bab vii prioritas pembangunan daerah

BAB VIIPRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH

Prioritas pembangunan Kota Bogor pada periode 2010 – 2014 adalah:

1) Transportasi, 2) Kemiskinan,

3) Kebersihan dan 4) Pedagang Kaki Lima.

Prioritas pembangunan tersebut merupakan lanjutan penanganan 4 (empat) prioritas pembangunan yang sama

pada periode 2004 – 2009, mengingat berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaannya dipandang perlu untuk dilanjutkan,

diperbaiki maupun ditambahkan untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan.

7.1. TRANSPORTASI

Pelaksanaan pembangunan transportasi yang

tertuang dalam Misi 2 bertujuan mewujudkan transportasi yang aman, nyaman dan terjangkau, mempunyai sasaran

terwujudnya sarana dan prasarana transportasi yang layak dan berkualitas dan terwujudnya sistem transportasi kota

yang terpadu. Strategi Pembangunan periode 2010 – 2014 lebih diarahkan pada aspek seperti tabel 7.1 berikut.

BAB VII PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH

a. Tahap Pertama adalah penataan infrastruktur (Jalan dan

Terminal)b. Tahap Kedua adalah traffic engineering (penataan sistem

lalu lintas).c. Tahap Ketiga adalah penataan angkutan umum

Tabel 7.1. Strategi Penataan Transportasi Tahun 2010 -

2014

Aspek 2010 2011 2012 2013 2014Sarana prasarana transportasi

Penataan Jalan

Penataan Jalan

Penataan Jalan

Penataan Jalan

Perhubungan

Penataan Terminal

Penataan Terminal

Penataan Terminal

Penataan Terminal

Penataan Angkutan Umum





Penataan Sistem Lalu LIntas




Untuk Pengembangan jaringan jalan, difokuskan pada :

a. Pembangunan jalan R-3 (Seksi Vila Duta – Parungbanteng, Seksi Parungbanteng – Tajur)

b. Pembangunan inner ring road (Seksi Tajur – Jl Detur)

RPJMD Kota Bogor 2010 - 2014 VII-2


c. Peningkatan kemantapan jalan (zero pot hole)

d. Peningkatan status jalan

Untuk pengembangan terminal ke depan difokuskan

kepada terminal penumpang dan terminal barang, yakni :a. Terminal penumpang terdiri dari revitalisasi Terminal

Baranangsiang dan pembangunan terminal perbatasan melalui koordinasi dengan pemerintah daerah Kabupaten

Bogor.b. Pembangunan terminal barang di arah Selatan dan Utara

Kota Bogor untuk dapat membatasi jenis kendaraan besar yang masuk ke pusat kota.

Untuk penataan angkutan umum, difokuskan pada : a. Shift angkutan umum

b. Gasifikasi angkutan umumc. Rerouting angkutan umum

d. Pengoperasian taksie. Pengembangan angkutan massal

Untuk manajemen rekayasa lalu lintas, difokuskan

pada pengaturan lebih lanjut 11 (sebelas) titik kemacetan dan titik lainnya serta pengembangan fasilitas pendukung

yakni : a. Penataan kawasan rawan macet

b. Pembangunan pedestrianc. Penyediaan jalur sepeda

d. Pembangunan dan pengembangan fasilitas lalulintase. Penataan dan pembangunan fasilitas parkir

f. Penerapan area traffic control system (ATCS)



Adapun kesebelas titik kemacetan tersebut yakni :

a. Simpang Tanjakan Empangb. Simpang Lawang Saketeng

c. Simpang Gunung Batud. Jembatan Merah

e. Simpang Asemf. Sukasari (Depan Shangrila)

g. Simpang Bank Jabarh. Simpang Paledang

i. Simpang Taman Topij. Simpang Suryakencana

k. Jalan Otto IskandardinataDengan demikian kebijakan penanganan transportasi

adalah meningkatkan kualitas perencanaan, pembangunan, pemeliharaan jalan dan jembatan serta penataan lalu lintas

di kawasan rawan kemacetan. Penanganan transportasi melalui program prioritas lebih ditekankan kepada

menambah jaringan jalan lingkar dan peningkatan kualitas jalan yang diiringi dengan penataan lalu lintas dan angkutan

umum.

