bab ii perencanaan dan penetapan kinerjabimakab.go.id/files/lkjip/bab ii lkjip kabupaten...

Pemerintah Kabupaten BimaLaporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2016

19 Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja

BAB IIPERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

2.1. Perencanaan Strategis sebelum dan setelah reviewRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Bima Tahun 2016 – 2021 merupakan Dokumen perencanaanstrategis yang disusun dan dirumuskan setiap lima tahun (perencanaanjangka menengah) yang menggambarkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,Program dan kegiatan daerah. RPJMD secara sistematismengedepankan isu-isu lokal, yang diterjemahkan kedalam bentukstrategi kebijakan dan rencana pembangunan yang terarah, efektifdan berkesinambungan sehingga dapat diimplementasikan secarabertahap sesuai dengan skala prioritas dan kemampuan anggaranpembiayaan.

Penyusunan laporan kinerja instansi pemerintah Kabupaten Bima,mengacu pada Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentangSistem Akuntabilitas Kinerja Instansi dan Peraturan MenteriPendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerjadan tata cara reviu atas laporan kinerja instansi pemerintah.

Perencanaan kinerja pada laporan kinerja instansi pemerintahKabupaten Bima Tahun 2016 ini, mengacu pada Peraturan DaerahKabupaten Bima Nomor 2 Tahun 2016 tentang Rencana PembangunanJangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Bima Tahun 2016 –2021, Peraturan Bupati Bima Nomor 12 Tahun 2017 tentang IndikatorKinerja Utama Dilingkungan Pemerintah Kabupaten Bima, RencanaKerja Perangkat Daerah (RKPD) tahun 2016 yang dituangkan melaluiPeraturan Bupati Bima Nomor 444 Tahun 2015 tentang Rencana KerjaPemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Bima Tahun 2016, sertaPenetapan Kinerja Tahun 2016.

Untuk memperkuat sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintahdi lingkungan pemerintah Kabupaten Bima, maka dilakukan kegiatan



review Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Bima tahun 2016 – 2021, yang diselenggarakan oleh BadanPemeriksa Keuangan dan Pemerintahan (BPKP) Perwakilan NusaTenggara Barat dan pendampingan oleh KementerianPendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi RI.

Beberapa cacatan dan rekomendasi yang diperoleh dalampelaksanaan review RPJMD Kabupaten Bima antara lain :1. Mempertajam misi pemerintah Kabupaten Bima.2. Penggabungan beberapa indikator menjadi indicator yang dapat

menggambarkan cakupan kinerja sasaran penyelenggaraan Tugasdan fungsi.

3. Beberapa indikator dihapus karena merupakan output kegiatan4. Penambahan beberapa indikator5. Penggabungan kriteria dalam satu indikator kinerja6. Cascading pada semua indikator harus dibagi habis ke masing –

masing pejabat struktural dengan penghitungan bobot dari masing –masing capaian kinerja.

Sebagaimana visi dan misi yang telah ditetapkan, untukkeberhasilan tersebut ditetapkan tujuan, sasaran berikut indikator dantarget Pemerintah Kabupaten Bima sebelum dan setelah reviewsebagai berikut :

2.2. Visi dan Misi Kabupaten BimaVisi dan Misi ini dibuat sebagai pedoman dalam penetapan arah

kebijakan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunandaerah serta pelayananan kepada masyarakat selama lima tahunkedepan. Adapun visi pemerintah Kabupaten Bima tahun 2016 - 2021adalah : “Terwujudnya Kabupaten Bima Yang Ramah “Religius, Aman,Makmur, Amanah dan Handal."

Visi ini merupakan suatu refleksi dari momentum gerakanpembangunan yang akan dilaksanakan secara terarah, terpadu danberkesinambungan untuk menyelesaikan segala permasalahanpembangunan yang dihadapi hingga saat ini, serta dalam rangka



memacu berbagai kemajuan berdasarkan kondisi obyektif yang adadengan upaya optimal yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahunkedepan. Sebagaimana dituangkan dalam pernyataan visi sebagaiberikut :1. Pembangunan Kabupaten Bima Yang Religius : Terwujudnya

Pemerintah Dan Masyarakat Kabupaten Bima Yang Beriman DanBertaqwa Kepada Allah SWT, Serta Membangun Karakter ReligiusDalam Bermasyarakat

2. Pembangunan Kabupaten Bima Yang Aman : TerwujudnyaPemerintah Dan Masyarakat Yang Mampu Menegakkan KeamananDan Ketertiban Wilayah dan Masyarakat, Mengamankan Proses danHasil Pembangunan, Serta Penegakkan Supremasi Hukum

3. Pembangunan Kabupaten Bima Yang Makmur : TerbangunnyaEkonomi Yang Tangguh, Kreatif Dan Kompetitif, DenganMengoptimalkan Pemanfaatan Potensi Lokal Untuk MewujudkanMasyarakat Yang Sejahtera.

4. Pembangunan Kabupaten Bima Yang Amanah : Terwujudnyapemerintah dan masyarakat yang jujur, transparan, akuntabel danbertanggung jawab dalam mewujudkan ”good governance.”

