bab i pendahuluan 1.1 latar belakang...

35
1 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016 BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG PEMBENTUKAN BKPPD Kabupaten Cirebon mempunyai wilayah adminsitratif seluas 989,7 km2 terbagi atas 40 kecamatan meliputi 412 desa dan 12 kelurahan dengan jumlah penduduk sebanyak kurang lebih 2.057.642 jiwa. Untuk melayani kebutuhan masyarakat maka kelancaran sistem pemerintahan harus ditunjang oleh sistem birokrasi atau sistem administrasi yang baik dan professional. Dalam rangka memberikan ketenangan dan kemantapan aparatur dalam bekerja maka keberadaan unit kerja yang menangani khusus bidang kepegawaian dengan jumlah pegawai sebanyak ± 14.055 orang tidak bisa diabaikan. Penanganan kepegawaian di lingkup Pemerintah Kabupaten Cirebon sebelumnya dilaksanakan oleh Bagian Kepegawaian di Sekretariat Daerah (Setda) Kabupaten Cirebon berada dilingkup Assisten Sekretaris Daerah Bidang Administrasi. Namun sejak tahun 2000 dengan ditetapkannya Peraturan Daerah (Perda) No. 28 tahun 2000 tentang Pembentukan Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD; Perda No. 29 tahun 2000 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD, dan SK Bupati Cirebon No. 31 tahun 2001 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD bidang kepegawaian berada dilingkup Assisten Sekretaris Daerah Bidang Pendayagunaan Aparatur . Seiring dengan beban dan bobot kerja yang semakin besar dan permasalahan yang semakin kompleks serta upaya menuju profesionalisme aparatur maka sejak tahun 2002 Pemerintah Kabupaten Cirebon telah membentuk Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Kabupaten Cirebon sebagaimana yang telah ditetapkan melalui Perda No. 25 tahun 2002 tentang Pembentukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Cirebon, dan Perda No. 26 tahun 2002 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Cirebon serta Keputusan Bupati Cirebon No. 14 tahun 2003 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Cirebon. Namun dengan berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2003 kelembagaan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Cirebon

Upload: vuongduong

Post on 02-Mar-2019

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG PEMBENTUKAN BKPPD

Kabupaten Cirebon mempunyai wilayah adminsitratif seluas 989,7

km2 terbagi atas 40 kecamatan meliputi 412 desa dan 12 kelurahan

dengan jumlah penduduk sebanyak kurang lebih 2.057.642 jiwa.

Untuk melayani kebutuhan masyarakat maka kelancaran sistem

pemerintahan harus ditunjang oleh sistem birokrasi atau sistem

administrasi yang baik dan professional. Dalam rangka memberikan

ketenangan dan kemantapan aparatur dalam bekerja maka keberadaan

unit kerja yang menangani khusus bidang kepegawaian dengan jumlah

pegawai sebanyak ± 14.055 orang tidak bisa diabaikan.

Penanganan kepegawaian di lingkup Pemerintah Kabupaten Cirebon

sebelumnya dilaksanakan oleh Bagian Kepegawaian di Sekretariat Daerah

(Setda) Kabupaten Cirebon berada dilingkup Assisten Sekretaris Daerah

Bidang Administrasi. Namun sejak tahun 2000 dengan ditetapkannya

Peraturan Daerah (Perda) No. 28 tahun 2000 tentang Pembentukan

Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD; Perda No. 29 tahun 2000

tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat

DPRD, dan SK Bupati Cirebon No. 31 tahun 2001 tentang Rincian Tugas

Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD bidang

kepegawaian berada dilingkup Assisten Sekretaris Daerah Bidang

Pendayagunaan Aparatur .

Seiring dengan beban dan bobot kerja yang semakin besar dan

permasalahan yang semakin kompleks serta upaya menuju

profesionalisme aparatur maka sejak tahun 2002 Pemerintah Kabupaten

Cirebon telah membentuk Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Kabupaten

Cirebon sebagaimana yang telah ditetapkan melalui Perda No. 25 tahun

2002 tentang Pembentukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Cirebon, dan Perda No. 26 tahun 2002 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Cirebon serta Keputusan Bupati

Cirebon No. 14 tahun 2003 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Cirebon.

Namun dengan berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun

2003 kelembagaan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Cirebon

2 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

mengalami perubahan sebagaimana telah ditetapkan dengan Peraturan

Daerah Nomor 52 tahun 2004 tentang Pembentukan Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Cirebon dan Peraturan Daerah Nomor 53 tahun 2004

tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Cirebon. Untuk pertama kalinya BKD Kabupaten Cirebon berdiri dengan

Kepala Drs. H. Nur Riyaman Novianto, MM.

Sesuai dengan ketentuan pasal 18 Peraturan Daerah Kabupaten

Cirebon Tahun 2008 Nomor 6 seri D.5 Tentang Pembentukan Organisasi

Lembaga Teknis Daerah, bahwa Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah telah ditetapkan

melalui Peraturan Bupati Cirebon Nomor 64 Tahun 2008 Seri D.22.

Dengan Begitu sejak diberlakukannya Peraturan Bupati Cirebon Nomor

64 Tahun 2008 tersebut maka BKD Kabupaten Cirebon berubah nama

menjadi Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah (BKPPD)

Kabupaten Cirebon yang di pimpin oleh Drs. H. Zainal Abidin Rusamsi,

MM

1.2. GAMBARAN UMUM BKPPD

1.2.1. TUGAS POKOK DAN FUNGSI BKPPD

Sampai dengan 29 Desember 2016 jumlah pegawai Kabupaten

Cirebon sebanyak 14.055 pegawai dengan komposisi sebagai berikut :

JUMLAH PEGAWAI LAKI – LAKI PEREMPUAN

14.055 7.208 6.847

Sumber : Data SIMPEG BKPPD per 29 Desember 2016

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah pegawai laki-laki (51,3 %)

lebih banyak dari pegawai perempuan (48,7%).

3 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Sumber : Data SIMPEG BKPPD per 29 Desember 2016

Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah golongan IV/a

mempunyai jumlah terbanyak 4746 pegawai (33,8%) dengan SKPD induk

terbanyak berasal dari Dinas Pendidikan (tenaga pendidikan/guru), dan

yang paling sedikit yaitu golongan I dengan jumlah hanya 116 PNS.