Adapun program prioritas pada transportasi adalah sebagai berikut:

7.1.1. Urusan Pekerjaan Umum

1. Program Pembangunan Jalan, Jembatan, dan Drainase,

dengan sasaran:



a. Meningkatnya ketersediaan perencanaan

pembangunan jalan, drainase dan jembatan, dengan indikasi kegiatan penyusunan FS, DED, AMDAL jalan,

drainase dan Jembatanb. Tersedianya lahan untuk pembangunan jalan,

jembatan dan drainase, dengan indikasi kegiatan pembebasan lahan untuk pembangunan jalan,

jembatan dan drainasec. Terbangunnya jalan, jembatan dan drainase, dengan

indikasi kegiatan :1) Pembangunan ruas jalan sepanjang 25,03 km :

pembangunan inner ring road (Muarasari - Wangun) panjang 2 km, ROW = 40 m;

Pembangunan lanjutan jalan R3 (Vila Duta – Tajur) panjang 5,5 km; dan Pembangunan jalan lainnya

2) Pembangunan drainase jalan sepanjang 12,5 km3) Pembangunan jembatan

4) Pembangunan trotoar, seluas 1.330 m22. Program Peningkatan Jalan, Jembatan, dan Drainase,

dengan sasaran :a. Meningkatnya ketersediaan perencanaan peningkatan

jalan, drainase dan jembatan, dengan indikasi kegiatan penyusunan DED untuk peningkatan jalan,

drainase dan jembatanb. Luas lahan yang disediakan untuk peningkatan jalan,

jembatan dan drainase, dengan indikasi kegiatan pembebasan lahan untuk peningkatan jalan, jalan

dan drainase



c. Meningkatnya daya dukung dan kapasitas beban

lintas jalan, drainase dan jembatan, dengan indikasi kegiatan peningkatan ruas jalan sepanjang 68,4 km :

peningkatan daya dukung beban ruas jalan, jembatan dan drainase dan pelebaran ruas jalan, jembatan dan

drainase3. Program Pemeliharaan Jalan, Jembatan, dan Drainase,

dengan sasaran :a. Meningkatnya ketersediaan perencanaan

pemeliharaan jalan, drainase dan jembatan, dengan indikasi kegiatan penyusunan DED, untuk

pemeliharaan jalan, drainase dan jembatanb. Terpeliharanya jalan, jembatan dan drainase secara

rutin dan berkala, dengan indikasi kegiatan : 1) Pemeliharaan rutin dan berkala jalan

2) Perbaikan dan pemeliharaan trotoar dan kerb3) Perbaikan dan pemeliharaan jembatan dan

gorong-gorong

7.1.2. Urusan Perhubungan

1. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan, dengan sasaran :

a. Meningkatnya kualitas perencanaan perhubungan, dengan indikasi kegiatan :

1) Penyediaan Rencana Induk Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Kota

2) Penyediaan dan pemutakhiran data bidang perhubungan



3) Perencanaan teknis sarana prasarana

perhubungan (FS, DED, AMDAL)4) Evaluasi kinerja lalu lintas dan angkutan jalan

5) Penyediaan standar pelayanan minimum perhubungan

b. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan perhubungan, dengan indikasi kegiatan :

1) Koordinasi penyelenggaraan lalu lintas dan angkutan jalan

2) Peningkatan Pengelolaan terminal, perparkiranc. Tersedianya sarana prasarana perhubungan, dengan

indikasi kegiatan :1) Pengadaan lahan untuk penyediaan sarana

prasarana perhubungan2) Penyediaan/pemeliharaan/revitalisasi terminal,

parkir, stoplet, halte, jembatan penyeberangan orang

2. Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas, dengan sasaran penataan lalu lintas di lokasi rawan

kemacetan, dengan indikasi kegiatan :a. Manajemen dan rekayasa lalu lintas di zona

kemacetanb. Penyediaan dan pemeliharaan sarana pengaman lalu

lintasc. Penetapan zona selamat sekolah

d. Pengamanan lalu lintas pada hari besar3. Program peningkatan pelayanan angkutan, dengan

sasaran :



