bab ii gambaran umum pelayanan - bandungkab.go.id · renstra dinas kebakaran kabupaten bandung ......

II-1

Renstra Dinas Kebakaran Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021

BAB II

GAMBARAN UMUM PELAYANAN

2.1. SUSUNAN ORGANISASI, TUGAS DAN FUNGSI

2.1.1 Susunan Organisasi

Organisasi Dinas Kebakaran Kabupaten Bandung merupakan OTK mandiri

baru dari yang sebelumnya, dengan perubahan signifikan dari status UPTD

meningkat berubah menjadi status DINAS.

Hal ini menandakan hal positif Pemerintah Kabupaten Bandung dalam

menjawab tantangan ke depan di mana Kabupaten Bandung dengan sungguh

sungguh ingin menyediakan pelayanan prima bagi perlindungan warga

masyarakatnya dari ancaman bahaya kebakaran, khususnya dibidang layanan

keselamatan terhadap bahaya kebakaran yang meliputi Pencegahan dan

pengendalian kebakaran, Pemadaman Kebakaran, Penyelamatan Kebakaran

dan kondisi darurat Lainnya, Pemberdayaa masyarakat dalam patisipasi upaya

pencegahan dan penanggulangan dini kebakaran, serta penanganan barang

beracun berbahaya (yang dikenal dengan tugas Panca Dharma Pemadam

Kebakaran).

Salah satu pengembangan mutu layanan yang telah dilakukan melalui studi

mengenai Konsep Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) yang berdasarkan

pada RISPK Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran Kabupaten Bandung,

II-2


dengan tujuan untuk mendekatkan pelayanan kepada masyarakat dengan

cara mendekatkan (mendistribusikan) pusat-pusat layanan Dinas Kebakaran

Kabupaten Bandung tersebar lebih merata menjangkau wilayah cakupan kerja

ke dalam satuan satuan wilayah imajiner (konseptual) yang lebih kecil yang

disebut WMK, dimana batas-batas wilayah WMK ini ditentukan berdasarkan

kebutuhan pasokan air untuk memadamkan kebakaran. Dengan kata lain,

WMK adalah sebuah wilayah imajiner yang membagi-bagi sebuah wilayah

perkotaan/daerah dengan karakteristik besarnya kebutuhan pasokan air

pemadam yang sama.

Selanjutnya, WMK-WMK tersebut akan dilayani oleh Pos - Pos pemadam

kebakaran yang mampu menghantarkan rantai pasokan air sesuai tingkat

resiko WMK-nya ke bangunan yang terbakar untuk memadamkan. Untuk

dapat menghantarkan air dalam jumlah yang tepat, dalam waktu yang

singkat, dan secara efisien (dengan biaya efektif) diperlukan pendistribusian

Pos - Pos pemadam kebakaran yang dapat mengcover seluruh wilayah dalam

waktu respon yang telah ditentukan (maksimum 15 menit). Dengan demikian

satu WMK bisa dilayani satu Pos Damkar atau lebih dari satu Pos Damkar.

Susunan Organisasi Dinas Kebakaran berdasarkan Peraturan Daerah Nomor .......

Tahun 2016 Tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung,

sebagai berikut:

a) Kepala Dinas

b) Sekretariat membawahkan :

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Sub Bagian Program dan keuangan

c) Bidang sebanyak 2 Bidang yaitu :

II-3


1. Bidang Pencegahan Kebakaran, membawahkan ;

Seksi Pemberdayaan masyarakat dan pelatihan

Seksi Inspeksi proteksi kebakaran

Seksi Sarana dan prasarana

2. Bidang Operasional Pemadaman dan Penyelamatan, membawahkan :

Seksi Pengendali operasi dan komunikasi

Seksi pemadaman dan investigasi

Seksi evakuasi dan penyelamatan

d) Kelompok Jabatan Fungsional

II-4


Gambar. 2.1. Struktur Organisasi

DINAS KEBAKARAN

BIDANG PENCEGAHAN

KEBAKARAN

BIDANG OPERASIONAL

PEMADAMAN

DAN PENYELAMATAN

SEKRETARIS

SUB BAG UMUM

DAN

KEPEGAWAIAN

SUB BAG

PROGRAM

DAN KEUANGAN

SEKSI INSPEKSI

PROTEKSI KEBAKARAN

SEKSI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN

PELATIHAN

JABATAN

FUNGSIONAL TERTENTU :

1. FIRE INSPECTOR

2. FIRE RESCUE 3. FIRE INSTRUCTURE

4. FIRE INVESTIGATOR

SEKSI SARANA

PRASARANA

SEKSI PENGENDALI

OPERASI DAN

KOMUNIKASI

SEKSI PEMADAMAN DAN

INVESTIGASI

SEKSI EVAKUASI DAN

PENYELAMATAN

II-5


2.1.2 Tugas Dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Bupati Bandung Nomor ........ Tahun 2016 tentang Rincian

Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kebakaran Kabupaten Bandung,

mempunyai tugas pokok memimpin, mengatur, merumuskan, membina,

mengendalikan, mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan

dan pelaksanaan urusan pemerintahan di bidang pencegahan dan pengendalian

kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, pemberdayaan masyarakat

dan penanganan bahan beracun berbahaya yang dikenal dengan Panca Dharma

Pemadam Kebakaran.

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas Kebakaran mempunyai tugas pokok memimpin, mengatur,

merumuskan, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan dan

mempertanggungjawabkan kebijakan dan pelaksanaan urusan pemerintahan

di bidang pencegahan dan pengendalian kebakaran, pemadaman kebakaran,

penyelamatan, pemberdayaan masyarakat dan penanganan bahan beracun

berbahaya yang dikenal dengan Panca Dharma Pemadam Kebakaran.

Dalam melaksanakan tugas pokok , Kepala Dinas Kebakaran menyelenggarakan

fungsi :

a. penyusunan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran Dinas

Kebakaran;

b. pelaksanaan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran Dinas

Kebakaran;

c. penyusunan kebijakan, pedoman dan standar teknis pelaksanaan pencegahan

dan pengendalian kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan,

pemberdayaan masyarakat dan penanganan bahan beracun berbahaya;

II-6


d. perencanaan, pembangunan, pemeliharaan, perawatan, penggunaan,

pemanfaatan, pengawasan, pengendalian monitoring dan evaluasi jaringan

utilitas pemadam kebakaran;

e. pelaksanaan upaya pencegahan dan pengendalian kebakaran, pemadaman

kebakaran, penyelamatan, pemberdayaan masyarakat dan penanganan

bahan beracun berbahaya;

f. pertolongan pertama dan penyelamatan pada kebakaran termasuk

pelaksanaan pelayanan darurat dan/atau evakuasi;

g. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Uraian tugas Kepala Dinas Kebakaran adalah sebagai berikut:

a. menyusun rencana program Dinas berdasarkan kebijakan umum daerah

sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

b. membagi tugas dan mengarahkan sasaran kebijakan kepada bawahan sesuai

dengan program yang telah ditetapkan agar pekerjaan berjalan lancar;

c. membina bawahan di lingkungan Dinas dengan cara memberikan reward and

punishment untuk meningkatkan produktivitas kerja;

d. mengevaluasi pelaksanaan kebijakan operasional dengan cara

membandingkan pelaksanaan tugas dengan rencana program, sasaran

ketentuan perundangan agar diperoleh hasil yang maksimal;

e. merumuskan kebijakan daerah bidang pencegahan, bidang pemadam

kebakaran, bidang penyelamatan dan bidang sarana teknis;

f. memantau, mengkoordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan kebijakan

pencegahan kebakaran, operasional pemadam kebakaran dan

penyelamatan;;

II-7


g. menyelenggarakan monitoring dan pembinaan pelaksanaan penataan

organisasi, kelembagaan dan peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

lingkup Dinas;

h. menyelenggarakan monitoring dan pembinaan pelaksanaan produk hukum

lingkup pencegahan kebakaran, pemadaman dan penyelamatan kebakaran;

i. menyelenggarakan monitoring dan pembinaan pelaksanaan lingkup

pencegahan kebakaran, pemadaman dan penyelamatan kebakaran;

j. mengoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat, Bidang, Unit

Pelaksana Teknis dan Kelompok Jabatan Fungsional;

k. melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan SKPD, Instansi

Pemerintah/swasta dan masyarakat dalam rangka pelaksanaan tugas dan

fungsi Dinas Kebakaran;

l. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi

Dinas Kebakaran.

m. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan atasan sesuai tugas

pokok dan fungsinya.

n.

Kepala Dinas Kebakaran, membawahkan:

a. Sekretariat;

b. Bidang Pencegahan Kebakaran;

c. Bidang Operasional Pemadaman dan Penyelamatan;

d. Jabatan Fungsional.

2. Sekretariat

Sekretaris mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan

mengendalikan tugas – tugas di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan

yang meliputi pengkoordinasian penyusunan program dan keuangan serta

II-8


pengelolaan umum dan kepegawaian serta pengkoordinasian tugas tugas

bidang;

Dalam melaksanakan tugas pokok, Sekretaris menyelenggarakan fungsi :

a. Penyusunan rencana kerja kesekretariatan;

b. pengumpulan dan pengolahan usulan rencana kebutuhan program Dinas;

c. penyelenggaraan tugas-tugas kesekretariatan;

d. penyelenggaraan pengendalian pelaksanaan kegiatan pelayanan umum dan

kepegawaian, perencanaan dan keuangan serta evaluasi dan pelaporan;

e. penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan

lingkup tugasnya; dan

f. penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja

Sekretariat.

g. penyusunan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran Sekretariat;

h. pelaksanaan rencana strategis dokumen pelaksanaan anggaran Sekretariat;

i. pengoordinasian penyusunan rencana strategis dan rencana kerja dan

anggaran Dinas Kebakaran;

j. pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana

strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran Dinas Kebakaran oleh unit

kerja Dinas Kebakaran;

k. pengelolaan kepegawaian, keuangan dan barang Dinas Kebakaran;

l. pembinaan dan pengembangan tenaga fungsional dan tenaga teknis Dinas

kebakaran;

m. pelaksanaan kegiatan ketatausahaan dan kerumahtanggaan Dinas

kebakaran;

n. pengelolaan kearsipan Dinas kebakaran;

o. pelaksanaan kegiatan upacara dan pengaturan acara Dinas kebakaran

p. pelaksanaan pemeliharaan dan perawatan peralatan kerja kantor Dinas

kebakaran;

II-9


q. pengkoordinasian penyusunan laporan keuangan, kinerja, kegiatan dan

akuntabilitas Dinas kebakaran;

r. pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi

Sekretariat.

