7

BAB II

TEORI DAN HIPOTESIS

Penelitian Terdahulu A.

Berikut adalah penelitian yang sebelumnya pernah dilakukan dengan tema

atau permasalahan yang sama :

Sun’an & Astuti (2008) dalam penelitiannya dengan judul “ Analisis

Investasi, Pengeluaran Pemerintah dan Pertumbuhan Ekonomi Terhadap

Kesempatan Kerja di Provinsi Nusa Tenggara Barat” dengan menggunakan

metode regresi linier berganda yaitu variabel Investasi dan Pertumbuhan Ekonomi

berpengaruh positif dan signifikan terhadap kesempatan kerja sedangkan

pengeluaran pemerintah tidak berpengaruh terhadap kesempatan kerja di Provinsi

Nusa Tenggara Barat. Hal ini disebebakan masih terfokusnyan sebagian besar

alokasi dana dalam APBD kepada persoalan internal pemerintah daerah setempat

seperti belanja pegawai, belanja rutin daerah, belanja barang, bunga dan

pengeluaran rutin lainnya.

Nainggolan (2009) dalam penelitiannya dengan judul ”Faktor-Faktor yang

Mempengaruhi Kesempatan Kerja pada Kabupaten/kota di Provinsi Sumatera

Utara” dengan menggunakan metode analisis Generalized Least Square (GLS)

dengan Random Effek Model (REM), variabel PDRB kabupaten/kota berpengaruh

positif dan signifikan, Upah Minimum Kabupaten/Kota berpengaruh negatif dan

signifikan sedangkan Tingkat Bunga Kredit berpengaruh negatif dan tidak

signifikan terhadap kesempatan kerja pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera

8

Utara. Dari hasil penelitian bahwa tidak siginifikannya tingkat bunga kredit

dikarenakan kurangnya para pengusaha untuk melakukan peminjaman kredit

kepada Bank Umum di Provinsi Sumatera Utara.

Chrissanta (2014) dalam penelitiannya dengan judul “Pengaruh Produk

Domestik Bruto, Upah Minimum, Dan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

Terhadap Kesempatan Kerja Di Provinsi Bali” dengan menggunakan Model Efek

Acak/Random Effect Model diketahui bahwa variabel PDRB dan Tingkat

Partisipasi Angkatan Kerja berpengaruh signifikan terhadap kesempatan kerja

maka dari itu dapat diketahiu bahwa setiap kenaikan nilai PDRB dan nilai TPAK

di provinsi Bali akan menyebabkan kenaikan nilai kesempatan kerja yang ada.

Sedangkan untuk variabel Upah Minimum tidak berpengaruh secara signifikan

terhadap kesempatan kerja di provinsi Bali.

Prasetya (2015) dalam penelitiannya dengan judul “ Pengaruh Upah

Minimum Kabupaten/Kota (UMK) Rill dan Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB) Rill terhadap Kesempatan Kerja di Jawa Tengah 2009-2013”. Dalam

penelitiannya dengan menggunakan model analisis Fixed Effect bahwa variabel

Upah Minimum tidak berpengaruh terhadap kesempatan kerja, sedangkan variabel

PDRB berpengaruh positif terhadap kesempatan kerja di Provinsi Jawa tengah.

Hal ini berarti tingkat upah minimum Provinsi Jawa Tengah merupakan salah satu

masalah penganggu bagi pengguna tenaga kerja untuk memperkerjakan.

Sondakh et al., (2017) dalam penelitiannya dengan judul “Pengaruh Belanja

Modal Pemerintah Daerah dan Investasi Swasta terhadap Kesempatan Kerja dan

Pertumbuhan Ekonomi Di Kota Manado (Tahun 2006-2015)”. Dalam

9

penelitiannya dengan menggunakan model analisis path bahwa variabel belanja

modal pemerintah daerah dan investasi swasta berpengaruh positif dan signifikan

terhadap kesempatan kerja di Kota Manado. Artinya apabila terjadi kenaikan

dalam belanja modal pemerintah daerah maupun investasi swasta maka akan

membuka kesempatan kerja di kota Manado dan akan meningkatkan pertumbuhan

ekonomi yang dimiliki oleh kota Manado.

Prakoso (2015) dalam penelitiannya dengan judul “ Pengaruh PDRB,

Investasi dan Upah Minimum terhadap Kesempatan Kerja di Provinsi Jawa

Timur” dengan menggunakan metode analisis regresi linier berganda variabel

PDRB, Investasi dan Upah Minimum berpengaruh positif dan signifikan terhadap

kesempatan kerja di Jawa Timur. Artinya bahwa PDRB yang semakin meningkat,

investasi yang semakin tinggi, dan upah minimum yang ditetapkan sesuai dengan

perkembangan perekonomian akan memberikan kontirbusi dalam meningkatkan

kesempatan kerja.