5. Pembangunan Kabupaten Bima yang Handal : Terwujudnyapemerintah dan masyarakat yang berwibawa, unggul, berdaya saingdan andal dalam era global”

Visi pembangunan Kabupaten Bima Tahun 2016 - 2021 tersebutdiwujudkan melalui 5 (lima) Misi pembangunan (sebelum review), yakni:1. Membangun pemerintah dan masyarakat yang mengedepankan nilai

religius;2. Membangun keamanan dan ketertiban wilayah dan masyarakat,

mengamankan proses dan hasil pembangunan serta penegakkansupremasi hukum;

3. Meningkatkan pendapatan masyarakat dan penanggulangankemiskinan melalui peningkatan sarana prasarana berbasis tataruang dan pengelolaan lingkungan hidup, menciptakan lapangan



kerja serta peningkatan ekonomi kreatif;4. Mewujudkan reformasi birokrasi yg jujur, transparan, akuntabel dan

bertanggung jawab dalam mewujudkan pemerintahan yang bersihdan bebas KKN;

5. Membangun SDM yang handal dan meningkatkan peran sertamasyarakat dalam pembangunan guna mewujudkan daerah yangmaju dan berdaya saing.

Setelah dilakukan review, maka misi yang diemban olehpemerintah Kaupaten Bima adalah :1. Meningkatkan Masyarakat Yang Berkualitas Melalui Penerapan Nilai-

Nilai Religius Dalam Kehidupan Bernegara Dan Bermasyarakat;2. Mewujudkan Masyarakat Yang Aman Tertib Dan Nyaman Dengan

Mengedepankan Penegakan Supermasi Hukum;3. Meningkatkan Kemajuan Dan Kemandirian Ekonomi Masyarakat,

Dalam Rangka Penanggulangan Kemiskinan Dan PengangguranDidukung Tersedianya Sarana Dan Prasarana Berbasis Tata RuangDan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

4. Meningkatkan Kemampuan, Kejujuran Aparatur Pemerintah DenganMengedepankan Rasa Tanggungjawab Melalui Tata KelolaPemerintahan Yang Baik;

5. Membangun Masyarakat Yang Maju, Mandiri, Dan Berdaya Saing.2.3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalamjangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahunan. Tujuan ditetapkandengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkanpada isu-isu dan analisa strategis.

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh InstansiPemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurunwaktu yang lebih pendek dari tujuan. Sasaran diupayakan untuk dapatdicapai dalam kurun waktu tertentu / tahunan secaraberkesinambungan sejalan dengan tujuan yang telah ditetapkan yaitu



sebanyak 32 (tigapuluh dua) tujuan menjadi 10 (sepuluh) tujuan setelahdilakukan review.

Sasaran yang ditetapkan untuk mencapai Visi dan Misi PemerintahKabupaten Bima Tahun 2016 - 2021 sebanyak 126 (seratus duapuluhenam) menjadi 26 (duapuluh enam) sasaran strategis setelah dilakukanReview.

Hasil review pada RPJMD Kabupaten Bima Tahun 2016 - 2021terutama merevisi indikator kinerja pada seluruh sasaran, selainbertambahnya jumlah indicator juga merevisi penempatan indicatorkinerja strategis menjadi lebih menggambarkan keberhasilan tujuan danatau sasaran.

Misi, tujuan, sasaran berikut indicator dan target PemerintahKabupaten Bima sebelum review sebagai berikut :

Tabel 2.1Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Visi : Terwujudnya Kabupaten Bima yang Ramah “Religius, Aman,Makmur, Amanah dan Handal”

MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3MISI 1 :MeningkatkanPenerapan Nilai-nilai Religiusdalamkehidupanbernegara danbermasyarakatdalam rangkamembangunmasyarakatyang bertaqwadan berbudaya

Meningkatnya efektifitaspenyadaran danpemahaman kehidupanberagama

Tersedianya sistem pembinaankeagamaan yang teritegrasi danoptimalTersedianya Sarpras Peribadatan yangmemadai

Tersedianya Sarpras pendidikanagama yang memadai

Tersedianya tenaga pembina danpenyuluh agama yang memadai

Pembinaan Syiar AgamaTerlaksananya pelayanan Zakat, InfakShadaqah (ZIS) yang profesional

Meningkatnya intensitas danefektifitas pembinaan dan

Terbangunnya sarpraskemasyarakatan



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3penyuluhan kehidupanbermasyarakat

Tersedianya Sarana pembinaan yangmemadai

Tersedianya tenaga/kaderpembangunan kebangsaan yangmemadai

Terwujudnya keamanan lingkunganyang kondusif

Terpeliharanya toleransi dankerukunan antar ummat beragama

Misi II :Membangunkeamanan danketertibanwilayah danmasyarakatdenganmengedepankanpenegakansuipermasihukum dalamrangkamewujudkandaerah danpemerintahanyang kuat danstabil

Meningkatkan intensitas danefektifitas penertibanmasyarakat

Tersedianya sarpras keamanan danketertiban

Tersedianya aparat trantib yangmemadai dan bertanggungjawab

Terkendalinya gangguan ketertiban,ketentraman, keamanan dankenyamanan dalam kehidupanmasyarakat

Terpeliharanya harmoni sosial dankesatuan bangsa dalam masyarakat

Meningkatkan intensitas danefektifitas perlindunganmasyarakat dan penegakanhukum

Tersedianya Sarpras perlindunganmasyarakat

Tersedianya aparat linmas yangmemadai dan bertanggungjawab

Meningkatnya kuantitasmasyarakat dalamberdemokrasi

Berkembangnya kelembagaan sertaproses dan mekanisme demokrasi danpolitik yang sehat dan fungsional bagikehidupan berbangsa dan bernegara

Meningkatnya Legalitaspemanfaatan Potensi SDA

Terpetakannya Sumber daya Alamsecara menyeluruh

MISI III :Meningkatkankemajuan dan

Menurunnya kemiskinan Terbentuknya pelaksana penangananpenanggulangan kemiskinan yangberkualitas



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3kemandirianekonomimasyarakat,dalam rangkapenanggulangankemiskinan danpenganggurandidukungtersedianyasarana danprasaranaberbasis tataruang danpengelolaanlingkunganhidup.