Uraian tugas Sekretaris adalah sebagai berikut:

a. menyelenggarakan penyusunan rencana kegiatan kesekretariatan sebagai

pedoman kerja;

b. menyelenggarakan penyiapan perumusan kebijakan strategi;

c. menyelenggarakan penyusunan perencanaan kinerja dan anggaran (RKA);

d. menyelenggarakan penatausahaan anggaran pendapatan dan belanja

Dinas;

e. menyelenggarakan pengelolaan kepegawaian lingkup Dinas

f. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja

Pegawai (SKP) untuk mengetahui prestasi kerjanya dan sebagai bahan

pembinaan serta upaya tindak lanjut;

g. menyelenggarakan pembinaan dan pengembangan pegawai dalam jabatan

struktural di bawahnya serta dalam jabatan fungsional tertentu dan jabatan

fungsional umum;

h. membuat Standar Operasional Prosedur (SOP) dan Standar Pelayanan (SP)

lingkup bidang tugas Dinas Kebakaran;

i. menyelenggarakan pelayanan umum dan kepegawaian yang meliputi urusan

surat-menyurat, barang milik daerah/aset dan rumah tangga,

pengorganisasian dan ketatalaksanaan, keuangan, perencanaan, monitoring,

evaluasi dan pelaporan;

j. menyelenggarakan kebutuhan naskah dinas yang diperlukan dan menilai

konsep tata naskah dinas dari staf dan unit kerja lainnya di lingkungan dinas

II-10


berdasarkan pedoman dan ketentuan peraturan perundang–undangan yang

berlaku;

k. menyusun dan memeriksa konsep surat dinas berdasarkan tata naskah dinas

yang berlaku;

l. mengatur pemberian layanan administratif kepada unit kerja di lingkungan

Dinas agar terwujud tertib administrasi;

m. menyelenggarakan pengelolaan tata naskah dinas dan kearsipan;

n. menyelenggarakan pelayanan perpustakaan sebagai media referensi,

peraturan perundang-undangan dan dokumen lainnya sesuai kepentingan

Dinas, serta menyelenggarakan pelayanan hubungan masyarakat dan

pelayanan informasi serta dokumentasi Dinas;

o. memberikan laporan kepada pimpinan mengenai langkah atau tindakan

yang diambil dalam lingkup tugasnya;

p. menyelenggarakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian

pelaksanaan tugas dan pelayanan umum, kepegawaian dan rumah tangga,

serta keuangan, perencanaan, evaluasi dan pelaporan;

q. menginventarisasi, mengindentifikasi dan menyiapkan bahan pemecahan

masalah di bidang tugasnya;

r. menyelenggarakan evaluasi serta pelaporan pelaksanaan rencana kerja;

s. menyelenggarakan koordinasi dengan unit kerja lain dan/atau lembaga/

organisasi terkait dalam lingkup tugasnya;

t. mendistribusikan tugas kepada staf di lingkup Sekretariat sesuai bidang

tugasnya;

u. memberi petunjuk kepada staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas staf;

v. mengkoordinasikan tugas staf di lingkup Sekretariat melalui rapat atau

langsung agar sesuai dan saling mendukung dalam pelaksanaan tugas;

w. memberi petunjuk kerja dan mengendalikan staf di lingkup Sekretariat agar

dapat melaksanakan tugas dengan baik;

II-11


x. mengevaluasi pelaksanaan tugas di lingkup Sekretariat untuk mengetahui

kesesuaiannya dengan rencana;

y. mengatur pelaksanaan kegiatan staf berdasarkan prioritas penyelesaian

tugas kesekretariatan agar selesai tepat pada waktunya;

z. melaporkan pelaksanaan tugas kesekretariatan secara lisan, tertulis, berkala

atau sesuai kebutuhan kepada pimpinan;

aa. mengkoordinasikan laporan kegiatan masing-masing Bidang untuk

disampaikan kepada pimpinan;

bb. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

cc. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan

sesuai dengan tugasnya.

Sekretaris, membawahkan :

a. Subbagian Program dan Keuangan;

b. Subbagian Umum dan Kepegawaian;

3. Subbagian program dan keuangan

Kepala Subbagian Program dan Keuangan mempunyai tugas pokok

merencanakan,melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas

pelayanan dan pengkoordinasian penyusunan program Dinas dan tugas

pengelolaan administrasi dan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan

Dinas;

Dalam melaksanakan tugas pokok , Kepala Subbagian Program dan Keuangan

menyelenggarakan fungsi :

II-12


a. penyusunan rencana dan program kerja operasional kegiatan pelayanan dan

pengkoordinasian penyusunan rencana dan program kerja Dinas;

b. pengkoordinasian penyusunan rencana operasional kegiatan dan program

kerja Dinas;

c. penyiapan bahan dan pelaksanaan koordinasi penyusunan rencana kerja dan

anggaran dinas dengan subbag keuangan;

d. pengkoordinasian penyusunan laporan pelaksanaan rencana dan program

Dinas;

e. pelaksanaan penyusunan rencana strategis Dinas;

f. pengkoordinasian penyusunan rancangan peraturan perundang – undangan

penunjang pelaksanaan tugas Dinas;

g. penyusunan rencana dan program kerja operasional kegiatan pengelolaan

administrasi dan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan Dinas;

h. pelaksanaan pengumpulan bahan anggaran pendapatan dan belanja Dinas;

i. pelaksanaan teknis administrasi pengelolaan keuangan Dinas;

j. pelaksanaan penyusunan laporan pengelolaan keuangan Dinas;

k. pelaksanaan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup

tugasnya;

l. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Keuangan.

m. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

n. pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan

fungsinya.

Uraian tugas Kepala Subbagian Program dan Keuangan adalah sebagai berikut:

a. menyusun dan melaksanakan kebijakan teknis lingkup Subbagian

berdasarkan program kerja yang telah ditetapkan program kerja Dinas;

II-13


b. menyusun dan melaksanakan rencana kerja strategi diantaranya tugas

pembantuan dan DAK;

c. menyusun langkah kegiatan pelaksanaan tugas

d. mengatur pembagian tugas dan mengarahkan bawahan

e. mendistribusikan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan bidang

tugas masing-masing;

f. mengkoordinasikan kegiatan / pelaksanaan tugas bawahan / staf;

g. memantau dan mengendalikan kegiatan bawahan;

h. memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan

i. mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

j. mengkaji bahan-bahan petunjuk teknis/pedoman tentang pendataan

pengolahan sistem informasi, perencanaan, evaluasi dan pelaporan;

k. mengumpulkan bahan, data dan informasi pelaksanaan rencana kerja

masing-masing Bidang pada Dinas;

l. mengumpulkan, merekapitulasi, mengkompilasi dan mengkaji usulan

program dan kegiatan masing-masing Bidang untuk bahan penyusunan

prioritas program dan kegiatan bagi pimpinan;

m. melaksanakan pendataan dan pengolahan data, pengolahan sistem

informasi, perencanaan, evaluasi dan pelaporan sesuai dengan pedoman

yang telah ditentukan;

n. menyiapkan bahan dan melaksanakan penyusunan Rencana Strategis

(Renstra), Indikator Kinerja Utama (IKU), Rencana Kerja Tahunan (RKT),

Rencana Kerja Anggaran (RKA) / Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)

Perjanjian Kinerja (PK), Pengukuran Kinerja, Pengelolaan Data Kinerja serta

menyusun dan menyajikan Laporan Kinerja yang telah ditentukan;

o. menyiapkan dan mengkaji bahan penyusunan laporan rencana dan program

kerja diantaranya laporan triwulan, semesteran, tahunanserta dokumen-

dokumen pelaksanaan evaluasi;

II-14


p. meneliti kelengkapandan verifikasi SPP-LS pengadaan barang dan jasa, SPP-

UP, SPP-GU, SPP-TU, SPP-LS Gaji dan tunjangan PNS serta penghasilan

lainnyayang diajukan oleh Bendahara dan diketahui oleh PPTK;

q. Menyiapkan Surat Perintah Membayar (SPM);

r. menyiapkan bahan dan melaksanakan pembinaan administrasi dan

pembukuan keuangan;

s. melakukan verifikasi terhadap pelaksanaan anggaran;

t. melaksanakan akuntansi keuangan;

u. melaksanakan penyusunan laporan keuangan;

v. melaksanakan administrasi penyetoran dan pelaporan pajak sesuai

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

w. menyiapkan bahan dan melaksanakan penyusunan pertanggungjawaban

pelaksanaan anggaran;

x. menyusun konsep naskah dinas dalam rangka meningkatkan kinerja

pelaksanaan tugas;

y. memeriksa konsep surat yang diajukan oleh staf untuk memperoleh konsep

surat yang benar;

z. menyelia kegiatan staf di lingkungan Subbagian untuk mengetahui

kesesuaiannya dengan rencana kerja;

aa. mengkaji hasil evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas sebagai bahan

penyusunan rencana kerja Dinas;

bb. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



cc. mengevaluasi hasil kerja bawahan

dd. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

II-15


ee. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan,

sesuai dengan bidang tugasnya.