Perbedaan penelitian ini dengan penelitian terdahulu yaitu dari variabel

yang digunakan, jenis data yang digunakan dan cara menganalisisnya. Periode

penelitian menggunakan tahun terbaru yaitu tahun 2011-2015. Persamaanya

adalah dalam penelitiannya terdapat pengujian hiipotesis. Dalam penelitian ini

menggunakan variabel PDRB (X1), Investasi (X2), dan Kesempatan Kerja (Y)

dengan obyek penelitian di kabupaten/kota Provinsi NTB.

10

Landasan Teori B.

1. Teori Kesempatan Kerja

Kesempatan kerja secara umum yaitu suatu keadaan yang

mencerminkan jumlah dari total angkatan kerja yang dapat diserap atau ikut

secara aktif dalam kegiatan perekonomian. Kesempatan kerja adalah

penduduk berusia 15 tahun ke atas yang bekerja atau disebut pula pekerja.

Bekerja yang dimaksudkan di sini adalah paling sedikit satu jam secara terus-

menerus selama seminggu yang lalu. (Sagir, 1995) Kesempatan kerja dapat

diartikan sebagai jumlah penduduk atau orang yang bekerja atau yang sudah

memperoleh pekerjaan, semakin banyak orang yang bekerja akibat dari suatu

kegiatan ekonomi, dengan demikian kesempatan kerja mencakup lapangan

pekerjaan yang sudah diisi dan kesempatan kerja juga dapat diartikan sebagai

partisipasi dalam pembangunan.

Menurut Said (1986) gambaran mengenai kesempatan kerja adalah

dengan menggunakan data sensus penduduk, jumlah penduduk yang bekerja

biasanya dipandang mencerminkan jumlah kesempatan kerja yang ada.

Dalam pengertian ini kesempatan kerja bukanlah lapangan kerja yang masih

terbuka. Walaupun komponen terakhir ini akan menambah kesempatan kerja

yang ada dalam waktu yang akan datang. Memang mungkin pada suatu waktu

lapangan pekerjaan yang masih terbuka cukup banyak, sementara jumlah

pencari kerja (pengangguran) juga banyak. Maka dari penjelasan tersebut

dapat disimpulkan bahwa kesempatan kerja ditunjukan oleh jumlah orang

yang bekerja atau dengan kata lain dapat dikatakan bahwa kesempatan kerja

http://repository.unej.ac.id/http://repository.unej.ac.id/http://repository.unej.ac.id/http://repository.unej.ac.id/http://repository.unej.ac.id/http://repository.unej.ac.id/http://repository.unej.ac.id/http://repository.unej.ac.id/http://repository.unej.ac.id/

11

adalah jumlah penduduk yang bekerja dalam asumsi perekonomian yang

mengalami surplus tenaga kerja, maka kesempatan kerja akan tercermin

dalam jumlah orang yang terserap dalam proses kegiatan ekonomi.

Berbicara mengenai kesempatan kerja maka membicarakan mengenai

ketenagakerjaan. Dimana kita juga perlu mengetahui bebrapa konsep

ketenagakerjaan yang berlaku secara umum (Mulyadi, 2008:59), yaitu:

a. Tenaga Kerja (manpower)

Tenaga kerja adalah penduduk dalam usia kerja (15-64-tahun) atau

jumlah seluruh penduduk dalam suatu negara yang dapat memproduksi

barang dan jasa jika ada permintaan terhadap tenaga mereka, dan jika

mereka mau berpartisipasi dalam aktivitas tersebut.

b. Angkatan Kerja (labor force)

Angkatan kerja adalah bagian dari tenaga kerja yang sesungguhnya

terlibat atau berusaha terlibat dalam kegiatan produksi barang dan jasa.

Angkatan kerja dapat dirumuskan melalui persamaan sebagai berikut :

AK = K + MP.

c. Bukan Angkatan Kerja (unlabour force)

Bukan angkatan kerja adalah penduduk yang berusia (15-64 tahun),

namun dalam kegiatan utamanya selama seminggu yang lalu adalah

sekolah, mengurus rumah tangga dan lainnya. Apabila seorang yang

kegiatan utamnya adalah sekolah dan mereka bekerja minimal 1 jam

selama seminggu yang lalu, maka individu tersebut tetap termasuk dalam

12

kelompok bukan angkatan kerja. Jumlah usia kerja (UK) dapat dilihat

melalui persamaan sebagai berikut :

UK = AK + BAK

d. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (labour force participation rate)

Tingkat partisipasi angkatan kerja adalah menggambarkan jumlah

angkatan kerja dalam suatu kelompok umur sebagai persentase penduduk

dalam kelompok umur tersebut, yaitu dengan membandingkan angkatan

kerja dengan tenaga kerja. Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK)

dapat dihitung menggunakan rumus sebagai berikut :