Terdatanya penduduk miskinMenigkatnya ketersediaanlapangan Kerja

Meningkatnya Angkatan kerjaproduktif

Meningkatnya Wirausaha baru (WUB)potensial dan UMKM yang andal

Termanfaatkan sumberdaya Alam danSDM secara maksimal

Meningkatnya Investasi,produktivitas dan daya saingusaha kecil dan menengahdalam pembangunanekonomi daerah

Terwujudnya peningkatan Investasididaerah

Terwujudnya sistim, SDM dan informasiyang memberi kemudahan layananperijinan dan berinvestasi

Terlatihnya Pelaku usaha industri,UMKM dan Koperasi

Terjalinnya kemitraan UMKM danSektor perbankan

Tersedianya sarana pproduksi, promosidan pemasaran usaha kecil danUMKM

Terwujudnya IKM berbasis bahan bakulocalTersedianya produk lokal siap konsumsi

Tersosialisasikannya penggunaanproduk local

Meningkatnya Penerimaankeuangan daerah

Terencananya Sumber dan Potensipenerimaan keuangan daerah yangoptimal



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3Teridentufikasi potensi-potensi daerahyang mampu meningkatkan PAD

Terbinanya lembaga dan SDM yangbaik

Tercapainya penerimaan daerah yangoptimal

Tersedianya sarana dan prasaranayang representatif

Meningkatnya kualitasInfrastruktur aksesbilitassecara bertahap danberkelanjutan

Terbinannya SDM PerencanaInfrastrktur yang andal

Tersedianya jalan dan jembatan yangmantap

Meningkatkan Sarana Perhubungandan transportasi dengan kondisi baik

Terpeliharanya Sarana dan Prasanapemerintah dan masyarakat

Meningkatnya kapasitas danlayanan sarana Irigasi dandaya dukung Daerah AliranSungai (DAS)

Tersedianya sarana irigasi yangmemadai

Terkelolanya Irigasi yang berkelanjutan

Terbentuknya Lembaga petani yanghandal

Terpeliharanya kondisi daerah aliransungai secara berkelanjutan

Terbinanya masyarakat di bantaransungai secara berkelanjutan

Meningkatnya sinergisitaspengembangan kawasanstrategis

Berkembangnya Ibukota kabupaten

Berkembangnya pembangunanterpadu kawasan cepat tumbuh



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3Terkoneksinya aksesbilitas antarkawasan budidaya

Menurunnya kuantitasKawasan Kumuh

Tersedianya rumah yang layak bagimasyarakat

tertatanya kawasan Kumuh Perkotaandan Perdesaan secara berkelanjutan

Terbinanya masyarakat di kawasankumuh

Terbentuknya lembaga pengelolaanperumahan dan Persampahan Daerah(SKPD)

Tercapainya layanan air bersih desadan perkotaan yang cukup

Terwujudnya layanan sanitasi yangoptimal

Tersedianya sistem pengelolaanpersampahan yang komprehensif

Peningkatan pelayanan prasaranasanitasi, perumahan dan permukimanmasyarakat

Meningkatnya aminitaspengguna SaranaPerhubungan

Terwujudnya Sarana Perhubungandarat yang memadai

Terwujudnya Sarana Perhubungan lautyang memadai

Tersedianya SDM aparatur yangprofesional

Meningkatnya aksesbilitaspengguna SaranaTelekomunikasi dan informasi

Terwujudnya sarana telekomunikasiyang memadai

Terbinanya masyarakat penggunateknologi Informasi



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3Meningkatnya kapasitasPengelolaan danpemanfaatan Tata Ruang

Tercapainya aparatur Perencana,pelaksana, dan pengendali penataanruang

Perbaikan pola perencanaan danpengendalian tata ruang

Peningkatan jumlah RTH dan hutanlindung

Terwujudnya lembaga danmasyarakat yang taat penggunaanruang

Terkelolanya aset milik daerah secaratertib sesuai prosedur

Meningkatnya kualitaslingkungan hidup dankehutanan.

Terpeliharanya kelestarian hutan,lahan dan perairan

terciptanya masyarakat yang sadarhokum

Lahan kritis dan Daerah Aliran Sungai(DAS)

terjaganya kualitas air, udara dantanah

Tercegah semakin lemahnyapenegakan hukum secara menyeluruh

Terciptanyan Kawasan Perikanan danKelautan yang aman dan ramahlingkungan

Meningkatnya kualitasPemanfaatan Sumber dayaalam dan Energi

Tersedianya kebutuhan listrikmasyarakat

terkelolaanya sumber daya alamsecara terpadu dan terkendali

Meningkatnya produktifitaskawasan tertinggal danterpencil

Terpenuhinya Prasarana KawasanTransmigrasi

Tersediannya sarana dan prasaranakawasan terpencil



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3Berkembangnya potensipariwisata dan kebudayaan

Tersedianya sarana dan sarana yangrepresentative

Tersedianya data/informasi yangmemadai

Tersedianya lembaga dan SDMPariwisata yang handal

Tersedianya Tokoh kebudayaan local

Meningkatnya Kapasitas danutilitas perdagangan danlembaga usaha masyarakat

Tersedianya Sarana Perdaganganyang memadai

Tersedianya sumberdaya manusia

Terwujudnya kondisi aman dan tertib

Terbinanya Koperasi yang andal danberkualitas

Terbentuknya Koperasi Syariah yangandal dan berkualitas

Terpenuhinya pasokan bahankebutuhan pokok bermutu danberkualitas

Meningkatnya produktifitasperikanan, peternakan danpekerbunan, Kelautan danpesisir