a. Meningkatnya kinerja pelayanan angkutan umum,

dengan indikasi kegiatan :1) Penyelenggaraan angkutan umum massal

2) Penataan rute angkutan kota3) Pengendalian perijinan angkutan umum

4) Penataan angkutan umum (taksi, minibus)b. Meningkatnya kedisiplinan pengemudi, dengan

indikasi kegiatan :1) Penegakan hukum lalu lintas

2) Pembinaan lalu lintas3) Lomba tertib lalu lintas

4) Pembinaan dan pemilihan pengemudi angkutan teladan dan SPAU

7.2. KEMISKINAN

Kemiskinan masih merupakan masalah sekaligus tantangan dalam pembangunan Kota Bogor menjadi kota

jasa yang bersih, indah, aman dan nyaman. Jumlah orang miskin di Kota Bogor sebanyak 43.749 pada tahun 2007

dengan kriteria yang dikeluarkan oleh Tim Kordinasi Penanggulangan Kemiskinan Kota Bogor untuk penetapan

keluarga miskin, yaitu :1. Luas lantai bangunan tempat tinggal kurang dari 8 m2/

orang.2. Lantai bangunan tempat tinggal terbuat dari tanah

/bambu /kayu murahan.



3. Dinding bangunan tempat tinggal terbuat dari

bambu/rumbia/kayu berkualitas rendah/tembok tanpa diplester.

4. Tidak memiliki fasilitas tempat buang air besar atau bersama-sama dengan rumah tangga lain.

5. Sumber penerangan rumah tangga tidak berasal dari listrik.

6. Sumber air minum berasal dari sumur / mata air tidak terlindungi /sungai/ air hujan.

7. Pendidikan tertinggi kepala rumah tangga hanya sampai Sekolah Dasar (SD) /tidak tamat SD /tidak sekolah.

8. Bahan bakar untuk memasak sehari-hari adalah kayu bakar/arang/minyak tanah.

9. Tidak pernah atau hanya sekali dalam seminggu mengkonsumsi daging/susu/ayam.

10. Tidak pernah atau hanya sekali dalam setahun membeli pakaian baru untuk setiap anggota rumah tangga

11. Sekali atau dua kali dalam sehari makan untuk setiap anggota rumah tangga.

12. Lapangan pekerjaan utama kepala rumah tangga adalah petani dengan luas lahan 0,5 Ha per buruh/ tani /nelayan/

buruh bangunan /buruh perkebunan /pekerjaan lain dengan pendapatan dibawah Rp. 600.000/bulan.

13. Tidak memiliki tabungan atau barang yang mudah dijual dengan nilai minimal sebesar Rp. 500.000 (seperti sepeda

motor, emas, ternak, kapal motor atau pun barang modal lainnya).

14. Tidak mampu membayar untuk berobat ke puskesmas/poliklinik.



Model intervensi yang akan dilakukan pada periode

2010 - 2014 adalah memberikan bantuan kepada Kepala Keluarga (KK) miskin sesuai dengan kebutuhannya. Hal ini

harus didukung oleh kuatnya database keluarga miskin yang harus diintervensi sesuai dengan permasalahannya.

Penanganan kemiskinan bukan hanya tanggungjawab Pemerintah saja namun tanggungjawab seluruh masyarakat

pula. Oleh sebab itu penananan yang baik dan tidak tumpang tindih antara peran SKPD dengan pemangku kepentingan

lainnya serta adanya link and macth antar pihak. Untuk itu perlu dilakukan pendataan ulang secara menyeluruh dan

akurat yang melibatkan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, Badan Pusat Statistik, Tim Koordinasi Penanggulangan

Kemiskinan Kota Bogor dan pihak Kelurahan serta Kecamatan.

Untuk kelancaran pelaksanaan penanggulangan

kemiskinan selanjutnya, peranan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Kota Bogor yang telah disusun,

harus optimal.

Dari berbagai jenis kegiatan intervensi yang telah dilakukan pada tahun 2005 – 2009, beberapa kegiatan masih

dapat diteruskan pada periode 2010 - 2014, namun dengan fokus pendampingan dan penguatan kelembagaan serta

penguatan monitoring dan evaluasi agar menjadi lebih mandiri, dengan tahapan seperti tercantum pada tabel 7.2

berikut ini.