Sumber : Data SIMPEG BKPPD per 29 Desember 2016

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa jumlah PNS Kabupaten

Cirebon paling banyak di tingkat pendidikan sarjana sebesar 40,3% naik

dari tahun 2015 yaitu sebesar 34%, disusul PNS dengan tingkat

14055

5 7 97 7 116 230 426 769 28817131932164510371423603747461365 77 1

6189

02000400060008000

10000120001400016000

PEG

AW

AI

I/a

I/b

I/c

I/d

JML

II/a

II/b II/c

II/d

JML

III/

a

III/

b

III/

c

III/

d

JML

IV/a

IV/b

IV/c

IV/d

JML

JUMLAH GOL I GOL II GOL III GOL IV

DATA PNS KAB CIREBON BERDASARKAN GOLONGAN TAHUN 2016

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000 14055

2 406

5255

1456122

1879

13 1471210 939

1582089

251 122

DATA PNS KAB CIREBON BERDASARKANTINGKAT PENDIDIKAN

4 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

pendidikan SMA sebesar 14,8% turun dari tahun 2015 yaitu sebesar

16,25% dan yang paling sedikit tingkat pendidikan S3 hanya 2 orang.

Peraturan Daerah Nomor 64 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas,

Fungsi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan

Daerah, pada pasal 2 disebutkan Badan mempunyai tugas

menyelenggarakan manajemen kepegawaian, pendidikan dan pelatihan

aparatur daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Dalam Bab II pasal 2 juga disebutkan bahwa Badan Kepegawaian,

Pendidikan dan Pelatihan Daerah untuk melaksanakan tugas tersebut

mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang manajemen kepegawaian

meliputi perencanaan, pengadaan, pengembangan, penempatan,

mutasi, pembinaan, penggajian, peningkatan kesejahteraan,

pemberhentian pegawai serta pendidikan dan pelatihan;

b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di

bidang kepegawaian, pendidikan dan pelatihan;

c. Pembinaan pelaksanaan tugas bidang pengadaan dan mutasi

pegawai, pembinaan dan kesejahteraan pegawai, pendidikan dan

pelatihan serta pengembangan pegawai;

d. Pelaksanaan pelayanan ketatausahaan badan;

e. Pelaksanaan tugas yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Sekretariat mempunyai fungsi :

a. pengelolaan urusan administrasi umum meliputi surat

menyurat, kearsipan, pengadaan, perlengkapan,

kerumahtanggan, hubungan masyarakat dan keprotokolan

Badan;

b. pengelolaan urusan administrasi keuangan Badan;

c. pengelolaan penyusunan program Badan;

d. pengoordinasian pelaksanaan tugas bidang-bidang di lingkup

Badan; dan

e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai

dengan tugas dan fungsinya

Subbagian Umum mempunyai fungsi :

a. penyusunan perencanaan program Subbagian umum;

b. pelaksanaan koordinasi kegiatan administrasi umum, hubungan

masyarakat dan keprotokolan Badan;

5 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

c. pelaksanaan tugas administrasi umum Badan; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris, sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Subbagian Keuangan mempunyai fungsi :

a. penyusunan perencanaan program Subbagian keuangan;

b. pelaksanaan koordinasi kegiatan administrasi keuangan Badan;

c. pelaksanaan penatausahaan keuangan Badan; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris, sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Subbagian Program mempunyai fungsi :

a. penyusunan perencanaan program Subbagian Program;

b. pelaksanaan koordinasi kegiatan perencanaan, evaluasi dan

pelaporan kegiatan Badan;

c. pelaksanaan pemantauan kegiatan Badan; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris, sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Bidang pengadaan dan mutasi pegawai mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pengadaan dan mutasi

pegawai;

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di

bidang pengadaan dan mutasi pegawai;

c. pembinaan dan pelaksanaan pengadaan, 5able5n dan kenaikan

gaji berkala, mutasi pegawai dan kenaikan pangkat; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan,

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Subbidang Pengadaan, Pensiun dan Kenaikan Gaji Berkala

mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan di bidang pengadaan, Pensiun dan

kenaikan gaji berkala;

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang

pengadaan, 5able5n dan kenaikan gaji berkala;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas pengadaan, Pensiun dan

kenaikan gaji berkala; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pengadaan dan Mutasi Pegawai, sesuai dengan tugas dan

fungsinya

6 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Subbidang Mutasi Pegawai dan Kenaikan Pangkat mempunyai

fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis Mutasi Pegawai dan Kenaikan

Pangkat;

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di

bidang mutasi pegawai dan kenaikan pangkat;

c. pembinaan dan pelaksanaan mutasi pegawai dan kenaikan

pangkat pegawai; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pengadaan dan Mutasi Pegawai, sesuai dengan tugas dan

fungsinya

Bidang Pembinaan dan dan Kesejahteraan Pegawai mempunyai

fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pembinaan dan

kesejahteraan pegawai;

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di

bidang pembinaan dan kesejahteraan pegawai;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pembinaan,

kesejahteraan dan data pegawai; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan,

sesuai dengan tugas dan fungsinya

Subbidang Pembinaan Pegawai

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pembinaan pegawai;

b. pelaksanaan administrasi urusan pembinaan pegawai;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas pembinaan pegawai; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pembinaan dan Kesejahteraan Pegawai, sesuai dengan tugas dan

fungsinya

Subbidang Kesejahteraan dan Data Pegawai

a. perumusan kebijakan teknis bidang data dan kesejahteraan

pegawai;

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang

data dan kesejahteraan pegawai;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang data dan

kesejahteraan pegawai; dan

7 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pembinaan dan Kesejahteraan Pegawai, sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Bidang Pendidikan, Pelatihan dan Pengembangan Pegawai

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan dan pelatihan

dan pengembangan pegawai;

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di

bidang pendidikan dan pelatihan dan pengembangan pegawai;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang penyelenggaraan

pendidikan dan latihan dan pengembangan pegawai; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan,

sesuai dengan tugas dan fungsinya

Subbidang Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan mempunyai

fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis bidang penyelenggaraan

pendidikan dan pelatihan;

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang

penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang penyelenggaraan

pendidikan dan pelatihan; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pendidikan, Pelatihan dan Pengembangan Pegawai, sesuai

dengan tugas dan fungsinya

Subbidang Pengembangan Pegawai

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pengembangan pegawai;

b. pengelola urusan pemerintahan dan pelayanan bidang

pengembangan pegawai;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas pengembangan pegawai; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pendidikan, Pelatihan dan Pengembangan Pegawai, sesuai

dengan tugas dan fungsinya

1.2.2. ANGGARAN BELANJA DAN REALISASI

Jumlah Anggaran Belanja BKPPD pada tahun anggaran 2016

sebesar Rp. 16.741.561.529 dengan realisasi sebesar Rp. 15.452.377.552

atau realisasi sebesar 92.30%. Secara rinci dapat dilihat pada tabel

berikut :

8 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Anggaran Belanja Tidak

Langsung

Realisasi Belanja Tidak

Langsung

% Anggaran Belanja

Langsung

Realisasi Belanja

Langsung

%

4,067,945,000

3,907,066,582

96.05 12.673.616.529 11.545.310.970 91.10

*) Berdasarkan APBD Perubahan Tahun 2016

Penyerapan anggaran belanja langsung hanya mencapai 91.10 %

dikarenakan ada efisiensi pada Pemberian bantuan tugas belajar, belanja

lembur dan perjalanan dinas pada beberapa kegiatan.