Tersedianya hasil produksi pertanianyang maksimal

Tersedianya hasil produksi kelautandan perikanan yang maksimal

Terbangunnya Prasarana dan SaranaPertanian

Terbangunnya Prasarana dan Saranakelautan dan perikanan

Tersedianya sarana dan Prasaranamesin peralatanbagi Industri kecil danmenengah

tersedianya garam yodium dimasyarakat



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3Tersediannya SDM Teknisi/Penyuluhpertanian, Kelautan dan Perikananyang professional

Tersedianya kecukupan pangan(beras) secara merata

Terciptanya hasil produksi pertanian,peternakan, perkebunan,kehutanan,perikanan hasil laut yang tepat guna,dan daya guna

Terlaksananya Penyediaan danPengembangan Prasaran dan SaranaPertanian

Tercapainya keseimbangan Lahandengan Tanaman

Terlaksananya Penyediaan danPengembangan Prasaran dan SaranaPerikanan

Meningkatnya inovasi danpenerapan teknologipertanian, peternakan danperikanan modern

Terciptanya komoditas unggulan yangkompetitif utamanya bidang pertaniandan perikanan

Terpeliharanya lahan pertanian

Terpeliharannya Kawasan Perikanandan Kelautan yang aman dan ramahlingkungan

Terlaksananya peternakan rakyatyang modern

Terlaksananya Perikanan rakyat yangmodern



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3MISI IV :Meningkatkankemampuan,kejujuranaparaturpemerintahdenganmengedepankanrasatanggungjawabdalammewujudkanpemerintahyang bersih danbebas KKN

Meningkatnya efektifitaspelayanan aparatur

Tersedianya aparatur yang profesionalyang terampil

Tersedianya dokumen perencanaanyang berkualitas

Meningkatnya kualitaspelayanan Publik

terwujudnya pelayanan yangmaksimal

Terbangunnya sarana dan prasanapemerintahan yang memadai

Meningkatnya penataan danpenguatan organisasi dantata laksana

Meningkatnya efektifitas danintensitas pemerintahanumum

Terwujudnya kualitas dan efektifitasperencanaan pembangunan

Terwujudnya efektifitas dan aksesibilitaspelaksanaan pembangunan

Terwujudnya intensitas dan efektifitaspengawasan dan pengendalianpembangunan

Terwujudnyanya intensitas danefektifitas monitoring dan evaluasipelaksanaan pembangunan

Terselenggaranya pemerintahan yangefektif, efisien, transparan danakuntabel

MISI V:Meningkatkankesejahteraansosial denganmengedepankanperan sertamasyarakat

Meningkatnya kualitas dankuantitas layanan PendidikanMasyarakat

Terbangunnya Sarana PrasaranaPendidikan yang memadai

Tersedianya Tenaga Pendidik danPendidikan yang terampil



MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3dalampembangunangunamewujudkandaerah yangmaju danberdaya saing

Tersedianya Kurikulum yang sesuaituntunan

Meningkatnya Kualitas dankuantitas Layanan KesehatanMasyarakat

Tersedianya Sarana PrasaranaKesehatan Sesuai Kebutuhan

Tersedianya tenaga Medis dan nonMedis yang terampil

Tersedianya SOPMeningkatnya Kualitas danKuantitas Layanan Keluarga,Pemberdayaan Perempuandan Perlindungan Anak

Tersedianya Sarana Prasarana yangmemadai

Tersedianya Kader/Motifator yangTerampil

Tersedianya SOPMeningkatnya Kualitas danKuantitas LayananMasyarakat PenyandangMasalah Sosial/termarjinalkan

Tersedianya Sarana Prasarana yangmemadaiTersedianya Kader diarahkan padaaparatur/SDM

Tersedianya SOP

Misi, tujuan, sasaran berikut indicator dan target PemerintahKabupaten Bima setelah review ditunjukan melalui tabel dibawah ini :

Tabel 2.2Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja

Visi : Terwujudnya Kabupaten Bima yang Ramah “Religius, Aman,Makmur, Amanah dan Handal”

No. Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja

1 2 3 4Misi 1 : Meningkatkan Masyarakat Yang Berkualitas Melalui Penerapan Nilai-Nilai Religius

Dalam Kehidupan Bernegara Dan Bermasyarakat1. Meningkatnya

kesadaran danpemahamankehidupan beragama

1. Terwujudnyapeningkatan sosialkeagamaan

1. Indeks prestasi (PersentaseJuara MTQ)

2. Terwujudnya 2. Rasio jumlah dai dibagi




1 2 3 4peningkatanpengamalan nilai-nilaireligius dalammasyarakat

jumlah penduduk

Misi 2 : Mewujudkan Masyarakat Yang Aman Tertib Dan Nyaman Dengan MengedepankanPenegakan Supermasi Hukum

2. Menciptakan RasaAman di LingkunganMasyarakat

3. MeningkatnyaKetertiban,PerlindunganMasyarakat danPenegakan Hukum

3. Cakupan PenegakanPerda

3. Berkembangnyakehidupan demokrasidan politik yang sehatbagi kehidupanberbangsa danbernegara

4. Meningkatnya kualitasdemokrasi dalammasyarakat

4. Persentase partisipasimasyarakat dalamkehidupan berdemokrasidan berpolitik

4. Terwujudnya daerahyang tangguhbencana

5. Membangunmasyarakat yangTangguh terhadapbencana

5. Persentase jumlah desayang memiliki TSBD

Misi 3 : Meningkatkan Kemajuan Dan Kemandirian Ekonomi Masyarakat, Dalam RangkaPenanggulangan Kemiskinan Dan Pengangguran Didukung Tersedianya Sarana DanPrasarana Berbasis Tata Ruang Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