Tabel 7.2. Tahapan Intervensi Penanggulangan Kemiskinan

Tahun 2010 - 2014

Aspek 2010 2011 2012 2013 2014Lembaga Perguliran Modal

Channeling Penguatan Penguatan Penguatan

Penguatan

Kegiatan Ekonomi

Pendampingan dan Modal Usaha

Pendampingan dan Modal Usaha

Pendampingan

Mandiri Mandiri

Sosial Bantuan Bantuan Bantuan Bantuan BantuanSarana Prasarana

Bantuan Bantuan Bantuan Bantuan Bantuan

Pendukung

Monitoring dan Evaluasi





Penanggulangan kemiskinan yang telah dilaksanakan dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu pelayanan atau

bantuan bagi orang miskin dan program pemberdayaan orang miskin. Kelompok pertama lebih bersifat charity

pembagian raskin, bantuan langsung tunai, biaya sekolah, pengobatan gratis (gakin), dan bantuan sarana/prasarana

(perumahan, jalan lingkungan, dan sebagainya). Pelaksanaan program ini diukur dari jumlah orang miskin yang dilayani

atau terintervensi dibandingkan dengan keseluruhan target yang ingin dicapai, bukan dari perubahan status orang miskin

(menjadi tidak miskin).

Program pemberdayaan sangat bervariasi mulai dari pelatihan, pendampingan sampai bantuan modal (kerja).

Hasil yang ingin dicapai adalah perbaikan kapasitas,



kemampuan dan pengalaman sehingga orang miskin mampu

mandiri untuk memperoleh kehidupan yang lebih layak. Ukuran keberhasilan program adalah banyaknya orang

miskin yang menjadi tidak miskin atau paling tidak terlepas dari belenggu utama penyebab kemiskinan. Sebagian besar

program lebih menuju kepada pengembangan kapasitas sehingga tidak selalu dapat menghilangkan kemiskinan.

Program pembentukan kesempatan tidak banyak dilakukan. Pencapaian dari program ini relatif kecil. Adapun program

dan urusan yang mendukung penanggulangan kemiskinan sebagai berikut :

7.2.1. Urusan Ketahanan Pangan

Program Peningkatan Ketahanan Pangan, dengan sasaran program meningkatnya ketersediaan pangan dengan

indikasi kegiatan peningkatan distribusi, mutu, dan ketersediaan pangan masyarakat, melalui penyediaan beras

bagi masyarakat miskin (raskin).7.2.2. Urusan Pemberdayaan Masyarakat

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi

Kelurahan, dengan sasaran pengembangan sikap dan mental wirausaha, dengan indikasi kegiatan pelatihan dan

pembinaan LKM UEK-SP, biaya operasional dan subsidi pendamping UEK-SP, pelatihan pengelola ekonomi

masyarakat syariah, penilaian kinerja pengurus UEK-SP, Pelatihan pengelola ekonomi syariah masjid.



7.2.3. Urusan Perumahan Rakyat

Program Lingkungan Sehat Perumahan, dengan sasaran

tertatanya kawasan perumahan kumuh untuk peningkatan kualitas lingkungan perumahan, dengan indikasi kegiatan :

a. Perbaikan rumah tidak layak hunib. Penataan kawasan kumuh (urban renewal)

7.2.4. Urusan Pendidikan

1. Program Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini, dengan

sasaran meningkatnya akses layanan dan mutu pendidikan anak usia dini (pra sekolah), dengan indikasi

kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarna PAUD dan Pelatihan Tutor PAUD

2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun ,dengan sasaran meningkatnya akses layanan, mutu dan

tata kelola pendidikan dasar 9 tahun, dengan indikasi kegiatan Beasiswa bagi siswa gakin tingkat