TPAK =

x 100%

e. Tingkat Pengangguran.(unemloyment rate)

Tingkat pengangguran adalah angka yang menunjukan berapa

banyak dari jumlah angkatan kerja sedang aktif mencari pekerjaan, yaitu

dengan membandingkan jumlah orang yang mencari pekerjaan dengan

jumlah angkatan kerja. Tingkat pengangguran (TP) dirumuskan sebagai

berikut :

TP =

x 100%

Model kesempatan kerja dapat dijelaskan dari dua sudut pandang, yaitu

dari teori klsasik dan teori Keynes.

a. Teori klasik

Teori klasik mengemukakan pandangan mereka mengenai

kesempatan kerja, yaitu bahwa tingkat output dan harga keseimbangan

13

hanya bisa dicapai apabila perekonomian berada pada tingkat

kesempatan kerja penuh (full employment). Sementara, keseimbangan

dengan tingkat kesempatan kerja penuh (equilibrium with full

emloyment) hanya bisa dicapai melalui bekerjanya mekanisme pasar

bebas.

b. Teori Keynes

Berbeda dengan klasik, menurut pandangan Keynes, kegiatan

perekonomian tergantung pada segi permintaan, yaitu tergantung kepada

perbelanjaan atau pengeluaran agregat yang dilakukan perekonomian

yaitu pengeluaran yang dilakukan untuk membeli barang dan jasa yang

dihasilkan oleh suatu perekonomian pada periode tertentu, dan hanya

bisa diukur untuk suatu tahun tertentu.

2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Produk domestik daerah merupakan semua barang dan jasa yang

dihasilkan dari kegiatan-kegiatan ekonomi yang berlangsung di wilayah

domestik, tanpa memperdulikan asal dan kepemilikan faktor produksi dari

penduduk daerah tersebut ataupun tidak. Penghitungan produk domestik atau

yang dikenal dengan istilah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB),

disebut domestik karena menyangkut batasan wilayah dan dinamakan bruto

karena telah memasukan komponen penyusutan dalam perhitungan (Agung,

2015).

Hasil perhitungan PDRB disajikan atas dasar harga berlaku dan atas

dasar harga konstan. Perhitungan atas dasar harga berlaku (At Current Price)

14

merupakan jumlah seluruh nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh

unit-unit produksi dalam suatu periode tertentu, biasanya dalam satu tahun

yang dinilai dengan harga tahun yang bersangkutan. Pada perhitungan atas

dasar harga berlaku belum menghilangkan faktor inflasi, jadi faktor inflasi

masih terdapat didalamnya. Perhitungan atas dasar harga konstan (At

Constant Price) menggambarkan perubahan volume/kuantum produksi saja.

Pengaruh perubahan harga telah dihilangkan dengan cara menilai harga suatu

tahun dasar tertentu. Pada perhitungan atas dasar harga konstan ini, faktor

inflasi telah dihilangkan. Perhitungan atas dasar konstan berguna untuk

melihat pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan atas dasar sektoral

(Adventua, 2012).

Untuk menghitung angka-angka Produk Domestik Regional Bruto

dapat digunakan dan dijelaska oleh 3 pendekatan berikut ini :

1. Pendekatan Produksi, Produk Domestik Regional Bruto adalah jumlah

nilai tambah atas barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai unit

produksi di wilayah suatu daerah dalam jangka waktu tertentu (biasanya

satu tahun).

2. Pendekatan Pendapatan, Produk Domestik Regional Bruto adalah

jumlah balas jasa yang diterima oleh faktor-faktor produksi yang ikut

serta dalam proses produksi di suatu daerah dalam jangka waktu tertentu

(biasanya satu tahun).

3. Pendekatan Pengeluaran, Produk Domestik Regional Bruto adalah

semua komponen permintaan akhir yang terdiri dari: pengeluaran

15

konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba, konsumsi

pemerintah, pembentukan modal tetap domestik bruto, perubahan

investor dan ekspor neto (ekspor dikurangi impor).

3. Investasi

Investasi adalah pengeluaran-pengeluaran yang dugunakan untuk

membeli barang-barang modal dan peralatan-peralatan produksi dengan

tujuan untuk mengganti dan menambah barang modal dalam perekonomian

yang akan digunakan untuk memproduksi barang dan jasa di masa yang akan

datang (Sukirno, 2000). Dengan kata lain, dalam teori ekonomi investasi

yaitu kegiatan perbelanjaan menambah barang dan jasa dalam masyarakat

seperti pertambahan mesin-mesin baru, pembuatan jalan baru, lahan baru, dan

sebagainya.