5. Menurunnya angkakemiskinan danmeningkatnyaketersediaanlapangan kerja

6. Menurunnya angkakemiskinan danpengangguran

6. Persentase pendudukmiskin semakin berkurang

7. Persentase Menurunnyaangka Pengangguran

6. Meningkatkankualitas Sarana danprasarana wilayahsesuai arahan tataruang

7. Meningkatnyakepatuhan terhadaparahan tata ruang

8. Persentase pemanfaatantata ruang yang sesuaidengan Perda RTRW

8. Tersedianya kualitasinfrastruktur jalan danjembatan

9. Persentase pembangunaninfrastruktur jalan danjembatan

9. Terpenuhinyakebutuhan air irigasi

10. Persentase jaringan irigasiyang terairi

10. Tertatanya kawasankumuh perkotaan danperdesaan secaraberkelanjutan

11. Luas kawasan kumuh

11. Tersedianya sistempengelolaanpersampahan yangkomprehensif

12. Jumlah sampah yangdikelola

12. Meningkatnya kualitasperencanaan,pengendalian danpemanfaatan ruang

13. Ketaatan terhadap tataruang




1 2 3 413. Tersedianya

aksesibilitasmasyarakat terhadapangkutan umum

14. Cakupan wilayah yangterlayani angkutan umum

14. Menurunnya angkakecelakaan

15. Angka kecelakaan

15. Meningkatnyaaksesibilitas terhadapsarana telekomunikasidan informasi

16. Cakupan desa yangterlayani jaringantelekomunikasi

7. MeningkatnyaInvestasi, produktivitasdan daya saing usahakecil dan menengahmenuju kemandirianekonomi daerah

16. Terwujudnyapeningkatan Investasidan nilai produksi didaerah

17. Persentase PertumbuhanEkonomi Daerah

18. Persentase pertumbuhannilai produksi daerah

17. Peningkatankemampuan fiskaldaerah

19. Persentase kontribusi PADterhadap APBD

18. Peningkatan kualitasdan kuantitas UMKM

20. Konstribusi UMKMterhadap pertumbuhanekonomi

19. Terjaganyaketersediaan dancadangan pangan

21. Rata-rata cadanganpangan

22. Jumlah produksi kelautandan perikanan : Tangkap Budidaya Garam

Misi 4 : Meningkatkan Kemampuan, Kejujuran Aparatur Pemerintah Dengan MengedepankanRasa Tanggungjawab Melalui Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik

8. Meningkatnyakualitas, efektifitasdan efisiensipelayanan publikyang prima

20. Terciptanyapelayanan publikyang profesional

23. Persentase OrganisasiPerangkat Daerah (OPD)pemberi pelayananlangsung kepadamasyarakat yangmelakukan surveykepuasan

21. Terciptanya sistembirokrasi yangprofesional danberkualitas

24. Maturitas SistimPengendalian InterenPemerintah (SPIP)

25. Level APIP26. Opini BPK27. Peringkat LPPD28. Nilai LKIJP

Misi 5 : Membangun Masyarakat Yang Maju, Mandiri, Dan Berdaya Saing9. Meningkatnya kualitas

hidup Masyarakat22. Terwujudnya akses

dan kualitaspendidikan

29. Angka melek huruf (AMH)30. Angka rata-rata lama

sekolah31. Angka partisipasi

Pendidikan Anak Usia Dini




1 2 3 4(PAUD)

23. Meningkatnya aksesdan kualitaskesehatan

32. Angka usia harapan hidup33. Prevalensi balita gizi buruk34. Rasio kematian ibu

melahirkan35. Rasio kematian bayi

24. Terciptanyapengarusutamaangender danperlindungan anak

36. Persentase perempuanbekerja dalam menunjangperekonomian

37. Penyelesaian pengaduankasus KDRT yangtertangani

25. Tercapainyapeningkatanpemberdayaanmasyarakat dan desa

38. Jumlah PMKS(Penyandang MasalahKesejahteraan Sosial)yang tertangani.

39. Jumlah desa mandiri10. Meningkatnya prestasi

masyarakat di bidangolahraga dan seni

26. Terwujudnyapencapaian prestasiolahraga dan seni

40. Peringkat pekan olahragatingkat Provinsi

41. Jumlah prestasi olahragatingkat provinsi danNasional

2.4. Indikator Kinerja UtamaSalah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam

penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannyaPeraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor :PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan IndikatorKinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator KinerjaUtama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaranstrategis instansi pemerintah.

Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Bima ditetapkanmelalui Peraturan Bupati Bima Nomor 12 Tahun 2017 tentang IndikatorKinerja Utama di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bima,sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati Bima Nomor 30Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 12 tahun2017 Tentang Indikator Kinerja Utama Dilingkungan pemerintahKabupaten Bima.