ff. menyusun dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas

gg. melaporkan pelaksanaan tugas secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai

kebutuhan kepada pimpinan;

hh. menginformasikan dan mendokumentaskan laporan pelaksanaan tugas

ii. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran

Sekretariat sesuai dengan lingkup tugasnya;

jj. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran

Sekretariat sesuai dengan Iingkup tugasnya;

kk. menghimpun bahan dan menyusun rencana strategis, rencana kerja dan

anggaran Dinas kebakaran;

ll. mengoordinasikan penyusunan bahan rencana kerja dan anggaran,

dokumen pelaksanaan anggaran Sekretariat;

mm. melaksanakan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan

rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran Dinas kebakaran olah

unit kerja Dinas kebakaran;

nn. memberikan bimbingan dan konsultasi teknis perencanaan dan laporan

akuntabilitas terhadap unit kerja Dinas kebakaran;

oo. melaksanakan kegiatan pengelolaan keuangan Dinas kebakaran;

pp. menghimpun dan menyusun bahan pertanggungjawaban keuangan Dinas

kebakaran;

qq. menerima, meneliti dan menguji kelengkapan serta memproses Surat

Permintaan Pembayaran (SPP) yang diajukan oleh Bendahara;

rr. menerima, meneliti kelengkapan dan memproses pengajuan

penerbilan/pencetakan Sural Perinlah Membayar (SPM);

ss. menghimpun bahan dan menyusun laporan keuangan Dinas kebakaran;

tt. melakukan. analisis dan evaluasi nilai dan manfaal asel Dinas kebakaran;

uu. mencalat, membukukan dan menyusun akuntansi aset Dinas kebakaran;

II-16


vv. memberikan bimbingan dan konsultasi teknis panyusunan laporan dan

bahan pertanggungjawaban keuangan terhadap unit kerja Dinas kebakaran

ww. mengoordinasikan Tugas Bendahara;

xx. mengoordinasikan penyusunan laporan keuangan Sekretariat; dan

yy. menghimpun bahan dan menyusun laporan kinerja, kegiatan dan

akuntabilitas Dinas kebakaran;

zz. mengoordinasikan penyusunan laporan kinerja, kegiatan dan akuntabilitas

Sekretariat; dan

aaa. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Subbagian

Program dan Keuangan.

Kepala Subbagian P Program dan Keuangan, membawahkan:

a. JFU…….

b. JFU…….

4. Subbagian umum dan keuangan

Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan

tugas pelayanan administrasi umum dan kerumahtanggaan serta administrasi

kepegawaian;

Dalam melaksanakan tugas pokok, Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian


a. penyusunan rencana dan program kerja operasional kegiatanpelayanan

administrasi umum dan kerumahtanggaan serta administrasi kepegawaian;

b. pengkoordinasian penyusunan pelayanan administrasi kelembagaan dan

ketatalaksanaan pelaksanaan tugas dinas;

II-17


c. pelaksanaan operasional kegiatanpelayanan administrasi umum dan

kerumahtanggaan serta administrasi kepegawaian;

d. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

e. pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan

fungsinya.

Uraian Tugas Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian adalah sebagai berikut

:

a. menyusun dan melaksanakan kebijakan teknis lingkup Subbagian

berdasarkan program kerja yang telah ditetapkan program kerja Dinas;

b. menyusun langkah kegiatan pelaksanaan tugas

c. mengatur pembagian tugas dan mengarahkan bawahan

d. mendistribusikan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan bidang


e. mengkoordinasikan kegiatan / pelaksanaan tugas bawahan / staf;

f. memantau dan mengendalikan kegiatan bawahan;

g. memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;

h. mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

i. melaksanakan tata naskah dinas, surat-menyurat, kehumasan dan

keprotokolan, kearsipan, perpustakaan, dan penyediaan peralatan kerja;

j. melaksanakan pelayanan dan pengelolaan kelembagaan;

k. menyiapkan bahan dan melaksanakan penyusunan Standar Operasional

Prosedur (SOP) dan Standar Pelayanan (SP) Dinas;

l. melaksanakan pengelolaan administrasi barang milik daerah/aset Dinas;

m. menyiapkan rencana kebutuhan sarana dan prasarana penunjang tugas

Dinas.

II-18


n. melaksanakan pengurusan pengadaan, penyimpanan, pendistribusian,

pemeliharaan, perawatan, inventarisasi serta pelaporan dan usulan

penghapusan barang milik daerah/aset daerah yang digunakan oleh Dinas;

o. melaksanakan pengurusan rumah tangga, kebersihan, ketertiban dan

keamanan ruang kerja serta lingkungan Dinas;

p. melaksanakan pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan dan pemeliharaan

data dan informasi Dinas;

q. menyusun rencana kebutuhan/formasi pegawai untuk kepentingan Dinas;

r. melaksanakan penyiapan administrasi dan teknis pengusulan pegawai yang

akan pensiun, peninjauan masa kerja serta pemberian penghargaan;

s. menyiapkan bahan kenaikan pangkat, Daftar Urut Kepangkatan (DUK),

sumpah/janji pegawai, kenaikan gaji berkala dan peningkatan kesejahteraan

pegawai;

t. menyiapkan bahan rotasi dan mutasi serta pemberhentian pegawai dalam

lingkup Dinas;

u. memberikan pelayanan/fasilitasi kepada pegawai yang akan mengikuti

pendidikan dan pelatihan kepemimpinan, teknis dan fungsional;

v. memberikan pelayanan/fasilitasi kepada pegawai yang akan mengikuti ujian

Dinas dan izin/tugas belajar;

w. menyiapkan bahan pembinaan kepegawaian dan disiplin pegawai;

x. menyiapkan bahan dan melaksanakan analisis jabatan, analisis beban kerja,

evaluasi jabatan, standar kompetensi pegawai tenaga teknis dan fungsional;

y. melaksanakan pelayanan sistem informasi dan manajemen kepegawaian

lingkup dinas;

z. menyiapkan bahan dan melaksanakan pelayanan perpustakaan sebagai

media referensi, peraturan perundang-undangan dan dokumen lainnya

sesuai kepentingan Dinas;

II-19


aa. menyelia kegiatan staf di lingkungan Subbagian untuk mengetahui

kesesuaiannya dengan rencana kerja;

bb. mengkaji hasil evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas sebagai bahan


cc. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



dd. mengevaluasi hasil kerja bawahan

ee. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

ff. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan,


gg. menyusun dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas

hh. melaporkan pelaksanaan tugas secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai

kebutuhan kepada pimpinan;

ii. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran

Sekretariat sesuai dengan lingkup tugasnya;

jj. melaksanakan rencana strategis dari dokumen pelaksanaan anggaran

Sekretariat sesuai dengan Iingkup tugasnya;

kk. melaksanakan kegiatan penatausahaan kepagawaian, pengelolaan

ketatausahaan dan kerumahtanggaan Dinas kebakaran;

ll. melaksanakan kegiatan pengelolaan kearsipan Dinas kebakaran;

oo. melaksanakan kegiatan pemeliharaan kebersihan, keindahan, keamanan dan

ketertiban kantor Dinas kebakaran;

pp. melaksanakan kegiatan pemeliharaan dan perawatan peralatan kerja kantor

Dinas kebakaran;

qq. melaksanakan pengelolaan ruang rapat/ruang pertemuan Dinas kebakaran;

rr. melaksanakan upacara dan pengaturan acara Dinas kebakaran;

II-20


ss. menghimpun, menganalisa dan mengajukan kebutuha'l peralatan kerja

kantor Dinas kebakaran;

tt. menerima, menatausahakan, menyimpan dan mendistribusikan peralatan

kantor Dinas kebakaran;

uu. melaksanakan kegiatan pengurusan kesejahteraan dan pengembangan

pegawai;

vv. melaksanakan kegiatan pembinaan, pengendalian dan evaluasi disiplin

pegawai Dinas Kebakaran;

ww. menyampaikan dokumen penerimaan, penyimpanan, pendistribusian

dan penghapusan barang kepada Subbagian Keuangan untuk dibukukan;

xx. menghimpun, mengolah, menyajikan dan memelihara data, informasi dan

dokumen kepegawaian;

yy. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Subbagian

Umum dan kepegawaian.

Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian, membawahkan :

a. JFU ~~~

b. JFU ~~~

5. Bidang Pencegahan Kebakaran

Bidang Pencegahan Kebakaran mempunyai tugas pokok memimpin,

mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas tugas di bidang pencegahan

kebakaran, inspeksi proteksi kebakaran, pemberdayaan masyarakat dan

pelatihan pencegahan dan penanggulangan kebakaran bagi aparatur Dinas

Kebakaran dan/atau masyarakat non aparatur, pemeliharaan sarana prasarana

pencegahan dan penanggulangan kebakaran;

II-21


Dalam melaksanakan tugas pokok , Kepala Bidang Pencegahan Kebakaran


a. penyusunan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran Bidang

Pencegahan Kebakaran, inspeksi system proteksi kebakaran, pemberdayaan

masyarakat dan pelatihan, penyediaan dan pemeliharaan sarana prasarana

pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta penyelamatan;

b. penyelenggaraan rencana kerja Bidang Pencegahan Kebakaran, inspeksi

system proteksi kebakaran, pemberdayaan masyarakat dan pelatihan,

penyediaan dan pemeliharaan sarana prasarana pencegahan dan

penanggulangan kebakaran serta penyelamatan;

c. penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan

lingkup tugasnya;

d. penyusunan kebijakan, pedoman dan standar teknis Bidang Pencegahan

Kebakaran, inspeksi system proteksi kebakaran, pemberdayaan masyarakat

dan pelatihan, penyediaan dan pemeliharaan sarana prasarana pencegahan

dan penanggulangan kebakaran serta penyelamatan;

e. pelayanan teknis pencegahan kebakaran terhadap SKPD, instansi

Pemerintah/swasta dan masyarakat;

f. pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang

Pencegahan Kebakaran.

g. penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja bidang

pencegahan kebakaran, meliputipemberdayaan masyarakat dan pelatihan,

inspeksi proteksi kebakaran dan sarana dan prasarana.

