (miliar Rp) 6010,42 7,90 6132,59 7,31 6389,16 8,21 6517,95 8,25 6473,03 7,70 6591,92 7,49
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1296,35 2,05 1314,60 2,65 1336,74 4,08 1362,25 7,68 1389,12 7,16 1393,50 6,00
Pertambangan dan Penggalian 626,39 14,77 601,94 9,06 650,63 13,50 628,91 8,49 621,26 -0,82 646,87 7,46
Industri Pengolahan 450,55 30,89 433,87 14,76 570,65 20,84 513,62 9,11 524,46 16,41 472,36 8,87
Pengadaan Listrik dan Gas 6,13 3,30 6,66 4,26 6,89 9,44 6,37 -1,65 6,75 10,15 6,80 2,21
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang 5,28 4,12 5,53 4,88 5,54 4,26 5,75 7,01 5,72 8,18 5,75 4,11
Konstruksi 402,84 8,36 411,65 8,94 428,96 10,37 452,39 8,52 437,80 8,68 451,82 9,76
Perdagangan Besar dan Eceran, dan
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1074,65 6,20 1118,36 7,60 1132,89 7,13 1208,29 13,91 1213,29 12,90 1226,28 9,65
Transportasi dan Pergudangan 352,55 8,27 361,14 8,01 365,10 6,39 372,03 7,32 371,21 5,29 383,09 6,08
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 28,38 6,59 28,74 8,33 28,93 5,54 29,80 5,71 30,48 7,39 31,03 7,96
Informasi dan Komunikasi 266,02 7,26 269,82 6,24 276,55 5,82 279,10 5,31 287,86 8,21 292,66 8,47
Jasa Keuangan dan Asuransi 186,67 9,56 190,46 9,26 184,03 4,61 185,12 -0,65 187,57 0,48 191,46 0,52
Real Estate 7,31 7,48 7,40 6,50 7,45 5,70 7,58 5,80 7,67 4,95 7,82 5,63
Jasa Perusahaan 20,32 7,46 20,92 7,38 20,86 4,26 21,29 5,26 21,48 5,70 21,93 4,83
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib 904,93 4,71 970,83 8,18 978,36 7,81 1041,32 6,60 969,47 7,13 1046,05 7,75
Jasa Pendidikan 201,02 5,70 205,91 6,94 207,16 3,75 210,38 2,32 203,72 1,34 214,12 3,99
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 130,77 10,40 132,13 8,54 134,14 7,25 138,22 5,83 139,50 6,68 142,88 8,14
Jasa lainnya 50,25 8,46 52,64 10,09 54,26 9,68 55,53 11,34 55,68 10,79 57,49 9,21
Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) 117,15 271,74 148,28 1.063,27 229,04 172,08 168,15 63,21 179,21 52,98 197,92 33,48
Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) 2.041.836,80 7.319.917,13 2.782.420,95 3.910.643,07 3.469.005,45 44.001,71 2.657.479,61 98,14 2.472.399,67 21,09 3.747.781,75 34,69
Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) 69,30 522,38 53,69 435,23 58,63 6,92 119,13 103,55 63,27 (8,71) 109,29 103,55
Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 96.671,19 572.883,06 132.291,05 341.734,02 35.844,64 3.110,85 229.472,38 211,69 118.016,96 22,08 177.936,10 34,50
20192018INDIKATOR
Tw.I % yoy Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy Tw.4 % yoy Tw.1 % yoy Tw.2 % yoy
PERBANKAN
Bank Umum:
Total Aset (Rp miliar) 9.805,44 16,01 10.130,61 14,50 10.279,64 14,22 10.727,95 8,64 10.420,11 6,27 11.042,76 9,00
DPK (Rp miliar) 6.860,07 8,10 6.991,80 4,10 7.096,98 5,73 7.141,65 4,61 7.361,60 7,31 8.101,02 15,86
- Tabungan 3.935,40 10,26 4.042,23 6,56 4.151,59 11,79 4.420,98 3,09 3.965,59 0,77 4.287,67 6,07
- Giro 1.479,51 11,76 1.493,88 4,52 1.450,32 (5,20) 1.150,42 26,21 1.849,81 25,03 2.229,39 49,24
- Deposito 1.445,16 (0,54) 1.455,70 (2,53) 1.495,07 1,80 1.570,25 (3,47) 1.546,21 6,99 1.583,95 8,81
Kredit (Rp miliar) 7.711,31 15,31 7.782,99 14,24 8.070,90 17,76 8.291,50 10,05 8.523,79 10,54 8.771,67 12,70
- Modal Kerja 1.985,99 14,30 2.046,74 15,74 2.080,64 17,68 2.110,85 5,65 2.098,82 5,68 2.172,96 6,17
- Konsumsi 5.329,94 19,30 5.338,82 15,24 5.567,81 18,80 5.728,01 11,56 5.882,50 10,37 6.055,22 13,42
- Investasi 395,38 (18,00) 397,43 (3,38) 422,45 5,92 452,64 12,74 542,47 37,20 543,49 36,75
LDR 112,41 111,32 113,72 116,10 115,79 108,28
Kredit UMKM (Rp miliar) 1.848,74 6,10 1.982,13 11,10 2.033,29 14,98 2.074,79 3,97 2.143,12 15,92 2.236,39 12,83
Kredit Mikro (Rp miliar) 527,41 (40,30) 559,13 9,04 580,26 19,90 578,38 11,80 598,33 13,45 623,32 11,48
Kredit Kecil (Rp miliar) 948,47 151,76 962,04 8,20 970,75 9,27 976,61 6,64 993,37 4,73 1.002,32 4,19
Kredit Menengah (Rp miliar) 372,85 4,07 460,97 20,60 482,28 21,79 519,80 (7,58) 551,43 47,90 610,75 32,49
NPL 1,77 1,78 1,63 1,41 1,88 2,15
20192018INDIKATOR
Tw.1 % yoy Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy Tw.4 % yoy Tw.1 % yoy Tw.2 % yoy
SISTEM PEMBAYARAN
Inflow (Rp miliar) 544,88 86,01 416,12 67,16 369,16 5,25 212,40 8,11 658,83 20,91 651,50 56,56
Outflow (Rp miliar) 271,52 38,76 1031,42 1,37 380,17 7,42 1048,76 -2,78 202,01 -25,60 1052,34 2,03
Nominal Kliring (Rp miliar) 638,85 -4,66 767,53 8,80 743,42 2,67 949,56 13,19 716,43 12,14 756,90 -1,39
20192018INDIKATOR
xi
RINGKASAN EKSEKUTIF
Perkembangan Ekonomi Daerah Pertumbuhan perekonomian Maluku Utara pada triwulan II 2019 tercatat tetap kuat
sebesar 7,49% (yoy), meski mengalami deselerasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,70% (yoy). Dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan terjadi pada sektor Konsumsi Rumah Tangga, Ekspor Luar Negeri, dan Impor Luar Negeri. Sementara dari sisi penawaran, perlambatan secara umum disebabkan oleh LU Pertanian, Perkebunan, dan Perikanan, Perdagangan Besar dan Eceran, serta Industri Pengolahan yang disebabkan oleh menurunnya aktivitas produksi baik pertanian dan perikanan serta produksi pengolahan feronikel.
Keuangan Pemerintah Realisasi pendapatan daerah Pemerintah Provinsi Maluku Utara sampai dengan
triwulan II 2019 berada pada nilai Rp1,403 triliun, dengan besar realisasi pendapatan telah mencapai 51,17% dari total anggaran pendapatan 2019. Realisasi pendapatan ini meningkat sebesar 21,49% (yoy) dibandingkan periode triwulan II 2018.
Ditinjau dari sisi pengeluaran, belanja APBD hingga triwulan II 2019 mencapai Rp910,74 miliar, atau 33,67% dari total pagu anggaran pendanaan belanja daerah yang dianggarkan untuk tahun 2019. Secara umum, realisasi belanja APBD pada triwulan II 2019 sedikit mengalami penurunan sebesar 0,49% (yoy) dibandingkan dengan realisasi pada triwulan II 2018.
Perkembangan Inflasi Daerah Inflasi Provinsi Maluku Utara, yang diwakili oleh inflasi Kota Ternate, pada triwulan
II 2019 tercatat sebesar 1,64% (yoy), rendah apabila dibandingkan dengan inflasi pada triwulan I 2019 sebesar 2,95% (yoy), dan juga lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada triwulan II 2018 sebesar 3,91% (yoy). Inflasi terbesar terjadi pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga (dari 5,63% menjadi 5,56%), dengan andil inflasi 0,23%. Berdasarkan komoditas terbesar penyumbang inflasi pada triwulan II 2019, disumbang oleh komoditas cakalang asap. Hal tersebut, sebagai akibat dari peningkatan konsumsi masyarakat terutama pada periode Hari Raya Idul Fitri yang jatuh pada bulan Juni 2019 yang turut menyebabkan peningkatan konsumsi ikan, termasuk cakalang asap.
Secara akumulatif, inflasi Maluku Utara hingga bulan Juli 2019 adalah 1,81% (ytd). Inflasi bulanan (mtm) di triwulan berjalan (triwulan III 2019) diperkirakan mengalami penurunan akibat penurunan tren konsumsi masyarakat pasca HBKN Idul Fitri 2019. Selain itu, produksi ikan tangkap mengalami peningkatan dan diprediksi mencapai puncaknya pada bulan Agustus 2019. Hal ini mengakibatkan pasokan ikan di pasar relatif meningkat. Sejalan dengan inflasi bulanan, secara tahunan (yoy) inflasi triwulan III 2019 juga diperkirakan lebih rendah daripada triwulan II 2018.
xii
Analisis Stabilitas Keuangan Daerah Terjadi peningkatan risiko kredit Provinsi Maluku Utara secara keseluruhan
berdasarkan data perningkatan Non-Performing Loan (NPL) Maluku Utara pada triwulan II 2019 yaitu sebesar 2,15%, lebih tinggi dibandingkan dengan NPL triwulan I 2019 sebesar 1,88%. Risiko kredit rumah tangga di Maluku Utara menunjukkan sedikit peningkatan yang tercermin dari peningkatan NPL sektor rumah tangga. NPL sektor rumah tangga triwulan II 2019 tercatat sebesar 0,70%, sedikit lebih tinggi dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 0,59%. Kendati mengalami peningkatan, NPL tersebut masih berada dibawah threshold yang ditetapkan, sehingga ketahanan sektor rumah tangga tetap terjaga. Risiko kredit korporasi juga menunjukkan peningkatan, tercermin dari peningkatan NPL sektor korporasi dari 4.78% pada triwulan I 2019 menjadi 5.53% pada triwulan II 2019.
Perkembangan Sistem Pembayaran Pada triwulan II tahun 2019 terjadi net outflow pada aliran uang kartal antara Bank
Indonesia dengan perbankan, dengan nominal selisih transaksi mencapai 400 miliar rupiah. Peningkatan outlflow uang kartal terjadi sejalan dengan meningkatnya transaksi pada periode bulan puasa serta HBKN Idul Fitri 2019 yang berlangsung selama bulan Mei-Juni 2019.
Berdasarkan pencatatan volume dan nominal transaksi, penggunaan sistem pembayaran non-tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) pada triwulan II 2019 terpantau mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan I 2019, namun nilai tersebut masih lebih rendah dibandingkan dengan triwulan II 2018. Secara nominal transaksi SKNBI mengalami peningkatan sebesar 5,65% (qtq) atau sebesar Rp 756.89 miliar setelah pada triwulan sebelumnya tercatat sebesar Rp 716.43 miliar.
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Maluku Utara pada Februari 2019
tercatat sebesar 5,09%, lebih tinggi dibanding Agustus 2018 dan Februari 2018 yang masing-masing sebesar 4,77% dan 4,65%. Kenaikan TPT tersebut diikuti oleh penurunan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada periode yang sama. TPAK Maluku Utara pada Februari 2019 tercatat sebesar 64,80%, lebih rendah dibanding Agustus 2018 dan Februari 2018 yang masing-masing sebesar 65,21% dan 71,49%.
Pada triwulan II 2019, Indikator kesejahteraan petani di Maluku Utara yang ditunjukkan oleh Nilai Tukar Petani (NTP) meningkat. Rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) Maluku Utara di triwulan II 2019 tercatat sebesar 96,75, naik dibandingkan dengan 96,08 pada triwulan sebelumnya. Secara keseluruhan NTP gabungan Maluku Utara di Kawasan Sulampua memiliki ranking 6 (enam) dari 10 (sepuluh) daerah.
xiii
Prospek Perekonomian
Perekonomian Maluku Utara pada triwulan IV 2019 diproyeksikan masih mengalami akselerasi berada pada kisaran 8,2% – 8,6% (yoy). Dari sisi permintaan, akselerasi pertumbuhan ekonomi didorong sektor konsumsi rumah tangga yang disebabkan oleh tingginya konsumsi menjelang akhir tahun 2019. Sementara itu, kembali menggeliatnya LU pertambangan dan industri pengolahan diperkirakan akan mendorong laju pertumbuhan di Maluku Utara.
Tekanan inflasi Maluku Utara hingga akhir tahun 2019 diperkirakan akan mengalami sedikit kenaikan dibanding inflasi triwulan berjalan. Kenaikan inflasi di triwulan mendatang, secara umum diperkirakan disebabkan oleh meningkatnya permintaan masyarakat menjelang libur sekolah, HBKN Natal, dan libur akhir tahun yang jatuh pada penghujung tahun 2019.
BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI DAERAH
“Perekonomian Triwulan II 2019 Masih Tetap Kuat Mengalami Deselerasi”
RINGKASAN Pertumbuhan yoy
triwulan II 2019
7,49%
Pertumbuhan perekonomian Maluku Utara pada triwulan II 2019 tercatat tetap kuat
sebesar 7,49% (yoy), meski mengalami deselerasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,70% (yoy). Dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan terjadi pada sektor Konsumsi Rumah Tangga, Ekspor Luar Negeri, dan Impor Luar Negeri. Sementara dari sisi penawaran, perlambatan secara umum disebabkan oleh LU Pertanian, Perkebunan, dan Perikanan, Perdagangan Besar dan Eceran, serta Industri Pengolahan yang disebabkan oleh menurunnya aktivitas produksi baik pertanian dan perikanan serta produksi pengolahan feronikel.
RINGKASAN RINGKASAN
RINGKASAN Pertumbuhan qtq triwulan II 2019
1,84%
2
1.1 Kondisi Umum
Pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan II 2019 tercatat sebesar 7,49%
(yoy), tetap tumbuh kuat dan cukup stabil meski mengalami sedikit mengalami
perlambatan jika dibandingkan 7,70% (yoy) pada triwulan sebelumnya (Gambar 1.1). Masih
kuatnya pertumbuhan ekonomi Maluku Utara juga terlihat dari posisi pertumbuhan ekonomi
Maluku Utara, yang menduduki posisi tertinggi di wilayah Sulampua baik pada triwulan I dan II
2019. Pertumbuhan ini bahkan lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional
yang tercatat sebesar 5,05% (yoy). Dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan ekonomi
triwulan II 2019 disebabkan oleh terjadinya deselerasi perlahan pada pertumbuhan konsumsi
rumah tangga dan ekspor LN serta kenaikan pada impor LN. Hal tersebut, sejalan dengan
menurunnya Indeks Tendensi Konsumen (ITK) dan Pendapatan Rumah Tangga di Maluku Utara
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, serta menurunnya baik nilai maupun
volume ekspor langsung dari Maluku Utara pada triwulan II 2019 yang disebabkan menurunnya
ekspor feronikel baik secara nilai dan volume. Selain itu, meningkatnya Impor LN juga turut sedikit
menahan laju pertumbuhan yang disebabkan oleh tingginya impor pendukung operasional
smelter yang rencananya beroperasi di akhir 2019 atau awal 2020 untuk komoditas seperti
infrastruktur (seperti rangka, mesin, dan alat akut) serta bahan baku (kokas dan batu bara).
Sementara itu, dari sisi penawaran, deselerasi pertumbuhan ekonomi pada triwulan II
2019 disebabkan oleh penurunan kinerja LU Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan akibat
bergesernya puncak musim panen ikan menjadi bulan Agustus (berdasarkan hasil Liaison) serta
perubahan cuaca yang tidak menentu menyebabkan gagal panen pertumbuhan holtikultura di
Maluku Utara. Hal ini terkonfirmasi dari menurunnya kredit pada sektor pertanian dan perikanan
di Maluku Utara pada triwulan II 2019. Selain itu, LU Perdagangan Besar dan Eceran juga turut
menahan pertumbuhan provinsi Maluku Utara yang disebabkan oleh menurunnya kondisi
ekonomi masyarakat di Maluku Utara berdasarkan Survei Konsumen Bank Indonesia. Sementara
itu, sektor yang mendorong laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan II 2019 antara lain LU
pertambangan, administrasi pemerintah, dan konstruksi.
Pada triwulan III 2019, perekonomian Maluku Utara diperkirakan akan mengalami
akselerasi dibanding triwulan sebelumnya akibat menurunnya impor LN karena tingginya impor
oleh pelaku usaha tambang untuk komoditas pendukung smelter di triwulan II 2019. Ditinjau dari
sisi penawaran, LU Pertambangan serta Industri Pengolahan diperkirakan akan mengalami
percepatan pertumbuhan yang disebabkan oleh kembali menggeliatnya produksi nikel dan
3
feronikel yang disebabkan tren meningkatnya harga nikel dunia serta rencana beroperasinya
beberapa smelter di Maluku Utara yang jatuh pada pada triwulan III 2019. Pertumbuhan
perekonomian Maluku Utara pada triwulan II 2019 diperkirakan akan tumbuh pada kisaran
8,05% - 8,45% (yoy).
Provinsi TW II 2018 TW I 2019 TW II 2019
Maluku Utara 7,31 7,70 7,49 Sulawesi Selatan 7,33 6,54 7,46
Gorontalo 7,44 6,74 6,69
Sulawesi Tengah 6,20 6,98 6,62
Sulawesi Tenggara 6,13 6,37 6,30
Maluku 5,53 6,32 6,09
Sulawesi Utara 5,77 6,59 5,48
Nasional 5,27 5,07 5,05 Sulawesi Barat 6,52 5,24 4,91
Papua Barat 12,83 (0,26) (0,50)
Papua 23,58 (18,73) (23,98)
Gambar 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Indonesia Triwulan I 2019 dan Triwulan II 2019
1.2 Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan
Deselerasi pertumbuhan ekonomi pada triwulan II 2019 disebabkan oleh
perlambatan pada konsumsi rumah tangga, ekspor LN, dan impor LN. Pembentukan Modal
Tetap Bruto (PMTB) atau investasi memiliki andil sebesar 8,90% (Tabel 1.1) sehingga menjadi
pendorong utama pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan II 2019, dengan
pertumbuhan tercatat sebesar 32,73% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat mengalami kontraksi sebesar 7,18% (yoy). Kenaikan investasi tersebut disinyalir karena
Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
4
meningkatnya pembangunan infrastruktur di Maluku Utara yang dikonfirmasi dengan
meningkatnya pengadaan semen di 2019. Ekspor LN yang mengalami perlambatan dibanding
triwulan sebelumnya masih menjadi pendorong ekonomi Maluku Utara dengan tercatat
pertumbuhan sebesar 33,76% (yoy) dengan andil terhadap pertumbuhan perekonomian
keseluruhan sebesar 8,65%. Sementara itu, impor LN menjadi penahan pertumbuhan ekonomi
pada triwulan II 2019 dengan andil sebesar -8,77%. Impor LN tercatat sebesar 98,72% (yoy), naik
dibandingkan kontraksi 5,79% (yoy) pada triwulan I 2019. Peningkatan impor LN ditenggarai oleh
meningkatnya impor infrastruktur (seperti rangka, mesin, dan alat akut) serta bahan baku (kokas
dan batu bara) pendukung smelter yang berkontribusi sebesar 81% dari total impor LN Maluku
Utara di triwulan II 2019.
Tabel 1.1 Pertumbuhan dan Andil PDRB Sisi Penggunaan
Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Struktur perekonomian Maluku Utara dari sisi permintaan pada triwulan II 2019 relatif tidak
berubah dibanding dengan periode-periode sebelumnya. Struktur perekonomian masih
didominasi oleh konsumsi, baik konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, serta PMTB.
Sementara itu pangsa komponen impor LN yang sebesar 15,51% pada triwulan II 2019,
meningkat dari pangsanya pada triwulan I 2019 yang sebesar -9,29%. Sedangkan ekspor LN
mencatat share sebesar 29,47% pada triwulan II 2019, tidak jauh berubah dibandingkan 27,17%
pada triwulan sebelumnya (Grafik 1.1).
TW I 2019 TW II 2019 TW I 2019 TW II 2019
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 4,24 4,21 2,36 2,37
Pengeluaran Konsumsi LNPRT 23,60 24,43 0,29 0,32
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 7,36 10,93 1,67 3,19
Pembentukan Modal Tetap Bruto -7,18 32,73 -2,09 8,90
Perubahan Inventori -430,54 4,09 -5,02 -0,01
Ekspor Luar Negeri 60,24 33,76 12,94 8,65
Impor Luar Negeri -5,79 98,72 0,67 -8,77
Net Ekspor Antar Daerah 15,81 23,53 -3,13 -7,15
P D R B 7,70 7,49
KomponenPertumbuhan (%, yoy) Andil (%)
5
Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 1.1 Struktur PDRB Sisi Penggunaan pada Triwulan II 2019
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga dan Pemerintah
Konsumsi rumah tangga tumbuh melambat dan menjadi salah satu faktor penyebab
deselerasi pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan II 2019. Konsumsi rumah
tangga pada triwulan II 2019 tumbuh sebesar 4,21% (yoy), sedikit melambat dibandingkan 4,24%
(yoy) pada triwulan sebelumnya. Turunnya konsumsi rumah tangga ini terkonfirmasi oleh
penurunan pada pertumbuhan Indeks Tendensi konsumen (ITK) dan Pendapatan RT yang dirilis
oleh BPS sebagaimana terlihat pada Grafik 1.2. Namun demikian, ITK Maluku Utara masih diatas
angka 100 yang menunjukkan bahwa masyarakat masih optimis terhadap tingkat konsumsinya.
Grafik 1.2 Perkembangan Tendensi Konsumen
dan Pendapatan Rumah Tangga
Grafik 1.3 Perkembangan Belanja Operasional di
Maluku Utara
Namun demikian, konsumsi pemerintah menopang laju pertumbuhan ekonomi
Maluku Utara pada triwulan II 2019. Konsumsi pemerintah yang merupakan komponen utama
pada struktur PDRB maluku utara, tumbuh 10,93% (yoy), naik dibandingkan 7,36% (yoy) pada
55,41%
1,48%
32,96%
32,00%
-0,38%
29,47%
15,51%
-35,42%
-40% -20% 0% 20% 40% 60% 80%
Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi LNPRT
Konsumsi Pemerintah
PMTB
Perubahan Persediaan
Ekspor LN
Impor LN
Net Ekspor Antar Daerah
Pangsa
Ko
mp
on
en
PD
RB
S
isi P
en
ge
lua
ran
Sumber : BPS Maluku Utara, diolah (correlation: 32,32%) Sumber : Pemda Maluku Utara, diolah (correlation:81,64%)
6
triwulan sebelumnya. Dengan kondisi akselerasi konsumsi pemerintah tersebut, konsumsi
pemerintah memberi andil sebesar 3,19% pada pertumbuhan ekonomi Maluku Utara, meningkat
dibandingkan 1,67% pada triwulan I 2019. Kenaikan tersebut juga terkonfirmasi dari
meningkatnya belanja operasional pemerintah (Grafik 1.3) pada triwulan II 2019 dibanding
triwulan sebelumnya. Peningkatan belanja operasional pemerintah pada triwulan ini sebagian
besar adalah gaji dan tunjangan PNS serta dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS).
Pada triwulan III 2019, konsumsi rumah tangga dan pemerintah diperkirakan akan
mengalami deselerasi. Deselerasi pada konsumsi rumah tangga karena normalisasi paska HBKN
Idul Fitri. Sementara itu, konsumsi pemerintah yang menurun sebagaimana puncak realisasi
belanja operasional yang biasanya jatuh pada triwulan II dan triwulan IV setiap tahunnya.