Indikator kinerja utama pemerintah Kabupaten Bima adalahsebagai berikut :

Tabel 2.3Indikator Kinerja Utama Kabupaten Bima

Indikator Kinerja Utama (IKU)Sebelum Review

Indikator Kinerja Utama (IKU)Setelah Review

Penjelasan / FormulasiPerhitungan

1 2 31. Panduan/pedoman tentang

sistem pembinaankeagamaan yang disusun

1. Indeks prestasi (PersentaseJuara MTQ)

Jumlah Prestasi yang diraih---------------------- x 100

Jumlah Target yang akandiraih

2. Prestasi bidang keagamaantingkat Kabupaten/Provinsidan Nasional

2. Rasio jumlah da’i dibagijumlah penduduk

Data jumlah da’i ditiap desabaik yang sudah/belummendapat pembinaan danpenyuluhan agama

3. Lembaga keagamaan /sosial yang mendapatkanbantuan

3. Cakupan Penegakan Perda Jumlah penyelesaianpenegakan Perda----------------- x 100 Jumlahpelanggaran Perda

4. Rasio sarana dan prasaranapendidikan agamaperjumlah penduduk

5. Jumlah tenaga pembinadan penyuluh agama


Jumlah masyarakat yangmengikuti pemungutan suaraPemilu/Pilkada------------- x 100Jumlah masyarakat yangmempunyai hak memilihdalam Pemilu/Pilkada

6. Persentase pembayaran ZIS 5. Persentase jumlah desayang memiliki TSBD (TimSiaga Bencana Desa)

Jumlah KK yang terdampakbencana------------------------ x 100Jumlah desa terdampakbecana

7. Penduduk Kabupaten Bimayang menunaikan ibadahhaji

6. Persentase penduduk miskinsemakin berkurang

Jumlah hasilpengentasankemiskinan-------------- x 100Jumlah targetpengentasankemiskinan

8. Peserta khataman Al Qur’an 7. Persentase Menurunnyaangka Pengangguran

Jumlah tenaga kerjayang ditempatkan---------------- x 100Jumlah pencari kerja

9. Konflik antar umatberagama

8. Persentase pemanfaatantata ruang yang sesuai

Jumlah kasus yangdiselesaikan pemda






1 2 3dengan Perda RTRW ------------------- x 100

jumlah kasus yang ada10. Pembinaan keagamaan 9. Persentase pembangunan

infrastruktur jalan danjembatan

Panjang jalan/jembatankabupaten dalam kondisi baik--------------------- x 100 %Panjang seluruhjalan/jembatan kabupaten didaerah tersebut

11. Jumlah aparat Pol PP 10. Persentase jaringan irigasiyang terairi

Luas sawah terairijaringan irigasi teknis-----------------------x 100 %Luas sawah

12. Menurunnya angkakriminalitas, tindakkekerasan/kejahatan

11. Luas kawasan kumuh Luas lingkungan pemukimankumuh----------------- x 100Luas wilayah

13. Persentase penegakanperaturan perundangan(Perda/Perbup)

12. Jumlah sampah yangdikelola

Volume sampah yangditangani------------------- x 100Volume produksi sampah

14. Persentase partisipasimasyarakat dalam Pilkada,Pilgub, Pemilu dan Pilpres


Jumlah dokumenperencanaan, pengendaliandan pemanfaatan ruangyang sesuai aturan------------------- x 100jumlah dokumenperencanaan, pengendaliandan pemanfaatan ruangyang disusun

15. Jumlah LSM atau Ormasyang memenuhi syarat(legal)


Jumlah angkutan umum---------------------- x 100 %Jumlah wilayah/desa

16. Peta wilayah rawanbencana


Jumlah Desa Terlayani---------------------- x 100 %Jumlah wilayah/desa

17. Jumlah Sosialisasi/Simulasipenanggulanganbencana yangdilaksanakan dalam 1tahun


PDRB(t+1)-PDRB(t)

------------------ X 100PDRB(t)

t + 1 = tahun pengamatanPDRBt = tahun pengamatanPDRB sebelumnya

18. Tingkat pengangguranterbuka


PDRB nilai produksi daerah thn – PDRB nilai produksi daerahtahun n-1------------------- x 100






1 2 3PDRB nilai produksi daerah thn-1

19. Penurunan angkakemiskinan


Jumlah PAD yang diterimadalam 1 tahun-------------------------x 100%Jumlah total penerimaanAPBD

20. Tersedianya tambatanperahu pada setiap ibu kotakecamatan


Jumlah Kontribusi PDRB UMKM------------- x 100 %Jumlah PDRB

21. Penurunan jumlahkecelakaan terjadi dalam 1Tahun


Rata-rata jumlah Kesediaanpangan utama per tahun------------ x 100Jumlah penduduk

22. Jaringan telekomunikasiSKPD/desa

21. Jumlah produksi kelautandan perikanan (tangkap/budidaya/ Garam)

Jumlah produksi ikantangkap, budidaya dangaram per tahun

23. Website milik pemerintahdaerah

22. Konstribusi PariwisataTerhadap PDRB

Jumlah Kontribusi PDRBPariwisata---------- x 100 %Jumlah PDRB

24. PPID aktif 23. Persentase OrganisasiPerangkat Daerah (OPD)pemberi pelayananlangsung kepadamasyarakat yangmelakukan surveykepuasan

Jumlah OPD yang melakukanpelayanan dengan baik------------------- x 100 %Jumlah OPD pemberipelayanan langsung

25. Pertumbuhan ekonomi 24. Maturitas SistimPengendalian InterenPemerintah (SPIP)

Jumlah SKPD yang sudahmenerapkan aspeklingkungan pengendalianunsur-unsur SPIP--------------------- x 100 %Jumlah SKPD