1.2.3. ANGGARAN BELANJA BARANG JASA, MODAL DAN

PEMELIHARAAN OPD

Jenis Belanja Anggaran Realisasi %

Barang Jasa 10.582.639.489 9.589.943.470 90.62

Modal 420.462.040 417.344.500 99.26

Pemeliharaan 598.425.044 589.804.600 98.56

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa anggaran belanja barang jasa

teralisasi sebesar 90,62%, belanja modal terserap 97,28% dan belanja

pemeliharaan terserap 98,56% .

1.2.4. PEMANFAATAN ASET OPD

Rincian Aset Nilai Aset 2015

Nilai Aset 2016

ASET TETAP

Tanah 1.790.324.000 2.256.746.355

Peralatan dan Mesin 2.574.921.170 2.855.619.470

Gedung dan Bangunan 6.910.943.184 7.214.978.184

Jalan, Instalansi dan

Jaringan

291.577.183 316.576.683

Aset Tetap Lainnya 16.248.000 16.248.000

Konstruksi dalam Pengerjaan

0.00 0.00

Asset tidak berwujud 221.069.873 502.819.873

JUMLAH 11,805,083,410

13,162,988,565

Sumber Data Neraca SKPD per 31 Desember 2016

Saldo akhir Tanah senilai Rp. 1.790.324.000 merupakan tanah

kantor Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah yang

terletak di jalan Sunan Muria nomor 100 komplek perkantoran Sumber

seluas 3.397 m².

9 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

1.2.5. SUSUNAN ORGANISASI OPD

STRUKTUR ORGANISASI BADAN KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DAERAH KABUPATEN CIREBON

KEPALA BADAN

SUBBAGIAN

UMUM

SEKRETARIAT

SUBBIDANG PENGADAAN

PENSIUN DAN KENAIKAN GAJI BERKALA

BIDANG

PENGADAAN DAN MUTASI PEGAWAI

SUBBIDANG MUTASI PEGAWAI DAN KENAIKAN PANGKAT

SUBBIDANG PEMBINAAN PEGAWAI

SUBBIDANG KESEJAHTERAAN DAN

DATA PEGAWAI

SUBBIDANG PENYELENGGARAAN

DIKLAT PEGAWAI

SUBBIDANG PENGEMBANGAN PEGAWAI

SUBBAGIAN

KEUANGAN

SUBBAGIAN

PROGRAM

BIDANG

PEMBINAAN DAN KESEJAHTERAAN PEGAWAI

BIDANG

PENDIDIKAN, PELATIHAN DAN PENGEMBANGAN

PEGAWAI

PERDA NO 6 TAHUN

2008

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

10 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

1.2.6. KEPEGAWAIAN OPD

A. Daftar Urut Kepangkatan BKPPD (per 31 Desember 2016) Terlampir

B. Jumlah Pegawai BKPPD menurut lingkup Kerja berdasarkan Golongan

Lingkup Kerja

Golongan

Jumlah IV III II I Non

PNS

Kepala 1 1

Sekretariat 1 7 5 13

Bidang Pengadaan dan Mutasi Pegawai

1 1

Sub bidang Pengadaan, Pensiun dan KGB

3 2 5

Sub bidang Mutasi Pegawai dan Kenaikan

Pangkat

10 1 11

Bidang Pembinaan dan

Kesejahteraan Pegawai 1 1

Sub bidang Pembinaan Pegawai

5 1 6

Sub bidang Kesejahteraan dan Data

Pegawai

5 2 7

Bidang Pendidikan,

Pelatihan dan Pengembangan

Pegawai

1 1

Sub bidang Penyelenggaraan

Pendidikan dan Latihan

2 2 4

Sub bidang

Pengembangan Pegawai 2 1 3

Jabatan Fungsional 1 1

JUMLAH 4 36 14 54

11 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

BAB II

RENCANA KERJA BKPPD

2.1 Visi dan Misi BKPPD

Dalam rangka peningkatan kualitas pembangunan Kabupaten

Cirebon sesuai visi dan misinya serta memperhatikan isu-isu strategis

lima tahun ke depan, visi yang disepakati dan ditetapkan pada Badan

Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten Cirebon

adalah sebagai berikut :

“Terwujudnya Sumber Daya Aparatur Daerah yang Profesional”

Adapun penjelasan dari visi tersebut, yaitu :

Aparatur yang Profesional adalah sosok aparatur baik secara

individu, institusional maupun sistem, mempunyai kompetensi,

kemampuan, dan keterampilan untuk melaksanakan tugas dan fungsi

secara terampil, baik dan benar, serta efektif dan efisien, serta

dilandasi dengan nilai-nilai etika, integritas, moral, dan akuntabilitas

Guna mendukung pencapaian Visi tersebut di atas ditetapkan Misi

yaitu :

Misi 1. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi

Kepegawaian Berbasis Teknologi Informasi

Misi 2. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Aparatur

Misi 3. Memfasilitasi Kesejahteraan Aparatur

2.2 Strategi dan Arah Kebijakan BKPPD

Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran BKPPD, ditetapkan

strategi dan kebijakan yang akan dilaksanakan sampai dengan tahun

2019

a. Strategi

1. Meningkatkan penyempurnaan pelayanan kepegawaian

melalui teknologi informasi

2. Mengembangkan integrasi sistem data dan informasi

kepegawaian

12 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

3. Meningkatkan kualitas, pemerataan dan penyebaran pegawai

yang proporsional sesuai dengan kompetensinya

4. Mengukur kompetensi aparatur baik itu melalui asesstment

maupun open bidding

5. Meningkatkan koordinasi dengan OPD dalam meningkatkan

profesionalisme dan sinergitas aparatur

6. Implementasi pemberian kesejahteraan pegawai sesuai peraturan

perundang- undangan yang berlaku

b. Kebijakan

Adapun kebijakan yang diperlukan untuk mencapai tujuan dan

sasaran BKPPD secara efisien dan efektif meliputi :