1.2.2 Kegiatan Ekspor – Impor
Kinerja ekspor LN Maluku Utara juga mengalami perlambatan pertumbuhan pada
triwulan II 2019. Pertumbuhan ekspor LN pada triwulan II 2019 tercatat sebesar 33,76% (yoy)
lebih rendah dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 60,24% (yoy). Perlambatan ini ditenggarai
oleh tren penurunan baik nilai dan volume ekspor feronikel ke Tiongkok selama dua triwulan
berturut – turut yang disinyalir dampak disebabkan perlambatan ekonomi Tiongkok akibat perang
dagang dengan Amerika Serikat. Feronikel berkontribusi sebesar 50% dari total nilai ekspor
Maluku Utara pada triwulan II 2019. Secara total, pertumbuhan ekspor LN Maluku Utara tercatat
menurun menjadi 28,67% (yoy) pada triwulan II 2019 dari sebelumnya sebesar 44,44% (yoy)
pada triwulan I 2019 (Grafik 1.4 dan Grafik 1.5).
Di sisi lain, pada triwulan II 2019 impor LN Maluku Utara tercatat mengalami kenaikan
pertumbuhan sebesar 98,72% (yoy), jauh lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang
tercatat mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar 5,79% (yoy). Hal ini disebabkan oleh
tingginya impor LN untuk infrastruktur dan bahan baku pendukung industri pengolahan (smelter).
Berdasarkan data BPS Provinsi Maluku Utara, pangsa komoditas impor luar negeri sebesar 74%
didominasi oleh rangka bangunan, mesin smelter, alat angkut serta kokas dan batubara dalam
rangka mendukung pembangunan smelter feronikel di Maluku Utara.
7
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correlation 74,29%) Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correlation 98,22%)
Grafik 1.4 Perkembangan Volume Ekspor LN
Grafik 1.5 Perkembangan Nilai Ekspor LN
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correlation 55,83%) Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah(correlation 99,53%)
Grafik 1.6 Perkembangan Volume Impor LN Grafik 1.7 Perkembangan Nilai Impor LN
Sementara itu secara regional, neraca perdagangan antar provinsi menunjukkan bahwa
Maluku Utara mengalami net impor antar daerah. Net impor antar daerah Maluku Utara pada
triwulan II 2019 tercatat sebesar Rp2,30 triliun, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tercatat sebesar Rp1,38 triliun. Peningkatan net impor tersebut disebabkan oleh
meningkatnya kebutuhan masyarakat pada HBKN Idul Fitri yang jatuh pada triwulan II 2019.
Sebagaimana diketahui sebanyak 90% bahan makanan di Maluku Utara masih diimpor dari
provinsi lain seperti Sulawesi Utara, Sulawesi selatan, dan Jawa Timur. Dengan demikian, net
impor mengalami peningkatan sebesar 23,53% (yoy) yang sebelumnya tercatat sebesar 15,81%
(yoy) pada triwulan I 2019. Koordinasi pemerintah daerah dan stakeholders melalui pelaksanaan
program – program pemerintah dalam rangka meningkatkan produksi pangan daerah di setiap
kabupaten/kota di Maluku Utara diharapkan dapat mendorong ketersediaan pasokan bahan
pangan strategis dengan harga yang terjangkau pada triwulan mendatang.
Pada triwulan III 2019, ekspor LN diperkirakan kembali mengalami deselerasi yang
disebabkan oleh belum beroperasinya beberapa smelter feronikel oleh perusahaan industri
8
pengolahan di wilayah Halmahera Tengah dan Halmahera Timur. Perusahaan – perusahaan
tersebut rencananya akan mulai mengoperasikan smelter pada akhir triwulan IV 2019 atau
triwulan I 2020. Selain itu, berkembangnya isu percepatan pelarangan ekspor bijih nikel dalam
rangka mendorong hilirisasi nikel diperkirakan akan mempengaruhi perusahaan tambang dalam
kegiatan produksi sehingga diperkirakan mempengaruhi ekspor LN di Maluku Utara. Sementara
itu, impor LN diperkirakan akan mengalami perbaikan pada triwulan III 2019 yang disebabkan
oleh tingginya impor infrastruktur dan bahan baku pendukung smelter di triwulan II 2019 .
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)
Pertumbuhan PMTB pada triwulan II 2019 tercatat mengalami akselerasi dibanding
triwulan sebelumnya. PMTB tercatat sebesar 32,73% (yoy), meningkat jika dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar 7,18% (yoy).
PMTB memberikan andil pertumbuhan sebesar 8,90%, meningkat jika dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar -2,09%.
PMTB triwulan ini tercermin dari meningkatnya pengadaan semen yang tumbuh sebesar
71,14% (yoy), meningkat dibandingkan 15,54% (yoy) pada triwulan I 2019 (Grafik 1.8).
Meningkatnya PMTB serta pengadaan semen tersebut juga sejalan dengan akselerasi pada LU
Konstruksi dimana sebagian besar investasi di Maluku Utara merupakan pembangunan
infrastruktur dan bangunan khususnya menunjang kawasan industri nikel di Halmahera Tengah
dan Halmahera Timur. Selain itu, percepatan PMTB tersebut juga disinyalir disebabkan oleh
meningkatnya realisasi anggaran belanja modal pemerintah dari Rp 30 Miliar pada triwulan I 2019
menjadi Rp 112 Miliar pada triwulan II 2019 (Grafik 1.9). Meningkatnya realisasi belanja modal
tersebut disebabkan oleh pembangunan gedung kantor pemerintahan serta jalan, air, dan listrik
yang terealisasi di triwulan tersebut. Selanjutnya, pada triwulan III 2019, PMTB diperkirakan akan
mengalami deselerasi seiring akibat normalisasi tingginya investasi di triwulan II 2019 serta
kecenderungan penyelesaian dan realisasi proyek baik pemerintah maupun swasta pada akhir
tahun 2019.
9
Sumber: LBU, diolah (correlation:10,32%) Sumber: Pemda Maluku Utara, diolah (correlation:81,64%)
Grafik 1.8 Perkembangan Pengadaan Semen di Maluku Utara
Grafik 1.9 Perkembangan Belanja Modal di Maluku Utara
1.3 Perkembangan Ekonomi dari Sisi Penawaran
Pada sisi penawaran, deselerasi pertumbuhan perekonomian Maluku Utara pada
triwulan II 2019 terutama dipengaruhi oleh oleh perlambatan pertumbuhan LU utama
Maluku Utara yaitu Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, Perdagangan Besar dan Eceran,
serta Industri Pengolahan. LU Pertanian menjadi penahan laju pertumbuhan ekonomi Maluku
Utara pada triwulan II 2019. LU tersebut tumbuh melambat sebesar 6,00% (yoy), lebih rendah
dibandingkan 7,16% (yoy) pada triwulan I 2019. Hal ini disinyalir karena menurunnya produksi
perikanan akibat bergesernya musim panen ikan cakalang dan tuna di perairan Halmahera serta
cuaca yang tidak menentu mempengaruhi hasil panen di Maluku Utara. Selanjutnya, LU
Perdagangan tumbuh melambat sebesar 9,65% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih rendah dari
12,90% (yoy) pada triwulan I 2019 (Tabel 1.2). Sementara itu, LU utama lainnya seperti
Administrasi Pemerintahan dan Pertambangan masih menopang laju pertumbuhan Maluku Utara
pada triwulan tersebut sebagaimana tergambar pada Grafik 1.11.
Dilihat dari andilnya terhadap PDRB, LU Perdagangan menjadi penyumbang
pertumbuhan tertinggi di Maluku Utara. Pada triwulan II 2019, andil LU Perdagangan terhadap
pertumbuhan di Maluku Utara sebesar 1,76% menurun dibanding 2,31% pada triwulan I 2019.
LU lainnya yang menjadi penopang perekonomian Maluku Utara adalah Pertanian yang memiliki
andil terbesar kedua sebesar 1,26%, lebih rendah dibanding 1,52% pada triwulan sebelumnya.
Sementara itu, LU Administrasi Pemerintah dan Pertambangan masih memiliki andil
pertumbuhan terbesar ketiga dan keempat pada triwulan II 2019 (Grafik 1.10), yaitu masing –
masing sebesar 1,23% dan 0,73%.
10
Tabel 1.2 Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran No LU Growth (%, yoy)
TW III 2018 TW IV 2018 TW I 2019
1 Pertanian 2,65 7,16 6,00
2 Pertambangan 9,06 -0,82 7,46
3 Industri Pengolahan 14,76 16,41 8,87
4 Listrik & Gas 4,26 10,15 2,21
5 Pengadaan Air & Sanitasi 4,88 8,18 4,11
6 Konstruksi 8,94 8,68 9,76
7 Perdagangan 7,60 12,90 9,65
8 Transportasi 8,01 5,29 6,08
9 Akomodasi & Restoran 8,33 7,39 7,96
10 Informasi 6,24 8,21 8,47
11 Jasa Keuangan 9,26 0,48 0,52
12 Real Estate 6,50 4,95 5,63
13 Jasa Perusahaan 7,38 5,70 4,83
14 Administrasi Pemerintahan 8,18 7,13 7,75
15 Jasa Pendidikan 6,94 1,34 3,99
16 Jasa Kesehatan 8,54 6,68 8,14
17 Jasa lainnya 10,09 10,79 9,21
PDRB 7,31 7,70 7,49 Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 1.10 Andil Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran Triwulan II 2019
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 1.11 Perkembangan Sektoral PDRB Sisi Penawaran
-5
0
5
10
15
20
Pe
rtan
ian
Ta
mb
an
g
Indu
str
iP
eng
ola
ha
n
Lis
trik
& G
as
Pe
ng
ad
aa
n A
ir
Ko
nstr
uksi
Pe
rda
ga
ng
an
Tra
nspo
rta
si
Akm
am
in
Info
rmasi
Jasa K
eu
an
ga
n
Re
al E
sta
te
Jasa
Pe
rusa
ha
an
Ad
m.
Pe
me
rinta
han
Jasa
Pe
nd
idik
an
Jasa
Ke
se
hata
n
Jasa la
inn
ya
Pers
en
, yo
y
TW II 2018 TW I 2019 TW II 2019
11
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 1.12 Struktur PDRB Sisi Penawaran
Secara umum, struktur perekonomian dari sisi LU di Maluku Utara pada triwulan II 2019
tidak banyak mengalami perubahan dibanding periode-periode sebelumnya (Grafik 1.12). LU
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan masih mendominasi dengan pangsa sebesar 22,17% dari
total PDRB. Disusul oleh LU Perdagangan Besar dan Eceran dengan pangsa sebesar 17,87%
dari total PDRB. Sementara itu, LU lainnya seperti Administrasi Pemerintahan, Pertambangan,
dan Konstruksi memiliki pangsa masing-masing sebesar 16,31%; 10,39%; dan 6,79%.
1.3.1 LU Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
LU Pertanian, Kehutanan dan Perikanan mengalami deselerasi pertumbuhan
ekonomi Maluku Utara pada triwulan II 2019 dengan mencatat perlambatan pertumbuhan
sebesar 6,00 % (yoy), lebih rendah dibanding 7,16% (yoy) pada triwulan I 2019. Deselerasi
tersebut disebabkan oleh menurunnya kinerja produksi Maluku Utara akibat bergesernya puncak
musim panen ikan menjadi bulan Agustus (berdasarkan hasil Liaison) serta perubahan cuaca
yang tidak menentu menyebabkan gagal panen pertumbuhan holtikultura di Maluku Utara. Selain
itu, perlambatan LU ini juga terkonfirmasi dari menurunnya perlambatan pertumbuhan total kredit
sektor pertanian dan perikanan yang tumbuh sebesar 20,14% (yoy) pada triwulan II 2019 (Grafik
1.13) lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 25,13% (yoy).
22,1717,87
16,3110,39
6,796,68
6,173,50
3,312,95
2,070,780,440,310,110,090,07
Pertanian dan PerikananPerdagangan Besar dan EceranAdministrasi PemerintahanPertambanganKonstruksiIndustri PengolahanTransportasi dan PergudanganInformasi dan KomunikasiJasa PendidikanJasa Keuangan dan AsuransiJasa KesehatanJasa lainnyaAkomodasi, Makan, dan MinumJasa PerusahaanReal EstatePengadaan Listrik dan GasPengadaan Air dan sampah
12
Sumber : LBU, diolah
Grafik 1.13 Perkembangan Kredit Pertanian dan Perikanan di Maluku Utara
Pada triwulan III 2019, pertumbuhan LU Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
diperkirakan akan mengalami akselerasi secara moderat yang disebabkan musim panen ikan
cakalang dan tuna serta membaiknya curah hujan yang pada triwulan tersebut. Selain itu,
gencarnya dukungan Pemerintah Daerah untuk perbaikan tata kelola dan tata niaga dalam
rangka menjaga ketersediaan pasokan demi kestabilan harga dan kemandirian pangan di Maluku
Utara diperkirakan dapat mendorong laju pertumbuhan pada LU ini. Pemda Maluku Utara terus
berupaya mendorong peningkatan produksi pertanian khususnya daging dan telur ayam ras,
bawang, rica/cabai, dan tomat (barito) serta sayur mayur.
1.3.2 LU Perdagangan Besar dan Eceran
Deselerasi kinerja LU Perdagangan Besar dan Eceran juga menjadi penahan laju
pertumbuhan perekonomian di Maluku Utara dengan andil sebesar 1,76% pada triwulan II
2019. LU Perdagangan tercatat tumbuh sebesar 9,65% (yoy), melambat dibanding 12,90% (yoy)
pada triwulan sebelumnya. Hal ini terkonfirmasi dengan menurunnya Indeks Kondisi Ekonomi
Maluku Utara hasil Survei Konsumen Bank Indonesia dengan tercatat sebesar 118,9 di triwulan
II 2019 lebih rendah dari baik 135,6 di triwulan I 2019 dan 137,8 di triwulan II 2018 (Grafik 1.14).
Perlambatan ini disinyalir karena terbaginya aktivitas perdagangan dalam rangka menunjang
konsumsi masyarakat seperti bulan puasa, HBKN Idul Fitri, dan HBKN Idul Adha yang terjadi di
triwulan II dan triwulan III 2019 sehingga mempengaruhi kinerja perdagangan di Maluku Utara.
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
PDRB Pertanian dan Perikanan (yoy)
g_kredit Pertanian dan Perikanan (yoy)
13
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah (correlation 16,56%)
Grafik 1.14 Perkembangan Indeks Kondisi Ekonomi di Maluku Utara
Sementara itu, pada triwulan III 2019 pertumbuhan LU perdagangan diperkirakan akan
tumbuh lebih rendah. Perlambatan tersebut sejalan dengan telah berakhirnya HBKN Idul Fitri
sehingga menahan aktivitas perdagangan. Selain itu, penyelenggaraan pesta demokrasi yang
telah berakhir pada triwulan II 2019 juga menyumbang perlambatan pada LU ini.
1.3.3 LU Industri Pengolahan
Industri pengolahan juga mengalami perlambatan pertumbuhan ekonomi pada
triwulan II 2019. LU Industri Pengolahan ini tercatat tumbuh sebesar 8,87% (yoy), melambat
dibanding 16,41% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Deselerasi pertumbuhan LU ini terkonfirmasi
dengan menurunnya nilai dan volume ekspor feronikel pada triwulan II 2019 (Grafik 1.15 dan
Grafik 1.16) yang tercatat secara volume menjadi 44 ribu ton atau tumbuh sebesar 28,52% (yoy)
lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 66 ribu ton atau tumbuh
sebesar 70,72% (yoy). Secara nilai, ekspor feronikel pada triwulan II 2019 tercatat sebesar 72
juta USD atau tumbuh sebesar 22,01% (yoy), melambat dari triwulan sebelumnya yang tercatat
sebesar 96 juta USD atau tumbuh sebesar 73,41% (yoy). Perlambatan Industri Pengolahan ini
ditenggarai oleh belum beroperasinya smelter feronikel oleh beberapa perusahaan swasta
nasional serta terganggunya operasional smelter feronikel di Halmahera Tengah di triwulan 2019.
Selain itu, menurunnya jumlah hari kerja yang menyebabkan menurunnya operasional smelter
feronikel juga mempengaruhi perlambatan pada LU ini. Sementara itu, industri manufaktur mikro
kecil serta manufaktur besar sedang juga mengalami tren penurunan sejak pertengahan 2018.
Menurut data BPS, pertumbuhan manufaktur besar sedang mengalami kontraksi sebesar 38,38%
(yoy), menurun dari kontraksi 14,11% (yoy) di triwulan I 2019. Sedangkan, manufaktur mikro kecil
mengalami kontraksi sebesar 14,84% (yoy), menurun dari triwulan sebelumnya yang tercatat
kontraksi sebesar 4,16% (yoy) (Grafik 1.17).
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
80
90
100
110
120
130
140
150
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2016 2017 2018 2019
IKE PDRB Perdagangan
14
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 1.15 Perkembangan Volume Ekspor Feronikel di Maluku Utara
Grafik 1.16 Perkembangan Nilai Ekspor Feronikel di Maluku Utara
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correlation: 42,30% untuk industri besar sedang)
Grafik 1.17 Perkembangan Industri Mikro, Kecil, dan Besar di Maluku Utara
Kinerja LU Industri Pengolahan diperkirakan akan mengalami akselerasi pertumbuhan
pada triwulan III 2019. Percepatan tersebut disebabkan oleh tren peningkatan harga nikel,
berdasarkan London Metal Exchange, yang merupakan bahan baku utama pengolahan feronikel
seiring dengan rencana wacana percepatan hilirisasi nikel oleh pemerintah yang mendorong
percepatan pembangunan smelter yang sebagian besar akan berada di Maluku Utara. Saat ini
sedang tahap pembangunan smelter di Halmahera Timur, Halmahera Tengah, dan Halmahera
Selatan.
1.3.4 LU Pertambangan dan Penggalian
Kinerja LU Pertambangan mendorong laju pertumbuhan perekonomian di Maluku
Utara pada triwulan II 2019. LU Pertambangan tercatat mengalami akselerasi pertumbuhan
sebesar 7,46% (yoy), meningkat dibanding kontraksi 0,82% (yoy) pada triwulan sebelumnya.
Akselerasi pertumbuhan ini juga terkonfirmasi oleh meningkatnya ekspor nikel yang tercatat
secara volume menjadi 3,59 Juta ton atau 28,15% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 1,96 Juta ton atau tumbuh kontraksi sebesar 2,30% (yoy).
15
Secara nilai ekspor nikel tersebut juga tercatat menurun menjadi 117 Juta USD atau tumbuh
sebesar 28,94% (yoy), meningkat dari 62 Juta USD atau tumbuh sebesar 0,36% (yoy) pada
triwulan sebelumnya (Grafik 1.18 dan 1.19). Selain itu, produksi nikel PT Antam di triwulan II 2019
juga mengalami kenaikan dengan tercatat sebesar 54,42% (yoy) dari sebesar 5,85% (yoy) di
triwulan sebelumnya (Grafik 1.20).
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 1.18 Perkembangan Volume Ekspor Nikel di Maluku Utara
Grafik 1.19 Perkembangan Nilai Ekspor Nikel di Maluku Utara
Grafik 1.20 Perkembangan Produksi Bijih Nikel Antam
Pada triwulan mendatang, pertumbuhan LU Pertambangan diperkirakan akan kembali
mengalami akselerasi yang disebabkan oleh meningkatnya produksinya pertambangan nikel di
Maluku Utara sejalan dengan bertambahnya kuota ekspor beberapa perusahaan tambang di
Maluku Utara.
Sumber: Laporan triwulanan Antam, diolah (correlation : 63,43%)
16
17
BAB 2 KEUANGAN PEMERINTAH
“Realisasi Belanja Pemerintah Triwulan II 2019 Meningkat”
RINGKASAN Realisasi Pendapatan
triwulan II 2019
Rp1,403 Triliun
Realisasi pendapatan daerah Pemerintah Provinsi Maluku Utara sampai dengan
triwulan II 2019 berada pada nilai Rp1,403 triliun, dengan besar realisasi pendapatan telah mencapai 51,17% dari total anggaran pendapatan 2019. Realisasi pendapatan ini meningkat sebesar 21,49% (yoy) dibandingkan periode triwulan II 2018.
Ditinjau dari sisi pengeluaran, belanja APBD hingga triwulan II 2019 mencapai Rp910,74 miliar, atau 33,67% dari total pagu anggaran pendanaan belanja daerah yang dianggarkan untuk tahun 2019. Secara umum, realisasi belanja APBD pada triwulan II 2019 sedikit mengalami penurunan sebesar 0,49% (yoy) dibandingkan dengan realisasi pada triwulan II 2018.
RINGKASAN RINGKASAN
RINGKASN Realisasi Belanja triwulan II 2019
Rp910.74 Miliar
18
2.1 Struktur APBD
Anggaran pendapatan Pemprov Maluku Utara yang tertulis dalam APBD 2019 adalah
sebesar Rp 2,74 triliun atau meningkat 10,20% dari anggaran pendapatan APBD 2018 yang
tercatat sebesar Rp 2,49 triliun. Sementara itu, anggaran belanja Pemprov Maluku Utara yang
tertulis dalam APBD 2019 ditetapkan sebesar Rp 2,71 triliun atau meningkat 16,39% dari
anggaran belanja APBD 2018 yang tercatat sebesar Rp 2,32 triliun (Tabel 2.1). Berdasarkan
penetapan dari DPRD Maluku Utara tanggal 07 Mei 2019, APBD Provinsi Maluku Utara
ditetapkan surplus Rp 43,35 miliar. APBD tersebut mengalami penyesuaian dengan rincian
seperti pada Tabel 2.1.
Tabel 2.1 APBD Maluku Utara 2018 dan 2019
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan, Pendapatan dan Asset Daerah (BPKPAD) Provinsi Maluku Utara
Ditinjau dari sisi pendapatan daerah, terjadi peningkatan anggaran yang terutama
bersumber dari sektor Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Transfer, yang masing-
masingnya mengalami peningkatan sebesar 63,29% dan 8,52%. Namun disisi lain, Lain-lain
Pendapatan Daerah yang Sah diplot turun hingga 75% terhadap posisi APBD Lain-lain tahun
2018. Peningkatan besaran Pendapatan Asli Daerah terjadi sebagai akibat meningkatnya target
Pendapatan Pajak Daerah sebesar 31,72% dan Pendapatan Asli Daerah Lainnya yang
meningkat secara signifikan dari 2018 sebesar 16,41 miliar menjadi 105,83 miliar pada 2019.
Sementara itu, menurunnya indikator Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah dikarenakan
menurunnya target Hasil Retribusi daerah dan Pendapatan Pajak Daerah, dimana masing-
masing Pendapatan Hibah sudah tidak dianggarkan pada APBD 2019. Kenaikan pada indikator
anggaran pendapatan selaras dengan target Pendapatan Transfer yang juga mengalami
kenaikan. Pendapatan transfer merupakan pendapatan yang didapatkan dari pemerintah pusat
dalam rangka perimbangan keuangan yang sesuai dengan aturan perundang-undangan yang
APBD 2018 APBD 2019
2.488.237.144.000 2.742.085.743.000 10,20%
Pendapatan Asli Daerah 263.431.767.000 430.157.211.000 63,29%
Pendapatan Transfer 2.102.735.377.000 2.281.928.532.000 8,52%
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 122.070.000.000 30.000.000.000 -75,42%
2.324.246.144.000 2.705.085.743.000 16,39%
Belanja Operasi 1.869.148.778.679 1.839.496.422.000 -1,59%
Belanja Modal 319.918.128.168 731.285.767.000 128,59%
Belanja Tak Terduga 1.700.000.000 5.000.000.000 194,12%
Transfer 133.479.237.153 129.303.554.000 -3,13%
Perubahan
Pendapatan
Belanja
UraianJumlah (Rp)
19
berlaku. Pendapatan Transfer dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah dalam rangka
desentralisasi ini juga disebut dana perimbangan. Secara struktur, pendapatan transfer ini masih
menjadi sumber pendapatan terbesar pemerintah Maluku Utara yaitu sebesar 83,22% pada
APBD 2019 dengan pertumbuhan sebesar 8,52% (Grafik 2.1). Pada tahun 2019 ini Pemerintah
Provinsi Maluku Utara berupaya meningkatkan target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan
cara mengoptimalkan penyerapan pajak melalui elektronifikasi transaksi, pengelolaan sisi
retribusi, mendorong pembayaran bagi hasil pertambangan yang selama ini tertunda, serta
peningkatan pemasukan dari sektor perikanan.