26. PDRB perkapita hargaberlaku

25. Level APIP Predikat yang diperoleh darihasil penilaian atas kualitasAPIP

27. PDRB perkapita hargakonstan

26. Opini BPK Predikat yang diperoleh darihasil penilaian BPK terhadappengelolaan keuangandaerah pada tahun n

28. Jumlah pendapatan aslidaerah

27. Peringkat LPPD Nilai / Peringkat hasil penilaianLPPD pada tahun (n) oleh TimKemendagri

29. Peningkatan IPM 28. Nilai LKIJP Nilai / Predikat hasil evaluasi






1 2 3AKIP pada tahun (n) oleh TimKemen PAN-RB

30. Prosentase Rumah LayakHuni meningkat

29. Angka melek huruf (AMH) Jumlah seluruh penduduk usia15 tahun ke atas dapat bacatulis-------------------- x 100Jumlah seluruh penduduk usia15 tahun ke atas

31. Luas kawasan kumuhtertangani

30. Angka rata-rata lamasekolah

Jumla seluruh tahunpendidikan penduduk usia 15tahun ke atas------------------- x 100Jumlah seluruh penduduk usia15 tahun ke atas

32. Cakupan Rumah tanggaterlayani air bersih

31. Angka partisipasiPendidikan Anak Usia Dini(PAUD)

Jumlah siswa pada jenjangTK/RA/Penitipan Anak------------- x 100Jumlah anak usia 4 – 6 tahun

33. Cakupan area Layanansanitasi

32. Angka usia harapan hidup Perkiraan lama hidup rata-rata penduduk denganasumsi tidak ada perubahanpola mortalitas menurut umur

34. Desa dengan kondisi jalanbaik

33. Prevalensi balita gizi buruk Jumlah balita gizi burukmendapat perawatan disarana pelayanankesehatan di satu wilayahkerja pada kurun waktutertentu----------------- x 100Jumlah seluruh balita giziburuk yang ditemukan disatu wilayah kerja padakurun waktu yang sama

35. Pembangunan Kantororganisasi perangkat daerahKabupaten Bima

34. Rasio kematian ibumelahirkan

Banyaknya kematian ibu(saat hamil, melahirkan dannifas) selama tahun tertentu------------------- x 100.000Jumlah saat ibu hamil,melahirkan dan nifas

36. Luas kawasan RTH 35. Rasio kematian bayi Jumlah kematian bayi-------------------- x 100 %

Jumlah bayi37. Jumlah lahan kritis

tertangani36. Persentase perempuan

bekerja dalam menunjangperekonomian

Jumlah pekerja perempuan------------------- x 100 %Jumlah perempuanpencari kerja

38. Persentase penanganan 37. Penyelesaian Jumlah pengaduan /






1 2 3sampah pengaduan kasus KDRT

yang tertanganilaporan yangditindaklanjuti------------------ x 100Jumlah pengaduan /laporan yang masuk

39. Jumlah kunjunganwisatawan


Jumlah kelompok binaan------------------------x100Jumlah PMKS

40. Jumlah gelar dan misikesenian

39. Jumlah desa mandiri Menunjukkan Jumlah Desayang telah mandiri dalamaspek swasembada

41. Jumlah fasilitas seni danbudaya

40. Peringkat pekanolahraga tingkat Provinsi

Jumlah prestasi yang diraihkontingen Kabupaten Bima

42. Cakupan kelestarian situsdan budaya lokal


Jumlah prestasi olahragayang dicapai pada tingkatpelajar

43. Peningkatan sarana danprasarana Pasar

44. Pertumbuhan IKM binaanbaru

45. Jumlah wira usaha baru46. Jumlah koperasi yang

berbadan hukum47. Jumlah keanggotaan

koperasi48. Cakupan bina kelompok

pedagang / usaha informal49. Tingkat produktifitas padi

per hektar50. Tingkat produksi bahan

pangan utama lokallainnya non padi perhektar

51. Jumlah populasi ternaksapi

52. Skor pola panganharapan

53. Meningkatnya Stokpangan

54. Jumlah produksiperikanan Tangkap

55. Jumlah produksiperikanan budidaya

56. Jumlah produksi garam57. Luas areal budidaya

garam58. Opini BPK terhadap

pengelolaan keuangan






1 2 3daerah

59. Nilai dan PredikatAkuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah

60. Nilai dan Peringkat LaporanPenyelenggaraanPemerintahan Daerah

61. Dokumen Indeks KepuasanMasyarakat

62. Persentasekasus/pengaduan yangditindaklanjuti

63. Angka melek huruf (AMH)64. Angka rata-rata lama

sekolah65. Angka partisipasi kasar SD/MI66. Angka partisipasi kasar SLTP67. Angka partisipasi kasar SLTA68. Angka Partisipasi Murni

(APM) SD/MI/Paket A69. Angka Partisipasi Murni

(APM) SMP/MTs/ Paket B70. Angka Partisipasi Murni

(APM)SMA/SMK/MA/Paket C71. Jumlah Pendidikan Anak

Usia Dini (PAUD)72. Angka usia harapan hidup73. Cakupan Desa UCI

(universal childimmunization)

74. Cakupan pelayanankesehatan rujukan pasienmasyarakat miskin

75. Angka kematian ibumelahirkan (per 100.000kelahiran hidup

76. Cakupan Balita Gizi Burukmendapat perawatan

77. Cakupan peserta KeluargaBerencana aktif

78. Rasio tenaga Kesehatanper 1000 penduduk :- Dokter/Dokter gigi

- Bidan

- Perawat79. Persentase penduduk miskin

kabupaten bima yang






1 2 3berobat gratis melaluiJamkesda

80. Cakupan desa siaga aktif81. Cakupan posyandu aktif82. Cakupan peserta KB aktif83. Persentase partisipasi

perempuan dilembagapemerintahan

84. Penyelesaian pengaduanperlindungan perempuandan anak dari tindakkekerasan

86. Jumlah organisasi pemuda85. Jumlah kegiatan

kepemudaan87. Jumlah kegiatan olahraga88. Jumlah lapangan olahraga89. Jumlah PKK aktif93. jumlah kelompok binaan

PKK90. Persentase kelompok

penerima program sosialmelalui kelompok usahabersama (KUBE)

94. Penerima bantuan sosialuntuk pemenuhankebutuhan dasar

2.5. Perjanjian Kinerja Tahun 2016Perjanjian Kinerja sebagai tekad dan janji dari perencana kinerja

tahunan sangat penting dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkunganPemerintahan karena merupakan wahana proses tentang memberikanperspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan.Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat bergunauntuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yangterbatas. Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokusdalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansiakan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yangtidak terarah.