1. Memberikan fasilitas bagi modernisasi sistem pengelolaan

kepegawaian

2. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana serta pendanaan

dalam rangka meningkatkan kinerja pelayanan administrasi

3. Memberikan fasilitas bagi peningkatan profesionalisme SDM

aparatur

4. Redistribusi PNS sesuai analisis jabatan dan analisis beban kerja

dan assestment

5. Selalu berkoordinasi dengan kementrian dan lembaga pusat serta

BKD Provinsi Jawa Barat untuk pelaksanaan seleksi penerimaan

PNS dan penempatan PNS dalam jabatan

6. Menerapkan sistem rewards and punishment

7. Pemberian kesejahteraan pegawai secara bertahap dan selektif

2.3 PRIORITAS PROGRAM DAN KEGIATAN BKPPD

Untuk mencapai sasaran yang diinginkan, pada tahun 2016

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah telah

melaksanakan 5 program dan 30 kegiatan urusan sebagai berikut :

1. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

a. Pendidikan dan Pelatihan Struktural bagi PNS daerah

b. Pendidikan dan Pelatihan Teknis Tugas dan fungsi bagi PNS

Daerah

13 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

c. Struktural bagi PNS Daerah

d. Peningkatan Keterampilan dan Profesionalisme

e. Pendidikan dan Pelatihan Formal bagi PNS Daerah

f. Pengembangan diklat/Analisis Kebutuhan Diklat

g. Koordinasi Penyelenggaraan diklat

2. Program Pembinaan dan Pengembangan aparatur

a. Seleksi penerimaan calon PNS;

b. Penempatan PNS;

c. Pemberian penghargaan bagi PNS yang berprestasi;

d. Proses penangan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS;

e. Penyelesaian dan Penerbitan KARPEG/KARIS/KARSU dan

Konversi NIP;

f. Verifikasi Absensi;

g. Penyusunan dan Penerbitan Majalah Pembinaan;

h. Seleksi Terbuka Pengisian Jabatan Pimpinan Tinggi;

i. Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan;

j. Penilaian Manajemen Kepegawaian/BKPPD Award.

3. Program Pengembangan Data/ Informasi Kepegawaian

a. Pengembangan dan Pemeliharaan Absensi Terintegrasi;

b. Penataan Data Aparatur;

c. Pembangunan/Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian

Daerah.

4. Program Administrasi Kepegawaian

a. Penerbitan Keputusan Gaji Berkala;

b. Penyesuaian Gaji Pokok/Inpasing;

c. Penyelesaian Administrasi Kenaikan Pangkat;

d. Penerbitan Surat Izin Cuti;

e. Perpindahan PNS Antar Daerah;

f. Pemberkasan Pensiun;

g. Fasilitasi Administrasi Jabatan Fungsional.

14 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

5. Program Fasilitasi Kesejahteraan aparatur

a. Fasilitasi Pemeriksaan Kesehatan CPNS/ PNS;

b. Fasilitasi Bantuan Kesejahteraan bagi PNS Purna Bakti;

c. Fasilitasi Jaminan Kematian dan Kecelakaan Kerja bagi PNSD

Kabupaten Cirebon.

15 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Target Kinerja dan Anggaran beserta realisasinya dapat dilihat pada tabel berikut :

Program/ Kegiatan

Indikator Kinerja

Program

(outcome)/Kegiata

n (output)

Target Realisasi

Urusan Wajib Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Adm Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

Kepegawaian dan Persandian

01. Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Meningkatnya kualitas

administrasi

perkantoran

905.431.334

- 859.293.673

01.02. Penyediaan

Jasa Komunikasi,

Sumber daya air

dan listrik

Tersedianya

sarana air, listrik

dan telepon, Jasa

Publikasi

12 bulan 224.000.000 12 Bulan 188.592.471

01.06. Penyediaan Jasa Pemeliharaan

dan perizinan

kendaraan

Layaknya

kendaraan dinas

untuk digunakan

6 unit kendaraan

roda 4, 16

unit roda2

8.350.000

6 unit Roda 4 &

16 Unit

Roda 2

6.353.600

01.09. Penyediaan

Jasa perbaikan

peralatan kerja

Peralatan kerja

yang layak

digunakan

12 jenis 64.800.000 12 Jenis 60.400.000

01.10. Penyediaan

alat tulis kantor

Pelayanan administrasi

perkantoran

berjalan lancar

68 jenis 45.051.400 68 Jenis 45.051.400

01.11. Penyediaan

barang cetakan

dan penggandaan

Pelayanan

administrasi

perkantoran

berjalan lancar

21 jenis 54.900.000 21 Jenis 54.900.000

01.12. Penyediaan

komponen

Instalasi Listrik

/Penerangan

Meningkatnya

Keamanan Kantor 5 jenis 7.039.000 5 Jenis 7.039.000

01.13. Penyediaan

Peralatan dan

perlengkapan Kantor

Lancarnya

Administrasi Perkantoran

17 jenis 305.562.040 17 Jenis 302.145.000

01.14. Peyediaan

Peralatan Rumah

Tangga

Lancarnya Rumah

tangga Dinas 2 Jenis 4.495.800 2 Jenis 4.330.000

01.15. Penyediaan

bahan bacaan dan

peraturan Perundang-

undangan

Meningkatnya

Pengetahuan Pegawai BKPPD

12 bln/

Media 36.936.000 Media 36.936.000

01.17. Penyediaan

Makanan dan

Minuman

Tersajinya

makanan dan

Minuman

11 bulan 20,220,000 11 Bulan 19.470.000

01.18. Rapat-rapat

koordinasi dan

konsultasi keluar daerah

Sinkronny Program

dan Kegiatan

Daerah dengan Provinsi dan Pusat

892 kali 134.077.094 104 Kali 134.076.202

16 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

02. Program

Peningkatan

Sarana dan Prasarana

Aparatur

Meningkatnya

kualitas sasaran dan prasarana

546.859.932 - 537.570.300

02.22.

Pemeliharaan

rutin berkala

Gedung kantor

Kenyamanan

Pelayanan 1 Unit 435,655,932 1 Unit

429,559,100

02.24.