Grafik 2.1 Perubahan Proporsi APBD Akun Pendapatan Tahun 2018 dan 2019
Dari sisi belanja, pada tahun 2019 terjadi kenaikan pertumbuhan belanja modal dengan
besarnya pertumbuhan belanja modal mencapai 128,59%, atau tumbuh hingga lebih dari dua kali
lipat belanja modal yang dianggarkan pada tahun 2018 (ditunjukkan pada Grafik 2.2). Belanja
modal itu sendiri merupakan komponen dari bagian penganggaran belanja langsung dalam
anggaran pemerintah yang menghasilkan output berupa aset tetap. Adanya peningkatan nominal
belanja modal mengindikasikan terjadinya eskalasi pembangunan infrastruktur pada tahun 2019
dibandingkan dengan tahun 2018. Di sisi lain, terjadi sedikit penurunan pada nominal belanja
operasional karena adanya penurunan anggaran pada pos belanja pegawai dan belanja barang
dan jasa, terkait penghasilan PNS serta penyediaan barang dan jasa yang berhubungan
langsung dengan pelayanan publik. Secara struktural, komposisi dari anggaran belanja tidak
mengalami perubahan yang siginifkan dari tahun 2018, dimana pertumbuhan pos belanja
operasional dan pos belanja modal meningkat menjadi masing-masing sebesar 68,00% dan
Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara
4,91% 1,09%
84,51% 83,22%
10,59%15,69%
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2018 2019
Rp
mili
ar
Lain-lain
Transfer
PAD
Lain-lain
Transfer
PAD
g: -75,42%
g: 8,52%
g: 63,29%
20
27.03%, sementara komposisi belanja tak terduga dan transfer berada pada persentase 0.18%
dan 4.78% (Grafik 2.2).
Grafik 2.2 Perubahan Struktur APBD Akun Belanja Tahun 2018 dan 2019
2.2 Realisasi Pendapatan APBD
Sampai dengan triwulan II 2019, jumlah total realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi
Maluku Utara telah mencapai Rp1,4031 triliun, dengan persentase realisasi terhadap target
pendapatan Provinsi Maluku Utara mencapai 51,17% atau sedikit berada diatas target optimum
yaitu 50% pada triwulan II 2019. Berdasarkan hasil pengumpulan dan pengolahan data yang
dilakukan, jumlah total realisasi ini meningkat jika dibandingkan dengan triwulan II 2018 yang
senilai Rp1.155 triliun, atau dengan kata lain terjadi peningkatan sebesar 21,49% (yoy).
Peningkatan yang cukup signifikan ini terjadi selaras dengan adanya realisasi terhadap
Pendapatan Asli Daerah serta Lain-lain Pendapatan yang Sah. Pada tahun 2018, terlihat bahwa
realisasi terhadap Pendapatan Asli Daerah serta Lain-lain Pendapatan yang Sah belum
mengalami eskalasi realisasi yang cukup cepat. Namun terlihat pada triwulan II 2019, realisasi
pendapatan APBD telah bertumbuh dengan cukup cepat pada triwulan II 2019. Adanya
peningkatan ini disinyalir terjadi karena terhambatnya realisasi anggaran pada triwulan I 2019
akibat adanya keterlambatan penyampaian laporan realisasi tahunan APBD tahun 2018 sehingga
mengakibatkan terjadi pergeseran realisasi dan penyaluran Dana Alokasi Umum (DAU) pada
80,42% 68,00%
13,76% 27,03%
5,74%
4,78%
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2018 2019
Rp
mili
ar
Transfer
Modal
Operasi Operasi
Modal
Transfer
g: -3,13%
g: 126,60%
g: -1,59%
Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara
21
triwulan II 2019. Sebagai contoh, dapat dilihat bahwa pada triwulan I 2019 realisasi Lain-lain
Pendapatan yang Sah hanya sebesar Rp11,19 juta, yang mana nilai ini sangat rendah
dibandingkan dengan tren tahun-tahun sebelumnya. Ini mengakibatkan pergeseran realisasi
pendapatan yang lebih lanjut mendorong peningkatan nilai realisasi pada triwulan II 2019. Selain
itu, pasca berakhirnya proses panjang Pilkada serta Pemilu dan Pemilihan anggota DPR juga
turut menunjang baiknya proses realisasi pendapatan pada triwulan II. Grafik realisasi
pendapatan sampai dengan triwulan II 2019 ditunjukkan pada Grafik 2.3.
Grafik 2.3 Perkembangan Realisasi Pendapatan Tiap Triwulan
Berdasarkan komponen pembentuknya, terlihat bahwa realisasi yang paling tinggi dari
pendapatan Pemerintah Provinsi Maluku Utara sampai dengan triwulan II 2019 justru berasal dari
Lain-lain Pendapatan yang Sah, dengan persentase realisasi sampai dengan triwulan II sudah
mencapai 71,57%. Realisasi yang berjalan cukup cepat ini terjadi akibat faktor turunnya anggaran
yang dipatok untuk Lain-lain Pendapatan yang Sah untuk tahun 2019 (75,42% atau turun
dibandingkan dengan target realisasi tahun 2018), sehingga target realisasi pendapatan menjadi
lebih cepat tercapai. Selanjutnya, realisasi terhadap Pendapatan Transfer/Dana Perimbangan
berjalan on-track dengan persentase realisasi sebesar 51,65%. Dan yang terakhir, realisasi
terhadap Pendapatan Asli Daerah juga cukup baik dengan persentase realisasi per triwulan II
2019 sebesar 47,19%. Maka dari itu dapat disimpulkan bahwa realisasi pendapatan Provinsi
Maluku Utara sampai dengan triwulan II 2019 berjalan sesuai target. Perbandingan realisasi
sampai dengan triwulan II untuk tahun 2018 dan tahun 2019 dapat dilihat pada Grafik 2.4.
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2016 2017 2018 2019
Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Transfer Lain-lain Pendapatan yang Sah
juta rupiah
Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara
22
Grafik 2.4 Perbandingan Persentase Realisasi Pendapatan APBD sampai dengan Triwulan II Tahun
2018 dan 2019
Secara keseluruhan pendapatan APBD Provinsi Maluku Utara triwulan II 2019 ialah
sebesar Rp1,403 triliun atau sebesar 51,17% dari total anggaran pendapatan Provinsi Maluku
Utara. Secara rinci realisasi pendapatan APBD Provinsi Maluku Utara untuk triwulan II 2019 dapat
dilihat pada Tabel 2.2.
Tabel 2.2 Realisasi Pendapatan APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan II 2019
ANGGARAN REALISASI TRIWULAN I 2019 Realisasi Triwulan II 2019(%)
REALISASI
PENDAPATAN Rp2.742.085.743.000,00 Rp443.839.544.476,12 Rp1.403.093.880.564,12 51,17%
PENDAPATAN ASLI DAERAH Rp430.157.211.000,00 Rp950.935.280,72 Rp203.004.339.962,87 47,19%
Pendapatan Pajak Daerah Rp321.047.353.000,00 Rp0,00 Rp149.909.559.597,00 46,69%
Pendapatan Retribusi Daerah Rp2.408.000.000,00 Rp0,00 Rp6.006.130.545,00 249,42%
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Rp871.595.000,00 Rp0,00 Rp0,00 0,00%
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Rp105.830.263.000,00 Rp950.935.280,72 Rp47.088.649.820,87 44,49%
PENDAPATAN TRANSFER Rp2.281.928.532.000,00 Rp442.877.423.195,40 Rp1.178.617.787.695,40 51,65%
Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan Rp2.281.928.532.000,00 Rp442.877.423.195,40 Rp1.178.617.787.695,40 51,65%
Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan
Pajak
Rp118.682.570.000,00 Rp21.685.288.423,40 Rp32.687.599.423,40
27,54%
Dana Alokasi Umum Rp1.354.662.180.000,00 Rp338.665.533.000,00 Rp790.219.577.000,00 58,33%
Dana Alokasi Khusus Rp808.583.782.000,00 Rp82.526.601.772,00 Rp355.710.611.272,00 43,99%
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH Rp30.000.000.000,00 Rp11.186.000,00 Rp21.471.752.905,85 71,57%
Pendapatan Hibah Rp0,00 Rp11.186.000,00 Rp30.786.000,00 -
Pendapatan Lainnya Rp30.000.000.000,00 Rp0,00 Rp21.440.966.905,85 71,47%
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus Rp0,00 Rp0,00 Rp0,00 -
URAIAN
Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara
Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara
23
2.3 Realisasi Belanja APBD
Total realisasi belanja APBD Provinsi Maluku Utara pada triwulan II tahun 2019 mencapai
Rp910,7 miliar dengan persentase realisasi sebesar 33,67% (ditunjukkan pada Tabel 2.3). Terjadi
sedikit penurunan besar realisasi belanja APBD Provinsi Maluku Utara pada triwulan II 2019
dibandingkan dengan realisasi belanja triwulan II 2018 yang tercatat sebesar Rp915,2 miliar, atau
dengan persentase penurunan sebesar 0,49%. Tren realisasi belanja APBD masih relatif sesuai
dengan pola yang terjadi pada tahun-tahun sebelumnya dan diperkirakan nilai realisasi masih
akan semakin meningkat pada triwulan III 2019 dan mencapai puncaknya pada triwulan IV 2019.
Tabel 2.3 Realisasi Belanja APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan II 2019
Realisasi Belanja Operasonal dan Transfer per triwulan II 2019 mencapai 39,05% dan
62,40%. Disisi lain, pencapaian realisasi Belanja Modal dan Belanja Tak Terduga masih sangat
rendah dengan persentase 15,27% dan 0,38%. Posisi realisasi belanja Provinsi Maluku Utara
ditunjukkan pada Grafik 2.5.
ANGGARAN REALISASI TRIWULAN I 2019REALISASI TRIWULAN II
2019
(%)
REALISASI
BELANJA Rp2.705.085.743.000,00 Rp235.601.700.111,22 Rp910.743.387.709,73 33,67%
BELANJA OPERASI Rp1.839.496.422.000,00 Rp162.953.155.088,86 Rp718.364.013.427,86 39,05%
Belanja Pegawai Rp851.110.674.000,00 Rp126.625.674.991,86 Rp369.314.091.742,86 43,39%
Belanja Bunga Rp0,00 Rp0,00 Rp0,00 -
Belanja Subsidi Rp0,00 Rp0,00 Rp0,00 -
Belanja Hibah Rp382.583.939.250,00 Rp8.224.903.811,00 Rp128.088.560.000,00 33,48%
Belanja Bantuan Sosial Rp9.158.810.000,00 Rp2.059.500.000,00 Rp2.762.000.000,00 30,16%
Belanja Bantuan Keuangan Rp6.400.000.000,00 Rp0,00 Rp0,00 0,00%
Belanja Barang dan Jasa Rp590.242.998.750,00 Rp26.043.076.286,00 Rp218.199.361.685,00 36,97%
BELANJA MODAL Rp731.285.767.000,00 Rp29.945.349.749,36 Rp111.670.165.649,87 15,27%
BELANJA TAK TERDUGA Rp5.000.000.000,00 Rp19.080.605,00 Rp19.080.605,00 0,38%
Belanja Tak Terduga Rp5.000.000.000,00 Rp19.080.605,00 Rp19.080.605,00 0,38%
TRANSFER Rp129.303.554.000,00 Rp42.684.114.668,00 Rp80.690.128.027,00 62,40%
Transfer Bagi Hasil Ke KAB/KOTA/DESA Rp129.303.554.000,00 Rp42.684.114.668,00 Rp78.190.128.027,00 60,47%
Transfer Bantuan Keuangan Rp0,00 Rp0,00 Rp2.500.000.000,00 -
URAIAN
Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara
24
Grafik 2.5 Tren Perkembangan Realisasi Belanja Sampai dengan Triwulan II 2019
Sumbangan realisasi terbesar dari pada komponen belanja operasi berasal dari belanja
pegawai serta belanja barang dan jasa dengan besar realisasi masing-masing Rp369,3 miliar
dan Rp218,2 miliar dengan persentase realisasi mencapai 43.39% dan 36.97% (Tabel 2.3).
Realisasi Belanja Pegawai digunakan untuk merealisasikan pembayaran gaji dan tunjangan
pegawai negeri serta realisasi tambahan penghasilan bagi ASN. Selanjutnya, komponen Belanja
Barang dan Jasa digunakan untuk pembelian barang, baik yang bersifat operasional maupun
non-operasional yang untuk lebih lanjut digunakan maupun diserahkan kepada masyarakat.
Secara keseluruhan perbandingan persentase realisasi belanja APBD tahun 2018 dan tahun
2019 dapat dilihat pada Grafik 2.6.
Grafik 2.6 Perbandingan Persentase Realisasi Belanja Triwulan II APBD Tahun 2018 dan 2019
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2016 2017 2018 2019
Milia
r R
up
iah
Belanja Operasional + Transfer Belanja Modal Belanja Tidak Terduga
Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara
Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara
25
2.4 Rekening Pemerintah
Dana pemerintah yang tersimpan pada perbankan sampai dengan triwulan II 2019 berada
pada nilai Rp1,44 triliun. Dana tersimpan ini meningkat dibandingkan dengan triwulan I 2019 yang
berada pada nilai Rp1,26 triliun dengan peningkatan persentase sebesar 14,63% (qtq). Selain itu
apabila dibandingkan dengan posisi pada triwulan II 2018, juga terjadi peningkatan signifikan
dengan persentase kenaikan jumlah dana tersimpan hingga 29,95% (yoy) yang tercatat berada
pada nilai Rp1,11 triliun.
Dana pemerintah yang tertinggi tersimpan dalam bentuk giro dengan nominal sebesar
Rp1,31 triliun. Jumlah ini meningkat signifikan dibandingkan dengan posisi giro dana pemerintah
yang tersimpan di perbankan pada triwulan II 2018 yang berada pada nilai Rp767,82 miliar, atau
secara persentase terjadi peningkatan jumlah giro hingga 70,21% (yoy). Berbeda dengan
pertumbuhan dana giro pemerintah yang tersimpan di bank, dana tabungan maupun deposito
pemerintah pada triwulan II 2019 tercatat menurun dibandingkan dengan triwulan II 2018. Dana
Tabungan pemerintah daerah yang tersimpan dalam bentuk tabungan berada pada nilai
Rp120.06 miliar, sedangkan dana pemerintah daerah yang tersimpan dalam bentuk deposito
berada pada nilai Rp15,82 miliar. Jumlah ini menurun cukup signifikan dibandingkan dengan
triwulan II 2018 dengan persentase penurunan hingga 59,29% (yoy) untuk tabungan dan 66,72%
(yoy) untuk deposito.
Grafik 2.7 Perkembangan DPK Pemda di Perbankan Maluku Utara (dalam Miliar Rupiah)
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Rp
mili
ar
Giro Tabungan Deposito
26
27
BAB 3 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH “Tekanan Inflasi Triwulan II 2019 Menurun”
RINGKASAN Inflasi yoy
triwulan II 2019
1,64%
Inflasi Provinsi Maluku Utara, yang diwakili oleh inflasi Kota Ternate, pada triwulan II
2019 tercatat sebesar 1,64% (yoy), rendah apabila dibandingkan dengan inflasi pada triwulan I 2019 sebesar 2,95% (yoy), dan juga lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada triwulan II 2018 sebesar 3,91% (yoy). Inflasi terbesar terjadi pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga (dari 5,63% menjadi 5,56%), dengan andil inflasi 0,23%. Berdasarkan komoditas terbesar penyumbang inflasi pada triwulan II 2019, disumbang oleh komoditas cakalang asap. Hal tersebut, sebagai akibat dari peningkatan konsumsi masyarakat terutama pada periode Hari Raya Idul Fitri yang jatuh pada bulan Juni 2019 yang turut menyebabkan peningkatan konsumsi ikan, termasuk cakalang asap.
Secara akumulatif, inflasi Maluku Utara hingga bulan Juli 2019 adalah 1,81% (ytd). Inflasi bulanan (mtm) di triwulan berjalan (triwulan III 2019) diperkirakan mengalami penurunan akibat penurunan tren konsumsi masyarakat pasca HBKN Idul Fitri 2019. Selain itu, produksi ikan tangkap mengalami peningkatan dan diprediksi mencapai puncaknya pada bulan Agustus 2019. Hal ini mengakibatkan pasokan ikan di pasar relatif meningkat. Sejalan dengan inflasi bulanan, secara tahunan (yoy) inflasi triwulan III 2019 juga diperkirakan lebih rendah daripada triwulan II 2018.
RINGKASAN RINGKASAN
RINGKASAN Inflasi ytd Juli 2019
1,81%
28
3.1 Kondisi Umum
Inflasi Maluku Utara yang diwakili oleh inflasi Kota Ternate, pada triwulan II 2019 tercatat
sebesar 1,64% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada triwulan I 2019 sebesar
2,95% (yoy) dan juga inflasi pada triwulan II 2018 sebesar 3,91% (yoy). Inflasi di Maluku Utara
pada triwulan II tercatat berada dibawah tingkat inflasi nasional sebesar 3,28% (yoy) pada
triwulan yang sama (Grafik 3.1).
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 3.1 Laju Inflasi Tahunan (yoy) Kota Ternate Dibandingkan dengan Nasional
Dibandingkan provinsi lainnya di Kawasan Sulampua (Sulawesi, Maluku, dan Papua),
inflasi tahunan Maluku Utara di triwulan I 2019 berada diposisi ke 9 (sembilan) dari 10 (sepuluh)
provinsi. Provinsi dengan inflasi tinggi yang termasuk dalam tiga besar tertinggi yakni Sulawesi
Tengah (5,32%), Sulawesi Utara (5,10%), dan Sulawesi Selatan (4,07%). Sementara itu, inflasi
terendah di Kawasan Sulampua berada di Sulawesi Barat yang mengalami inflasi sebesar 0,53%
dan Maluku Utara dengan inflasi sebesar 1,63% (Grafik 3.2).
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 3.2 Inflasi Provinsi di Kawasan Sulampua Triwulan II 2019 (yoy)
29
Secara bulanan, pada triwulan II 2019 inflasi di Kota Ternate cenderung lebih rendah
dibandingkan triwulan I 2019. Inflasi triwulan II 2019 paling tinggi terjadi pada bulan Mei 2019
sebesar 0,60% (mtm) yang terutama disebabkan kenaikan harga pada kelompok bahan
makanan, makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, serta transportasi terutama tiket pada
pesawat terbang. Kenaikan harga tersebut terjadi dibeberapa komoditas disebabkan oleh mulai
meningkatnya konsumsi pada bulan puasa yang terjadi pada bulan Mei hingga Juni 2019 serta
HBKN Idul Fitri 2019 yang mendorong peningkatan jumlah konsumsi masyarakat Maluku Utara.
Penyaluran gaji ke-14 (Tunjangan Hari Raya) juga turut mendorong peningkatan intensitas
konsumsi yang mendorong terjadinya inflasi (Tabel 3.1).
Tabel 3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Komoditas
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
3.2 Inflasi Bulanan (mtm)
Rata-rata inflasi bulanan (mtm) Maluku Utara pada triwulan II 2019 yakni sebesar 0,48%.
Mengalami peningkatan dibandingkan triwulan I 2019 yang mengalami inflasi sebesar 0,16%
(Tabel 3.2).
Tabel 3.2 Perbandingan Inflasi Bulanan (mtm) Maluku Utara Triwulan I 2019 dan Triwulan II 2019
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
I II III IV I II III IV I II III IV I II
Bahan Makanan 4,13 3,56 4,38 (4,27) 4,06 7,58 (2,94) (1,59) (0,63) 3,04 3,04 2,19 2,01 (0,49) -0,10
Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 6,00 7,54 8,25 8,33 6,95 6,67 7,26 8,06 11,83 9,85 7,06 6,41 3,19 3,93 0,60
Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 6,20 5,23 4,39 3,43 0,39 1,64 2,38 2,32 3,97 3,02 2,53 2,87 0,75 0,72 0,26
Sandang 6,94 4,20 3,85 3,60 2,14 2,05 1,61 0,84 1,89 4,52 3,65 4,32 3,21 0,92 0,05
Kesehatan 1,71 1,61 2,26 3,95 3,22 3,23 2,39 2,02 2,54 3,72 4,14 5,47 5,00 4,13 0,14
Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 4,49 4,34 3,55 3,77 3,57 3,52 1,48 1,43 1,76 1,87 6,02 6,01 5,63 5,56 0,23
Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 5,59 (1,86) (0,36) 0,05 0,50 2,79 0,46 0,79 (0,07) 1,88 3,10 6,57 8,29 3,20 0,45
Inflasi Tahunan (yoy ) 5,45 3,87 4,05 1,91 2,41 3,92 1,60 1,97 3,28 3,91 3,67 4,12 2,95 1,63 1,63
2018 Andil TW
II 2019Kelompok Barang dan Jasa
2016 2017 2019
Jan Feb Mar Apr Mei Jun
Umum 0,76% -0,24% -0,03% 0,16% 0,34% 0,60% 0,49% 0,48%
Bahan Makanan 3,53% -1,77% -0,77% 0,33% 2,08% 2,03% 2,44% 2,18%
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,34% 0,15% 0,15% 0,21% 0,19% 0,98% 0,04% 0,40%
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,05% 0,08% 0,06% 0,06% -0,01% 0,29% -0,01% 0,09%
Sandang 0,08% 0,04% 0,14% 0,09% -0,04% 0,17% 0,46% 0,20%
Kesehatan 0,16% 0,52% 0,04% 0,24% 0,05% 0,18% 0,12% 0,12%
Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,01% 0,01% 0,02% 0,01% -0,01% 0,01% -0,01% 0,00%
Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0,18% 0,38% 0,47% 0,22% -0,68% -0,63% -0,31% -0,54%
Kelompok Barang dan Jasa TW I 2019 Rata-
rataTW II 2019 Rata-
rata
30
Berdasarkan kelompok inflasi, pada rata-rata triwulan II dapat dilihat bahwa kelompok
yang menjadi penyumbang inflasi terbesar ialah Kelompok Bahan Makanan, Kelompok Makanan
Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau, serta Kelompok Sandang yang mulai mengalami inflasi
pasca bulan terakhir triwulan kedua. Inflasi pada ketiga kelompok tersebut disebabkan oleh
peningkatan kapasitas konsumsi masyarakat Maluku utara menjelang memasuki periode bulan
puasa serta Hari Besar Idul Fitri tahun 2019. Turunnya gaji ke-14 (THR Aparatur Sipil Negara)
pada bulan Mei dan gaji ke-13 pada bulan Juni juga turut mendorong peningkatan konsumsi
masyarakat Maluku Utara yang dapat dilihat dari meningkatnya konsumsi ketiga kelompok
tersebut diatas.
Dari sisi penyumbang inflasi, komoditas yang menyumbangkan nilai inflasi terbesar pada
bulan Mei 2019 adalah rebung, cabai merah, dan ikan goreng. Sedangkan pada triwulan II 2019,
bawang putih mengalami inflasi bulanan yang cukup tinggi pada bulan April dan Mei, namun
justru mengalami deflasi pada bulan Juni. (Tabel 3.3). Cukup tingginya tingkat inflasi bahan
makanan pada periode April hingga Mei disebabkan masih tingginya curah hujan serta tinggi
gelombang di Maluku Utara, ditambah lagi permintaan konsumsi semakin meningkat pada saat
mulai memasuki Bulan Puasa dan menjelang HBKN Idul Fitri masyarakat semakin melakukan
peningkatan pasokan bahan makanan. Selain itu, dapat dilihat juga inflasi tomat sayur mengalami
kenaikan yang cukup drastis pada bulan Juni 2019. Inflasi yang cukup tinggi ini terjadi pasca
periode panen yang sudah dilakukan pada awal triwulan II, dan pasca Idul Fitri aktivitas produksi
masyarakat Maluku Utara mengalami tren penurunan. Hal ini mengakibatkan pasokan tomat
sayur mengalami penurunan sehingga mengakibatkan terjadinya inflasi.