Uraian tugas Kepala Bidang Pencegahan Kebakaran adalah sebagai berikut:

a. menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis Dinas bidang pencegahan

kebakaran;

II-22


b. menyelenggarakan penyusunan rencana kerja bidang pencegahan

kebakaranberdasarkansasaran, kebijakanteknis, strategi danprogram

kerjaDinas serta kondisi dinamis masyarakat;

c. menyelenggarakan, merumuskan konsep sasaran kegiatan bidang

pencegahan kebakaran;

d. menyelenggarakan inspeksi system proteksi kebakaran pada bangunan

untuk proses pembuatan IMB, SLF dan perijinan lainnya dalam aspek

keselamatan kebakaran;

e. menyelenggarakan pengawasan dan pengendalian terhadap keselamatan

kebakaran bangunan gedung, pergudangan, penggunaan dan pengangkutan

bahan berbahaya;

f. memberikan bimbingan, konsultasi, monitoring dan evaluasi pemenuhan

persyaratan keselamatan kebakaran bangunan gedung, angkutan dan

pergudangan bahan berbahaya;

g. melaksanakan registrasi pengkaji teknis keselamatan kebakaran, instalatur,

konsultan, kontraktor bangunan gedung dan/atau proteksi kebakaran;

h. menyusun materi/bahan sosialisasi upaya penanggulangan kebakaran dan

penyelamatan;

i. menyelenggarakan upaya peningkatan ketahanan masyarakat Iingkungan

terhadap bahaya kebakaran;

j. menyelenggarakan sosialisasi upaya pencegahan dan penanggulangan

kebakaran serta penyelamatan;

k. menyelenggarakan pelaksanaan, pembinaan dan pengembangan kerja sama

antar daerah dan instansi lain dalam pencegahan dan penanggulangan


l. menyusun bahan standardisasi sarana dan prasarana pencegahan dan


m. menyusun rencana kebutuhan penyediaan dan pemeliharaan, perawatan

sarana prasarana pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta

penyelamatan;

II-23


n. menyelenggarakan pelaksanaan penyediaan dan pemeliharaan/perawatan


penyelamatan:

o. menyelenggarakan penyimpanan, pencatatan/pembukuan dan penyaluran


penyelamatan;

p. menyelenggarakan pelaksanaan kegiatan pengendalian penggunaan sarana

prasarana pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta penyelamatan;

q. menyelenggarakan pemberian data dan informasi mengenai ketersediaan

dan kelaikan sarana prasarana pencegahan dan penanggulangan kebakaran

serta penyelamatan;

r. menyelenggarakan monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang pencegahan

kebakaran;

s. menyelenggarakan koordinasi dengan unit kerja lain dan/atau

lembaga/organisasi terkait dalam lingkup tugasnya;

t. mendistribusikan tugas kepada staf sesuai dengan bidang tugasnya;

u. mengkoordinasikan seluruh kegiatan seksi dalam melaksanakan tugas;

v. memberi petunjuk kepada staf untuk kelancaran pelaksanaan tugasnya;

w. menyelia kegiatan staf dalam lingkup bidang pencegahan kebakaran untuk

mengetahui kesesuaiannya dengan rencana kerja;

x. mengarahkan dan mengendalikan pelaksanaan tugas staf berdasarkan

rencana kerja yang telah ditetapkan;

y. menyusun dan memeriksa konsep surat dinas berdasarkan tata naskah dinas

yang berlaku;

z. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



aa. melaporkan pelaksanaan tugas dalam lingkup bidang pencegahan kebakaran

secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai dengan kebutuhan kepada

pimpinan;

II-24


bb. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

cc. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan


Kepala Bidang Pencegahan Kebakaran, membawahkan :

a. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Pelatihan;

b. Seksi Inspeksi Proteksi Kebakaran;

c. Seksi Sarana dan Prasarana.

6. Seksi Pemberdayaan masyarakat dan pelatihan

Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Pelatihan mempunyai tugas pokok


tugas pemberdayaan masyarakat dan pelatihan berupa kegiatan pembinaan dan

pengembangan ketahanan lingkungan masyarakat terhadap bahaya kebakaran,

kegiatan pelatihan pencegahan dan penanggulangan kebakaran pada aparatur

petugas dan Non aparatur, kegiatan pengelolaan informasi dan publikasi

pencegahan dan penanggulangan kebakaran.

Dalam melaksanakan tugas pokok, Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan

Pelatihan menyelenggarakan fungsi :

a. penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi

Pemberdayaan Masyarakat dan Pelatihan;

b. penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja Seksi Pemberdayaan

Masyarakat dan Pelatihan;

c. Pelaksanaan kegiatan lingkup pemberdayaan masyarakat dan pelatihan yang

meliputi penyuluhan pencegahan dan penanggulangan kebakaran,

peningkatan pemahaman bahaya dan pencegahan kebakaran di instansi

Pemerintah, Badan Usaha Milik Negara (BUMN), Badan Usaha Milik Daerah

II-25


(BUMD), dunia usaha, partisipasi masyarakat dalam sistem ketahanan

kebakaran pada skala lingkungan dan pembentukan satuan relawan

kebakaran;

d. pelaksanaan latihan dasar dan peningkatan kemampuan teknis aparatur dan

non aparatur dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan

penyelamatan

e. pelaksanaan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup

tugasnya; dan

f. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Seksi

Pemberdayaan Masyarakat dan Pelatihan.

Uraian tugas Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Pelatihanadalah

sebagai berikut:

a. menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi

Pemberdayaan Masyarakat dan Pelatihan;

b. menyiapkan bahan dan melaksanakan pengumpulan serta pengolahan basis

data Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Pelatihansebagai bahan

penyusunan rencana kegiatan;

c. menyusun dan melaksanakan rencana kerja lingkup Seksi Pemberdayaan

Masyarakat dan Pelatihan berdasarkan sasaran, kebijakan teknis, strategi

dan program kerja Dinas;

d. menyusun bahan sosialisasi upaya pencegahan dan penanggulangan


e. melaksanakan sosialisasi/penyuluhan dan pelatihan teknis kepada warga

masyarakat, SKPD, Instansi Pemerintah/swasta lainnya dalam upaya

pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta penyelamatan;

f. melaksanakan pembinaan dan pelatihan teknis qualifikasi aparatur petugas

pemadam kebakaran;

II-26


g. mengelola website dan media sosial Dinas Kebakaran;

h. melaksanakan publikasi pemberdayaan masyarakat dan pelatihan;

i. melaksanakan sosialisasi/penyuluhan melalui media luar ruang, media cetak

dan elektronik;

j. melaksanakan kegiatan pembinaan peningkatan ketahanan masyarakat

lingkungan terhadap bahaya kebakaran dalam kerangka Forum Komunikasi

Kebakaran (FKK) tingkat Kabupaten;

k. memfasilitasi pembentukan, pembinaan dan pengembangan serta

pendataan sistem Keselamatan Kebakaran Lingkungan (SKKL) dan

Manajemen Keselamatan Kebakaran Gedung (MKKG);

l. mengatur pembagian tugas dan mengarahkan bawahan;

m. mendistribusikan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan bidang


n. mengkoordinasikan kegiatan / pelaksanaan tugas bawahan / staf;

o. memantau dan mengendalikan kegiatan bawahan;

p. memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;

q. mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

r. kegiatan staf di lingkungan seksi untuk mengetahui kesesuaiannya dengan

rencana kerja;

s. mengkaji hasil evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas sebagai bahan


t. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



u. mengevaluasi hasil kerja bawahan;

v. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

II-27


w. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan,

sesuai dengan bidang tugasnya;

x. menyusun dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas;

y. melaporkan pelaksanaan tugas secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai

kebutuhan kepada pimpinan.

Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Pelatihan, membawahkan:

(1) JFU Instruktur Kebakaran (Fire Instructor)

(2) JFU Petugas Penyuluh Lapangan (PPL)

7. Seksi Inspeksi Proteksi Kebakaran

Kepala Seksi Inspeksi Proteksi Kebakaran mempunyai tugas pokok


tugas pelayanan aspek keselamatan kebakaran pada bangunan/gedung berupa

inspeksi proteksi kebakaran, pengawasan dan pengendalian pemenuhan

persyaratan keselamatan kebakaran, penyidikan dan penindakan pelanggaran

peraturan perundang-undangan kebakaran.

Dalam melaksanakan tugas pokok, Kepala Seksi Inspeksi Proteksi Kebakaran


a. penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Inspeksi

Proteksi Kebakaran,

b. penyusunan bahan perencanaan dan petunjuk teknis lingkup pendataan,

pemeriksaan dan pengawasan;

c. pelaksanaan lingkup pendataan, pemeriksaan dan pengawasan yang

meliputi: pendataan jumlah sarana proteksi kebakaran, pengawasan dan

II-28


penelitian terhadap kualitas sarana sistem proteksi kebakaran, penyidikan

dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-undangan kebakaran;

d. pelaksanaan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup

tugasnya; dan

e. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Seksi

Inspeksi Proteksi Kebakaran.

Uraian tugas Kepala Seksi Inspeksi Proteksi Kebakaran adalah sebagai berikut:

a. menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Inspeksi

Proteksi Kebakaran berupa pengawasan dan pengendalian pemenuhan

persyaratan keselamatan kebakaran, penyidikan dan penindakan

pelanggaran peraturan perundang-undangan kebakaran;


data Seksi Inspeksi Proteksi Kebakaran sebagai bahan penyusunan rencana

kegiatan;

c. menyusun dan melaksanakan rencana kerja lingkup Seksi Inspeksi Proteksi

Kebakaran berdasarkan sasaran, kebijakan teknis, strategi dan program

kerja Dinas;

d. melaksanakan kegiatan pemeriksaan dan uji coba terhadap persyaratan

keselamatan pencegahan kebakaran pada bangunan gedung baru,

penyimpanan dan penggunaan serta pengangkutan bahan bahan berbahaya

sebelum digunakan;

e. melaksanakan kegiatan pengawasan terhadap kondisi kesiapan keselamatan

kebakaran pada bangunan gedung dan penyimpanan, penggunaan serta

pengangkutan bahan berbahaya dalam masa pembinaan;

f. memberikan pelayanan teknis upaya pencegahan kebakaran kepada SKPD,

instansi pemerintah/swasta dan masyarakat;