Pemeliharaan rutin/Berkala

kendaraan

dinas/Operasional

Kenyamanan

Pelayanan 12 bulan 111,204,000 12 Bulan 108.011.200

07.05. Program

Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya Aparatur

211.332.428

205.613.572

05.09. Monitoring,

Evaluasi dan

pelaporan Bidang

Kepegawaian

Terkendalinya

Program dan

Kegiatan Badan

2 dokumen 79,025,428

2

dokume

n

73,678,572

05.20. Sertifikasi

ISO

Meningkatnya Kualitas Pelayanan

Manajemen

Kepegawaian

1 dokumen 132,307,000

1 Dokume

n

131,935,000

07.06. Program

Peningkatan

Pengembangan

Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Meningkatnya

capaian kinerja dan keuangan

84,739,900 - 82,143,900

06.01.

Penyusunan

laporan capaian

kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

Tersedianya

Laporan Realisasi

Kinerja

3 dokumen 25,470,700

3

dokume

n

25,470,700

06.02.

Penyusunan

laporan keuangan

semesteran

Tersedianya

Laporan Keuangan

Semester Dinas

1 dokumen 10,866,800

1

dokume

n

10,866,800

06.02.

Penyusunan pelaporan

keuangan akhir

tahun

Tersedianya Laporan Keuangan

Akhir Tahun Dinas

1 dokumen 22,775,200 1 dokume

n

20,425,200

06.04. Penatausahaan

Keuangan

Tersedianya Laporan Keuangan

Bulanan Dinas

1 Kegiatan 25,627,200 1

Kegiatan

25,381,200

17 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

07.07. Program

Pengembangan

Sistem Perencanaan

Sektoral

Terkembangnya

Sistem

Perencanaan Sektoral

43,209,500 - 39,217,500

07.01.

Penyusunan

Dokumen

Perencanaan

Sektoral

Tersedianya

panduan

penyusunan

anggaran

3 dokumen 43,209,500

3

Dokume

n

39,217,500

31. Program Peningkatan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Meningkatnya

kompetensi

aparatur

5.438.251.000

4.900.057.50

0

31.02. Pendidikan

dan Pelatihan

Struktural bagi PNS Daerah

Meningkatnya

kompetensi

aparatur/PNS yang memiliki

jabatan struktural

60 orang 1.536.940.000 59 orang 1.363.990.000

31.03. Pendidikan dan Pelatihan

Teknis Tugas dan

Fungsi bagi PNS

Daerah

Meningkatnya

kemampuan,

keterampilan, aparatur/PNS

sesuai dengan

jabatan serta tugas

pokok dan

fungsinya

491 peserta

2.138.102.000

488

Orang

2.076.574.000

31.05. Pendidikan

dan Penjenjangan

Struktural bagi

PNS Daerah

Meningkatnya kemampuan

aparatur/PNS

yang memiliki

jabatan struktural

13 orang 402.519.000 13 orang 396,419,000

31.06.

Peningkatan Keterampilan dan

Profesionalisme

PNS Daerah

Terpenuhinya

syarat untuk kenaikan pangkat

melalui Ujian

Dinas dan UPKP

160 orang 113,084,000 120 orang

109,634,000

31.08. Pendidikan

dan Pelatihan

Formal bagi PNS

Daerah

Bertambah/menin

gkatnya

pengetahuan dan

kemampuan PNS

469 orang 1.169.162.000 469

Orang 895.562.000

31.09.

Pengembangan

Diklat/Analisis

Kebutuhan Diklat

Terwujudnya data diklat untuk tahun

yang akan sesuai

dengan

kebutuhan/priorit

as

1 dokumen 48.444.000

1

dokume

n

43.064.000

31.10. Koordinasi

Penyelenggaraan

Diklat Aparatur

Terwujudnya pemahaman

peserta diklat

7 Kegiatan 30,000,000 4

Kegiatan 14,814,500

18 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

32. Program

Pembinaan dan

Pengembangan Aparatur

Terwujudnya

aparatur yang

bersih dan berwibawa

3,116,598,000

2,831,785,20

0

32.02. Seleksi

Penerimaan Calon

PNS

Terseleksinya

Calon Pegawai

Negeri Sipil

500 Orang 344,605,000 0 249,643,164

32.03.

Penempatan PNS

Terisinya jabatan

kosong dan

pembinaan karir

PNS

3.000 orang 1,161,848,100 2346

Orang 1,051,068,951

32.08. Pemberian Penghargaan bagi

PNS yang

berprestasi

PNS yang mendapatkan

penghargaan satya

lencana

178 orang 249,364,600 175

Orang 239,657,750

32.09. Proses Penanganan

Kasus-Kasus

Pelanggaran

Disiplin PNS

Ketercapaian

prosentasi

penyelesaian kasus pelanggaran

disiplin CPNS dan

PNS dan

pembinaan/pembe

rian ijin perceraian

100 Kasus 297,516,900 127

Kasus 277,535,807

32.21. Penyelesaian Dan

Penerbitan

Karpeg/Karis/Kar

su Dan Konversi

Nip

Prosentase penerbitan

KARPEG/KARIS/K

ARSU dan

Konversi NIP tepat

waktu

500 orang 60,000,000 1269

Orang 54,822,112

32.28. Verifikasi Absensi

Rekomendasi

Pencairan TPP dan bahan Hukuman

Disiplin

72 OPD 99,486,200 72 OPD 89,724,516

32.29.

penyusunan dan

Penerbitan

Majalah Pembinaan

Peningkatan

pemahaman ttg

peraturan

kepegawaian melalui majalah

Pembinaan

600

eksemplar 68.126.600

600

eksempl

ar

61.227.600

32.30. Seleksi

Terbuka Pengisian

Jabatan Pimpinan

Tinggi

Terisinya jabatan

esselon II 8 orang 366,244,500 8 orang 357,361,500

32.31. Sosialisasi

Peraturan Perundang-

undangan bagi

PNS Daerah

Peningkatan pemahaman

tentang peraturan

kepegawaian

500 Pegawai

dan 72 OPD

219.827.900 472 PNS dan 72

OPD

208.550.600

32.32. Penilaian

manajemen

Kepegawaian/BKPPD Award

72 OPD 249,578,200 72 OPD 242,193,200

47. Program

Pengembangan

Data/Informasi

Kepegawaian

909.735.960

829.492.314

19 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

47.02.