Menurut Sukirno (2000) kegiatan investasi memungkinkan suatu

masyarakat terus menerus meningkatkan kegiatan ekonomi dan kesempatan

kerja, meningkatkan pendapatan nasional dan meningkatkan taraf

kemakmuran masyarakat. Peranan ini bersumber dari tiga fungsi penting dari

kegiatan investasi, yaitu: a) Investasi merupakan salah satu komponen dari

pengeluaran agregat, sehingga kenaikan investasi akan meningkatkan

permintaan agregat, pendapatan nasional serta kesempatan kerja. b)

Pertambahan barang modal sebagai akibat investasi akan menambah

kapasitas produksi. c) Investasi selalu diikuti oleh perkembangan teknologi.

Menurut Todaro (2003) persyaratan umum dalam pembangunan

ekonomi suatu negara yang pertama adalah akumulasi modal. Dalam hal ini

16

termasuk akumulasi baru dalam bentuk tanah, peralatan fisik dan sumber

daya manusia (SDM). Kedua, perkembangan penduduk yang dibarengi

dengan pertumbuhan tenaga kerja dan keahliannya. Dan yang ketiga,

kemajuan teknologi. Akumulasi modal akan berhasil apabila beberapa bagian

atau proporsi pendapatan yang ada ditabung dan diinvestasikan untuk

memperbesar produk (output) dan pendapatan di kemudian hari.

Hubungan Variabel Independen terhadap Variabel Dependent C.

1. PDRB terhadap Kesempatan Kerja

PDRB adalah nilai bersih barang dan jasa-jasa akhir yang dihasilkan

oleh berbagai kegiatan ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode, yang

merupakan salah satu indikator yang amat penting, dalam menilai kinerja

suatu perekonomian dan tingkat kesejahteraan penduduk. Pada dasarnya

diantara pertumbuhan ekonomi dan kesempatan kerja memiliki hubungan

yang positif, yaitu apabila pertumbuhan ekonomi meningkat maka

kesempatan kerja yang tercipta juga akan meningkat, begitu juga sebaliknya

(Harijono, 2013). Hal ini disebabkan karena pertumbuhan ekonomi selalu

dipakai sebagai ukuran terciptanya lapangan kerja baru untuk mengurangi

tingkat pengangguran (Samuelson dan Nordhaus, 1992).

2. Investasi terhadap Kesempatan Kerja

Menurut Sukirno (2007) kegiatan investasi memungkinkan suatu

masyarakat terus menerus meningkatkan kegiatan ekonomi dan kesempatan

17

kerja, meningkatkan pendapatan nasional dan meningkatkan taraf

kemakmuran masyarakat.

Menurut Harrod-Domar (Mulyadi, 2002:8), hubungan antara investasi

(PMDN dan PMA) dengan kesempatan kerja yaitu investasi tidak hanya

menciptakan permintaan, akan tetapi juga memperbesar kapasitas produksi.

Tenaga kerja yang merupakan salah satu faktor produksi, otomatis akan

ditingkatkan penggunanya. Dinamika penanaman modal mempengaruhi

tinggi rendahnya pertumbuhan ekonomi. Maka dari itu setiap negara berusaha

menciptakan iklim yang dapat menggairahkan investasi terutama investasi

swasta yang dapat membantu membuka lapangan kerja sehingga dapat

meningkatkan kesempatan kerja (Dumairy, 1997).

Kerangka Pemikiran D.

Berdasarkan landasan teori dan penelitian-penelitian terdahulu dan hasil

yang telah didapat, dijelaskan bahwa PDRB dan Investasi berpengaruh terhadap

kesempatan kerja maka disusun kerangka pemikiran teori sebagai berikut :

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Teori

18

Variabel yang akan diteliti pada penelitian ini adalah Kesempatan Kerja

sebagai variabel dependen dan sebagai variabel independen yaitu PDRB dan

Investasi. Tujuan pembangunan ekonomi yang dilakukan oleh setiap negara salah

satunya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat serta untuk mencapai

keseimbangan internal maupun eksternal. Keseimbangan eksternal adalah

terwujudnya pertumbuhan ekonomi, terjadinya kestabilan harga serta terjadinya

tingkat pengerjaan yang optimal. Faktor-faktor lainnya seperti investasi

merupakan faktor yang berpengaruh terhadap kesempatan kerja. Investasi

merupakan faktor krusial bagi kelangsungan proses pembangunan ekonomi atau

pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Dengan adanya investasi akan mendorong

terciptanya barang modal baru sehingga akan menyerap faktor produksi baru yaitu

menciptakan lapangan kerja baru atau kesempatan kerja yang dapat mendorong

dalam pembangunan ekonomi.

HipotesisE.

Berdasarkan pembahasan permasalahan, teori serta kerangka pemikiran

yang sebelumnya disajikan, maka hipotesis dalam penelitian ini, “Diduga PDRB

dan Investasi berpengaruh signifikan terhadap Kesempatan Kerja Kabupaten/Kota

di Provinsi NTB”