Tabel 3.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan (mtm) Maluku Utara triwulan II 2019
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Inflasi Andil Komoditas Inflasi Andil
Bawang Putih 34,27% 0,13% Rebung 38,38% 0,01% Tomat Sayur 117,30% 0,23%
Nangka Muda 22,36% 0,01% Cabai Merah 25,54% 0,04% Lemon 36,62% 0,09%
Cakalang Asap 21,11% 0,10% Ikan Goreng 25,00% 0,12% Jeruk Nipis/Limau 31,75% 0,02%
Teri 16,32% 0,02% Bawang Putih 20,23% 0,11% Malalugis/Sohiri 21,80% 0,17%
Ikan Diawetkan 13,34% 0,10% Sagu 20,10% 0,01% Kembung/Gembung/Banyar 18,89% 0,03%
Komoditas Deflasi Andil Komoditas Deflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Daun Singkong 12,08% 0,01% Malalugis/Sohiri 28,09% 0,30% Teri 15,10% 0,02%
Kembung/Gembung/Banyar 11,82% 0,02% Tomat Sayur 22,11% 0,06% Rebung 15,09% 0,01%
Kentang 7,93% 0,01% Tuna 11,80% 0,01% Ayam Hidup 12,85% 0,02%
Telur Ayam Ras 7,64% 0,03% Nangka Muda 10,83% 0,01% Bawang Putih 12,37% 0,08%
Wortel 7,01% 0,00% Tongkol/Ambu-ambu 10,63% 0,02% Kol Putih/Kubis 11,97% 0,01%
April 2019 Mei 2019 Juni 2019
0,34% 0,60% 0,49%
31
3.3 Inflasi Triwulanan (qtq)
Inflasi triwulan II 2019 (qtq) juga mengalami kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya
dengan inflasi paling signifikan terjadi pada kelompok bahan makanan serta kelompok makanan
jadi, minuman, rokok, dan tembakau.
Pada triwulan II 2019, Provinsi Maluku Utara mengalami inflasi sebesar 1,43%
(qtq), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I 2019 yang mengalami inflasi sebesar 0,49%
(qtq), namun lebih rendah dibandingkan inflasi triwulan II 2018 yang berada pada nilai 2,74%
(qtq). Inflasi triwulanan pada triwulan II 2019 terutama didorong oleh inflasi pada kelompok bahan
makanan (dengan peningkatan inflasi qtq yang cukup signifikan dari 0,91% menjadi 6,70%) serta
inflasi pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau (dengan peningkatan inflasi
qtq dari 0,64% menjadi 1,21%). Disisi lain, terjadi deflasi pada Kelompok Transpor, Komunikasi,
dan Jasa Keuangan pada triwulan II 2019 sebesar 1,60% (qtq) setelah pada triwulan sebelumnya
mengalami inflasi pada nilai 0,67% (qtq) (Tabel 3.4).
Tabel 3.4 Inflasi Triwulanan (qtq) Triwulan II 2018 s.d. Triwulan II 2019 Maluku Utara
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Inflasi triwulanan bahan makanan pada triwulan II 2019 dipengaruhi oleh Kenaikan harga
beberapa Komoditas Tomat Sayur, Bumbu-Bumbuan, dan Ikan-Ikanan Ras akibat masih cukup
tingginya curah hujan pada awal periode triwulan II 2019. Selain itu, menjelang periode HBKN
Idul Fitri 2019 juga mendorong peningkatan konsumsi bahan makanan yang mengakibatkan
terjadinya inflasi pada menjelang akhir periode triwulan II 2019 (Grafik 3.4). Berdasarkan
subkelompok, diketahui bahwa subkelompok ikan diawetkan mengalami inflasi paling tinggi
akibat tingginya permintaan cakalang asap.
TW II TW III TW IV TW I TW II TW II TW III TW IV TW I TW II
Umum 2,74% -1,45% 1,18% 0,49% 1,43% 2,74% -1,45% 1,18% 0,49% 1,43%
Bahan Makanan 9,37% -8,90% 1,45% 0,91% 6,70% 1,89% -1,91% 0,29% 0,18% 1,34%
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,49% 0,84% 1,18% 0,64% 1,21% 0,08% 0,13% 0,18% 0,10% 0,19%
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,30% 0,26% -0,01% 0,19% 0,27% 0,11% 0,09% 0,00% 0,07% 0,10%
Sandang 2,88% -0,30% 0,35% 0,27% 0,59% 0,16% -0,02% 0,02% 0,02% 0,03%
Kesehatan 1,20% 0,43% 2,59% 0,71% 0,35% 0,04% 0,01% 0,09% 0,03% 0,01%
Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,05% 5,41% 0,12% 0,04% -0,01% 0,00% 0,23% 0,01% 0,00% 0,00%
Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 3,25% 0,12% 4,07% 0,67% -1,60% 0,46% 0,02% 0,59% 0,10% -0,24%
Kelompok Barang dan Jasa
Sumbangan Inflasi QTQInflasi QTQ
2018 2019 2018 2019
32
Grafik 3.3 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Bahan
Makanan
Grafik 3.4 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok
Bahan Makanan Subkelompok Ikan Diawetkan
Selanjutnya, pendorong inflasi triwulanan pada triwulan II 2019 dipengaruhi oleh
Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau, serta Kelompok Perumahan, Air,
Listrik, Gas, dan Bahan Bakar. Kenaikan harga komoditas ikan goreng menjadi yang paling
dominan, sebagai dampak dari masih belum optimalnya volume produksi ikan di Maluku Utara
pasca musim hujan dan tinggi gelombang yang menekan produksi ikan, serta meningkatnya
konsumsi menjelang HBKN Idul Fitri 2019. Selain itu, sempat terganggunya pengantaran supply
barang ke Maluku Utara akibat pengaruh cuaca dan tinggi gelombang juga menyebabkan
terjadinya inflasi pada beberapa kebutuhan minuman khususnya air dalam kemasan (Grafik 3.5).
Grafik 3.5 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
Grafik 3.6 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok
Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar
Kemudian, kenaikan inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar
terjadi akibat semakin meningkatnya pembangunan infrastruktur Maluku Utara sehingga lebih
lanjut mendorong peningkatan harga bahan baku penunjang pembangunan (Grafik 3.6).
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
33
Beberapa kali terganggunya supply pengiriman barang dari luar Maluku utara cukup berdampak
pada ketersediaan stok bahan bangunan. Namun disisi lain, telah kembali normalnya harga tiket
pesawat yang sempat berada pada level tinggi pada triwulan IV 2018 dan triwulan I 2019 turut
menahan peningkatan laju inflasi.
3.4 Inflasi Tahunan (yoy)
Pada triwulan II 2019 kenaikan inflasi tahunan (yoy) Maluku Utara terutama didorong oleh
inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau, Kelompok Transportasi,
Komunikasi, dan Jasa Keuangan, serta Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan
Bakar. Inflasi tahunan Maluku Utara pada triwulan II 2019 sebesar 1,64% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,95% (yoy). Inflasi terbesar terjadi pada
Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau (dari 3,19% menjadi 3,93%), dengan
sumbangan inflasi sebesar 0,60% (yoy). Selanjutnya, kelompok yang mendorong inflasi tahunan
lainnya di triwulan II 2019 yakni Kelompok Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan (3,20%,
yoy) dengan sumbangan inflasi 0,45%, dan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan
Bakar (0,72%, yoy) dengan sumbangan inflasi sebesar 0,26% (Tabel 3.5).
Tabel 3.5 Inflasi Tahunan (yoy) Triwulan II 2018 s.d. Triwulan II 2019 Maluku Utara
Berdasarkan komoditas penyumbang inflasi, inflasi Maluku Utara pada triwulan II 2019
disumbang oleh Komoditas Cakalang Asap, Angkutan Udara, dan Sekolah Dasar (Grafik 3.7).
Hal tersebut, berbeda dengan inflasi tahunan pada triwulan II 2018 yang disumbang oleh
Komoditas Tukang Bukan Mandor, Cakalang/Sisik, dan Beras. Inflasi tahunan (yoy) triwulan II
2019 disebabkan oleh peraturan pemerintah terkait harga tiket batas atas dan batas bawah yang
berimbas pada kenaikan harga tiket pesawat. Selanjutnya, kenaikan harga tarif pulsa ponsel
disebabkan kenaikan tarif pulsa ponsel yang terjadi pada Juli 2018 untuk paket data internet yang
terjadi dihampir 82 kota seluruh Indonesia dan kenaikan tertingginya terjadi di daerah Indonesia
TW II TW III TW IV TW I TW II TW II TW III TW IV TW I TW II
Umum 3,91% 3,67% 4,12% 2,95% 1,64% 3,91% 3,67% 4,12% 2,95% 1,64%
Bahan Makanan 3,04% 3,04% 2,19% 2,01% -0,49% 0,66% 0,61% 0,44% 0,40% -0,10%
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 9,85% 7,06% 6,41% 3,19% 3,93% 1,42% 1,07% 0,98% 0,50% 0,60%
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 3,02% 2,53% 2,87% 0,75% 0,72% 1,09% 0,93% 1,04% 0,27% 0,26%
Sandang 4,52% 3,65% 4,32% 3,21% 0,92% 0,26% 0,21% 0,25% 0,18% 0,05%
Kesehatan 3,72% 4,14% 5,47% 5,00% 4,13% 0,13% 0,15% 0,19% 0,18% 0,14%
Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 1,87% 6,02% 6,01% 5,63% 5,56% 0,08% 0,27% 0,26% 0,24% 0,23%
Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1,88% 3,10% 6,57% 8,29% 3,20% 0,27% 0,45% 0,95% 1,17% 0,45%
Kelompok Barang dan Jasa
Inflasi YOY
2018 2019 2018 2019
Sumbangan Inflasi YOY
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
34
Timur, serta belum terjadi penurunan sampai awal 2019. Kenaikan biaya sekolah dasar di Maluku
Utara secara tahunan dipengaruhi oleh kenaikan biaya sekolah dasar yang termasuk dalam
sekolah swasta.
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 3.7 Komoditas Penyumbang Inflasi Tahunan Maluku Utara Triwulan II 2018 dan Triwulan II 2019
3.5 Perkembangan Harga Komoditas
Dalam prosesnya, perhitungan inflasi nasional di Maluku Utara dilakukan hanya di 1 (satu)
wilayah dari 10 (sepuluh) wilayah Kabupaten/Kota yang ada, yakni di Kota Ternate, sebagai kota
yang paling representatif dengan aktivitas perdagangan dan pelabuhan yang paling dominan.
Maka dari itu, untuk melihat perkembangan tingkat harga di Maluku Utara dilakukan pengambilan
data dari PIHPS (Pusat Informasi Harga Pangan Strategis Nasional) melalui
https://hargapangan.id/. Perkembangan harga komoditas strategis di Maluku Utara cukup
fluktuatif selama satu tahun terakhir (triwulan II 2018 sampai triwulan II 2019).
Pemantauan harga komoditas strategis di Maluku Utara didasarkan pada pantauan harga
di Pasar Bastiong dan Pasar Gamalama. Komoditas yang dipantau fluktuasi harganya terdiri dari
35
beberapa komoditas yakni beras, minyak goreng, gula pasir, daging ayam, daging sapi, telur
ayam, dan bumbu-bumbuan (Grafik 3.8, Grafik 3.9, dan Grafik 3.10).
Grafik 3.8 Perkembangan Harga Beras, Minyak
Goreng, dan Gula Pasir
Grafik 3.9 Perkembangan Harga Daging Ayam,
Daging Sapi, dan Telur Ayam
Grafik 3.10 Perkembangan Harga Bumbu-bumbuan
Pemantauan terhadap harga-harga komoditas dilakukan terutama di dua pasar utama
yang berada di Kota Ternate, yaitu Pasar Gamalama dan Pasar Bastiong. Berdasarkan hasil
pemantauan, dapat dilihat bahwa 6 komoditas pangan mengalami inflasi pada rentang triwulan II
2019 (yoy) dan 4 komoditas mengalami deflasi (yoy) dengan persentase yang relatif rendah.
Berdasarkan hasil pemantauan, harga beras dan gula pada triwulan II terpantau cukup stabil
sedangkan minyak goreng sedikit mengalami penurunan harga dengan persentase 3,21%, yang
mengindikasikan supply bahan dasar kebutuhan makan dan minum cukup terpenuhi selama
periode bulan puasa tahun 2019. Begitu pula dengan komoditas daging ayam yang cenderung
mengalami stagnansi harga pada triwulan II 2019, menunjukkan bahwa peningkatan kebutuhan
daging ayam selama periode HBKN Idul Fitri 2019 masih dapat dipenuhi. Pemerintah Kota
Ternate meningkatkan pasokan ayam dan telur ayam melalui pengiriman dari provinsi Sulawesi
Utara, Sulawesi Selatan, dan Jawa Timur sehingga inflasi komoditas ayam dan telur tetap dapat
Sumber : PIHPS, diolah
Sumber : PIHPS, diolah
Sumber : PIHPS, diolah
36
dijaga. Namun berbeda halnya dengan kebutuhan daging ayam, harga daging sapi mengalami
kenaikan harga selama triwulan II 2019 dengan inflasi sebesar 6,58% (yoy). Terjadinya inflasi
triwulan II diakibatkan tingginya jumlah permintaan sapi terhadap sapi Halmahera baik dari dalam
maupun luar Maluku Utara. Pedagang daging sapi yang mendatangkan daging dari Halmahera
otomatis mengikuti tren penaikan harga dari supplier utama daging sapi di Halmahera yang turut
mengakibatkan terjadinya tren peningkatan harga daging sapi di Kota Ternate. Selain itu,
menjelang Hari Raya Idul Adha juga mengakibatkan kebutuhan rumah tangga terhadap daging
sapi semakin meningkat sehingga makin mendorong peningkatan inflasi daging sapi pada
penghujung triwulan II tahun 2019.
Disisi lain, tampak terjadi kenaikan harga yang signifikan pada komoditas bawang putih.
Harga bawang putih melonjak cukup drastis dibandingkan dengan triwulan II 2018 dengan
kenaikan harga mencapai 29,35% (yoy). Kenaikan harga bawang putih dipicu oleh tidak
mencukupinya supply yang dikirim dari Manado dan Surabaya menjelang HBKN Idul Fitri 2019.
Kenaikan harga bawang putih tidak hanya dirasakan di Kota Ternate, namun juga dirasakan oleh
kota-kota lain yang ada di seluruh Indonesia, yang mengindikasikan perlu dilakukan peningkatan
jumlah impor bawang putih untuk menjaga pemenuhan kebutuhan pasokan. Sementara itu
bawang merah dan cabai merah mengalami inflasi dalam taraf yang wajar, yakni masih dibawah
3% (yoy), yang memang kerap terjadi pada periode HBKN Idul Fitri. Sementara itu, cabe rawit
justru mengalami penurunan harga pada triwulan II 2019 yang ditenggarai lancarnya pasokan
cabe rawit dari Sulawesi Utara dalam rangka antisipasi el nino di wilayah Maluku dan Papua.
Secara keseluruhan, tampak bahwa harga macam-macam komoditas pada triwulan II tahun 2019
mengalami kenaikan.
37
3.6 Tracking Perkembangan Inflasi Triwulan Berjalan
Memasuki triwulan III tahun 2019, berdasarkan data diketahui bahwa Kota Ternate
mengalami deflasi dengan nilai sebesar 0,12% (mtm). Deflasi (mtm) yang terjadi pada bulan Juli
tahun 2019 tidak lebih dalam dibandingkan dengan deflasi yang terjadi pada bulan Juli 2018 yang
berada pada nilai 1,17 (mtm). Sementara itu, sampai dengan bulan Juli 2019 tercatat besar inflasi
tahunan senilai 2,72% (yoy). Nilai inflasi tahunan bulan Juli 2019 tercatat lebih tinggi
dibandingkan dengan inflasi tahunan bulan Juli 2018 dengan nilai 1,88% (yoy). Secara akumulatif
hingga bulan Juli 2019, nilai inflasi Maluku Utara ialah sebesar 1,81% (ytd). Fluktuasi nilai inflasi
dapat dilihat pada grafik 3.11.
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 3.11 Perkembangan Inflasi Terkini Ternate
Terlihat bahwa tren deflasi secara bulanan pada awal triwulan tiga telah terjadi sejak tahun
2018. Pada bulan Juli tahun 2019, terjadi deflasi bulanan dengan nilai sebesar 0,12% (mtm)
sebagai akibat penurunan tingkat belanja masyarakat pasca HBKN Idul Fitri. Deflasi pada tahun
2019 lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2018, begitupula dengan inflasi pada bulan Juli
2019 lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2018 menunjukkan bahwa pada tahun 2019
pengendalian harga pada periode HBKN idul fitri dilakukan dengan lebih baik sehingga
perubahan harga-harga komoditas umum tidak terjadi dengan signifikan. Terjadinya deflasi pada
bulan Juli 2019 secara tahunan (yoy) didominasi oleh Komoditas Bumbu dan Bahan Makanan
seperti lemon, jeruk nipis, rebung, dan daun melinjo, serta Ikan-ikanan seperti
kembung/gembung/banyar/gembolo/aso-aso dan selar/tude. Deflasi yang terjadi
mengindikasikan bahwa suplai makanan pada periode HBKN Idul Fitri dapat dijaga pada jumlah
1,43
(0,12)
2,72
1,81
(2)
(1)
-
1
2
3
4
5
6
7
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7
2016 2017 2018 2019
qtq mtm yoy ytd
%
Juli 2019
38
yang memadai sehingga pasokannya tetap tersedia pasca Idul Fitri dan mengakibatkan terjadinya
penurunan dan mulai stabilnya harga-harga komoditas secara bulanan. Maka dari itu dapat
dikatakan bahwa tren inflasi sampai dengan Juli 2019 masih on-track terhadap target realisasi
inflasi Maluku Utara hingga akhir tahun 2019.
Sementara itu, dapat dilihat bahwa tekanan inflasi tahunan (yoy) pada bulan Juli tahun
2019 lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi bulan Juli tahun 2018 (yoy). Peningkatan inflasi
tahunan pada bulan Juli 2019 diakibatkan adanya peningkatan rata-rata harga pada Kelompok
Bahan Makanan, dengan komoditas yang menjadi pendorong inflasi tahunan terbesar ialah
cakalang asap, tomat sayur, gula merah, dan bawang putih. Namun terlihat adanya inflasi yang
sangat tinggi pada komoditas cakalang asap pada bulan Juli 2019 dengan tingkat inflasi tahunan
(yoy) diatas 100%. Hal ini terjadi disinyalir sebagai akibat dari adanya tren penurunan produksi
cakalang asap pasca HBKN Idul Fitri serta adanya kemungkinan alih peluang pekerjaan oleh
produsen cakalang asap, mengingat tidak ada permasalahan pada suplai cakalang segar di
Maluku Utara.
Inflasi bulanan (mtm) pada triwulan berjalan (triwulan III) diperkirakan mengalami
penurunan nilai dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan inflasi terjadi akibat
penurunan tingkat permintaan pada kelompok-kelompok penyumbang inflasi terbesar yaitu
kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, serta
kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan pasca periode HBKN Idul Fitri tahun 2019
yang menjadi periode puncak konsumsi masyarakat Maluku Utara. Secara triwulanan, inflasi
pada tahun 2019 diperkirakan akan lebih rendah dibandingkan dengan inflasi triwulan II tahun
2019, begitu pula dengan inflasi tahunan (yoy) pada triwulan III tahun 2019 diperkirakan akan
lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III tahun 2018.
3.7 Koordinasi Pengendalian Inflasi di Maluku Utara
Pada bulan April 2019 (awal triwulan II 2019) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Maluku Utara melalui beberapa perwakilannya melakukan kunjungan ke gabungan kelompok tani
(Gapoktan) Bp. Sukamto yang berada di Jailolo, Halmahera Barat. Kunjungan dilakukan oleh
KPwBI Maluku Utara dalam rangka melakukan pemantauan terhadap produktivitas produksi
bawang, rica/cabe dan tomat (barito), serta mendorong para anggota kelompok tani untuk
semakin menjaga produktivitas tanaman pangan yang ditanam oleh masing-masing anggota
39
kelompok tani. Hal ini terkait potensi peningkatan kebutuhan akan barito terutama menjelang
bulan puasa dan HBKN Idul Fitri yang jatuh pada bulan Mei – Juni 2019.
Gambar 3.1 Kunjungan KPwBI Maluku Utara ke Kelompok Tani Bp. Sukamto di Halmahera Barat
Pada bulan Mei 2019 tim TPID Kota Ternate melakukan kunjungan terhadap salah satu
peternakan ayam binaan Bank Indonesia yang berada di Kecamatan Sasa, Ternate Selatan.
Peternakan ayam binaan KPwBI Maluku Utara baru diinisiasi pada tahun 2019 dengan pilot
project dimulai dengan 800 ekor DOC (Day Old Chicken). Usia siap panen dari ayam DOC yang
diternakkan oleh peternak binaan KPwBI Maluku Utara ialah 28-30 hari. Harapannya, melalui
produksi ayam binaan Bank Indonesia dapat turut berkontribusi dalam menjaga kebutuhan akan
ayam potong terutama menjelang bulan puasa dan HBKN Idul Fitri 2019.
Gambar 3.2 Kunjungan Tim TPID ke Peternakan Ayam Binaan Bank Indonesia
Kemudian, pada bulan Juni 2019 dilakukan dua kali rapat koordinasi TPID. Rapat TPID
yang pertama merupakan rapat koordinasi High Level Meeting (HLM) yang dilakukan oleh KPwBI
Maluku Utara bersama dengan beberapa stakeholder terkait (BPS Maluku Utara, BPS Kota
Ternate, Pemerintah Kota Ternate, Dinas Perindustrian dan Perdagangan, Dinas Pertanian, dan
40
Dinas Ketahanan Pangan) dengan tujuan untuk melakukan rapat untuk tindak antisipasi terkait
lonjakan harga-harga kebutuhan pokok dan kebutuhan konsumsi pasca periode Hari Besar
Keagamaan Negara Idul Fitri 2019 untuk mengontrol laju inflasi yang mungkin terjadi di wilayah
Maluku Utara.
Gambar 3.3 Coffee Morning Rapat Pengendalian TPID di Kpwbi Maluku Utara
Secara umum, pada rapat tersebut menghasilkan beberapa rekomendasi pengendalian
inflasi untuk periode penghujung triwulan II 2019 serta triwulan III 2019 yakni: 1) Perlunya
memastikan ketersediaan bahan makanan terutama yang termasuk dalam 8 komoditi
penyumbang terbesar inflasi Maluku Utara. Selain itu juga perlu dipastikan kelancaran distribusi
bahan-bahan pokok, terutama distribusi dari pelabuhan. Apabila perlu, dapat dilakukan operasi
pasar untuk memantau kenaikan harga agar tidak terjadi kenaikan secara drastis. Selain itu,
karena masih dalam periode pasca lebaran, masih perlu dilakukan pemantauan secara harian;
2) Perlu diciptakan suatu inovasi, teknologi lain yang bisa menjadi komplementer dari tempurung
dan kayu bakar untuk mengantisipasi kekurangan/ kelangkaan bahan baku pembuatan cakalang
asap; 3) Diharapkan rekan dari Dinas Pertanian, Perdagangan, Perikanan juga mampu secara
berkala menginformasikan jumlah stok produksi yang tersedia sebagai strategi antisipasi inflasi
jauh-jauh hari; 4) Dihimbau untuk kedepannya setiap petani perlu melakukan update berkala
(mingguan) terkait data-data produksi, mulai dari luas lahan, durasi produksi, jumlah panen, dan
kondisi saat ini seperti apa; 5) Sedang dilakukan pelaksanaan pembebasan lahan untuk
penambahan jumlah produksi tomat. Begitupula dengan komoditas-komoditas lain. Saat ini, dinas
pertanian juga mengajukan 15 hektar untuk bawang merah. Untuk ke depannya, tahun 2020 juga
akan semakin diprioritaskan pada pengembangan bawang putih; dan 6) Kedepannya Maluku
Utara harus bekerja keras untuk melakukan swasembada. Ada beberapa lahan marjinal yang
mungkin memang tidak begitu subur namun masih potensial untuk diolah. Kita juga harus bisa
melihat bahwa kebutuhan bahan pokok di Ternate masih sangat tinggi. Oleh karena itu
41
stakeholder harus encourage masyarakat untuk mendorong sektor pertanian demi menekan
tingkat jumlah impor yang tinggi.