II-29


g. melaksanakan koordinasi dengan SKPD terkait terhadap perancangan

keselamatan kebakaran bangunan gedung serta pengangkutan dan

pergudangan bahan berbahaya;

h. melaksanakan kegiatan pengawasan dan pemeriksaan sewaktu-waktu

terhadap kondisi kesiapan keselamatan kebakaran pada bangunan gedung

dan penyimpanan, penggunaan serta pengangkutan bahan berbahaya;

i. melaksanakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi perizinan

dan non perizinan pada inspeksi;

j. melaksanakan kegiatan pengawasan terhadap penerapan persyaratan

keselamatan kebakaran pada bangunan gedung dalam masa konstruksi;

k. melaksanakan kegiatan registrasi terhadap pengkaji teknis keselamatan

kebakaran, instalatur, konsultan, kontraktor bangunan gedung dan/atau

proteksi kebakaran;

l. menyusun bahan rekomendasi kepada penyelenggara Pelayanan Terpadu

Satu Pintu (PTSP) dalam rangka penetapan dan pemberian sanksi atas

pelanggaran/penyalahgunaan perizinan dan non perizinan pada inspeksi;

m. melaksanakan kegiatan pemeriksaan dan verifikasi terhadap hasil

pemeriksaan berkala pengkaji teknis keselamatan kebakaran bangunan

gedung;

n. mengoordinasikan penegakan peraturan perundang-undangan di bidang

penanggulangan kebakaran dan penyelamatan dengan SKPD dan/atau

instansi terkait;

o. menyusun langkah kegiatan pelaksanaan tugas;

p. mengatur pembagian tugas dan mengarahkan bawahan;

q. mendistribusikan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan bidang


r. mengkoordinasikan kegiatan / pelaksanaan tugas bawahan / staf;

s. memantau dan mengendalikan kegiatan bawahan;

II-30


t. memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;

u. mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

v. mengarahkan dan mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

w. menyelia kegiatan staf di lingkungan seksi untuk mengetahui kesesuaiannya

dengan rencana kerja;

x. mengkaji hasil evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas sebagai bahan


y. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



z. mengevaluasi hasil kerja bawahan;

aa. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

bb. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan,


cc. menyusun dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas;

dd. melaporkan pelaksanaan tugas secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai


KepalaSeksi Inspeksi Proteksi Kebakaran, membawahkan:

(1) JFU Inspektur Proteksi Kebakaran (Fire Inspector)

(2) JFU Pendata system proteksi kebakaran

8. Seksi Sarana dan Prasarana

Kepala Seksi Sarana dan Prasarana mempunyai tugas pokok merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan

II-31


pengembangan penyediaan, pemeliharaan, pengawasan dan pengendalian

sarana dan prasarana pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta

penyelamatan;

Dalam melaksanakan tugas pokok, Kepala Seksi Sarana dan Prasarana


a. penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Sarana dan

Prasarana;

b. penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja Seksi Sarana dan Prasarana;

c. pelaksanaan lingkup penyediaan, pemeliharaan, pengawasan dan

pengendalian sarana dan prasarana pencegahan dan penanggulangan


d. pelaksanaan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup

tugasnya; dan

e. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Seksi

Sarana dan Prasarana.

Uraian tugas Kepala Seksi Sarana dan Prasarana adalah sebagai berikut:

a. menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Sarana

dan Prasarana;


data Seksi Sarana dan Prasarana sebagai bahan penyusunan rencana

kegiatan;

c. menyusun dan melaksanakan rencana kerja lingkup Seksi Sarana dan

Prasarana berdasarkan sasaran, kebijakan teknis, strategi dan program kerja

Dinas;

II-32


d. menyusun bahan pedoman dan standar teknis penyediaan, pemeliharaan,

pengawasan dan pengendalian sarana dan prasarana pencegahan dan


e. merencanakan kebutuhan sarana dan prasarana pencegahan dan


f. melaksanakan kegiatan pemeliharaan/perawatan/pengelolaan sarana dan

prasarana pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta penyelamatan;

g. menyusun Detail Engineering Desain (DED), rencana pembangunan dan

rencana rehabilitasi total prasarana Pencegahan dan penanggulangan


h. mengkoordinasikan pengelolaan sarana dan prasarana pencegahan dan

penanggulangan kebakaran serta penyelamatan dengan instansi terkait;

i. melaksanakan pengawasan dan pengendalian penggunaan prasarana dan

sarana penanggulangar. kebakaran dan penyelamatan;

j. melaksanakan kegiatan pemeriksaan tingkat kecukupan, kelaikan dan

ketepatan penggunaan prasarana dan sarana penanggulangan kebakaran

dan penyelamatan;

k. menghimpun, mencatat dan mengusulkan mutasi dan penghapusan

prasarana dan sarana penanggulangan kebakaran dan penyelamatan

kepada Kepala Dinas melalui Sekretariat;

l. mengatur dan mengendalikan penggunaan kendaraan operasional

penanggulangan kebakaran dan penyelamatan;

m. melaksanakan penerimaan, penyimpanan dan distribusi sarana

penanggulangan kebakaran dan penyelamatan;

n. melaksanakan kegiatan pencatatan, pengelolaan dan pemeliharaan

persediaan sarana penanggulangan kebakaran dan penyelamatan dalam

gudang;

o. manginformasikan ketersediaan dan keiaikan serta menyiapkan sarana pada

saat operasi pemadaman kebakaran dan penyelamatan

II-33


p. melaksanakan monitoring dan evaluasi penggunaan sarana dan prasarana

pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta penyelamatan milik

pemerintah daerah;

q. menyusun langkah kegiatan pelaksanaan tugas;

r. mengatur pembagian tugas dan mengarahkan bawahan;

s. mendistribusikan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan bidang


t. mengkoordinasikan kegiatan / pelaksanaan tugas bawahan / staf;

u. memantau dan mengendalikan kegiatan bawahan;

v. memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;

w. mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

x. mengarahkan dan mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

y. menyelia kegiatan staf di lingkungan seksi untuk mengetahui kesesuaiannya


z. mengkaji hasil evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas sebagai bahan


aa. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



bb. mengevaluasi hasil kerja bawahan;

cc. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

dd. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan,


ee. menyusun dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas;

ff. melaporkan pelaksanaan tugas secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai


II-34


KepalaSeksi Sarana dan Prasarana, membawahkan:

(1) JFU Pengelola dan pengendali sarana dan prasarana

(2) JFU Pendata dan pemelihara sarana dan prasarana

9. Bidang Operasional Pemadaman dan Penyelamatan

Kepala Bidang Operasional Pemadaman dan Penyelamatan mempunyai tugas

pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas – tugas di

bidang operasional pemadaman dan penyelamatan;

Dalam melaksanakan tugas pokok,Kepala Bidang Operasional Pemadaman dan

Penyelamatan menyelenggarakan fungsi :

a. penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis operasional bidang

operasional pemadaman dan penyelamatan, meliputi pengendali operasi dan

komunikasi, pemadaman dan investigasi serta evakuasi dan penyelamatan;

b. penyelenggaraan rencana kerja bidang operasional pemadaman dan

penyelamatan, meliputipengendali operasi dan komunikasi, pemadaman dan

investigasi serta evakuasi dan penyelamatan;

c. penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan

lingkup tugasnya;

d. penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja bidang

operasional pemadaman dan penyelamatan, meliputipengendali operasi dan

komunikasi, pemadaman dan investigasi dan evakuasi dan penyelamatan.

II-35


Uraian tugas Kepala Bidang Operasional Pemadaman dan Penyelamatan adalah

sebagai berikut:

a. menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis Dinas bidang operasional

pemadaman dan penyelamatan;

b. menyelenggarakan penyusunan rencana kerja bidang operasional

pemadaman dan penyelamatan berdasarkan sasaran, kebijakan teknis,

strategi danprogram kerjaDinas serta kondisi dinamis masyarakat;

c. menyelenggarakan, merumuskan konsep sasaran kegiatan bidang

operasional pemadaman dan penyelamatan;

d. menyelenggarakan upaya pengendalian operasi dan komunikasi,

pemadaman dan investigasi serta evakuasi dan penyelamatan;

e. menyelenggarakan monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang operasional

pemadaman dan penyelamatan;

f. menyelenggarakan koordinasi dengan unit kerja lain dan/atau

lembaga/organisasi terkait dalam lingkup tugasnya;

g. mengkoordinasikan bantuan operasi pemadaman kebakaran dan/atau

operasi penyelamatan di luar wilayah Kabupaten Bandung;

h. mengelola sistem informasi manajemen kebakaran dan penyelamatan;

i. mengelola dan mengembangkan pusat kendali komando (Command

Center/Controll Room) operasi pemadaman kebakaran dan penyelamatan;

j. menyusun penyajian data dan informasi dalam rangka kegiatan operasi

pemadaman kebakaran dan penyelamatan;

k. melaksanakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi

pelaksanaan operasi pemadaman kebakaran dan penyelamatan; dan

l. mendistribusikan tugas kepada staf sesuai dengan bidang tugasnya;

m. mengkoordinasikan seluruh kegiatan seksi dalam melaksanakan tugas;

n. memberi petunjuk kepada staf untuk kelancaran pelaksanaan tugasnya;

II-36


o. menyelia kegiatan staf dalam lingkup bidang operasional pemadaman dan

penyelamatanuntuk mengetahui kesesuaiannya dengan rencana kerja;

p. mengarahkan dan mengendalikan pelaksanaan tugas staf berdasarkan

rencana kerja yang telah ditetapkan;

q. menyusun dan memeriksa konsep surat dinas berdasarkan tata naskah dinas

yang berlaku;

r. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



s. melaporkan pelaksanaan tugas dalam lingkup bidang operasional

pemadaman dan penyelamatansecara lisan, tertulis, berkala atau sesuai

dengan kebutuhan kepada pimpinan;

t. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

u. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan


KepalaBidang Operasional Pemadaman Dan Penyelamatan, membawahkan :

a. Seksi Pengendali Operasi dan Komunikasi;

b. Seksi Pemadaman dan Investigasi;

c. Seksi Evakuasi dan Penyelamatan.

10. Seksi Pengendali Operasi dan Komunikasi

Kepala Seksi Pengendali Operasi dan Komunikasi mempunyai tugas pokok


tugas pelayanan dan pengembangan pengendalian operasi dan komunikasi guna

mendukung operasi pemadaman kebakaran dan evakuasi dan penyelamatan;

II-37


Dalam melaksanakan tugas pokok, Kepala Seksi Pengendali Operasi dan

Komunikasi menyelenggarakan fungsi

a. penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Pengendali

Operasi dan Komunikasi;

b. penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja Seksi Pengendali Operasi dan

Komunikasi;

c. pelaksanaan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup

tugasnya; dan

d. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerjaSeksi

Pengendali Operasi dan Komunikasi.