Penyusunan Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Bima Tahun2016 mengacu pada dokumen RPJMD Kabupaten Bima Tahun 2016 -



2021, dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2016, dokumenRencana Kerja (Renja) Tahun 2016, dan Dokumen PelaksanaanAnggaran (DPA) Tahun 2016 dan Perubahannya serta hasil review.

Pemerintah Kabupaten Bima telah menyusun Perjanjian KinerjaTahun 2016 setelah hasil review RPJMD Kabupaten Bima tahun 2016 –2021, dengan uraian sebagai berikut:

Tabel 2.4Perjanjian Kinerja

Pemerintah Kabupaten Bima Tahun 2016

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama(IKU)

Satuan Target

1 2 3 4 51. Terwujudnya peningkatan

sosial keagamaan1. Indeks prestasi (Persentase

Juara MTQ)% 40

2. Terwujudnya peningkatanpengamalan nilai-nilaireligius dalam masyarakat

2. Rasio jumlah dai dibagijumlah penduduk

% 0,002

3. Meningkatnya Ketertiban,Perlindungan Masyarakatdan Penegakan Hukum

3. Cakupan PenegakanPerda

% 65

4. Meningkatnya kualitasdemokrasi dalammasyarakat


% 70

5. Membangun masyarakatyang Tangguh terhadapbencana

5. Persentase jumlah desayang memiliki TSBD

% 40

6. Menurunnya angkakemiskinan danpengangguran

6. Persentase pendudukmiskin semakin berkurang

% 15,78

7. Persentase Menurunnyaangka Pengangguran

% 4,72

7. Meningkatnya kepatuhanterhadap arahan tataruang

8. Persentase pemanfaatantata ruang yang sesuaidengan Perda RTRW

% 46,75

8. Tersedianya kualitasinfrastruktur jalan danjembatan

9. Persentase pembangunaninfrastruktur jalan danjembatan

% 34

9. Terpenuhinya kebutuhan airirigasi

10. Persentase jaringan irigasiyang terairi

% 43

10. Tertatanya kawasan kumuhperkotaan dan perdesaansecara berkelanjutan

11. Luas kawasan kumuh Ha 961.21

11. Tersedianya sistem 12. Jumlah sampah yang (Ton/M³) 0,05




Satuan Target

1 2 3 4 5pengelolaan persampahanyang komprehensif

dikelola

12. Meningkatnya kualitasperencanaan,pengendalian danpemanfaatan ruang


% 80

13. Tersedianya aksesibilitasmasyarakat terhadapangkutan umum


% 81,68

14. Menurunnya angkakecelakaan

15. Angka kecelakaan Kali 96

15. Meningkatnya aksesibilitasterhadap saranatelekomunikasi daninformasi


% 80,63

16. Terwujudnya peningkatanInvestasi dan nilai produksidi daerah


% 5.73


% 3.00

17. Peningkatan kemampuanfiskal daerah


% 6,67

18. Peningkatan kualitas dankuantitas UMKM


% 2,80

19. Terjaganya ketersediaandan cadangan pangan


Ton 65,681

22. Jumlah produksi kelautandan perikanan : Tangkap Budidaya Garam

Ton 150.581

Ton 50.179

Ton 152.739

20. Terciptanya pelayananpublik yang profesional

23. Persentase OrganisasiPerangkat Daerah (OPD)pemberi pelayananlangsung kepadamasyarakat yangmelakukan surveykepuasan

% 0,00

21. Terciptanya sistem birokrasiyang profesional danberkualitas

24. Maturitas SistimPengendalian InterenPemerintah (SPIP)

Level 2

25. Level Auditor Level 326. Opini BPK Opini WTP27. Peringkat LPPD Peringkat 14428. Nilai LKIJP Nilai CC

22. Terwujudnya akses dankualitas pendidikan

29. Angka melek huruf (AMH) % 93,4930. Angka rata-rata lama

sekolahTahun 7,36




Satuan Target

1 2 3 4 531. Angka partisipasi

Pendidikan Anak Usia Dini(PAUD)

% 60,22

23. Meningkatnya akses dankualitas kesehatan

32. Angka usia harapan hidup Usia 64,8633. Prevalensi balita gizi buruk % 7,2934. Rasio kematian ibu

melahirkan% 79,90

35. Rasio kematian bayi % 7,8024. Terciptanya

pengarusutamaan genderdan perlindungan anak

36. Prsentase perempuanbekerja dalam menunjangperekonomian

% 8,96

37. Penyelesaian pengaduankasus KDRT yangtertangani

Kasus 16

25. Tercapainya peningkatanpemberdayaan masyarakatdan desa


% 0,01

39. Jumlah desa mandiri Desa 026. Terwujudnya pencapaian

prestasi olahraga dan seni40. Peringkat pekan olahraga

tingkat ProvinsiPeringkat 6


Juara 32

bab ii perencanaan dan penetapan kinerjabimakab.go.id/files/lkjip/bab ii lkjip kabupaten...

Documents