SD/MI/SMP/MTs3. Program Pendidikan Menengah, dengan sasaran

meningkatnya akses layanan, mutu dan tata kelola pendidikan menengah, dengan indikasi kegiatan beasiswa

bagi gakin tingkat SMA/MA/SMK4. Program Pendidikan Non-Formal, dengan sasaran

meningkatnya akses layanan, mutu dan tata kelola pendidikan nonformal (Paket A,Paket B, Paket C), dengan

indikasi kegiatan:a. Pelaksanaan Kejar Paket A dan Pelatihan Tutor

b. Pelaksanaan Kejar Paket B dan Pelatihan Tutor



c. Pelaksanaan Kejar Paket C dan Pelatihan Tutor

d. Pembentukan Pusat Kegiatan Belajar Mengajar

7.2.5. Urusan Kesehatan

1. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin, dengan

sasaran meningkatnya akses dan kualitas layanan kesehatan, terutama untuk masyarakat miskin, dengan

indikasi kegiatan pelayanan rujukan masyarakat miskin dan jamkesmas.

2. Program Kesehatan Ibu Melahirkan dan Anak, dengan sasaran:

a. Meningkatnya kunjungan ibu hamil ke sarana pelayanan kesehatan

b. Meningkatnya persalinan oleh tenaga kesehatanc. Meningkatnya kunjungan neonatal ke tenaga

kesehatand. Meningkatnya kunjungan bayi yang dibawa ke tenaga

kesehatanIndikasi kegiatan program ini yakni Pelayanan Kesehatan

Ibu dan Bayi3. Program perbaikan gizi masyarakat, dengan sasaran :

a. Meningkatnya kualitas gizi balitab. Meningkatnya cakupan Vitamin A Balita

c. Meningkatnya cakupan zat Besi pada Ibu hamild. Meningkatnya konsumsi garam beryodium

e. Meningkatnya balita yang dipantau pertumbuhannyaf. Meningkatkan perbaikan gizi siswa sekolah melalui

UKS



Indikasi program ini yakni Peningkatan Status Gizi

Masyarakat4. Program pengembangan lingkungan sehat, dengan

sasaran :a. Meningkatnya sanitasi dasar perumahan, penyehatan

TTU dan TPM, dengan indikasi kegiatan yakni pembangunan sarana prasarana sanitasi masyarakat

b. Penyehatan TTU dan TPM, dengan indikasi kegiatan pelayanan puskesmas, jasa pelayanan, pembinaan,

manajemen dan peningkatan SDM5. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit

menular dan tidak menular, dengan sasaran:a. Mencegah atau menurunkan berjangkitnya penyakit

menular, dengan indikasi kegiatan pencegahan dan pemberantasan penyakit menular

b. Mencegah atau menanggulangi penyakit tidak menular, dengan indikasi kegiatan pengendalian

faktor risiko penyakit tidak menular

7.2.6. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam Pembangunan, dengan sasaran:

a. Peningkatan peran wanita menuju keluarga sehat sejahtera (P2WKSS), dengan indikasi kegiatan

peningkatan P2WKSSb. Meningkatnya keluarga sehat sejahtera di Kota Bogor,

dengan indikasi kegiatan pelatihan pemberdayaan



masyarakat bagi kader PKK dan pelatihan usaha PKK dan

para akseptor

7.2.7. Urusan Sosial

1. Program pemberdayaan Fakir Miskin, Penyandang

Masalah Kesejahteraan social lainnya, dengan sasaran meningkatnya pelayanan dan pemberdayaan fakir miskin

dan penyandang masalah kesejahteraan sosial lainnya indikasi kegiatan penanganan masalah kesejahteraan

sosial2. Program Pembinaan Anak Terlantar , dengan sasaran

terbinanya anak terlantar, dengan indikasi kegiatan penanganan anak terlantar dan rehab gedung PMKS serta

pembangunan rumah singgah3. Program Pembinaan Penyandang Cacat, Trauma Dan

Korban Bencana, dengan sasaran :a. Terbinanya para penyandang cacat, trauma, dan

korban bencana, dengan indikasi kegiatan Penanganan penyandang cacat, trauma dan bencana

b. Menurunnya jumlah penyandang penyakit sosial, dengan indikasi kegiatan penanganan masalah

penyakit sosial

7.3. KEBERSIHAN

Untuk meningkatkan pengelolaan sampah di Kota Bogor berdasarkan program dan kegiatan yang telah



dilaksanakan tahun 2005 – 2009, maka untuk tahun 2010 –

2014 disusun strategi prioritas pembangunan kebersihan di Kota Bogor pada Misi 2 yang bertujuan menjadikan

lingkungan bersih dan berkelanjutan, dengan sasaran terwujudnya pengelolaan persampahan yang terpadu.