Uraian tugas Kepala Seksi Pengendali Operasi dan Komunikasi adalah sebagai

berikut:

a. menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Pengendali

Operasi dan Komunikasi;


data Seksi Pengendali Operasi dan Komunikasi sebagai bahan penyusunan

rencana kegiatan;

c. menyusun dan melaksanakan rencana kerja lingkup Seksi Pengendali

Operasi dan Komunikasi berdasarkan sasaran, kebijakan teknis, strategi dan

program kerja Dinas;

d. menyusun bahan pedoman dan standar teknis pelaksanaan rencana operasi,

Komunikasi operasi dan pengendalian operasi pemadaman kebakaran dan

penyelamatan;

e. membuat dan merencanakan dokumen Rencana Operasi (Ren-Ops)


II-38


f. melaksanakan gladi lapangan Implementasi Rencana Operasi (Ren-Ops)

pemdaman kebakaran dan penyelamatan;

g. melaksanakan kegiatan pemantauan kesiapan peralatan dan keterampilan

personil untuk menjamin kesiapan operasi;

h. melaksanakan kegiatan latihan gabungan operasi pemadaman kebakaran

dan penyelamatan dengan Institusi terkait lainnya di dalam wilayah maupun

luar wilayah Kabupaten Bandung;

i. pusat kendali komando (Command Center/Controll Room) operasi


j. mengatur dan mengendalikan jalur komunikasi operasi pemadaman

kebakaran dan penyelamatan;

k. melaksanakan pengelolaan dan pengembangan sistem informasi manajemen


l. menghimpun, mengolah dan menyajikan data dan informasi untuk

mendukung operasi penanggulangan kebakaran dan penyelamatan;

m. melaksanakan kegiatan koordinasi, kerja sama dan kemitraan pelaksanaan

pemadaman kebakaran dan penyelamatan dengan SKPD, Instansi


n. melaksanakan monitoring dan evaluasi kebijakan dan regulasi teknis

pengawasan operasi pemadaman kebakaran dan penyelamatan;

o. memberi bantuan konsultasi dan pendampingan kepada petugas operasional

yang mengalami sengketa hukum dalam menjalankan tugas dan

kewajibannya;

p. memberikan informasi dan saran tindak, taktik dan strategi operasi pada

saat operasi pemadaman kebakaran dan penyelamatan;

q. mengkoordinasikan bantuan operasi pemadaman kebakaran dan

penyelamatan di dalam dan diluar wilayah Kabupaten Bandung;

r. menyusun langkah kegiatan pelaksanaan tugas;

II-39


s. mengatur pembagian tugas dan mengarahkan bawahan;

t. mendistribusikan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan bidang


u. mengkoordinasikan kegiatan / pelaksanaan tugas bawahan / staf;

v. memantau dan mengendalikan kegiatan bawahan;

w. memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;

x. mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

y. mengarahkan dan mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

z. menyelia kegiatan staf di lingkungan seksi untuk mengetahui kesesuaiannya


aa. mengkaji hasil evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas sebagai bahan


bb. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



cc. mengevaluasi hasil kerja bawahan;

dd. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

ee. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan,


ff. menyusun dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas;

gg. melaporkan pelaksanaan tugas secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai


Kepala Seksi Seksi Pengendali Operasi dan Komunikasi, membawahkan:

(1) JFU Operator Komunikasi

(2) JFU Incident Commander

II-40


11. Seksi Pemadaman dan Investigasi

Kepala Seksi Pemadaman dan Investigasi mempunyai tugas pokok


tugas pelayanan dan pengembangan operasional pemadaman dan investigasi;

Dalam melaksanakan tugas pokok, Kepala Seksi Pemadaman dan Investigasi


a. penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Pemadaman

dan Investigasi;

b. penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja Seksi Pemadaman dan

Investigasi;


tugasnya; dan

d. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerjaSeksi

Pemadaman dan Investigasi.

Uraian tugas Kepala Seksi Pemadaman dan Investigasi adalah sebagai berikut:

a. menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi

Pemadaman dan Investigasi;


data Seksi Pemadaman dan Investigasi sebagai bahan penyusunan rencana

kegiatan;

c. menyusun dan melaksanakan rencana kerja lingkup Seksi Pemadaman dan

Investigasi berdasarkan sasaran, kebijakan teknis, strategi dan program

kerja Dinas;

II-41


d. menyusun bahan pedoman dan standar teknis pelaksanaan pemadaman

kebakaran dan investigasi;

e. memimpin operasi pemadaman kebakaran di lokasi kebakaran sesuai SOP

yang ada;

f. memantau dan mengawasi pelaksanan operasi pemadaman kebakaran di

lokasi kebakaran;

g. mengatur dan mengendalikan pelaksanaan operasi pemadaman kebakaran

dan investigasi;

h. menghimpun, mengolah dan menyajikan data dan informasi untuk

mendukung proses investigasi penyebab kebakaran dan kerugian

kebakaran;

i. melaksanakan koordinasi dan kerja sama di lokasi kebakaran dalam

pelaksanaan operasi pemadaman kebakaran dengan SKPD, Instansi


j. melaksanakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi

pelaksanaan operasi pemadaman kebakaran;

k. melaksanakan bantuan operasi pemadaman kebakaran di luar wilayah

Kabupaten Bandung;

l. menyusun langkah kegiatan pelaksanaan tugas;

m. mengatur pembagian tugas dan mengarahkan bawahan;

n. mendistribusikan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan bidang


o. mengkoordinasikan kegiatan / pelaksanaan tugas bawahan / staf;

p. memantau dan mengendalikan kegiatan bawahan;

q. memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;

r. mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

s. mengarahkan dan mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

t. menyelia kegiatan staf di lingkungan seksi untuk mengetahui kesesuaiannya


II-42


u. mengkaji hasil evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas sebagai bahan


v. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja



w. mengevaluasi hasil kerja bawahan;

x. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan

bidang tugasnya;

y. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan,


z. menyusun dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas;

aa. melaporkan pelaksanaan tugas secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai


KepalaSeksi Pemadaman dan Investigasi, membawahkan:

(1) JFU Fire Fighter (pemadam kebakaran)

(2) JFU Fire Investigator (petugas investigasi kebakaran)

(3) JFU Operator Kedaraan Khusus (mobil pompa damkar)

(4) JFU Operator Kedaraan Khusus (mobil pompa damkar)

12. Seksi Evakuasi dan Penyelamatan

Kepala Seksi Evakuasi dan Penyelamatan mempunyai tugas pokok


tugas pelayanan dan pengembangan operasional evakuasi dan penyelamatan;

II-43


Dalam melaksanakan tugas pokok, Seksi Evakuasi dan Penyelamatan


a. penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Evakuasi

dan Penyelamatan;

b. penyusunan dan pelaksanaan rencana kerjaSeksi Evakuasi dan

Penyelamatan;


tugasnya; dan

d. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Seksi

Evakuasi dan Penyelamatan.

Uraian tugas Kepala Seksi Evakuasi dan Penyelamatan adalah sebagai berikut:

a. menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis operasional Seksi Evakuasi

dan Penyelamatan;


data Seksi Evakuasi dan Penyelamatan sebagai bahan penyusunan rencana

kegiatan;

c. menyusun dan melaksanakan rencana kerja lingkup Seksi Evakuasi dan

Penyelamatan berdasarkan sasaran, kebijakan teknis, strategi dan program

kerja Dinas;

d. menyusun bahan pedomar dan standar teknis Evakuasi dan Penyelamatan

pada kondisi darurat kebakaran dan/atau kondisi darurat lainnya selain

kebakaran;

e. memimpin operasi evakuasi dan penyelamatan di lokasi darurat sesuai SOP

yang ada;

f. memantau dan mengawasi pelaksanaan operasi evakuasi dan

penyelamatan;

II-44


g. melaksanakan operasi evakuasi dan penyelamatan dan/atau pengerahan

bantuan sumber daya dalam penyelamatan pada kondisi darurat kebakaran

dan/atau kondisi darurat lainnya selain kebakaran;

h. melaksanakan monitoring dan evaluasi teknis operasi penyelamatan pada

kondisi darurat kebakaran dan/atau kondisi darurat lainnya selain

kebakaran;

i. melaksanakan bantuan operasi evakuasi dan penyelamatan di luar wilayah

Kabupaten Bandung;

j. melaksanakan koordinasi dan kerja sama di lokasi darurat dalam

pelaksanaan operasi evakuasi dan penyelamatan dengan SKPD, Instansi


k. menyusun langkah kegiatan pelaksanaan tugas;

l. mengatur pembagian tugas dan mengarahkan bawahan;

m. mendistribusikan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan bidang


n. mengkoordinasikan kegiatan / pelaksanaan tugas bawahan / staf;

o. memantau dan mengendalikan kegiatan bawahan;

p. memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;

q. mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

r. mengarahkan dan mengendalikan staf untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

s. menyelia kegiatan staf di lingkungan seksi untuk mengetahui kesesuaiannya dengan rencana kerja;

t. mengkaji hasil evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas sebagai bahan penyusunan rencana kerja Dinas;

u. mengevaluasi pelaksanaan tugas staf melalui penilaian Sasaran Kerja Pegawai (SKP) untuk mengetahui prestasi kerjanya dan sebagai bahan pembinaan serta upaya tindak lanjut;

v. mengevaluasi hasil kerja bawahan;

w. memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan sesuai dengan bidang tugasnya;

x. melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan, sesuai dengan bidang tugasnya;

II-45


y. menyusun dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas;

z. melaporkan pelaksanaan tugas secara lisan, tertulis, berkala atau sesuai kebutuhan kepada pimpinan.

Kepala Seksi Evakuasi dan Penyelamatan, membawahkan:

(1) JFU Fire Rescue (penyelamat)

(2) JFU Operator Kendaraan khusus (mobil rescue)

I. Jabatan Fungsional

Pengaturan pembentukan jenis dan jenjang Jabatan Fungsional ditetapkan oleh

Bupati sesuai dengan peraturan perundang - undangan yang berlaku. Kelompok

Jabatan Fungsional mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian kegiatan Dinas

secara profesional berdasarkan disiplin ilmu dan keahliannya serta disesuaikan

dengan kebutuhan.Kelompok Jabatan Fungsional dalam melaksanakan tugas

pokoknya bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.