Kemudian, rapat koordinasi yang kedua dilakukan dengan TPID Kota Tidore pada tanggal
26 Juni 2019. Rapat koordinasi dilakukan sebagai forum untuk evaluasi terhadap perkembangan
inflasi yang terjadi di Kota Tidore Kepulauan sekaligus mengukur perkembangan ekonomi daerah
Tidore. Pada rapat TPID, pemerintah kota Tidore juga berusaha melakukan konsolidasi terkait
masih sulitnya dilakukan penjualan tomat hasil produksi Kota Tidore ke Kota Ternate, yang
mengakibatkan jumlah tomat di Kota Tidore menjadi berlebih dan mengakibatkan harga tomat
menjadi semakin murah. Lebih lanjut, pihak KPwBI Maluku Utara juga menghimbau kepada tim
TPID Kota Tidore untuk semakin banyak melakukan benchmarking terhadap metode pertanian
Gurabunga yang dibina oleh Bank Indonesia, yang sudah mampu secara stabil dan berkelanjutan
melakukan produksi produk tani yang menjadi salah pemasok Kota Tidore.
Gambar 3.4 Rapat Koordinasi Pengendalian Inflasi di Kota Tidore pada Akhir Triwulan II 2019
42
43
BOKS PENGENDALIAN INFLASI
Dalam rangka pengendalian inflasi di Maluku Utara, Tim Pengedali Inflasi Daerah (TPID)
Kota Ternate telah mencanangkan rencana kerja pengendalian inflasi 2019 dalam rangka
mendukung 4K yaitu Keterjangkauan Harga, Ketersediaan Pasokan, Kelancaran Distribusi, dan
Komunikasi Efektif. Rencana kerja pengendalian inflasi 2019 dikelompokan menjadi 6 (enam)
kelompok rencana kerja antara lain (1) pengembangan klaster ayam ras dan ayam kampung
bekerjasama dengan perusahaan peternak, (2) mendorong infrastruktur pendukung komoditas
pangan seperti pasar lelang ikan, cold storage, dan transportasi, (3) memperkuat fungsi BUMD
sebagai badan usaha yang mengatur arus perdagangan komoditas pangan, (4) memperkuat tata
niaga komoditas pangan seperti perdagangan inter/intra-provinsi, pembangunan pasar induk,
dan pasar syariah, (5) melanjutkan implementasi model bisnis pertanian – sentra produksi
dengan sentra konsumsi ternate gurabunga model, serta (6) mendorong kebijakan dalam rangka
menurunkan harga angkutan udara, penambahan waktu operasional bandara, dan penambahan
rute maskapai.
Gambar boks.1 Rencana Aksi Pengendalian Inflasi TPID Ternate Semester I – 2019
Sampai dengan semester I – 2019, beberapa rencana kerja telah berhasil
diimplementasikan salah satunya adalah implementasi pilot project pengembangan klaster ayam
44
ras di salah satu peternak di Kecamatan Sasa, Kota Ternate. Selain itu, revitalisasi BUMD dalam
rangka juga telah dilakukan pada semester I – 2019. Revitalisasi BUMD ini diharapkan mampu
menjadi dirigen dalam mengatur arus perdagangan komoditas pangan sehingga mampu
menstabilkan dan mengantisipasi gejolak harga di Maluku Utara. Selanjutnya, kerjasama antar
kabupaten dan kota terus ditingkatkan khususnya beberapa komoditas penyumbang inflasi
seperti tomat sayur yang selama ini terdapat asimetri informasi antara petani di Kabupaten
produsen seperti Tidore Kepulauan dan Halmahera Selatan dan pedagang di kota konsumen
seperti Kota Ternate.
Namun demikian, beberapa program lainnya seperti pembentukan pasar lelang ikan
dalam rangka menjaga stabilisasi harga ikan, mapping perkiraan surplus defisit pasokan pangan
di Maluku Utara, dan penandatangan MoU dengan Puspa Agro (Jawa Timur) masih terkendala
sehingga perlu dilakukan tindaklanjut antara TPID dengan stakeholder terkait. Pada Semester II
– 2019, diharapkan beberapa rencana kerja yang belum dilaksanakan pada semester I – 2019
serta beberapa rencana lainnya seperti pembangunan cold storage ikan dalam rangka menjaga
pasokan ikan di Ternate, dan beroperasi pasar syariah dan pasar induk sebagai infrastruktur
penunjang perdagangan di Kota Ternate dapat terlaksana dengan baik.
Gambar boks.2 Rencana Aksi Pengendalian Inflasi TPID Ternate Semester II – 2019
45
BAB 4 ANALISIS STABILITAS KEUANGAN DAERAH
“Stabilitas Keuangan Daerah Triwulan II 2019 Terjaga”
RINGKASAN NPL Keseluruhan Triwulan II 2019
2,15%
Terjadi peningkatan risiko kredit Provinsi Maluku Utara secara keseluruhan
berdasarkan data perningkatan Non-Performing Loan (NPL) Maluku Utara pada triwulan II 2019 yaitu sebesar 2,15%, lebih tinggi dibandingkan dengan NPL triwulan I 2019 sebesar 1,88%. Risiko kredit rumah tangga di Maluku Utara menunjukkan sedikit peningkatan yang tercermin dari peningkatan NPL sektor rumah tangga. NPL sektor rumah tangga triwulan II 2019 tercatat sebesar 0,70%, sedikit lebih tinggi dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 0,59%. Kendati mengalami peningkatan, NPL tersebut masih berada dibawah threshold yang ditetapkan, sehingga ketahanan sektor rumah tangga tetap terjaga. Risiko kredit korporasi juga menunjukkan peningkatan, tercermin dari peningkatan NPL sektor korporasi dari 4.78% pada triwulan I 2019 menjadi 5.53% pada triwulan II 2019.
RINGKASAN RINGKASAN
RINGKASAN NPL Keseluruhan
Triwulan I 2019
1,88%
46
4.1 Asesmen Sektor Rumah Tangga
4.1.1 Kondisi Terkini dan Sumber Kerentanan Sektor Rumah Tangga
Berdasarkan analisa pada sisi demand, konsumsi rumah tangga masih menjadi sektor
yang dominan dalam menyumbang konsumsi PDRB. Tercatat pada triwulan II 2019 porsi pangsa
konsumsi terhadap total konsumsi Maluku Utara mencapai 54,61%, meningkat dibandingkan
dengan triwulan I 2019 dimana konsumsi rumah tangga berada pada level 53,85%. Meskipun
terjadi peningkatan persentase tingkat konsumsi dibandingkan dengan triwulan I 2019, terjadi
perlambatan akselerasi kinerja konsumsi triwulan II 2019 secara tahunan dibandingkan dengan
triwulan I 2019, yakni dari tumbuh sebesar 4,24% (yoy) menjadi 4,21% (yoy) pada triwulan II
2019. Sejak tahun 2017 hingga tahun 2019, tren peningkatan konsumsi selalu terjadi pada
triwulan ke-II sebagai dampak dari meningkatnya konsumsi rumah tangga pada periode HBKN
Bulan Puasa dan Idul Fitri yang mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga Provinsi Maluku
Utara, yang mayoritas didominasi masyarakat yang memeluk agama Islam. Sama halnya dengan
konsumsi rumah tangga, konsumsi lembaga non-profit rumah tangga beserta konsumsi
pemerintah juga turut mengalami kenaikan.
Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 4.1 Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga pada PDRB Maluku Utara
Berdasarkan hasil survey yang telah dihimpun selama periode triwulan II 2019, dapat
dilihat bahwa masih terdapat optimisme konsumen terkait habit konsumen dalam melakukan
aktivitas konsumsi (terutama konsumsi rumah tangga). Hal ini terkonfirmasi dari hasil Survei
Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara yang meliputi survey
kondisi ekonomi, keyakinan konsumen, dan ekspektasi konsumen. Posisi terkini Indeks
54,61
4,21
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
50,0
52,0
54,0
56,0
58,0
60,0
62,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017 2018 2019
% (yoy)Pangsa thdPDRB (%)
Pangsa g_Konsumsi RT (rhs)
47
Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Kondisi Ekonomi (IKE), dan Indeks Ekspektasi Konsumen
(IEK) ditunjukkan pada grafik 4.2.
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah
Grafik 4.2 Perkembangan IKK, IKE, dan IEK
Berdasarkan grafik hasil survei konsumen pada triwulan II 2019, dapat dilihat bahwa
posisi IKK, IKE, serta IEK masyarakat Maluku Utara masih berada cukup jauh diatas baseline
batas optimis yang berada pada ambang nilai 100. Berdasarkan progress survei, tampak bahwa
IKK serta IKE sedikit mengalami penurunan dibandingkan dengan posisi pada triwulan I 2019,
sementara IEK mengalami peningkatan. Namun secara keseluruhan IKK, IKE, dan IEK pada
triwulan II 2019 turun cukup jauh apabila ditinjau terhadap triwulan II 2018. IKK tercatat berada
pada nilai 126,94, IKE tercatat berada pada nilai 118,89, sementara IEK tercatat berada pada
nilai 135,00.
Dari grafik ini dan berdasarkan analisa data, dapat dilihat bahwa terjadi perubahan tren
pada triwulan II 2019 dibandingkan dengan triwulan II tahun 2016, 2017, dan 2018, dimana pada
ketiga tahun tersebut, selalu terjadi peningkatan Indeks Keyakinan Konsumen saat ini
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (triwulan I). Anomali/ perbedaan ini selaras dengan
perlambatan pertumbuhan konsumsi berdasarkan akumulasi PDRB Konsumsi Rumah Tangga
yang terjadi pada triwulan II 2019 dibandingkan dengan triwulan I 2019. Terjadinya perlambatan
ini disinyalir terjadi akibat adanya shifting pola konsumsi dimana terjadi pertumbuhan konsumsi
sektor industri yang lebih besar dibandingkan dengan sektor konsumsi rumah tangga.
Pertumbuhan konsumsi dari sektor industri terkonfirmasi akibat adanya percepatan proses
pembangunan smelter dari sektor pertambangan, dimana saat ini salah satu perusahaan asal
126,94
118,89
135,00
60
80
100
120
140
160
180
III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
IKK (Keyakinan Konsumen) IKE (Kondisi Ekonomi Saat Ini)
IEK (Ekspektasi Konsumen) Baseline
Optim
isP
esim
is
48
Tiongkok sedang berada dalam tahap penyelesaian pembangunan smelter. PT Indonesia Weda
Bay Industrial Park (IWIP) yang berlokasi di Halmahera memiliki luas wilayah mencapai 2.000
hektar dengan target penyelesaian pembangunan lokasi industri di tahun 2020. Tentunya waktu
penyelesaian target yang semakin dekat mengakibatkan sumber daya (manusia maupun bahan-
bahan produksi) yang dibutuhkan oleh sektor industri menjadi semakin tinggi. Hal ini yang
menyebabkan terdorongnya sektor konsumsi industri, yang lebih lanjut juga turut mendorong
tingkat konsumsi dan meningkatkan daya beli sumber daya manusia yang didayagunakan selama
proses pembangunan wilayah kerja pertambangan tersebut.
Hasil survey yang dikeluarkan oleh survei Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku Utara
juga menunjukkan hal yang serupa. Terjadi peningkatan pola konsumsi masyarakat Maluku Utara
yang terkonfirmasi dari peningkatan Indeks Tendensi Konsumen (ITK) triwulan II 2019. ITK pada
triwulan II 2019 berada pada nilai 128,76 meningkat dibandingkan dengan triwulan I 2019 sebesar
102,37. Hal ini menunjukkan adanya peningkatan kondisi ekonomi konsumen dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya, yang selaras dengan pertumbuhan tingkat optimisme konsumen.
Apabila dilihat berdasarkan variabel pembentuk ITK tersebut, kenaikan ITK didorong oleh
kenaikan variabel pendapatan rumah tangga dan variabel pengaruh inflasi terhadap tingkat
konsumsi. Indeks pendapatan rumah tangga naik dari 101,56 pada triwulan I 2019 menjadi
135,37 pada triwulan II 2019. Disisi lain volume konsumsi bahan makanan, makanan jadi di
restoran, dan bukan makanan, pendidikan, transportasi, komunikasi, kesehatan dan rekreasi
mengalami peningkatan yang cukup signifikan pada triwulan II 2019 dibandingkan dengan
triwulan I 2019, yaitu dari 99,94 menjadi 129,69 atau hampir 30 poin. Hal ini menjadi konfirmasi
bahwa pada dasarnya terjadi pertumbuhan pola konsumsi rumah tangga yang cukup tinggi di
Provinsi Maluku Utara pada triwulan II 2019. Survey pengaruh inflasi terhadap tingkat konsumsi
juga mengalami peningkatan, yakni pada triwulan I 2019 berada pada nilai 106,38 dan pada
triwulan II 2019 meningkat menjadi 115,60.
Dari rangkuman keseluruhan hasil survey BPS, tampak bahwa pola konsumsi Rumah
Tangga yang terjadi masih cenderung mirip dengan periode-periode sebelumnya, yaitu
terdorongnya tingkat konsumsi secara dominan terjadi pada periode/ momen-momen HBKN
serta periode libur yang cukup panjang, dan kemudian akan dilanjutkan dengan penurunan
ataupun tertahannya konsumsi pasca periode HBKN tersebut. Maka dari itu, dapat dikonfirmasi
bahwa faktor yang mendorong pertumbuhan konsumsi triwulan II 2019 adalah momen HBKN
bulan puasa dan perayaan Idul Fitri. Diprediksi pada triwulan selanjutnya pola konsumsi akan
49
menurun, namun tentu akan tetap dipengaruhi oleh sentimen-sentimen yang mungkin terjadi
selama triwulan III 2019.
Kemudian dilakukan analisa terhadap ekspektasi ketersediaan lapangan kerja,
ekspektasi kegiatan usaha, dan ekspektasi penghasilan konsumen, serta analisa terhadap
proyeksi tingkat inflasi pada triwulan III 2019. Indeks Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja,
Indeks Ekspektasi Kegiatan Usaha, serta Indeks Ekspektasi Penghasilan Konsumen tetap
berada diatas baseline (score 100), dengan Indeks Ekspektasi Penghasilan tercatat sebesar
150,00 dan Indeks Ekspektasi Kegiatan Usaha tercatat sebesar 140,00, keduanya meningkat
dibandingkan dengan triwulan I 2019. Sementara Indeks Ekspektasi Ketersediaan Lapangan
Kerja tercatat sebesar 115,00, menurun dibandingkan dengan triwulan I 2019. Ekspektasi
terhadap ketiga parameter tersebut meningkat seiring dengan tumbuhnya pola konsumsi
masyarakat pada periode menjelang dan pada saat berlangsungnya HBKN Idul Fitri yang menjadi
puncak konsumsi masyarakat Maluku Utara. Oleh sebab itu meningkatnya Ekspektasi Kegiatan
Usaha dan Ekspektasi Penghasilan Konsumen akan turut mendorong peningkatan inflasi pada
triwulan III 2019. Inflasi pada triwulan III 2019 diproyeksi akan berada pada kisaran nilai 2,78%
(yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II 2019 yang terealisasi sebesar 1,63% (yoy)
(Grafik 4.4).
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah
Grafik 4.3 Ekspektasi Konsumen Terhadap
Kondisi Ekonomi 6 Bulan Mendatang
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah
Grafik 4.4 Perkiraan Perkembangan Perubahan Harga dan
Proyeksi Inflasi di Maluku Utara
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
EkspektasiPenghasilanKonsumen
EkspektasiKetersediaan
Lapangan Kerja
EkspektasiKegiatan Usaha
2018 IV 2019 I 2019 II
141,67
1,63
2,78
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
60
80
100
120
140
160
180
200
IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III*
2016 2017 2018 2019
inflasi yoy, %
Indeks
Perubahan Harga Secara Umum 3 Bulan Mendatang Inflasi
50
4.1.2 Kinerja Keuangan dan Intermediasi Perbankan pada Sektor
Rumah Tangga
Komposisi pengeluaran Rumah Tangga pada triwulan II 2019 masih tetap mengikuti pola
pada periode-periode sebelumnya, dengan pengeluaran masih didominasi untuk konsumsi,
diikuti dengan tabungan dan pembayaran cicilan/pinjaman. Dapat dilihat pada grafik 4.5 bahwa
pengeluaran untuk konsumsi sangat mendominasi diantara ketiga area pengeluaran yang telah
disebutkan diatas dengan persentase alokasi untuk konsumsi mencapai 62,9% diikuti 27,5%
untuk tabungan, dan hanya 9,6% pengeluaran untuk pembayaran cicilan/pinjaman pada periode
ini. Hal ini juga turut mengkonfirmasi statement pada sub-sub bab 4.1.1 bahwa terjadi
pertumbuhan tingkat konsumsi yang tinggi seiring dengan perayaan Bulan Puasa dan HBKN Idul
Fitri yang jatuh pada bulan Mei-Juni 2019. Kondisi ini normal terjadi dan sesuai dengan pola
musiman dari konsumsi RT yang terjadi di Maluku Utara. Sementara itu, grafik 4.5 juga
menunjukkan bahwa terlepas dari pertumbuhan konsumsi yang cukup pesat, kemauan RT untuk
menabung juga masih relatif tinggi walaupun sedikit lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
I 2019. Hal ini menunjukkan masih tingginya kemauan masyarakat Maluku Utara untuk menabung
dan daya beli masyarakat yang tinggi tidak mengganggu kemampuan masyarakat untuk
menyisihkan pendapatan yang diperoleh dan menabung.
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah
Grafik 4.5 Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga di Maluku Utara
Sedangkan dari sisi perbankan, dapat dilihat pada Laporan Bank Umum triwulan II 2019
bahwa tidak terdapat perubahan yang cukup signifikan pada komposisi Dana Pihak Ketiga (DPK)
di Maluku Utara. Mirip dengan tren tahun-tahun sebelumnya, Giro perbankan di Maluku Utara
57,1763,63
56,40 57,5046,78 50,37
61,3369,58
53,4262,9
16,8514,95
16,85 20,83
23,12 19,58
12,42
15,08
15,179,6
25,98 21,42 25,20 21,6730,10 30,05 26,25
15,33
31,42 27,5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Konsumsi Cicilan pinjaman Tabungan
51
masih didominasi oleh Giro non-perseorangan, sementara itu untuk tabungan maupun deposito
lebih didominasi oleh perseorangan. Dari Grafik 4.6 dapat dilihat bahwa secara keseluruhan
terjadi peningkatan DPK dari sisi perseorangan pada triwulan II 2019 dibandingkan dengan
triwulan I 2019.
Sumber: Laporan bank, diolah
Grafik 4.6 Pangsa DPK Perseorangan dan Bukan Perseorangan di Maluku Utara
Sumber: Laporan bank, diolah
Grafik 4.7 Komposisi DPK Perseorangan di Maluku Utara
Berdasarkan indikator jumlah rekening DPK, terjadi pelampauan milestone jumlah
pemilik rekening di Maluku Utara, dimana pada triwulan II 2019 jumlah pemilik rekening di Maluku
Utara telah melampaui jumlah 1.000.000 (satu juta) rekening, dengan jumlah total mencapai
1.016.002 rekening. Jumlah ini meningkat hingga 10,38% (yoy) dibandingkan dengan triwulan II
2018. Apabila dikelompokkan, rekening terbanyak adalah rekening dengan nilai <10 juta, yakni
sejumlah 893.288. Adapun pertumbuhan jumlah rekening dengan kelompok nilai tertinggi adalah
rekening dengan nilai >Rp5 miliar – Rp10 miliar (tumbuh sebesar 47,37 % (yoy)). Pertumbuhan
tertinggi kedua adalah jumlah rekening dengan kelompok nilai >20 miliar (tumbuh sebesar
31,25% (yoy)). Perkembangan pertumbuhan jumlah rekening DPK perseorangan dapat dilihat
lebih rinci pada Tabel 4.1.
Dari sisi nominal, DPK perseorangan juga menunjukkan akselerasi pertumbuhan.
Pertumbuhan DPK perseorangan pada triwulan II 2019 tercatat sebesar 12,54% (yoy), lebih tinggi
dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 3,94% (yoy). Berdasarkan jenisnya, Deposito
perseorangan memiliki pertumbuhan yang paling tinggi. Giro perseorangan di perbankan Maluku
Utara tercatat tumbuh 37,17% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih tinggi dibanding triwulan I 2019
yang sebesar 2,11% (yoy). Sementara DPK jenis tabungan perseorangan tumbuh sebesar
10,94% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 3,57% (yoy). Hal ini
mencerminkan adanya peningkatan kebutuhan likuiditas di masyarakat. Di sisi lain, deposito
20,14% 20,59% 92,70% 91,45% 82,00% 83,05% 72,22% 70,30%
79,86% 79,41% 7,30% 8,55% 18,00% 16,95% 27,78% 29,70%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
I II I II I II I II
Giro Tabungan Deposito Total
Perseorangan Bukan Perseorangan
7,31% 4,77% 7,13% 6,61% 7,53% 5,29% 7,01% 8,06%
67,75% 72,50% 69,39% 69,83% 70,63% 72,00% 69,14% 68,84%
24,94% 22,72% 23,48% 23,55% 21,85% 22,71% 23,85% 23,10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
GIRO TABUNGAN DEPOSITO
52
perseorangan tercatat tumbuh, yaitu dari 5,61% (yoy) pada triwulan I 2019 menjadi 10,35% (yoy)
pada triwulan II 2019.
Tabel 4.1 Jumlah Rekening Perbankan Masyarakat Berdasarkan Kelompok Nilai
Sumber: Laporan bank umum, diolah
Meskipun RT cenderung menahan laju konsumsinya pada triwulan II 2019, kinerja
penyaluran kredit perseorangan menunjukkan peningkatan. Posisi nominal penyaluran kredit
perseorangan pada triwulan II 2019 tercatat sebesar Rp8,21 triliun (baki debet) atau tumbuh
sebesar 10,16% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan I 2019 yang sebesar Rp7,98 triliun. Masih
seperti tahun-tahun sebelumnya, kredit perseorangan pada triwulan II 2019 masih didominasi
oleh kredit konsumsi (share sebesar 68,88%). Sementara kredit modal kerja dan investasi
masing-masing memiliki share sebesar 19,61% dan 5,10% dari total kredit perseorangan.
Pertumbuhan penyaluran kredit perseorangan pada triwulan II 2019 tercatat tumbuh sebesar
10,16% (yoy), lebih rendah dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 11,84% (yoy). Peningkatan
kinerja penyaluran kredit tersebut didorong oleh akselerasi pertumbuhan penyaluran kredit
investasi dan konsumsi. Kredit modal kerja tumbuh sebesar 0,32% (yoy), lebih rendah dibanding
triwulan I 2019 yang sebesar 10,97% (yoy) sama halnya dengan kredit investasi tumbuh sebesar
36,70% (yoy), jauh lebih rendah dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 42,60%. Di sisi lain,
kredit konsumsi perseorangan mengalami peningkatan dari 10,27% (yoy) pada triwulan I 2019
menjadi 11,68% (yoy) pada triwulan II 2019. Peningkatan penyaluran kredit konsumsi pada
triwulan II 2019 merupakan hal yang wajar mengingat RT cenderung meningkatkan laju konsumsi
pada Hari Raya Idul Fitri pada triwulan II 2019.