Pengembangan

dan Pemeliharaan Absensi

Terintegrasi

Tersedia dan

terpeliharanya

finger print di seluruh OPD yang

terintegrasi ke

SIMPEG

72 OPD 375,000,000 72 OPD 363,087,000

47.03. Penataan Data Aparatur

Tersedianya data aparatur elektronik

7075 orang 249,985,960 7075 Orang

225,463,750

47.04.Pembangunan/Pengembangan

Sistem Informasi

Kepegawaian

Daerah

Tersedianya

aplikasi pelayanan dan manajemen

kepegawaian yang

terhubung ke

SIMPEG

5 dok 284,750,000 5 dok 240,941,564

48. Program

Administrasi Kepegawaian

1.121.543.375

979.918.254

48.01. Penerbitan

Kenaikan Gaji

Berkala

Prosentase

penerbitan KGB

tepat waktu

5000 orang 50,000,000 2306

orang 44.805.400

48.02.

Penyelesaian

Penyesuaian Gaji

Pokok /Inpassing PNS

Prosentase

penerbitan SK

Impassing tepat waktu

8687 SK 40.000.000 8687 SK 40.000.000

48.04.

Penyelesaian

administrasi

kenaikan pangkat

PNS

Prosentase

terbitnya SK

Kenaikan Pangkat

tepat waktu

2000 Orang 583.806.975 2744

Orang 548.081.900

48.05. Penerbitan

Surat Izin Cuti

Prosentase penerbitan surat

izin cuti tepat

waktu

1045 orang 49,996,900 1619

orang 39,886,804

Perpindahan PNS

antar Daerah

Terfasilitasinya

PNS yang akan

pindah ke luar Kab Cirebon

50 Orang 49,574,400 70 Orang 48.785.100

Pemberkasan

Pensiun

Prosentase

pemberkasan

pensiun tepat

waktu

350 Orang 272.393.900 466

Orang 248.882.800

Fasilitasi

Administrasi Jabatan

Fungsional

Prosentase

penerbitan SK

Inpassing Jab Fungsional tepat

waktu

2000 orang 75.771.200 3061 Orang

49.476.250

Program

Fasilitasi

Kesejahteraan

Aparatur

Terpenuhinya

hak-hak

kesejahteraan

aparatur

295.915.100 - 280.218.757

Fasilitasi Pemeriksaan

Kesehatan

CPNS/PNS

Tersedianya jasa jaminan

pemeliharaan

Kesehatan PNS

620 orang 195.945.200 540

Orang 189.615.821

20 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

PROGRAM NASIONAL YANG DILAKSANAKAN OLEH OPD

Program Nasional pada Kabupaten Program yang dilaksanakan oleh OPD

Program Peningkatan Profesionalisme Aparatur

Pemerintah

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program Administrasi Kepegawaian

Program Pembinaan dan Pengembangan

aparatur

2.4 PERBANDINGAN PROGRAM DAN KEGIATAN RKPD, RENJA,

RKA DAN DPA BKPPD TAHUN 2016

Urusan Otonomi Daerah,

Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

RKPD RENJA RKA DPA

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Penyediaan Jasa Komunikasi,

sumber daya Air dan Listrik

√ √ √ √

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan

Perizinan Kendaraan

√ √ √ √

Penyediaan Jasa Perbaikan

Peralatan Kerja

√ √ √ √

Penyediaan ATK √ √ √ √

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

√ √ √ √

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan

√ √ √ √

Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

√ √ √ √

Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

√ √ √ √

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang - undangan

√ √ √ √

Fasilitasi Bantuan

Kesejahteraan

Bagi PNS Purna bakti

Terfasilitasinya

penghargaan bagi

PNS

500 piagam 5,000,000 452

piagam 43,722,150

Fasilitasi Jaminan

kematian dan

kecelakaan kerja

bagi PNSD

Kabupaten

Cirebon

Terfasilitasinya

pencairan jaminan

kematian dan

kecelakaan kerja

PNSD keb. Cirebon

1 kegitan 49.969.900 1 kegitan 46.880.786

21 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Penyediaaan Makanan dan Minuman

√ √ √ √

Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah

√ √ √ √

Penyediaan Jasa Komunikasi, sumber daya Air dan Listrik

√ √ √ √

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Bidang Kepegawaian

√ √ √ √

Sertifikasi ISO √ √ √ √

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

√ √ √ √

Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

√ √ √ √

Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

√ √ √ √

Penatausahaan Keuangan √ √ √ √

Program Pengembangan Sistem Perencanaan Sektoral

Penyusunan Dokumen Perencanaan Sektoral

√ √ √ √

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Pendidikan dan Pelatihan Struktural bagi PNS daerah

√ √ √ √

Pendidikan dan Pelatihan Teknis Tugas dan fungsi bagi PNS Daerah

√ √ √ √

Pendidikan Penjenjangan Struktural bagi PNS Daerah

√ √ √ √

Peningkatan Keterampilan dan Profesionalisme

√ √ √ √

Pendidikan dan Pelatihan Formal bagi PNS Daerah

√ √ √ √

Pengembangan diklat/Analisis Kebutuhan Diklat

√ √ √ √

Koordinasi Penyelenggaraan diklat √ √ √ √

22 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Seleksi Penerimaan Calon PNS √ √ √ √

Penempatan PNS √ √ √ √

Pemberian Penghargaan bagi PNS

Berprestasi

√ √ √ √

Proses penanganan kasus-kasus

pelanggaran disiplin PNS

√ √ √ √

Penyelesaian dan Penerbitan

KARPEG/KARIS/KARSU dan Konversi NIP

√ √ √ √

Verifikasi Absensi √ √ √ √

Penyusunan dan Penerbitan Majalah Pembinaan

√ √ √ √

Seleksi Terbuka Pengisian Jabatan Pimpinan Tinggi

√ √ √ √

Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan

√ √ √ √

Program Pengembangan Data/ Informasi Kepegawaian

Pengembangan dan Pemeliharaan Absensi Terintegrasi

√ √ √ √

Penataan Data Aparatur √ √ √ √

Pembangunan/Pengembangan

Sistem Informasi Kepegawaian Daerah

√ √ √ √

Program Administrasi

Kepegawaian

Penerbitan Keputusan Gaji Berkala √ √ √ √

Penyesuaian Gaji Pokok/Inpasing √ √ √ √

Penyelesaian Administrasi Kenaikan Pangkat

√ √ √ √

Penerbitan Surat Izin Cuti √ √ √ √

Perpindahan PNS Antar Daerah √ √ √ √

Pemberkasan Pensiun √ √ √ √

Fasilitasi Administrasi Jabatan Fungsional

√ √ √ √

23 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Program Fasilitasi Kesejahteraan aparatur

Fasilitasi Pemeriksaan Kesehatan CPNS/ PNS

√ √ √ √

Fasilitasi Bantuan Kesejahteraan bagi PNS Purna Bakti

√ √ √ √

Fasilitasi Jaminan Kematian dan Kecelakaan Kerja bagi PNSD

Kabupaten Cirebon

√ √ √ √

24 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

BAB III

URUSAN DESENTRALISASI

3.1 RINGKASAN URUSAN DESENTRALISASI YANG

DILAKSANAKAN

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah dalam

menyelenggarakan urusan desentralisasi, melaksanakan urusan wajib

bidang otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan

daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian.