Kelompok Jabatan Fungsional, terdiri atas sejumlah Pegawai Negeri Sipil dalam

jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan

bidang keahliannya. Setiap kelompok Jabatan Fungsional, dapat dikoordinasikan oleh

seorang tenaga fungsional senior dan ditunjuk diantara tenaga fungsional yang ada di

lingkungan dinas. Jumlah Jabatan Fungsional sebagaimana ditentukan sifat, jenis,

kebutuhan dan beban kerja.

2.1.3 Susunan Kepegawaian Dan Perlengkapan

Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi organisasi, saat ini

sumberdaya yang tersedia adalah Mobil Pemadam kebakaran yang dimiliki

berjumlah 9 unit mobil pemadam kebakaran, 1 unit mobil komando.

II-46


Jumlah ideal armada pemadam kebakaran sesuai dengan standar Asia yaitu

setiap satu mobil pemadam kebakaran mampu melayani 10.000 penduduk. Jika

standard ini yang digunakan, maka diperlukan sekitar 345 unit mobil.

Atau dapat digunakan pendekatan jumlah mobil berdaarkan hasil kajian RISP

Kabupaten Bandung (Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran) yang telah ada

yang salah satu isinya bahwa di wilayah Kabupaten Bandung dibentuk 11 WMK,

dimana daam 1 WMK rata rata dibentuk 2 – 4 Pos Damkar, sehingga kebutuhan

Pos Damkar adalah sekitar 31 Pos Damkar dengan jumlah Mobil Damkar per Pos

Damkar adalah 2 mobil, maka total kebutuhan armada mobil pemadam

kebakaran adalah sejumlah 62 mobil. Adapun kondisi existing personil petugas

Damkar yang disiagakan sebanyak 84 anggota. Daftar inventaris Dinas

Kebakaran dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Sumber Daya Manusia Dinas Kebakaran terdiri dari :

1. Kepala Dinas (Eselonering II b) = 1 orang

2. Sekretaris (Eselonering III a) = 1 orang

3. Kepala Bidang (Eselonering III b) = 2 orang

4. Kepala Sub Bagian Sekretariat (Eselonering IV a) = 2 orang

5. Kepala Seksi pada Bidang (Eselonering IV a) = 6 orang 6. Kelompok Jabatan Fungsional = - orang

7. Pelaksana (Staf) kondisi existing: =

a. PNS (Pegawai Negeri Sipil) = 50

b. Tenaga Kontrak Kerja (TKK) = 34

II-47


PD Dinas kebakaran Kabupaten Bandung memiliki gedung kantor di Kantor

Pemadam Kebakaran Kab Bandung, Soreang. Selain itu juga memiliki existing 3 pos

damkar yaitu :

1. Pos damkar soreang,

2. Pos damkar ciparay,

3. Pos damkar cicalengka.

Ditambah ada 3 Pos Satlakar (satuan relawan kebakaran) yaitu

1. Pos Satlakar di Desa Cisondari Kec. Pasir Jambu,

2. Pos Satlakar di Kelurahan Baleendah Kec.Baleendah,

3. Pos Satlakar di Desa Pangguh Kec. Ibun

Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas, sampai tahun 2011 PD Dinas

Kebakaran Kabupaten Bandung memiliki peralatan dan perlengkapan Kantor sebagai

berikut :

Tabel. 2.1. Daftar Inventaris PD

1 Meja Tulis - Buah

2 Meja kerja staf 4 buah

3 Meja ½ biro 8 buah

4 meja rapat - buah

5 meja biro eselon III dan II - buah

6 Kursi Biasa 6 Buah

7 Kursi Putar - Buah

8 Kursi Lipat - Buah

9 Kursi Kayu - Buah

10 Kursi Tamu 1 Set

11 Kursi Kuliah 30 Buah

12 Kursi kerja staf 5 buah

13 Brand Kas - Buah

14 Lemari Kaca 4 Buah

15 Lemari Kayu 30 Buah

16 Lemari Besi 4 Buah

17 Lemari Peta - Buah

II-48


18 Lemari arsip 2 buah

19 Meja Gambar - Buah

20 Meja komputer - buah

21 Komputer CPU 2 Buah

22 Monitor 2 Buah

23 Printer 1 Buah

26 Filling Kabinet 1 Buah

27 filling arsip - buah

28 Elektronic White Board - Buah

29 Papan pengumuman -buah

30 Wirelles 1 Buah

31 Kamera Digital - Buah

32 Mesin Fascimile - Buah

33 Multi Media Proyektor 1 Buah

34 Mesin Tik 2 Buah

35 Lap Top - Buah

36 Note book - buah

37 Desktop - Buah

38 LAN 1 Buah

Untuk menunjang operasional kegiatan, Dinas Kebakaran Kabupaten Bandung memiliki

alat dan kendaraan sebagai berikut :

Tabel. 2.2. Daftar Inventaris Kendaraan

1. Mobil Pompa Pemadam Kebakaran 9 Buah

2. Mobil Komando 1 Buah

3. Mobil Operasioanal 2 Buah

4. Mobil Pick UP - Buah

5. Mobil Rescue - Buah

6. Mobil Jeep - Buah

7. Sepeda Motor - Buah

8. Kendaraan dinas 1 buah

II-49


2.2. KINERJA PELAYANAN PD

Kinerja pelayanan PD berdasarkan bidang urusan pemerintahan dan kewenangan dilihat pada pada lampiran capaian kinerja PD sebagai berikut :

II-50


Tabel. 2.3. Kinerja Pelayanan PD

No IndikatorKinerja

Realisasi

tahun

2011

Realisasi

tahun

2012

Realisasi

tahun

2013

Realisasi

tahun

2014

UraianK

inerja

2015

Target RPJMD /

Renstra

tahun 2016

Target Nasional tahun

2016

Target

(%)

Realisasi

(%)

Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Cakupan pelayanan bencana kebakaran

38,99%

47,88% 49,52% 49,52% 65% 49,52%

76,18%

2 Peningkatan Capaian Tingkat

Waktu Tanggap (respon

time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen

Kebakaran (WMK)

32,09%

35,94% 37,33% 56,52% 50% 55,81%

111,62%

3 Persentase aparatur

pemadam kebakaran yang

memenuhi standar kualifikasi

26,15%

36,51% 38,67% 41,98% 75% 51,72%

68,96%

4 Jumlah mobil pemadam

kebakaran diatas 3000 –

5000 liter pada WMK

33,33%

33,33% 38,10% 38,10% 65% 42,86%

65,94%

II-51


2.3. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEBANGAN PELAYANAN SKPD

Persoalan Kebakaran di Kabupaten Bandung sebagai berikut :

- Kecenderungan peningkatan frekwensi kebakaran baik kwantitas maupun

kwalitasnya.

- Kejadian kebakaran sering berakibat fatal dan bisa langsung memiskinkan

masyarakat disamping menimbulkan ancaman terhadap efisiensi biaya

investasi.

- Bencana alam dan ulah manusia sering bermuara kepada kebakaran

- Infrastruktur yang ada masih belum mendukung efektifitas pencegahan dan

penanggulangan kebakaran .

- Masih terdapat kesenjangan antara sarana dan peralatan Unit Pemadam

Kebakaran dengan masalah yang dihadapi disamping struktur kelembagaan

yang masih perlu pemantapan.

- Meningkatnya kesenjangan dalam system penanggulangan oleh Unit

Pemadam Kebakaran (RESPON TIME yang tinggi, tumpulnya efektifitas

pemadaman dsb).

- Kurangnya kesadaran masyarakat tentang pencegahan kebakaran dan

proteksi kebakaran .

Problem yang dihadapi dengan masalah kebakaran :

- Pertambahan penduduk dan mobilitas penduduk Kota mempengaruhi

system pencegahan dan penanggulangan kebakaran .

- Infrastruktur yang belum sepenuhnya mendukung misalnya : Hydran kota,

sumur – sumur , jaringan jalan , Jumlah Pos Pemadam Kebakaran

- Berkembangnya kawasan hunian, Industri dan perdagangan yang

memerlukan antisipasi pola penanganan yang berbeda.

- RUTR / RDTR belum memasukan master plan sumber air untuk pemadam

kebakaran (hydrant kota)

- Kinerja Instansi Pemadam Kebakaran masih banyak menghadapi kendala :

a. Kondisi SDM yang relatif kurang professional.

II-52


b. Jumlah SDM yang masih kurang

c. Jumlah Pos Pemadam Kebakaran yang sangat kurang di banding luas

wilayah yang harus dilindungi / dilayani

- Status Instansi Pemadam Kebakaran yang masih rendah/sempit

kewenangannya (beraneka ragam bentuk status kelembagaannya) sehingga

Anggaran biaya yang masih terbatas

- Peran Instansi Pemadam Kebakaran terhadap penerbitan IMB, IPB dan SLF

suatu bangunan tidak tegas dan belum jelas.

Meningkatnya kompleksitas kepadatan pemukiman penduduk, penyelenggaraan

bangunan gedung serta perkembangan industri dewasa ini sering membawa

konsekwensi meningkatnya resiko terjadinya bahaya kebakaran apabila aspek

keselamatan tidak diperhatikan. Seiring dengan itu pihak-pihak yang berkepentingan

telah menyusun sejumlah peraturan dan standar-standar teknis keselamatan baik

untuk bangunan gedung maupun industri. Meskipun demikian, berdasarkan hasil

penelitian, banyak bangunan gedung (baik milik swasta maupun pemerintah)

ataupun fasilitas industri tidak memiliki kelengkapan sistem proteksi kebakaran yang

memenuhi ketentuan atau standar.

Akibatnya sering terjadi kebakaran yang berakibat fatal, bangunan rusak,

tidak dapat difungsikan, industri mengalami stagnasi usaha dsb. Seperti kita pahami

bersama bahwa kebakaran senantiasa menimbulkan hal-hal yang tidak diinginkan,

baik menyangkut kerusakan harta benda, kerugian materi, gangguan terhadap

kelestarian lingkungan, terhentinya proses produksi barang serta jasa, serta bahaya

terhadap keselamatan jiwa manusia :

- Kebakaran yang terjadi di permukiman padat penduduk bisa menimbulkan

akibat-akibat sosial, ekonomi dan psikologi yang luas.