<10 J
T
>10 J
T
- 100 J
T
>100JT
- 5
00JT
>500JT
- 1
M
>1 M
- 2
M
>2 M
- 5
M
>5M
- 1
0M
>10M
-15M
>15M
- 2
0M
>20M
Jml 655.205 589.173 55.057 7.517 665 395 179 32 4 4 14
yoy (%) 13,59% 14,24% 4,27% 36,28% 15,45% 29,51% 25,17% 166,67% 300,00% 300,00% 600,00%
Jml 711.046 643.109 56.214 8.121 697 389 223 35 9 5 14
yoy (%) 20,23% 22,67% -1,31% 11,69% 16,75% 27,54% 60,43% 288,89% 0,00% 150,00% 100,00%
Jml 797.384 691.779 56.861 8.057 705 454 203 23 8 1 18
yoy (%) 28,31% 24,58% 4,15% 9,75% 12,26% 44,59% 97,09% 35,29% 166,67% 0,00% 800,00%
Jml 864.322 748.600 61.562 9.125 788 416 310 39 10 2 10
yoy (%) 35,40% 32,36% 6,04% 10,85% 9,14% -3,93% 29,71% -18,75% -9,09% -60,00% 66,67%
Jml 894.252 783.571 58.710 8.653 735 406 183 32 8 3 20
yoy (%) 36,48% 33,00% 6,63% 15,11% 10,53% 2,78% 2,23% 0,00% 100,00% -25,00% 42,86%
Jml 920.452 806.518 58.996 8.644 796 389 197 19 12 2 16
yoy (%) 29,45% 25,41% 4,95% 6,44% 14,20% 0,00% -11,66% -45,71% 33,33% -60,00% 14,29%
Jml 929.475 827.297 60.658 8.762 771 405 188 39 3 6 15
yoy (%) 16,57% 19,59% 6,68% 8,75% 9,36% -10,79% -7,39% 69,57% -62,50% 500,00% -16,67%
Jml 976.399 857.291 64.802 9.997 902 454 271 45 7 2 6
yoy (%) 12,97% 14,52% 5,26% 9,56% 14,47% 9,13% -12,58% 15,38% -30,00% 0,00% -40,00%
Jml 995.138 878.415 59.998 9.032 775 394 204 41 9 2 18
yoy (%) 11,28% 12,10% 2,19% 4,38% 5,44% -2,96% 11,48% 28,13% 12,50% -33,33% -10,00%
Jml 1.016.002 893.288 64.093 9.533 855 391 226 28 15 2 21
yoy (%) 10,38% 10,76% 8,64% 10,28% 7,41% 0,51% 14,72% 47,37% 25,00% 0,00% 31,25%II
Kelompok Nilai
IV
2017
II
III
II
Maluku Utara
I
I
2019 I
IV
2018
III
Rekening
53
Selanjutnya, Grafik 4.8 menunjukkan pangsa kredit perseorangan berdasarkan jenis
penggunaannya. Terlihat bahwa kredit perseorangan masih mendominasi penyaluran kredit oleh
perbankan di Maluku Utara, dengan pangsa mencapai 93,59% pada triwulan II 2019, sedikit
menurun dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 93,71%. Seperti telah dijelaskan sebelumnya,
komposisi penyaluran kredit perseorangan terlihat masih didominasi oleh kredit untuk konsumsi,
dengan pangsa sebesar 68,88% dari total kredit (bukan perseorangan dan perseorangan) pada
triwulan II 2019. Sebesar 19,61% kredit perseorangan digunakan untuk modal kerja, dan hanya
5,10% tergolong kredit investasi.
Sumber: Laporan bank, diolah
Grafik 4.8 Pangsa Kredit Perseorangan Berdasarkan Jenis Penggunaan
4.2 Asesmen Sektor Korporasi
4.2.1. Kondisi Terkini dan Sumber Kerentanan Sektor Korporasi
Perekonomian Maluku Utara pada triwulan II 2019 mengalami perlambatan dibanding
triwulan IV 2018, sebagaimana telah diproyeksikan sebelumnya. PDRB Maluku Utara tumbuh
sebesar 7,65% (yoy) pada triwulan I 2019, melambat dibanding triwulan IV 2018 yang sebesar
8,25% (yoy). Perlambatan terjadi terutama karena perlambatan kinerja pada LU Pertanian,
Pertambangan, Konstruksi, Perdagangan Besar dan Eceran, Transportasi dan Pergudangan,
Real Estate, Jasa Pendidikan, dan Jasa Lainnya. Sementara LU yang masih menunjukkan
ekspansi kinerja adalah LU Industri Pengolahan, Pengadaan Listrik, Gas, dan Air, Penyediaan
Akomodasi dan Makan Minum, Informasi dan Komunikasi, Jasa Perusahaan, Administrasi
Pemerintahan, dan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial. Secara umum dapat dilihat bahwa LU
yang menunjukkan perlambatan terjadi mengikuti pola musimannya, yakni adanya penurunan
permintaan pasca HBKN 2018 dan libur tahun baru 2019, serta kondisi cuaca yang
6,41%
19,61%5,10%
68,88%93,59%
Bukan Perseorangan
Perseorangan Modal Kerja
Perseorangan Investasi
Perseorangan Konsumsi
54
mempengaruhi musim panen. Sementara ekspansi kinerja dialami LU yang berkaitan dengan
pelaksanaan pemilu 2019 (missal: penyediaan akomodasi dan makan minum).
Kendati secara umum pelaku usaha Maluku Utara mengalami perlambatan pada
penjualan atau produksinya, kondisi keuangan pelaku usaha masih terjaga sebagaimana
terkonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Maluku
Utara. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) dari kriteria Akses kredit perusahaan yang menjadi
responden SKDU terkonfirmasi mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya. Nilai
SBT terkonfirmasi meningkat dari 1,96% pada triwulan IV 2018 menjadi 25,49% pada triwulan I
2019. Perbaikan akses kredit tersebut sejalan dengan meningkatnya penyaluran kredit
perbankan di Maluku Utara. SBT kondisi likuiditas perusahaan terkonfirmasi mengalami sedikit
penurunan, yaitu dari 60,78% pada triwulan IV 2018 menjadi 39,22% pada triwulan I 2019.
Kondisi ini wajar terjadi seiring dengan perlambatan ekonomi pada periode yang sama. Selain
itu, pesatnya pertumbuhan deposito perbankan pada periode yang sama mengindikasikan bahwa
terdapat penurunan kebutuhan likuiditas baik untuk pelaku usaha ataupun untuk rumah tangga
di Maluku Utara pada triwulan I 2019. Hal yang sama terjadi pada kondisi rentabilitas perusahaan.
SBT rentabilitas perusahaan menunjukkan penurunan dari 56,86% pada triwulan IV 2018 menjadi
33,33% pada triwulan I 2019. Kondisi ini sejalan dengan perlambatan ekonomi. Selain itu,
penurunan SBT likuiditas dan rentabilitas terkonfirmasi terjadi karena meningkatnya responden
yang menjawab “likuiditas dan rentabilitas cukup” dibanding “baik”, dan bukan karena
pertambahan jumlah responden yang menjawab “likuiditas dan rentabilitas buruk”.
Tabel 4.2 Kondisi Likuiditas Korporasi
Sumber: SKDU, diolah
4.2.2. Penyaluran Kredit pada Sektor Korporasi
Penyaluran kredit pada sektor korporasi di Maluku Utara secara umum diukur dari
penyaluran kredit produktif oleh perbankan. Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit korporasi
masih didominasi oleh penyaluran kredit untuk modal kerja seperti periode sebelumnya.
Komposisi kredit modal kerja pada triwulan II 2019 sebesar 79,99% dari total kredit korporasi,
Baik Cukup Buruk
Saldo
Bersih Baik Cukup Buruk
Saldo
Bersih
Akses Kredit 5,88% 90,20% 3,92% 1,96% 25,49% 74,51% 0,00% 25,49%Kondisi keuangan perusahaan
berdasarkan likuiditas62,75% 35,29% 1,96% 60,78% 39,22% 60,78% 0,00% 39,22%
Kondisi keuangan perusahaan
berdasarkan rentabilitas62,75% 31,37% 5,88% 56,86% 37,25% 58,82% 3,92% 33,33%
Q I 2019Q IV 2018
Kondisi Keuangan
55
sedikit lebih tinggi dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 79,46%. Kredit modal kerja tersebut
tercatat tumbuh sebesar 5,12% (yoy) pada triwulan II 2019, sedikit lebih rendah dibanding
triwulan sebelumnya yang sebesar 5,68% (yoy). Kondisi tersebut wajar, mengingat pada triwulan
II 2019 umumnya kondisi perekonomian sedikit melambat karena permintaan yang melambat.
Pangsa kredit investasi dari kredit produktif tercatat sebesar 20,01% pada triwulan II 2019,
menurun dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 20,54%. Kredit investasi juga menunjukkan
pertumbuhan, yaitu sebesar 34,49% (yoy), turun dibanding pertumbuhan di triwulan I 2019 yang
sebesar 37,20% (yoy). Sebagian besar penyaluran kredit investasi Maluku Utara sudah
disalurkan di triwulan I 2019.
Sumber: Laporan bank, diolah
Grafik 4.9 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Jenis Penggunaan
Peningkatan penyaluran kredit perbankan Maluku Utara ke sektor korporasi pada triwulan II 2019
perlu diikuti dengan manajemen risiko kredit yang lebih baik oleh perbankan. Terlihat bahwa risiko
kredit meningkat seiring dengan meningkatnya pertumbuhan penyaluran kredit, baik pada
nasabah korporasi UMKM dan non UMKM (Grafik 4.11). Non Performing Loan (NPL) kredit
korporasi menunjukkan kenaikan. Secara umum, NPL sektor korporasi pada triwulan II 2019
tercatat sebesar 5,37%, naik dari triwulan I 2019 yang sebesar 4,78%. Apabila dililhat
berdasarkan kelas usahanya, NPL non UMKM naik dari 1,80% pada triwulan I 2019 menjadi
3,32% pada triwulan II 2019. Sementara NPL UMKM naik dari 5,48% pada triwulan I 2019
menjadi 5,81% pada triwulan II 2019. NPL UMKM yang melebihi 5% pada triwulan II 2019
tersebut hendaknya mendapat perhatian lebih lanjut dari perbankan Maluku Utara. Diperlukan
upaya yang lebih intensif dalam manajemen risiko kredit, proses monitoring dan evaluasi kepada
debitur yang bermasalah agar NPL yang tinggi tersebut tidak mengganggu kinerja perbankan.
2.098,82 ; 79,46%
542,47 ; 20,54%
2.172,96 ; 79,99%
543,49 20,01%
Modal Kerja Investasi
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
II III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
%, yoyModal Kerja Investasi
56
Sumber: Laporan bank, diolah
Grafik 4.10 NPL Kredit Korporasi
Sumber: Laporan bank, diolah
Grafik 4.11 NPL Kredit Korporasi per Kategori Debitur
4.3 Asesmen Institusi Keuangan (Perbankan)
4.3.1. Perkembangan Kinerja Perbankan
Total aset bank umum di Provinsi Maluku Utara pada triwulan II 2019 tercatat sebesar
Rp11,62 triliun, meningkat dibanding triwulan I 2019 yang tercatat sebesar Rp10,42 triliun.
Kenaikan aset perbankan diindikasi dari kenaikan kredit modal kerja, investasi dan konsumsi
yang didominasi pada kredit konsumsi. Pertumbuhan aset perbankan Maluku Utara pada triwulan
II 2019 tercatat sebesar 14,70% (yoy) meningkat dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 6,27%
(yoy). Namun demikian, aset perbankan diproyeksikan kembali tumbuh lebih tinggi selama tahun
2019, seiring dengan pertumbuhan ekonomi di Maluku Utara. Dilihat berdasarkan kategori
usahanya, peningkatan aset perbankan tersebut terjadi pada perbankan konvensional dan
perbankan syariah. Pertumbuhan aset perbankan konvensional tercatat meningkat, yaitu dari
5,77% (yoy) pada triwulan I 2019 menjadi 14,43% (yoy) pada triwulan II 2019. Sementara asset
perbankan syariah tercatat tumbuh meningkat, dari 14,35% (yoy) pada triwulan I 2019 menjadi
18,86% (yoy) pada triwulan II 2019.
3,89%
5,37%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
II III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
5,81%
3,32%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
II III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
NPL UMKM
57
Sumber : Laporan bank, diolah
Grafik 4.12 Perkembangan Aset Bank Umum di Maluku Utara (miliar rupiah)
4.3.2. Intermediasi Perbankan
Dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun perbankan yang beroperasi di Maluku Utara pada
posisi akhir triwulan II 2019 tercatat sebesar Rp8,10 triliun, mengalami peningkatan dibanding
triwulan I 2019 yang sebesar Rp7,36 triliun. Pertumbuhan DPK tersebut juga turut meningkat.
Pertumbuhan penghimpunan DPK tercatat sebesar 15,86% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih
tinggi dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 7,31% (yoy). Kondisi ini sejalan dengan hasil Survei
Konsumen Bank Indonesia yang menunjukkan adanya peningkatan alokasi pengeluaran
responden untuk ditabung, dan penurunan alokasi pengeluaran untuk konsumsinya. Apabila
dilihat berdasarkan jenisnya, pertumbuhan DPK tertinggi terjadi pada giro. Giro pada perbankan
Maluku Utara tercatat tumbuh sebesar 49,24% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan I 2019 yang
mengalami pertumbuhan 25,03% (yoy). Sementara pertumbuhan pada tabungan dan deposito
juga mengalami peningkatan. Pertumbuhan tabungan tercatat sebesar 6,07% (yoy) pada triwulan
II 2019, lebih tinggi dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 0,77% (yoy). Sementara pertumbuhan
deposito tercatat meningkat dari 6,99% (yoy) pada triwulan I 2019 menjadi 8,81% (yoy) pada
triwulan II 2019. Tingginya pertumbuhan pada deposito secara umum didorong oleh masih
tingginya suku bunga yang ditawarkan oleh perbankan. Suku bunga yang relatif tinggi tersebut
diyakini akan berlanjut setidaknya hingga triwulan II atau IV 2019.
10,92%
7,22%
14,50% 14,70%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
II III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Miliy
ar
Ru
pia
h
AKTIVA g AKTIVA yoy (%)
58
Grafik 4.13 Perkembangan DPK (miliar rupiah)
Sementara dari sisi penyaluran kredit, pertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan
di Maluku Utara turut mengalami akselerasi. Pertumbuhan penyaluran kredit pada triwulan II 2019
tercatat sebesar 12,70% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 10,54% (yoy).
Seperti telah dijelaskan sebelumnya, peningkatan pertumbuhan terjadi pada kredit modal kerja,
kredit investasi dan kredit konsumsi. Kredit modal kerja mengalami sedikit peningkatan, dari
5,68% (yoy) pada triwulan I 2019 menjadi 6,17% (yoy) pada triwulan II 2019. Sementara kredit
investasi mengalami penurunan, dari 37,20% (yoy) pada triwulan I 2019 menjadi 36,75% (yoy)
pada triwulan II 2019. Di sisi lain, pertumbuhan kredit konsumsi tercatat mengalami peningkatan,
dari 10,37% (yoy) pada triwulan I 2019 menjadi 13,42% (yoy) pada triwulan II 2019. Peningkatan
kinerja perbankan tersebut turut terkonfirmasi dari meningkatnya kinerja LU Jasa Keuangan yang
dirilis oleh BPS Provinsi Maluku Utara. LU Jasa Keuangan tercatat mengalami akselerasi
pertumbuhan, dari -0,65% (yoy) pada triwulan I2019 menjadi 0,48% (yoy) pada triwulan II 2019.
4,10%7,31%
15,86%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
II III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Miliy
ar
Ru
pia
h
Giro Tabungan Deposito g DPK yoy (%)
Sumber : Laporan bank, diolah
59
Sumber : Laporan bank, diolah
Grafik 4.14 Perkembangan Kredit di Maluku Utara (miliar rupiah)
Di tengah peningkatan pertumbuhan penyaluran kredit di Maluku Utara, peran
intermediasi perbankan masih tinggi yang tercermin dari tingkat Loan to Deposit Ratio (LDR) yang
tinggi. LDR perbankan di Maluku Utara tercatat sebesar 108,28% pada triwulan II 2019. Meskipun
sedikit menurun dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 115,79%, LDR perbankan di Maluku
Utara tersebut masih tinggi. Hal ini mencerminkan pertumbuhan penyaluran kredit lebih pesat
dibanding pertumbuhan penghimpunan DPK. Perbankan hendaknya perlu mengimbangi
penyaluran kredit tersebut dengan manajemen risiko yang baik, agar penyaluran kredit yang
tinggi tidak berdampak pada peningkatan NPL perbankan.
Sumber : Laporan bank, diolah
Grafik 4.15 Perkembangan LDR Bank Umum di Maluku Utara
12,82%
12,88%17,76%
12,70%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
II III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Miliy
ar
Ru
pia
h
Modal Kerja Investasi
Konsumsi g Kredit yoy (%)
108,28%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
II III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Miliy
ar
Ru
pia
h
DPK (Rp Miliyar) Kredit (Rp Miliyar) LDR (RHS)
60
4.3.3 Perbankan Syariah
Perkembangan yang berbeda ditunjukkan oleh perbankan syariah di Maluku Utara.
Pertumbuhan DPK tercatat sebesar 4,26% (yoy) pada triwulan II 2019, jauh meningkat dibanding
triwulan I 2019 yang sebesar 1,30% (yoy). Peningkatan DPK syariah tersebut disebabkan oleh
peningkatan secara tahunan pada tabungan dan deposito. Giro perbankan syariah tercatat
mengalami kontraksi sebesar 64,29% (yoy) pada triwulan II 2019, setelah kontraksi pesat sebesar
69,64% (yoy) pada triwulan I 2019. Di sisi lain, tabungan syariah dan deposito syariah
menunjukkan akselerasi pertumbuhan. Tabungan tumbuh sebesar 19,62% (yoy), lebih tinggi
dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 16,73% (yoy). Sementara deposito tumbuh sebesar
25,92% (yoy) pada triwulan II 2019, meningkat pesat dibanding triwulan I 2019 yang sebesar
18,78% (yoy). Selain karena suku bunga deposito yang relatif tinggi, pesatnya pertumbuhan
deposito pada bank konvensional dan bank syariah di Maluku Utara pada triwulan II 2019 terjadi
karena kebutuhan likuiditas yang rendah pada periode tersebut, baik pada pelaku usaha ataupun
rumah tangga. Kondisi tersebut sejalan dengan perekonomian yang melambat pada triwulan II
2019 dibanding triwulan I 2019.
Pada sisi pembiayaan, kinerja perbankan syariah masih menunjukkan peningkatan.
Pertumbuhan pembiayaan tercatat sebesar 35,00% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih tinggi
dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 33,34% (yoy). Ekspansi terjadi pada pembiayaan
investasi dan konsumsi. Pembiayaan modal kerja tercatat tumbuh melambat 8,38% (yoy) pada
triwulan II 2019 lebih rendah dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 16,11% (yoy). Pembiayaan
investasi tercatat tumbuh sebesar 21,80% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih tinggi dibanding
triwulan I 2019 yang sebesar 6,86% (yoy). Pembiayaan konsumsi turut meningkat, dari 43,69%
(yoy) pada triwulan I 2019 menjadi 46,95% (yoy) pada triwulan II 2019.
Pertumbuhan pembiayaan yang pesat pada perbankan syariah tersebut dapat dikatakan
merupakan hal yang baik, asal diimbangi dengan kualitas pembiayaan yang terjaga. Financing to
Deposit Ratio (FDR) perbankan syariah pada triwulan II 2019 tercatat sebesar 72,43%, menurun
dibanding triwulan I 2019 yang sebesar 73,58% (Grafik 4.16). Masih terdapat ruang untuk
meningkatkan penyaluran pembiayaan di periode mendatang seiring dengan pertumbuhan
ekonomi yang diperkirakan mengalami akselerasi pada triwulan III 2019.
61
Sumber : Laporan bank, diolah
Grafik 4.16 Perkembangan Perbankan Syariah
72,43%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
II III IV I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Pembiayaan (Rp Juta) DPK (Rp Juta)
FDR (RHS)
62
63
BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN “Transaksi Keuangan Triwulan II 2019 Menurun”
4
RINGKASAN Net Outflow
Triwulan II 2019
Rp400 miliar
Pada triwulan II tahun 2019 terjadi net outflow pada aliran uang kartal antara Bank
Indonesia dengan perbankan, dengan nominal selisih transaksi mencapai 400 miliar rupiah. Peningkatan outlflow uang kartal terjadi sejalan dengan meningkatnya transaksi pada periode bulan puasa serta HBKN Idul Fitri 2019 yang berlangsung selama bulan Mei-Juni 2019.
Berdasarkan pencatatan volume dan nominal transaksi, penggunaan sistem pembayaran non-tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) pada triwulan II 2019 terpantau mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan I 2019, namun nilai tersebut masih lebih rendah dibandingkan dengan triwulan II 2018. Secara nominal transaksi SKNBI mengalami peningkatan sebesar 5,65% (qtq) atau sebesar Rp 756.89 miliar setelah pada triwulan sebelumnya tercatat sebesar Rp 716.43 miliar.
RINGKASAN RINGKASAN
RINGKASAN Nominal Transaksi
Kliring Triwulan II 2019
Rp757 miliar
64
5.1 Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai
Terjadi peningkatan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Maluku Utara yang tercermin
dari peningkatan besaran transaksi outflow selama triwulan II tahun 2019. Peningkatan transaksi
pembayaran tunai pada periode triwulan II telah menjadi suatu pola seasonal yang berulang sejak
tahun2016 sebagai dampak/pengaruh dari semakin meningkatnya intensitas perdagangan dan
konsumsi pada saat berlangsungnya HBKN Idul Fitri pada triwulan II yang mulai terjadi sejak
tahun 2016. Peningkatan transaksi uang keluar (outflow) pada awal triwulan II 2019 juga didukung
oleh semakin meningkatnya aktivitas konsumsi pada saat berlangsungnya periode Pemilihan
Presiden dan Pemilihan Legislatif pada periode 2019. Kedua faktor ini yang turut memberi andil
meningkatnya jumlah konsumsi dan transaksi pembayaran tunai di Maluku Utara. Akselerasi
pertumbuhan ekonomi terkonfirmasi dengan adanya aliran uang kartal antara Bank Indonesia
dengan perbankan yang ditandai dengan net outflow sebesar Rp 0,40 triliun (Grafik 5.1).
Sumber: KPw BI Maluku Utara, diolah
Grafik 5.1 Perkembangan Transaksi Tunai di Maluku Utara Periode Triwulan II 2019
Berdasarkan data yang dimiliki, dapat dilihat bahwa terjadi akselerasi pertumbuhan
inflow yang cukup signifikan pada triwulan II 2019 dimana peningkatan penyetoran uang dari
perbankan ke Bank Indonesia tumbuh hingga mencapai 89% (yoy), yang mengindikasikan bahwa
ada kecenderungan meningkatnya kebiasaan masyarakat Maluku Utara untuk menyimpan dana
yang dimiliki di Bank. Namun secara bersamaan outflow juga mengalami akselerasi dengan
tingkat pertumbuhan outflow triwulan II 2019 mencapai 34,88% (yoy). Berdasarkan informasi
akselerasi jumlah inflow dan outflow aliran uang kartal antara Bank Indonesia dan Perbankan,
-1,00
-0,50
0,00
0,50
1,00
1,50
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2016 2017 2018 2019
Inflow
Outflow
Netflow
Rp triliun
65
dapat dikonfirmasi bahwa terjadi peningkatan aktivitas transaksi terutama selama periode bulan
puasa dan HBKN Idul Fitri yang menjadi puncak konsumsi masyarakat Maluku Utara.