Anggaran, Realisasi dan Pelaksana Urusan Wajib

Urusan

Jenis Belanja Jumlah

Anggaran

Jumlah

Realisasi %

Pelaksan

a Urusan Pegawa

i

Barang

dan Jasa

Modal

Otonomi Daerah, Pemerint

ahan Umum, Administ

rasi Keuanga

n Daerah, Perangk

at Daerah,

Kepegawaian dan Persandi

an

5.738.460,000

10.582.639.48

9

420.462.040

16,741,561,529

15,452,377,552

92,30

BKPPD

3.2 TINGKAT PENCAPAIAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL

Pencapaian Standar Pelayanan Minimal BKPPD dapat dilihat dari

5 kegiatan BKPPD yang sudah di jaminkan dengan sertifikasi ISO 9001

: 2015 terdiri dari Izin Cuti (cuti bersalin dan cuti tahunan), Izin Cerai,

Izin Belajar dan Kenaikan Gaji Berkala.

25 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Pelayanan publik pada Badan Kepegawaian, Pendidikan dan

Pelatihan Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2016 sesuai Keputusan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara nomor 25 tahun 2004

termasuk kategori Baik (78,03). Penilaian ini didasarkan kepada nilai

IKM hasil Survey Kepuasan Masyarakat Terhadap 150 responden yang

menerima pelayanan yang diberikan oleh Badan Kepegawaian,

Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2016 yang

berada pada interval 62,51 – 81,25.

3.3 PERMASALAHAN DAN SOLUSI

Permasalahan :

1. Undang-undang Nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil

Negara belum dijabarkan dalam aturan turunannya, sehingga

terjadi kesulitan dalam operasionalisasi teknis administrasi

kepegawaian.

2. Dengan berlakunya Peraturan Menpan Nomor 16 tahun 2009

tentang Jabatan Guru dan Angka Kreditnya, jabatan fungsional

guru kesulitan untuk memenuhi angka kreditnya sebagai

prasyarat kenaikan jenjang jabatan fungsional, khususnya

dalam hal pengembangan keprofesian berkelanjutan (publikasi

ilmiah atau karya inovatif), sehingga berpengaruh terhadap

jumlah pemohon kenaikan pangkat yang menurun tajam dari

rata-rata permohonan kenaikan pangkat tahun sebelumnya.

Solusi :

1. Sering melakukan konsultasi baik itu ke Badan Kepegawaian

Nasional, Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi, maupun Kementrian Dalam Negeriuntuk

selanjutnya perlu ada aturan penjelasan dari UU ASN tersebut.

2. Melakukan koordinasi dengan dinas pendidikan untuk lebih

mengembangkan kompetensi guru.

26 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

3.4. PRESTASI

1. Memperoleh Sertifikat ISO 9001 : 2018 Sistem Manajemen Mutu

2. Terbaik I Klaster 1 Pengelola Manajemen Kepegawaian Yang

BAIK dari BKD Provinsi Jawa Barat

3.5 INDIKATOR KINERJA KUNCI

Terlampir

27 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

BAB IV

TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

4.1 Kerja Sama Antar Daerah

4.1.1 Badan Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Jawa Barat

1) Dasar Hukum

a) Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

b) Undang–Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);

c) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),

sebagaimana telah beberapakali diubah, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor

58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

d) Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan

Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom

(Lembaran Negara RI tahun 2000 Nomor 54);

e) Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan

Pelatihan Jabatan pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara RI Tahun

2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4019);

28 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

f) Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Republik

Indonesia Nomor 18 Tahun 2015 Tentang pedoman

Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan tingkat II;

g) Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Republik

Indonesia Nomor 2034/1/1/9/2010 tentang penetapan Badan

Penididikan dan Pelatihan daerah Provinsi Jawa barat sebagai

Lembaga Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Terakreditasi;

h) Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 13 Tahun 2012 Tentang

Pedoman Hubungan Kemitraan Manajemen Pendidikan dan

Pelatihan aparatur (Berita Daerah Provinsi Jawa Barat Seri E):

i) Surat Deputi Bidang Diklat Aparatur Lembaga Administrasi Negara

Republik Indonesia Nomor 2038/D.2/PDP.07.1 tanggal 22 Juli

2016 Perihal Pemanggilan Peserta Diklat Pim Tk.II Badan

Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Jawa Barat.

2) Bidang Kerja Sama : Penyelenggaraan Pendidikan Dan Pelatihan

Kepemimpinan Tingkat II Angkatan IX Pemerintah Provinsi Jawa Barat

Tahun Anggaran 2016.

3) Nama Kegiatan : Pendidikan Penjengjangan Struktural

4) SKPD Penyelenggaraaan Penyelenggara Kerja Sama : Badan

Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Jawa barat

5) Jumlah Pegawai : 2 Pegawai peserta diklat PIM II angkatan IX

6)Sumber dan Jumlah Anggaran : APBD Kabupaten Cirebon Rp.

60.522.000,-

7)Jangka Waktu Kerja Sama : Tanggal 25 Juli s.d 11 November 2016

8) Hasil (Output) dari Kerja sama : Peserta Lulus Diklat PIM tingkat II

4.1.2. Badan Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Jawa Barat

1) Dasar Hukum

a) Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

29 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

b) Undang–Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);

c) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),

sebagaimana telah beberapakali diubah, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor

58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

d) Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan

Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom

(Lembaran Negara RI tahun 2000 Nomor 54);

e) Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan

Pelatihan Jabatan pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara RI Tahun

2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4019);

f) Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Republik

Indonesia Nomor 18 Tahun 2015 Tentang pedoman

Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan tingkat II;

g) Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Republik

Indonesia Nomor 2034/1/1/9/2010 tentang penetapan Badan

Penididikan dan Pelatihan daerah Provinsi Jawa barat sebagai

Lembaga Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Terakreditasi;

h) Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 13 Tahun 2012 Tentang

Pedoman Hubungan Kemitraan Manajemen Pendidikan dan

Pelatihan aparatur (Berita Daerah Provinsi Jawa Barat Seri E):

i) Surat Kepala Badan Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi

Jawa Barat Nomor 893.8/830/Bandiklatda Tanggal 12 Mei 2016,

30 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Hal Pemanggilan Calon Peserta Diklat Kepemimpinan Tingkat III

Angkatan III Tahun 2016

2) Bidang Kerja Sama : Penyelenggaraan Pendidikan Dan Pelatihan

Kepemimpinan Tingkat III Angkatan III Pemerintah Provinsi Jawa Barat

Tahun Anggaran 2016.