Adapun strategi yang ditempuh adalah meningkatkan pelayanan persampahan.

Prioritas penanganan kebersihan ditekankan pada

peningkatan kapasitas pelayanan persampahan, pengoptimalan TPA Galuga dan persiapan dukungan pada

TPA Nambo, serta peningkatan sistem pengelolaan dengan konsep 3R, yakni sebagai berikut :

1. Pengurangan jumlah sampah terangkut ke TPA melalui penanganan sampah di sumber berbasis masyarakat

(3R)2. Optimalisasi TPA Galuga melalui :

a. Penanganan pasca bencanab. Penataan TPA Galuga :

1) Pengelolaan sesuai MOU2) Pengelolaan pasca penutupan

3. Penyiapan TPA skala kota (TPPAS) dan dukungan terhadap TPA Regional Nambo

4. Penyediaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah :a. Pewadahan (tong sampah, TPS, container)

b. Pengangkutan (dump truk, arm roll dan gerobak)c. Pengelolaan (transfer depo, TPA)

7.3.1. Urusan Lingkungan Hidup



Program pengembangan kinerja pelayanan persampahan, dengan sasaran:

a. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana persampahan, dengan indikasi kegiatan :

1) Penyediaan, peremajaan, pemeliharaan sarana pengangkutan sampah (dump truk, compactor,

kontainer, gerobak sampah, armroll, motor sampah)2) Penyediaan sarana pengelolaan sampah

b. Meningkatnya kualitas pengelolaan sampah di TPA, dengan indikasi kegiatan :

1) Penambahan dan pemeliharaan sarana dan prasarana TPA Galuga

2) Perbaikan pengelolaan sampah di TPA Galuga3) Persiapan dukungan pada TPA Nambo (Stasiun

Peralihan Antara)c. Tersedianya TPPAS, dengan indikasi kegiatan :

1) Persiapan TPPAS (Penyusunan DED, Amdal, pembebasan lahan)

2) Pembangunan TPPAS (jalan akses, sarana pemrosesan pengolahan sampah, IPAL)

d. Peningkatan pengelolaan sampah 3R, dengan indikasi kegiatan :

1) Pengelolaan sampah dan penyediaan sarana prasarana sampah program 3R

2) Sosialisasi dan pembinaan masyarakat dalam mengelola sampah secara mandiri



7.4. PEDAGANG KAKI LIMA

Pedagang Kaki Lima (PKL) di Kota Bogor tumbuh dan berkembang pesat hingga menimbulkan banyak

permasalahan. Sebagaimana lazimnya, PKL menempati lapak yang peruntukannya bukan untuk berdagang seperti trotoar,

badan jalan, emperan toko, taman (ruang terbuka), dan terminal. Akibatnya, fungsi peruntukan tidak berjalan

sebagaimana mestinya sehingga tampak kesemrawutan, kemacetan, dan kekotoran. Pada gilirannya, kota jauh dari

keteraturan, kebersihan dan keindahan. Oleh karena itu, PKL harus ditata sehingga tidak menimbulkan permasalahan

tersebut.

Dalam menangani PKL akan berhadapan dengan banyak pertentangan dan perlawanan baik dari pihak PKL

maupun pihak lain (LSM) dengan dalih mulai dari kesulitan tempat berusaha sampai pada isu hak azasi manusia. Hal ini

mengisyaratkan bahwa penataan PKL harus dilakukan secara cermat, terencana dan berbasis hukum. Paradoks terjadi

dalam semua upaya, di satu sisi penegakan hukum peruntukan tempat atau lokasi berhadapan dengan

kewajiban membangun perekonomian rakyat secara luas di sisi yang lain. Prioritas perlu ditetapkan ketika dua tujuan

yang berbeda dan saling bertentangan.