5.2 Perkembangan Transaksi Pembayaran Nontunai
5.2.1 Perkembangan Kegiatan Kliring
Pada periode triwulan II 2019 terjadi peningkatan penggunaan sistem pembayaran non
tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) dengan pertambahan nominal
transaksi mencapai 40 miliar rupiah. Peningkatan nominal transaksi yang terjadi pada triwulan II
2019 mencapai 5,65% (qtq), namun sedikit menurun apabila dibandingkan dengan triwulan II
2018 dengan pertumbuhan negatif 1,39% (yoy). Sampai dengan triwulan II 2019, besar transaksi
kliring di Provinsi Maluku Utara tercatat mencapai Rp 756,89 miliar (Grafik 5.2).
Sumber: KPw BI Maluku Utara
Grafik 5.2 Perkembangan Kliring di Maluku Utara
Adanya peningkatan nilai transaksi melalui SKNBI disinyalir juga terjadi sejalan dengan
berlangsungnya HBKN Idul Fitri yang kerap menjadi pendorong meningkatnya alokasi
pendanaan dan konsumsi masyarakat Maluku Utara.
716.427
756.898
-1,39%
-35,00%
-25,00%
-15,00%
-5,00%
5,00%
15,00%
25,00%
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
III IV I II III IV I II III IV I II
2016 2017 2018 2019
Nominal (Rp Juta, RHS) Growth (yoy)
Juta Rupiah Growth (yoy)
66
5.2.2 Perkembangan Kegiatan RTGS
Sejalan dengan pertumbuhan transaksi SKNBI, pertumbuhan juga terjadi pada
penggunaan transaksi nontunai melalui layanan Real Time Gross Settlement (RTGS) di Maluku
Utara pada triwulan II 2019. Sejak mencapai puncak pertumbuhannya pada triwulan II 2018,
nominal transaksi RTGS mengalami penurunan hingga triwulan I 2019 dan kembali mulai
mengalami peningkatan kembali pada triwulan II 2019. Secara nominal, besar transaksi RTGS
pada triwulan II 2019 ialah sebesar Rp 199,68 miliar atau meningkat hampir 80% (qtq)
dibandingkan dengan transaksi RTGS pada triwulan I 2019 yang tercatat sejumlah Rp 111,16
miliar (Grafik 5.3). Namun jumlah ini masih jauh lebih rendah dibandingkan dengan transaksi
RTGS pada triwulan II 2018 yang tercatat mencapai Rp 623,71 miliar. Tingginya nominal
transaksi RTGS pada triwulan II 2018 disinyalir terjadi akibat meningkatnya aktivitas politik
menjelang pemilihan kepala daerah (pilkada) serentak yang jatuh pada bulan Juni tahun 2018.
Sama halnya dengan fenomena peningkatan transaksi SKNBI yang telah disebutkan
sebelumnya, meningkatnya transaksi RTGS pada triwulan II 2019 juga didorong oleh peningkatan
pola konsumsi pada periode HBKN Idul Fitri tahun 2019.
Sumber: KPw BI Maluku Utara
Grafik 5.3 Perkembangan RTGS di Maluku Utara
199,68
-68,00%
-100,00%
-50,00%
0,00%
50,00%
100,00%
150,00%
0
100
200
300
400
500
600
700
I II III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Nominal (Rp Miliar) Growth (yoy)Juta Rupiah Growth (yoy)
67
5.3 Pelaksanaan Layanan Kas Titipan dan Layanan Kas
Keliling Luar Kota
Pelaksanaan layanan kas titipan telah dilakukan selama 5 (lima) kali sepanjang periode
triwulan II 2019 dengan fokus layanan kas titipan diarahkan ke wilayah Kas Titipan Bacan dan
Kas Titipan Tobelo. Jadwal pelaksanaan kas titipan yang telah dilakukan dapat dilihat pada Tabel
5.1.
Tabel 5. 1 Kegiatan Pelayanan Kas Titipan Kpwbi Maluku Utara Selama Triwulan II 2019
No. PERIODE KEGIATAN LOKASI
1 12 - 14 Apr 2019 Dropping KT Bacan Kas Titipan BACAN
2 22 - 23 Apr 2019 Dropping KT Tobelo Kas Titipan TOBELO
3 8 - 10 Mei 2019 Dropping KT Tobelo + Pengambilan UTLE Kas Titipan TOBELO
4 24 - 27 Mei 2019 Dropping KT Bacan Kas Titipan BACAN
5 24 - 26 Juni 2019 Dropping KT Bacan Kas Titipan BACAN
Selain pelayanan kas titipan, dilakukan juga kegiatan layanan kas keliling luar kota.
Layanan kas keliling pada triwulan II 2019 dilakukan sekali dalam setiap bulan, yang menyasar
wilayah kabupaten Halmahera Tengah, Halmahera Timur, dan Halmahera Barat dengan fokus
layanan kas keliling dipusatkan di dua kecamatan pada masing-masing kabupaten. Jadwal
kegiatan kas keliling luar kota dapat dilihat pada Tabel 5.2.
Tabel 5. 2. Kegiatan Layanan Kas Keliling Luar Kota Kpwbi Maluku Utara Triwulan II 2019
No. PERIODE LOKASI Kabupaten
1 8 - 11 Apr Kecamatan Wairoro dan Weda Halteng
2 13 - 17 Mei 2019 Kecamatan Buli dan Subaim Haltim
3 25 - 28 Juni 2019 Kecamatan Ibu dan Jaillolo Halbar
5.4 Perkembangan Layanan Keuangan Digital
Definisi Layanan Keuangan Digital (LKD) menurut Peraturan Bank Indonesia
16/8/PBI/2014 tentang uang elektronik adlaah kegiatan layanan jasa sistem pembayaran dan
Sumber: KPw BI Maluku Utara
Sumber: KPw BI Maluku Utara
68
keuangan yang dilakukan melalui kerjasama dengan pihak ketiga serta menggunakan sarana
dan perangkat teknologi berbasis mobile/web dalam rangka keuangan inklusif. Penyelenggaraan
LKD dapat dilakukan bank dengan LKD badan hukum maupun agen LKD individu.
Grafik 5.4 Perkembangan Jumlah Agen LKD di Maluku Utara
Dari sini dapat dilihat bahwa pada triwulan II tahun 2019 terjadi sedikit penurunan jumlah
agen layanan keuangan digital setelah sebelumnya terjadi tren peningkatan sejak tahun 2018
dan sempat mencapai puncaknya pada triwulan I 2019 dengan jumlah agen keuangan digital
sebanyak 2.274 agen. Meski demikian, berdasarkan rasio agen LKD dibagi dengan kepadatan
populasi menunjukkan angka yang cukup baik (Tabel 5.3).
Tabel 5. 3. Rasio Agen LKD Terhadap Kepadatan Populasi Setiap Provinsi di Sulampua
Diantara 10 provinsi di wilayah Sulampua, Maluku Utara menduduki peringkat ke-5
dalam hal rasio jumlah agen LKD terhadap kepadatan populasi masyarakatnya. Hal ini
2.075
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
IV I II III IV I II
2017 2018 2019
Jum
lah
Age
n L
KD
Periode
I II III IV I II
11,04 10,73 17,38 32,19 36,31 25,15
10,53 10,57 15,17 28,71 35,32 39,91
5,46 6,56 10,26 14,94 20,80 22,79
58,11 58,30 72,31 122,31 157,67 140,31
22,42 26,37 37,71 59,10 64,67 73,74
13,44 14,71 21,63 34,43 41,27 45,43
11,24 13,19 21,35 30,38 32,95 39,05
22,15 21,05 31,17 50,80 58,86 53,71
143,56 151,58 175,65 188,41 198,16 218,75
60,14 62,57 66,28 80,47 89,99 98,99
380,28 407,01 563,54 899,14 1050,90 1084,22
2018 2019
Rasio agen LKD per kepadatan populasi
Sumber: KPw BI Maluku Utara
Sumber: KPw BI Maluku Utara
69
mengindikasikan bahwa transmisi penggunaan layanan keuangan digital di wilayah Maluku Utara
telah berjalan dengan cukup baik dan cukup berterima di kalangan masyarakat Maluku Utara.
Tentunya diharapkan kedepannya jumlah agen LKD dapat semakin meningkat guna mendorong
perekonomian digital yang lebih inklusif dan semakin menyentuh seluruh lapisan masyarakat di
wilayah Maluku Utara.
5.5 Penyaluran Bantuan Sosial
Salah satu bentuk program bantuan sosial yang diberikan oleh Kementerian Sosial
Republik Indonesia adalah Program Keluarga Harapan (PKH), yang merupakan program
pemberian bantuan sosial bersyarat kepada Keluarga Miskin (KM) yang ditetapkan kepada
keluarga penerima manfaat PKH. Melalui PKH, keluarga dengan ekonomi yang kurang mampu
didorong untuk memiliki akses dan memanfaatkan pelayanan sosial dasar kesehatan,
pendidikan, pangan dan gizi, perawatan, dan pendampingan, termasuk akses terhadap berbagai
perlindungan sosial lainnya yang merupakan program komplementer secara berkelanjutan. Bank
Indonesia turut mengawasi keberjalanan program bantuan sosial PKH seiring dengan adanya
misi pendalaman elektronifikasi dalam hal metode pemberian bantuan sosial. Bank Indonesia
terus memantau penyaluran dana sosial PKH maupun penyerapan dana sosial tersebut oleh
Keluarga Penerima Manfaat (KPM). Sampai dengan triwulan II 2019, terlihat bahwa performa
penyaluran dan penerimaan program PKH berlangsung baik dan tepat sasaran, seperti yang
dapat dilihat pada grafik 5.5. Persentase penyaluran nominal dan penyerapan nominal bantuan
sosial terus berada diatas nilai 95% yang menunjukkan penyaluran dan penyerapan sangat
optimal.
Sumber: KPw BI Maluku Utara
70
Grafik 5.5 Perkembangan Jumlah Agen LKD di Maluku Utara
71
BAB 6 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
“Kesejahteraan Masih Dalam Tingkat yang Baik”
RINGKASAN TPT
Februari 2019
5,09%
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Maluku Utara pada Februari 2019 tercatat
sebesar 5,09%, lebih tinggi dibanding Agustus 2018 dan Februari 2018 yang masing-masing sebesar 4,77% dan 4,65%. Kenaikan TPT tersebut diikuti oleh penurunan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada periode yang sama. TPAK Maluku Utara pada Februari 2019 tercatat sebesar 64,80%, lebih rendah dibanding Agustus 2018 dan Februari 2018 yang masing-masing sebesar 65,21% dan 71,49%.
Pada triwulan II 2019, Indikator kesejahteraan petani di Maluku Utara yang ditunjukkan oleh Nilai Tukar Petani (NTP) meningkat. Rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) Maluku Utara di triwulan II 2019 tercatat sebesar 96,75, naik dibandingkan dengan 96,08 pada triwulan sebelumnya. Secara keseluruhan NTP gabungan Maluku Utara di Kawasan Sulampua memiliki ranking 6 (enam) dari 10 (sepuluh) daerah.
RINGKASAN RINGKASAN
RINGKASAN NTP
Triwulan I 2019
96,08
72
6.1 Perkembangan Ketenagakerjaan
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Maluku Utara pada Februari 2019 tercatat
sebesar 5,09%, lebih tinggi dibanding Agustus 2018 dan Februari 2018 yang masing-masing
sebesar 4,77% dan 4,65% (Tabel 6.1). Kenaikan TPT tersebut diikuti oleh penurunan Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada periode yang sama. TPAK Maluku Utara pada Februari
2019 tercatat sebesar 64,80%, lebih rendah dibanding Agustus 2018 dan Februari 2018 yang
masing-masing sebesar 65,21% dan 71,49% (Tabel 6.1). Selain itu, angkatan kerja di Maluku
Utara yang bekerja pada Februari 2019 tercatat sebanyak 544,9 ribu jiwa lebih tinggi dari Agustus
2018 tercatat sebanyak 541,4 ribu jiwa tapi lebih rendah dari Februari 2018 tercatat sebanyak
560,6 ribu jiwa (Tabel 6.1).
Tabel 6.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Maluku Utara (Ribu Jiwa)
Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Kondisi tersebut terkonfirmasi oleh Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Penggunaan Tenaga
Kerja hasil SKDU pada triwulan I 2019 yang tercatat sebesar 7,32%, lebih tinggi dibanding
triwulan IV 2018 yang sebesar 5,51% (Grafik 6.1). Kenaikan SBT tersebut mengindikasikan
bahwa sebagian besar pelaku usaha mengkonfirmasi adanya penambahan penggunaan tenaga
kerja di perusahaan dibanding triwulan sebelumnya. Semakin tinggi nilai SBT maka semakin
banyak responden yang mengkonfirmasi penambahan penggunaan tenaga kerja di perusahaan.
Meski demikian, secara umum penyerapan tenaga kerja di Maluku Utara tergolong relative baik
sejalan dengan pertumbuhan ekonomi Maluku Utara yang selalu berada diatas rata-rata nasional.
2019
Feb Agsts Feb Agsts Feb Agsts Feb
782,4 792,5 801,9 811,0 822,4 830,3 841,1
530,7 524,5 557,1 516,2 587,9 541,4 544,9
Bekerja 512,5 503,5 530,3 488,7 560,6 515,6 517,2
Pengangguran 18,2 21 26,8 27,5 27,4 25,8 27,7
251,7 268 244,7 294,8 234,5 288,8 296,1
67,83% 66,19% 69,48% 63,65% 71,49% 65,21% 64,80%
3,43% 4,01% 4,82% 5,33% 4,65% 4,77% 5,09%
Penduduk 15 Tahun Keatas
Angkatan Kerja
Indikator2016 2017 2018
Bukan Angkatan Kerja
TPAK
TPT
73
Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara dan Survei Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia, diolah
Grafik 6.1 Perkembangan TPT dan TPAK Maluku Utara
Secara sektoral, pada Februari 2019, sektor pertanian, perkebunan, kehutanan,
perburuan, dan perikanan, menyerap tenaga kerja paling tinggi yaitu sebesar 235,8 ribu orang
atau 41,71% dari angkatan kerja. Selanjutnya, sektor jasa kemasyarakatan, sosial, dan
perorangan yang menyerap tenaga kerja terbanyak kedua sebanyak 102,4 ribu orang atau
21,91% dari angkatan kerja (Grafik 6.2). Secara historis, struktur ketenagakerjaan berdasarkan
lapangan pekerjaan utama tersebut relatif tidak berubah jika dibandingkan dengan beberapa
periode sebelumnya dimana LU Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan, dan Perikanan
merupakan sektor dengan serapan tenaga kerja tertinggi. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
Februari 2019 mengalami kenaikan karena secara siklus diawal tahun penyerapan tenaga kerja
masih belum optimal.
Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 6.2 Jumlah Tenaga Kerja pada Lapangan Pekerjaan Utama di Maluku Utara (Ribu Jiwa)
Feb Agsts Feb Agsts Feb Agsts Feb
2016 2017 2018 2019
TPAK 67,83% 66,19% 69,48% 63,65% 71,49% 65,21% 64,80%
TPT 3,43% 4,01% 4,82% 5,33% 4,65% 4,77% 5,09%
Penggunaan Tenaga Kerja (SBT) 5,04% -2,84% 3,38% 1,11% 8,94% 5,51% 7,32%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
58%
60%
62%
64%
66%
68%
70%
72%
74%
224,4 199,0 223,4235,8
105,2 107,0102,1
102,4
83,1 63,996,3
69,2
39,3 34,1 47,9 28,428,7 29,8 31,8 25,418,0 14,4 21,4 13,528,3 29,5 28,4 29,6
9,1 11,0 9,3 11,4
Rata-rata 3 Thn Feb'18 Agst'18 Feb'19
Lainnya
Transportasi, Pergudangan danKomunikasi
Pertambangan dan Penggalian
Konstruksi
Industri Pengolahan
Perdagangan, Rumah Makan, danJasa Akomodasi
Jasa Kemasyarakatan, Sosial, danPerorangan
Pertanian, Perkebunan, Kehutanan,Perburuan, dan Perikanan
74
Pada Februari 2019, LU tersebut menyerap tenaga kerja sebesar 41,71%, lebih rendah
dibanding 45,73% pada bulan Agustus 2018. Masih tingginya peran sektor tersebut dalam
penyerapan tenaga kerja tidak sejalan dengan kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi di
Maluku Utara. Hal ini menunjukkan bahwa laju perekonomian sektoral di Maluku Utara relative
lebih cepat jika dibandingkan dengan laju pergeseran tenaga kerja. Oleh karena itu terdapat
ruang bagi pemerintah untuk melakukan upaya penyeimbangan transformasi ekonomi
diantaranya melalui pengembangan industri berbasis pedesaan untuk menyerap kelebihan
tenaga kerja pada sektor tersebut.
6.2 Tingkat Kesejahteraan Daerah
Pada triwulan II 2019, Indikator kesejahteraan petani di Maluku Utara yang ditunjukkan
oleh Nilai Tukar Petani (NTP)1 meningkat. Rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) Maluku Utara di
triwulan II 2019 tercatat sebesar 96,75, naik dibandingkan dengan 96,08 pada triwulan
sebelumnya (Grafik 6.3). Secara keseluruhan NTP gabungan Maluku Utara di Kawasan
Sulampua memiliki ranking 6 (enam) dari 10 (sepuluh) daerah (Tabel 6.2).
Tabel 6.2 Nilai Tukar Petani (NTP) Kawasan Timur Indonesia
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Kenaikan NTP Maluku Utara mengindikasikan bahwa secara relatif tingkat
kemampuan/daya beli petani meningkat dibandingkan triwulan I 2019. Salah satu, faktor utama
meningkatnya NTP pada triwulan II 2019 adalah mulai masuknya musim panen hasil perkebunan
pala dan cengkeh yang merupakan salah satu sumber mata pencaharian masyarakat Maluku
1 rasio antara indeks harga yang diterima petani dengan indeks harga yang dibayar petani yang
dinyatakan dalam persentase
NO. PROVINSI NTP NO. PROVINSI NTP NO. PROVINSI NTP
1 SULAWESI BARAT 111,09 1 SULAWESI BARAT 112,01 1 SULAWESI BARAT 113,01
2 SULAWESI SELATAN 102,16 2 SULAWESI SELATAN 102,60 2 SULAWESI SELATAN 102,29
3 GORONTALO 101,94 3 GORONTALO 102,38 3 PAPUA BARAT 102,11
4 PAPUA BARAT 101,09 4 PAPUA BARAT 101,76 4 GORONTALO 101,90
5 MALUKU 100,84 5 MALUKU 100,22 5 MALUKU 99,61
6 MALUKU UTARA 95,67 6 MALUKU UTARA 96,81 6 MALUKU UTARA 97,78
7 SULAWESI UTARA 94,60 7 SULAWESI TENGAH 94,52 7 SULAWESI TENGAH 94,83
8 SULAWESI TENGAH 94,11 8 SULAWESI TENGGARA 94,06 8 SULAWESI TENGGARA 94,37
9 SULAWESI TENGGARA 93,88 9 SULAWESI UTARA 93,85 9 SULAWESI UTARA 93,91
10 PAPUA 91,82 10 PAPUA 91,92 10 PAPUA 91,82
102,23 102,61 102,33
Apr-19 May-19 Jun-19
Nasional Nasional Nasional
75
Utara. Selain itu, kenaikan NTP pada triwulan II 2019 tertahan oleh menurunya intensitas nelayan
dalam mencari ikan dilaut karena cuaca buruk sehingga mempengaruhi pendapatan nelayan.
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 6.3 Perkembangan NTP Maluku Utara Grafik 6.4 NTP per Subsektor di Maluku Utara
Berdasarkan kategorinya, seluruh NTP pada triwulan II 2019 mengalami kenaikan, hanya
sektor perikanan tangkap yang mengalami penurunan. Sektor perkebunan rakyat adalah sektor
yang mengalami kenaikan NTP paling tinggi, yaitu dari 100,87 di triwulan I 2019 menjadi 101,73
pada triwulan II 2019. Selain itu, NTP sektor lain seperti Tanaman Pangan, Hortikultura, dan
Peternakan juga mengalami kenaikan. Selanjutnya, untuk sektor Perikanan Tangkap mengalami
penurunan dari 108,07 di triwulan I 2019 menjadi 107,43 pada triwulan II 2019 (Grafik 6.4).
Sementara itu, dari sisi kesenjangan pendapatan yang ditunjukkan oleh Gini Ratio, pada
triwulan II 2019, kesenjangan pendapatan di Maluku Utara menurun. Pada semester I Maret
2019, Gini ratio sebesar 0,312, turun dari 0,336 pada semester sebelumnya. Gini ratio di Provinsi
Maluku Utara merupakan yang terendah ke-4 dari 34 provinsi di Indonesia dan masih dalam
kategori ketimpangan rendah.
6.3 Profil Kemiskinan Daerah
Berdasarkan data BPS, jumlah penduduk miskin di Maluku Utara pada semester I Maret
2019 tercatat sebesar 84,60 ribu orang atau sekitar 6,77%, bertambah 2,67 ribu orang dari
semester II September 2018 tercatat sebesar 81,93 ribu orang atau sekitar 6,62%. Pada
umumnya, penduduk miskin di Maluku Utara berada di desa dengan jumlah sebesar 81,89%
(69,28 ribu orang) dan sisanya 18,11% (15,32 ribu) orang tinggal di perkotaan. Dari angka
tersebut terjadi peningkatan jumlah penduduk miskin di pedesaan sebesar 1,70%, sementara
-1,06%
-4,72%
-4,10%
-2,14%
-6%
-5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
90
92
94
96
98
100
102
104
106
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2016 2017 2018 2019
NTP g_NTP (yoy)
99,8
5
105,9
2
89,7
7
109,0
8
108,0
9
98,8
7
98
,96
10
0,8
7
85
,86 1
08
,85
10
8,0
7
96
,08
99
,37
10
1,7
3
86
,75 10
9,5
2
10
7,4
3
96
,75
TA
NA
MA
NP
AN
GA
N
HO
RT
IKU
LT
UR
A
PE
RK
EB
UN
AN
RA
KY
AT
PE
TE
RN
AK
AN
PE
RIK
AN
AN
TA
NG
KA
P
GA
BU
NG
AN
Triwulan II-2018 Triwulan I-2019 Triwulan II-2019
76
penduduk miskin di perkotaan meningkat sebesar 14,84% dibandingkan tahun sebelumnya
(Grafik 6.5 dan Grafik 6.6).
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 6.5 Jumlah Penduduk Miskin
Desa dan Kota
Grafik 6.6 Persentase Jumlah Penduduk Miskin
Desa dan Kota
Berdasarkan hasil survei nasional, pada periode September 2018 - Maret 2019, garis
kemiskinan 2 Maluku Utara naik sebesar 4,55% atau Rp19.369/kapita per bulan, yakni dari
Rp425.281/kapita per bulan menjadi Rp444.650/kapita per bulan. Peranan komoditas makanan
terhadap garis kemiskinan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditas bukan makanan
(Grafik 6.7).
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 6.7 Garis Kemiskinan Makanan dan Non Makanan Desa dan Kota
Pada September 2018 - Maret 2019, penyumbang garis kemiskinan terbesar yakni
komoditas makanan baik di perkotaan maupun pedesaan hampir sama. Pada Maret 2019 beras
2 Garis kemiskinan merupakan harga yang dibayar oleh kelompok acuan untuk memenuhi kebutuhan
pangan sebesar 2.100 kilokalori/kapita per hari dan kebutuhan nonpangan esensial, seperti perumahan,
sandang, kesehatan, pendidikan, transportasi, dan lainnya.