- Kebakaran pasar sering berakibat fatal akibat sulitnya upaya pemadaman

dikarenakan tidak tersedianya alat proteksi kebakaran yang standard di

tiap pasar.

- Kebakaran di kawasan kumuh padat bisa langsung memiskinkan

penduduknya.

II-53


- Kebakaran hutan menimbulkan awan asap yang menimbulkan gangguan

pernapasan, dan menyulitkan pendaratan pesawat.

- Kebakaran di industri dapat mengakibatkan stagnasi usaha dan kerugian

investasi.

Dalam rangka meningkatkan peran Dinas Kebakaran untuk menjalankan

fungsi-fungsi seperti telah diuraikan, perlu disusun strategi yang sesuia dengan visi

misi RPJMD Kabupaten Bandung 2011-2015, serta berpedoman kepada Permendagri

54 Tahun 2010, dengan memperhatikan faktor-faktor pendorong yang merupakan

potensi/kekuatan dan kesempatan serta faktor-faktor penghambat yang merupakan

kelemahan dan ancaman dalam pencapaian visi dan misi Dinas.

Perkembangan Kabupaten Bandung yang cukup pesat sebagai kota budaya

dan pusat perdagangan merubah paradigma dalam pelayanan pencegahan

kebakaran dan pengendaliannya. Oleh karena itu Sistem layanan yang pada

mulanya bertumpu pada pemadaman, berubah dengan masuknya unsur

pencegahan dan pembinaan masyarakat. Dengan meningkatnya pemakaian dan

transportasi bahan yang mengandung racun dan bahaya lainnya termasuk bahan

mudah meledak (eksplosif), bahan radio-aktif dan sejenisnya, yang bisa

membahayakan publik maka perhatian perlu pula dicurahkan kepada

penanggulangan benda / bahan berbahaya (dikenal sebagai hazmat atau hazardous

materials).

Selanjutnya dengan meningkatnya kejadian kebakaran di berbagai belahan

dunia termasuk di Indonesia, semakin meningkat tuntutan akan aspek penyelamatan

terhadap kondisi darurat lainnya, yang sebelumnya masih dianggap sebagai layanan

minor biasa, seperti menolong korban jatuh dari ketinggian, kecelakaan akibat

keruntuhan jembatan, korban tercemplung sumur, adanya pohon tumbang yang

mengancam keselamatan jiwa dan benda, adanya sarang lebah/tawon liar yang

mengganggu warga masyarakat, adanya kejadian banjir/genangan air dsb.

Meningkatnya berbagai tuntutan berkaitan dengan masalah kebakaran dan

penyelamatan darurat lainnya dewasa ini maka hal ini kemungkinan berdampak

pada perubahan visi dan misi, serta tugas pokok dan fungsi (tupoksi) OPD dan nama

lembaga tersebut di masa mendatang.

II-54


Hal ini dikarenakan bahwa tugas Aparatur Pemadam Kebakaran saat ini

bukan hanya Pemadaman semata, akan tetapi tugas pokok damkar termaktub

dalam PANCA DHARMA DAMKAR yang meliputi :

1. Pencegahan dan pengendalian kebakaran

Pemadam Kebakaran siap melaksanakan tugas Pencegahan dan pengendalian

kebakaran, dengan kegiatan mitigasi, pemetaan risiko kebakaran,

penyusunan rencana induksistem proteksi kebakaran, pengembangan wilayah

manajemen kebakaran, penyuluhan, pendidikan dan pelatihan, inspeksi,

kesiapsiagaan;

2. Pemadaman kebakaran

Pemadam Kebakaran siap melaksanakan tugas Pemadaman kebakaran,

dengan kegiatan penerimaan informasi kejadian kebakaran, pelaksanaan

operasi pemadaman danatau mengkomandokan operasi pemadaman,

pemberian perintah dan atau komando operasi, penyiapan peralatan unit

kebakaran dan penyelamatan, pengamanan lingkungan tempat kejadian

kebakaran, pengendalian dan pengawasan operasi pemadaman;

3. Penyelamatan

Pemadam Kebakaran siap melaksanakan tugas Penyelamatan, dengan

melakukan pembentukan tim penyelamat, penyusunan strategi

penyelamatan, penyiapan peralatan unit penyelamatan, termasuk paramedik,

pelaksanaan operasi penyelamatan, penyelamatan korban jiwa dan cidera,

penyelamatan harta benda dan pemindahan korban, penyelamatan properti,

harta benda, penyelamatan petugas pemadam kebakaran dan penyelamat

dan identifikasi korban;

4. Pemberdayaan masyarakat

Pemadam Kebakaran siap melaksanakan tugas Pemberdayaan masyarakat,

dengan kegiatan membentuk suatu sistem kesiagaan atau ketahanan

II-55


masyarakat dalam menghadapi bahaya kebakaran dan bencana lainnya,

sedemikian sehingga masyarakat dapat secara efektif mampu melakukan

upaya pemadaman dini dan upaya penyelamatan, meskipun tanpa kehadiran

petugas pemadam kebakaran (Damkar) di lokasi, serta mampu bersama

dengan IPK (Institusi Pemadam Kebakaran) mencegah dan menanggulangai

bahaya kebakaran.

5. Penanganan bahan berbahaya dan beracun

Pemadam Kebakaran siap melaksanakan tugas Penanganan bahan berbahaya

dan beracun, dengan kegiatan dan segala upaya yang harus dilakukan untuk

mencegah serta menanggulangi kebakaran yang ditimbulkan oleh reaksi

bahan B3 baik pada kegiatan ekslporasi, pengolahan/pemrosesan,

penyimpanan, pengiriman dan penggunaannya sesuai dengan ketentuan yang

berlaku.

Secara skematis tuntutan tantangan masa depan instansi pemadam kebakaran

dapat dijelaskan pada skema di bawah ini.

II-56


Gambar 2.2 Tuntutan Tupoksi Dinas Kebakaran

2.3.1 Faktor Pendorong

1) Struktur organisasi Dinas Pertasih sesuai dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Bandung Nomor 20 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Dinas

Daerah dalam lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung dan

Peraturan Bupati Bandung Nomor 5 Tahun 2008 Tentang Rincian Tugas,

Fungsi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Bandung

2) Sumber Daya Manusia yang menjadi modal dasar menciptakan profesionalisme

3) Tersedianya sarana dan prasarana kerja yaitu gedung kantor, sarana

transportasi, peralatan kantor

4) Hasil studi dan dokumen-dokumen yang sudah dihasilkan sebelumnya

5) Adanya tuntutan dan kecenderungan penyelenggaraan tata

pemerintahan yang demokratis dan kondusif sangat mendukung dalam

pelaksanaan pembangunan

Pemadaman kebakaran

Dinas Kebakaran

Pencegahan kebakaran

Pencegahan dan pengendalian bahaya kebakaran

Saat ini

Kedepan : PANCA DHARMA PEMADAM KEBAKARAN

IMPLIKASI

1. Reorientasi keberadaan IPK

2. Peningkatan peran dan kinerja

3. Pembinaan SDM 4. Pembinaan prasarana dan

sarana 5. Peraturan pendukung

Pemadaman kebakaran

Penyelamatan kebakaran ataupun kondisi darurat lainnya

Pemberdayaan masyarakat

Penanganan bahan beracun berbahaya

II-57


6) Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntutan

pembangunan daerah

7) Terbukanya kesempatan mengikuti pendidikan formal dan informal

untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia tersedia

8) Perkembangan teknologi informasi dan telekomunikasi sangat

menunjang di dalam penyusunan produk-produk perencanaan

9) Banyaknya pusat pendidikan, penelitian dan pengembangan IPTEK yang

dapat dimanfaatkan untuk menjalin kemitraan bagi pengembangan

profesionalisme

2.3.2 Faktor Penghambat

1) Belum adanya revisi Peraturan Daerah yang berkaitan dengan Pelayanan

Umum yang ditangani oleh Dinas Pertasih

2) Belum optimalnya peran dan penempatan Sumber Daya Manusia sesuai

dengan bidangnya

3) Kurang dan belum optimalnya penggunaan sarana dan prasarana yang sudah

dimiliki

4) Belum adanya Masterplan (Rencana induk) untuk bidang-bidang yang

ditangani Dinas Pertasih seperti Rencana Induk Perumahan, Air bersih,

drainase

5) Belum lengkapnya basis data untuk masing-masing bidang yang ditangani

oleh Dinas Pertasih

6) Masih adanya pemahaman yang terbatas dari sebagian pihak atas proses

demokrasi di daerah

7) Globalisasi cenderung mempengaruhi secara langsung tatanan sosial,

ekonomi, dan budaya

Dengan melihat faktor-faktor di atas, maka dapat diidentifikasi beberapa faktor

kunci keberhasilan. Adapun faktor kunci yang dianggap sangat berpengaruh

terhadap keberhasilan pelaksanaan tugas pokok Dinas Pertasih Kabupaten Bandung,

adalah terdiri dari:

II-58


1) Terselesaikannya revisi Peraturan Daerah yang berkaitan dengan Pelayanan

Umum

2) Optimalisasi Sumber Daya Manusia yang ada di lingkungan Dinas Pertasih

dengan menempatkannya berdasarkan latar belakang pendidikan dan

pengalamannya serta pengajuan penambahan personil baru yang dibutuhkan

3) Peningkatan profesionalisme kerja melalui pendidikan dan pelatihan baik

teknis maupun fungsional

4) Optimalisasi dan penambahan sarana dan prasarana kantor serta

melaksanakan pemeliharaan yang baik

5) Tersedianya basis data yang baik untuk setiap bidang pekerjaan termasuk

rencana induk pembangunannya

6) Meningkatkan upaya sosialisasi dan penyuluhan kepada masyarakat serta

selalu mengikuti perkembangan teknologi terkini

bab ii gambaran umum pelayanan - bandungkab.go.id · renstra dinas kebakaran kabupaten bandung ......

Documents