Tujuan penataan PKL adalah terwujudnya Kota Bogor yang bersih, indah dan nyaman bebas dari PKL berdasarkan



peraturan dan perundang-undangan. Sasaran penataan PKL

adalah Kota Bogor bersih, bebas macet dan kumuh akibat PKL serta tertatanya PKL yang tidak mengganggu ketertiban

umum

Berdasarkan pengalaman tahun 2005 – 2009, secara umum strategi penataan PKL (sektor informal) adalah

mengalokasikan ruang untuk kegiatan sektor informal dengan strategi :

a. Menata ruang kegiatan sektor informal yang adab. Mengalokasikan ruang baru untuk kegiatan sektor

informalc. Melibatkan masyarakat dalam pengendalian ruang untuk

sektor informal

Sedangkan rencana penataan PKL dilaksanakan dengan melalui:

a. Menempatkan sektor informal di lokasi yang direncanakan

b. Menata kawasan yang dimanfaatkan untuk kegiatan sektor informal

c. Membatasi pemanfaatan ruang terbuka publik untuk kegiatan sektor informal dengan pembatasan area dan

pengaturan waktu berdagangd. Mengoptimalkan fungsi pasar untuk mengakomodir

kebutuhan ruang sektor informal e. Mengintegrasikan kegiatan sektor formal dan sektor

informal



f. Melibatkan pemangku kepentingan dalam menjaga

fasilitas publik agar tidak digunakan untuk kegiatan sektor informal

g. Mewajibkan setiap pengembang perumahan untuk mengalokasikan ruang bagi kegiatan sektor informal

Strategi yang dapat ditempuh penanganan PKL tahun 2010 - 2014 difokuskan pada :

a. Penataan Lokasi PKL1) Penegasan titik lokasi PKL, berikut dengan pengaturan

jenis komoditas, model desain berjualan, dan waktu berjualan.

2) Mewajibkan pengembang menyediakan pasar tradisional skala lingkungan di perumahan-perumahan

3) Mewajibkan pusat perbelanjaan modern menyediakan ruang untuk PKL khususnya makanan dengan insentif

yang menarik4) Meredisain pasar yang ada agar nyaman bagi penjual

dan pembeli khususnya komoditas hasil pertanian5) Pendataan registrasi PKL untuk mengendalikan jumlah

PKL, dengan memberikan tanda khusus resmi

b. Penertiban PKL 1) Penertiban PKL yang lebih tegas di luar lokasi titik PKL

(strickly forbidden area) khususnya di Jalan Arteri dan Kolektor

2) Target penertiban PKL yakni 21 titik lokasic. Pembinaan PKL

1) Pembinaan dan penyuluhan peningkatan displin PKL



2) Pembinaan dan pemantauan kebersihan, keamanan

dari komoditas yang dijual PKL dengan target 300 PKL3) Kelembagaan pengelolaan

• Perlu dibentuk tim kerja khusus penanganan PKL .

• Rencana kerja serta monitoring evaluasi yang

terjadwal dan terukur

• Dalam pemantauan dan penertiban PKL

dilaksanakan bekerjasama dengan seluruh elemen

masyarakat

• Perlu ada peninjauan kembali terhadap Perda

Nomor 13 Tahun 2005 khususnya mengenai kebijakan dan kriteria lokasi PKL

Dalam melaksanakan penataan PKL, melibatkan lintas urusan

yaitu sebagai berikut:

7.4.1. Urusan Perdagangan

Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan,

dengan sasaran program tertatanya dan terbinanya pedagang kaki lima, dengan indikasi kegiatan pembinaan PKL

dan penyuluhan peningkatan disiplin PKL.

7.4.2. Urusan Lingkungan Hidup

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH), dengan

sasaran Peningkatan kualitas dan kuantitas taman kota dan



taman lingkungan (termasuk lokasi eks penertiban PKL pada

17 lokasi).

7.4.3. Urusan Perhubungan

Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas, dengan sasaran penataan lalu lintas di lokasi zona PKL, dengan

indikasi kegiatan :a. Manajemen dan rekayasa lalu lintas di zona PKL

b. Penyediaan dan pemeliharaan sarana pengaman lalu lintas

7.4.4. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Program Peningkatan Keamanan Ketentraman Ketertiban Masyarakat dan Pencegahan Tindak Kriminal, dengan

sasaran menurunnya lokasi rawan PKL, dengan indikasi kegiatan penertiban PKL


bab vii prioritas pembangunan daerah

Documents