12,19 11,17 12,25 8,29 10,58 12,45 12,00 12,93 13,34 14,90 15,32
70,45 73,62 67,6564,35 64,10 63,95 64,47 65,35 68,12 67,03 69,28
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Kota DesaRibu Orang
3,953,58
3,85
2,61
3,323,76 3,61 3,70 3,80
4,21 4,27
8,568,85
7,957,57 7,44 7,43 7,40 7,55 7,78 7,58 7,78
7,30 7,416,84
6,22 6,33 6,41 6,35 6,44 6,64 6,62 6,77
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
10,00
Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Kota Desa Kota+Desa%
352.536
121.938
474.475
343.631
89.184
432.815 346.075
98.575
444.650
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
Sep
t'1
6
Mar
et'
17
Sep
t'1
7
Mar
et
'18
Sep
t'1
8
Mar
et'
19
Sep
t'1
6
Mar
et'
17
Sep
t'1
7
Mar
et
'18
Sep
t'1
8
Mar
et'
19
Sep
t'1
6
Mar
et'
17
Sep
t'1
7
Mar
et'
18
Sep
t'1
8
Mar
et'
19
Makanan Bukan Makanan Total
Kota Desa Kota+Desa
77
memberikan sumbangan sebesar 21,84% di perkotaan dan 28,39% di pedesaan. Selain itu, rokok
dan ikan tongkol/tuna/cakalang juga memberikan sumbangan terbesar kedua dan ketiga pada
garis kemiskinan baik di perkotaan maupun pedesaan.
Permasalahan kemiskinan tidak sekedar jumlah dan persentase penduduk miskin, namun
juga jarak rata-rata pengeluaran penduduk miskin terhadap garis kemiskinan (tingkat kedalaman)
yang disebut sebagai P1 dan penyebaran pengeluaran antar penduduk miskin yang disebut
sebagai P2. Nilai P1 tahun ini menunjukkan penurunan 0,36 poin atau sebesar 1,25 pada
September 2018 menjadi 0,89 pada Maret 2019. Penurunan nilai P1 tersebut terjadi di perdesaan
dan di perkotaan. Sementara itu, nilai P2 juga mengalami peningkatan 0,19 poin atau menjadi
0,20 pada Maret 2019 (Tabel 6.3).
Tabel 6.3 Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemsikinan (P2) di Maluku Utara
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Penurunan kedua nilai yaitu P1 dan P2 mengindikasikan rata-rata pengeluaran penduduk
miskin semakin dekat dari garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran diantara penduduk
miskin cenderung semakin kecil. Ditinjau secara daerah, nilai P1 dan P2 antar perkotaan dan
perdesaan menunjukkan bahwa kesenjangan kemiskinan di perdesaan lebih tinggi daripada di
perkotaan. Hal ini dapat dilihat dari nilai P1 dan P2 pada Maret 2019, dimana nilai kedua indeks
(P1 dan P2) di perdesaan lebih tinggi dibanding di perkotaan.
6.4 Profil Pembangunan Manusia
Pembangunan manusia yang dicerminkan oleh Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di
Maluku Utara kembali menunjukkan peningkatan. IPM Maluku Utara di tahun 2018 tercatat
tumbuh sebesar 0,83% dibanding tahun 2017. Sementara itu, IPM Maluku Utara sebesar 67,76
di tahun 2018 tersebut lebih tinggi dibanding rata-rata kawasan sulampua yang sebesar 67,58
78
pada periode yang sama. Berdasarkan kategori, IPM Maluku Utara juga tergolong sedang, yaitu
diantara 60 dan 70. Bali, Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan, dan Sulawesi Tenggara tercatat
sebagai provinsi di KTI yang memiliki IPM Tinggi (Gambar 6.2).
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Gambar 6.1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kawasan Timur Indonesia Menurut Provinsi dan
Status Pembangunan Manusia, 2016-2018
Meningkatnya IPM Maluku Utara pada tahun 2018 didorong oleh naiknya seluruh
komponen pembentuknya, yaitu Umur Harapan Hidup (UHH), Harapan Lama Sekolah (HLS), dan
Rata-Rata Lama Sekolah (RLS) yang cenderung meningkat sejak tahun 2016 hingga tahun 2018
(Grafik 6.9).
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 6.8 Komponen Pembentuk Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara, 2016-2018
Provinsi 2016 2017 2018
Sulawesi Utara 71,05 71,66 72,20
Sulawesi Selatan 69,76 70,34 70,90
Sulawesi Tenggara 69,31 69,86 70,61
Maluku 67,60 68,19 68,87
Sulawesi Tengah 67,47 68,11 68,80
Maluku Utara 66,63 67,20 67,76
Gorontalo 66,29 67,01 67,71
Sulawesi Barat 63,60 64,30 65,10
Papua Barat 62,21 62,99 63,74
Papua 58,05 59,09 60,06
Sulampua 66,20 66,88 67,58
Indonesia 70,18 70,81 71,39
Sangat Tinggi (IPM 80)
Tinggi (70 ≤ IPM 80)
Tinggi (60 ≤ IPM 70)
Rendah(IPM 60)
67,54
13,568,61
67,267,8
13,628,72
67,76
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Umur Harapan Hidup saatLahir (UHH)
Harapan Lama Sekolah(HLS)
Rata-rata Lama Sekolah(RLS)
IPM
Sedang
79
Secara spasial, Kota Ternate mencatatkan IPM tertinggi di Maluku Utara (Grafik 6.10).
yaitu 78,48 di tahun 2017 dan 79,13 di 2018, berbeda dengan IPM di Kota/Kabupaten lainnya di
Maluku Utara yang masih bernilai dibawah 70. Kondisi ini mengindikasikan bahwa fasilitas sosial
dan infrastruktur lainnya di Kota Ternate jauh lebih baik dibanding di wilayah lainnya di Maluku
Utara. Hal tersebut menunjukkan perlu adanya pembangunan yang lebih merata di daerah selain
Kota Ternate di Maluku Utara sehingga kualitas hidup rakyat Maluku Utara semakin meningkat
dari sisi Umur Harapan Hidup, Harapan Lama Sekolah, dan Rata-Rata Lama Sekolah. Meskipun
secara umum IPM di sebagian besar Kota dan Kabupaten di Maluku Utara bernilai rendah –
sedang, namun IPM tersebut menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun, termasuk dari tahun
2017 ke tahun 2018.
Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah
Grafik 6.9 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara, 2017-2018
64,19 63,89 62,04 62,64 66,52 65,77 60,71 59,03 78,48 69,25
64,54 64,66 62,96 63,39 67,3 66,2 61,39 59,6779,13
69,89
Ha
lma
hera
Bara
t
Ha
lma
hera
Teng
ah
Kep
ula
uan
Sul
a
Halm
ahe
raSela
tan
Halm
ahe
raU
tara
Halm
ahe
raTi
mur
Pul
au
Moro
tai
Pul
au
Talia
bu
Kota
Tern
ate
Kota
Tid
ore
Kepul
aua
n
80
81
BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN “Proyeksi Ekonomi diperkirakan Melambat dan Inflasi Terjaga”
RINGKASAN Proyeksi Ekonomi Triwulan IV 2019
8,2%-8,6%
Perekonomian Maluku Utara pada triwulan IV 2019 diproyeksikan masih
mengalami akselerasi berada pada kisaran 8,2% – 8,6% (yoy). Dari sisi permintaan, akselerasi pertumbuhan ekonomi didorong sektor konsumsi rumah tangga yang disebabkan oleh tingginya konsumsi menjelang akhir tahun 2019. Sementara itu, kembali menggeliatnya LU pertambangan dan industri pengolahan diperkirakan akan mendorong laju pertumbuhan di Maluku Utara.
Tekanan inflasi Maluku Utara hingga akhir tahun 2019 diperkirakan akan mengalami sedikit kenaikan dibanding inflasi triwulan berjalan. Kenaikan inflasi di triwulan mendatang, secara umum diperkirakan disebabkan oleh meningkatnya permintaan masyarakat menjelang libur sekolah, HBKN Natal, dan libur akhir tahun yang jatuh pada penghujung tahun 2019.
RINGKASAN RINGKASAN
RINGKASAN Proyeksi Inflasi Triwulan IV 2019
2,7%-3,1%
82
7.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi
Perekonomian Maluku Utara pada triwulan IV 2019 diproyeksikan masih mengalami
akselerasi berada pada kisaran 8,18% – 8,58% (yoy). Dari sisi permintaan, akselerasi
pertumbuhan ekonomi disebabkan oleh meningkatnya konsumsi Rumah Tangga yang
disebabkan oleh tingginya konsumsi masyarakat pada triwulan tersebut akibat hari libur sekolah,
HBKN Natal, serta tahun baru. Selain itu, ekspor Luar Negeri juga diperkirakan mengalami
akselerasi seiring kembali menggeliatnya pada LU Pertambangan dan Industri Pengolahan di
Maluku Utara. Namun demikian, akselerasi pertumbuhan ekonomi diperkirakan ditahan oleh
melambatnya kinerja sektor PMTB di akhir tahun 2019 akibat telah masuknya aliran dana
investasi untuk pengembangan kawasan industri nikel dan mobil listrik di triwulan II dan III 2019.
Grafik 7.1 Perkembangan PDRB Maluku Utara dan Proyeksinya
Sementara itu dari sisi penawaran, LU Pertambangan dan Industri Pengolahan
diperkirakan mengalami akselerasi. Pada triwulan IV 2019, berdasarkan hasil survei liaison
diperkirakan smelter di Halmahera Tengah, Halmahera Timur, dan Halmahera Selatan sudah
dapat beroperasi dengan optimal diikuti rebound harga komoditas nikel di pasar global akibat
meningkatnya permintaan feronikel oleh Tiongkok (namun demikian, masih terdapat risiko bias
kebawah yang disebabkan perang dagang Tiongkok dengan Amerika Serikat). Selain itu, LU
Perdagangan juga diperkirakan mengalami akselerasi yang disebabkan oleh meningkatnya
aktivitas perdagangan dalam rangka mendukung tingginya konsumsi masyarakat di triwulan IV
2019.
7,92
7,707,49
8,05-8,45
8,18-8,58
7,77-8,17
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III
IV
Tota
l I II III
IV
Tota
l I II III
IV
Tota
l I II
IIIp
IVp
To
tal
2016 2017 2018 2019
Rp M
iliar
Pert
um
buhan P
DR
B (
%)
PDRB (rhs)g_yoy
83
Secara keseluruhan, keseriusan dukungan pemerintah dalam perbaikan tata niaga dan
tata kelola khususnya pada LU Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan di Maluku Utara akan
menjadi pendorong utama pertumbuhan Maluku Utara di 2019. Sementara itu, masih berlanjutnya
pembangunan beberapa smelter nikel dan tingginya permintaan akan nikel dari Tiongkok juga
akan menyebabkan akselerasi khususnya pada LU Pertambangan di 2019. Pertumbuhan
ekonomi tahun 2019 diproyeksikan akan mengalami akselerasi pada rentang antara 7,8%
- 8,2%. Meskipun demikian, pertumbuhan tersebut dapat tertahan oleh kinerja LU Perdagangan
akibat masih terbatasnya perkembangan kawasan pertokoan dan industri UMKM di Maluku Utara
serta perlambatan administrasi pemerintah yang merupakan LU utama di Maluku Utara.
7.1.1 Sisi Permintaan
Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga diperkirakan akan mengalami percepatan
pada triwulan IV 2019 yang disebabkan oleh meningkatnya konsumsi masyarakat menjelang hari
libur sekolah, HBKN Natal, dan tahun baru yang jatuh di triwulan 2019 sebagaimana siklus
puncak konsumsi RT tahunannya (Grafik 7.2). Selain itu, ekspor LN diperkirakan juga turut
mendorong laju pertumbuhan Maluku Utara pada triwulan IV 2019 yang disebabkan produksi
yang optimal baik nikel dan feronikel pada triwulan tersebut. Selain itu, komitmen Pemda Provinsi
Maluku Utara, Dirjen Bea Cukai, Bank Indonesia, serta stakeholder terkait untuk meningkatkan
ekspor langsung dari diharapkan mampu meningkatkan ekspor langsung khususnya pada LU
Pertanian dan Perikanan sehingga mampu memperbaiki Current Account Deficit (CAD) di Maluku
Utara.
Grafik 7.2 Siklus Bulan HBKN Idul Fitri dengan Puncak Konsumsi Masyarakat
Idul FitriBulan Juli
Idul FitriBulan Juni
Idul FitriBulan Juni
Idul FitriBulan Juni
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
2.700
2.800
2.900
3.000
3.100
3.200
3.300
3.400
3.500
3.600
3.700
3.800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2016 2017 2018 2019
Konsumsi RT
g_yoy
84
7.1.2 Sisi Penawaran
Apabila dilihat dari sisi penawaran, LU Pertambangan diperkirakan mengalami akselerasi
pada triwulan IV 2019. Hal ini diperkirakan akan terjadinya peningkatan produksi bijih nikel
selama triwulan tersebut yang disebabkan oleh mulai produksi secara optimal sejalan dengan
rencana disetujuinya penambahan kuota ekspor beberapa perusahaan tambang di Maluku Utara.
Sejalan dengan LU Pertambangan, LU Industri Pengolahan juga diperkirakan mengalami
akselerasi sebagai dampak dari peningkatan produksi bijih nikel. Berdasarkan liaison dengan
Inspektur Tambang Provinsi Maluku Utara, beberapa perusahaan tambang direncanakan
mengoperasikan smelter di triwulan IV 2019.
Sementara itu, pertumbuhan Maluku Utara pada triwulan IV 2019 akan ditahan oleh
kinerja LU Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan akibat dari usainya musim panen ikan dan sayur
mayur pasca puncak produksi yang jatuh di triwulan III 2019. Selain itu, LU Administrasi
Pemerintah juga akan menahan pertumbuhan Maluku Utara pada triwulan IV 2019.
7.2 Outlook Inflasi Daerah
Tekanan inflasi Maluku Utara pada triwulan IV 2019 diperkirakan akan mengalami
sedikit kenaikan dibanding inflasi triwulan berjalan. Kenaikan inflasi di triwulan mendatang,
secara umum diperkirakan disebabkan meningkatnya permintaan masyarakat menjelang libur
sekolah, HBKN Natal, dan tahun baru yang jatuh di triwulan IV 2019. Potensi kenaikan inflasi
diperkirakan terjadi pada kelompok bahan makanan dan makanan jadi yang disebabkan oleh
tidak menentunya perubahan iklim dan tinggi gelombang di Maluku Utara. Selain itu, komoditas
cakalang asap, tomat sayur, dan bawang putih diperkirakan menjadi kontribusi utama terhadap
inflasi di Maluku Utara karena tingginya konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut.
Meskipun demikian, inflasi dapat ditahan oleh membaiknya tata kelola dan tata usaha pada
pertanian dan perikanan sehingga pasokan di Maluku Utara dapat terjaga akibat pemenuhannya
didapat intra provinsi. Penurunan harga diperkirakan terjadi pada kelompok transportasi karena
based effect yang terjadi akibat kenaikan angkutan udara di triwulan IV tahun sebelumnya.
Sementara itu, prakiraan curah hujan menurut BMKG diperkirakan moderat di kisaran
150-300 mm pada triwulan IV 2019 (Gambar 7.1) yang akan memberikan risiko tekanan inflasi
dari sisi supply yaitu gagal panen dari daerah luar Maluku Utara sebagai pemasok utama sayur
mayur dan barito yang menjadi komoditas penyumbang inflasi di Maluku Utara. Selain itu, telah
85
selesainya musim panen di baik Maluku Utara maupun beberapa daerah pemasok kebutuhan
pokok yang mempengaruhi pasokan di Kota Ternate.
Sumber: Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika
Gambar 7.1 Perkiraan Curah Hujan pada November 2019
Tekanan inflasi ini diperkirakan dapat ditahan apabila beberapa rencana aksi yang
dilakukan oleh pemerintah antara lain perbaikan tata kelola dan tata niaga komoditas utama serta
peningkatan konektivitas pengangkutan komoditas bahan pangan strategis melalui penyediaan
angkutan bersubsidi berupa truk dan kapal sewa, sehingga hal tersebut dapat menekan biaya
transportasi dan pada akhirnya dapat mempengaruhi harga. Selain itu, peningkatan produktivitas
tanaman pangan dilakukan melalui ekstensifikasi dan pembudidayaan tanaman pangan dan
tanaman hortikultura penyebab inflasi seperti padi, aneka cabai, aneka bawang, dan sayur-
sayuran. Hingga awal triwulan berjalan, program-program tersebut telah memberikan dampak
pada terjaganya level inflasi pada tingkat yang rendah. Selain itu, mulai diaktifkannya kembali
kerjasama segitiga emas (Kota Ternate, Kota Tidore Kepulauan, dan Kabupaten Halmahera
Barat) dapat menjaga pasokan di Kota Ternate sebagai pusat konsumsi oleh kabupaten/kota
disekitarnya. Dengan demikian, risiko tekanan inflasi karena kendala distribusi dapat
diminimalisir.
86
Dengan mempertimbangkan kondisi terkini serta beberapa potensi risiko tersebut, Inflasi
pada akhir tahun 2019 diproyeksikan berada pada ksiaran 2,7% – 3,1% (yoy). Walaupun
inflasi diperkirakan masih tinggi, inflasi Maluku Utara tersebut masih berada pada kisaran target
nasional sebesar 3,5% ± 1%. Selanjutnya, produksi dan distribusi bahan makanan masih menjadi
tantangan utama provinsi Maluku Utara karena kondisi geografis yang merupakan wilayah
kepulauan. Ketergantungan Maluku Utara terhadap pasokan bahan pangan strategis dari luar
provinsi akan menjadi kendala utama dalam menjaga kestabilan harga khususnya pada inflasi
kelompok bahan makanan. Dengan membaiknya peran koordinasi dan kinerja TPID sejak awal
tahun 2019, diharapkan dapat menjaga tekanan inflasi bahan makanan meski diperkirakan masih
mengalami sedikit kenaikan.
87
DAFTAR ISTILAH
Administered price
Harga barang yang diatur oleh pemerintah, misalnya harga bahan bakar minyak dan tarif dasar
listrik.
APBD
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah
yang dibahas dan setujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD dan ditetapkan dengan
peraturan daerah.
BI 7 Days Reverse Repo Rate
Suku bunga referensi kebijakan moneter dan ditetapkan dalam Rapat Dewan Gubernur setiap
bulannya.
BI-RTGS
Bank Indonesia Real Time Gross Settlement, yang merupakan suatu penyelesaian kewajiban
bayar-membayar (settlement) yang dilakukan secara on-line atau seketika untuk setiap instruksi
transfer dana.
Bobot inflasi
Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara
keseluruhan yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap
komoditas tersebut.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Simpanan pihak ketiga bukan bank yang terdiri dari giro, tabungan dan simpanan berjangka
(deposito).
Ekspor dan Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
Financing to Deposit Ratio (FDR) atau Loan to Deposit Ratio (LDR)
Rasio pembiayaan atau kredit terhadap dana pihak ketiga yang diterima oleh bank, baik dalam
rupiah dan valas. Terminologi FDR unuk bank syariah, sedangkan LDR untuk bank konvensional.
Imported Inflation
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu inflasi yang berasal dari pengaruh perkembangan harga di
luar negeri (eksternal)
Indeks Ekspektasi Konsumen
Salah satu pembentuk IKK, indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap
ekspektasi kondisi ekonomi 6 bulan mendatang dengan skala 1 – 100.
88
Indeks Kondisi Ekonomi
Salah satu pembentuk IKK, indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap
kondisi ekonomi saa ini dengan skala 1 – 100.
Indeks Keyakinan Konsumen (Consumer Confidence)
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan
ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang dengan skala 1 – 100.
Inflasi IHK
Kenaikan harga barang dan jasa dalam satu periode yang diukur dengan perubahan indeks harga
konsumen (IHK), yang mencerminkan perubahan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh
masyarakat luas.
Inflasi Inti
Inflasi IHK setelah mengeluarkan komponen volatile foods dan administered prices.
Inflow
Uang yang diedarkan aliran masuk uang kartal ke Bank Indonesia.
Investasi
Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi.
Kredit
Penyediaan uang atau tagihan yang sejenis, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam-
meminjam antara Bank dengan pihak lain yang mewajibkan peminjam untuk melunasi hutangnya
setelah jangka waktu tertenttu dengan pemberian bunga, termasuk :
Loan to Deposit Ratio (LDR) atau Financing to Deposit Ratio (FDR)
Rasio pembiayaan terhadap dana pihak ketiga yang diterima oleh bank. Terminologi FDR untuk
bank syariah, sedangkan LDR untuk bank konvensional.
Loan to Funding Ratio (LFR)
Rasio pembiayaan terhadap dana pihak ketiga dan surat berharga yang diterbitkan bank.
Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif yang
dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai
perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan
dalam bentuk laporan.
mtm
Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Net Inflow
Uang yang diedarkan inflow lebih besar dari outflow.
89
Non Performing Financing (NPF) atau Non Performing Loan (NPL)
Rasio pembiayaan atau kredit macet terhadap total penyaluran pembiayaan atau kredit oleh
bank, baik dalam rupiah dan valas, Terminologi NPF dan pembiayaan untuk bank syariah,
sedangkan NPL dan kredit untuk bank konvensional.Kriteria NPF atau NPL adalah (1) kurang
lancar, (2) diragukan dan (3) macet.
Omset
Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi.
Outflow
Aliran keluar uang kartal dari Bank Indonesia.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
restribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
qtq
Quarter to quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Real Time Gross Settlement (RTGS)
Sistem transfer dana elektronik yang penyelesaian setiap transaksinya dilakukan dalam waktu
seketika.
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI)
Sistem pertukaran data keuangan elektronik dan/atau warkat antar peserta kliring baik atas nama
peserta maupun atas nama nasabah yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
Volatile Food
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat
bergejolak karena faktor-faktor tertentu khususnya komoditas bahan makanan.
yoy
Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.
90
DAFTAR SINGKATAN
APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
APBN Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
BBM Bahan Bakar Minyak
BBNKB Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor
BKPM Badan Koordinasi Penanaman Modal
BLUD Badan Layanan Umum Daerah
BPS Badan Pusat Statistik
BUKU Bank Umum Kelompok Usaha
CIF Cost, Insurance and Freight
DAU Dana Alokasi Umum
DAK Dana Alokasi Khusus
DER Debt Equity Ratio
DOF Derajat Otonomi Fiskal
DPK Dana Pihak Ketiga
DSR Debt Service Ratio
FGD Focus Group Discussion
FOB Free on Board
FTV Financing to Value
IHK Indeks Harga Konsumen
IKK Indeks Keyakinan Konsumen
IPR Indeks Penjualan Riil
JISDOR Jakarta Interbank Spot Dollar Rate
KI Kredit Investasi
KK Kredit Konsumsi
KKB Kredit Kendaraan Bermotor
KMK Kredit Modal Kerja
KPA Kredit Pemilikan Apartemen
KPR Kredit Pemilikan Rumah
LDR Loan to Deposit Ratio
LFR Loan to Funding Ratio
LNPRT Lembaga Non Profit yang Melayani Rumah Tangga
LTV Loan to Value
mtm Month to month
NPF Non Performing Financing
NPL Non Performing Loan
NTN Nilai Tukar Nelayan
NTP Nilai Tukar Petani
PAD Pendapatan Asli Daerah
PDRB Produk Domestik Regional Bruto
PLN Perusahaan Listrik Negara
PMA Penanaman Modal Asing
PMDN Penanaman Modal Dalam Negeri
91
PMTB Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto
PPBKB Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor
qtq Quarter to quarter
RPJMD Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RPJMN Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional
RTGS Real Time Gross Settlement
SBT Saldo Bersih Tertimbang
SISKAPERBAPO Sistem Informasi Ketersediaan dan Perkembangan
Harga Bahan Pokok
SITC Standard International Trade Classification
SKDU Survei Kegiatan Dunia Usaha
SKNBI Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia
SPE Survei Penjualan Eceran
TPAK Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
TPID Tim Pengendalian Inflasi Daerah
TPK Tingkat Penghunian Kamar
TPT Tingkat Pengangguran Terbuka
TTL Tarif Tenaga Listrik
UMKM Usaha Mikro Kecil Menengah
UTLE Uang Tidak Layak Edar
yoy Year on year
92