3) Nama Kegiatan : Pendidikan Penjengjangan Struktural

4) SKPD Penyelenggaraaan Penyelenggara Kerja Sama : Badan

Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Jawa barat

5) Jumlah Pegawai : 4 Pegawai peserta diklat PIM III angkatan III

6) Sumber dan Jumlah Anggaran : APBD Kabupaten Cirebon Rp.

88.500.000,-

7) Jangka Waktu Kerja Sama : Tanggal 14 Juni s.d 7 Oktober 2016

8) Hasil (Output) dari Kerja sama : Peserta Lulus Diklat PIM tingkat III

4.2. Kerja Sama Pihak Ketiga

4.2.1 Mitra ADI SELARAS (Human Rescuces Spesialist)

1) Dasar Hukum

a) Undang–Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);

b) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),

sebagaimana telah beberapakali diubah, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor

58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

c) Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan

Pelatihan Jabatan pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara RI Tahun

2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4019);

31 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

d) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 16 Tahun 2009 Tentang

Standar Kualifikasi Aparatur Pemadam Kebakaran Daerah dan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 69 Tahun 2012 Tentang

Standar Pelayanan Minimal Bidang Penaggulangan Kebakaran;

e) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 26/PRT/M/2008

Tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada

Bangunan Gedung dan Lingkungan;

2) Bidang Kerja Sama : Penyelenggaraan Pendidikan Dan Pelatihan

PEMADAM I Pemerintah Kabupaten Cirebon Tahun Anggaran 2016.

3) Nama Kegiatan : Pendidikan dan Pelatihan Teknis Tugas dan Fungsi

bagi PNSD

4) Satuan Kerja Penyelenggaraaan Penyelenggara Kerja Sama : Mitra

ADI SELARAS (Human Rescuces Spesialist)

5) Jumlah Pegawai : 30 Pegawai Anggota Pemadam Kebakaran

Pemerintah Kabupaten Cirebon

6) Sumber dan Jumlah Anggaran : APBD Kabupaten Cirebon

Rp. 165.000.000,-

7) Jangka Waktu Kerja Sama : Tanggal 29 Agustus s.d 02 September

2016

8) Hasil (Output) dari Kerja sama : Peserta Lulus Diklat Pemadam I

4.2.2. LPK Pusdikom TC

1) Dasar Hukum

a) Undang–Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);

b) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),

sebagaimana telah beberapakali diubah, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

32 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor

58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

c) Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan

Pelatihan Jabatan pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara RI Tahun

2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4019);

d) Surat Tugas Kepala Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan

Daerah Kabupaten Cirebon Nomor : 893/ST.171 – Dikbang tanggal

16 Mei 2016

2) Bidang Kerja Sama : Penyelenggaraan Pendidikan Dan Pelatihan

Teknis Komputer Aplikasi Perkantoran Pemerintah Kabupaten

Cirebon Tahun Anggaran 2016

3) Nama Kegiatan : Pendidikan dan Pelatihan Teknis Tugas dan Fungsi

bagi PNSD

4) Satuan Kerja Penyelenggaraaan Penyelenggara Kerja Sama : LPK

Pusdikom TC

5) Jumlah Pegawai : 40 Pegawai Pemerintah Kabupaten Cirebon

6) Sumber dan Jumlah Anggaran : APBD Kabupaten Cirebon

Rp. 40.000.000,-

7) Jangka Waktu Kerja Sama : Tanggal 23,24,25,26,27,30, 31 Mei dan

1 Juni 2016

8) Hasil (Output) dari Kerja sama : Peserta Lulus Diklat Teknis

Komputer Aplikasi Perkantoran.

4.2.3. Laboratorium Penelitian, Pengabdian pada Masyarakat dan

Pengkajian Ekonomi (LP3E) fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Padjadjaran

1) Dasar Hukum

a) Undang – undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 Tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

33 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

b) Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007

Tentang Rencana Pembangunan Jangka panjang Nasional 2005-

2025;

c) Undang–Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);

d) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),

sebagaimana telah beberapakali diubah, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor

58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

e) Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan

Pelatihan Jabatan pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara RI Tahun

2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4019);

2) Bidang Kerja Sama : Penyelenggaraan Pendidikan Dan Pelatihan

Teknis Perencanaan Pembangunan Nasional Pemerintah Kabupaten

Cirebon

3) Nama Kegiatan : Pendidikan dan Pelatihan Teknis Tugas dan Fungsi

bagi PNSD

4) Satuan Kerja Penyelenggaraaan Penyelenggara Kerja Sama :

Laboratorium Penelitian, Pengabdian pada Masyarakat dan Pengkajian

Ekonomi (LP3E) fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Padjadjaran

5) Jumlah Pegawai : 70 Kasubag Program SKPD Pemerintah Kabupaten

Cirebon

6) Sumber dan Jumlah Anggaran : APBD Kabupaten Cirebon

Rp. 350.000.000,-

34 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

7) Jangka Waktu Kerja Sama : Tanggal 29 Agustus s.d 02 September

2016

8) Hasil (Output) dari Kerja sama : Peserta Lulus Diklat sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional

35 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah BKPPD 2016

BAB V

PENUTUP

Pada dasarnya bahwa tugas-tugas yang diemban oleh Badan

Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten Cirebon

dalam Tahun Anggaran 2016 dengan 5 program dan 30

kegiatan(urusan) dan 5 program 20 kegiatan (non urusan) yang telah

ditetapkan dalam rencana kerja tahun 2016 telah dapat tercapai.

Fungsi utama yang diharapkan dilaksanakan sebagai Badan

yang mempunyai tugas menyelenggarakan manajemen kepegawaian,

pendidikan dan pelatihan aparatur daerah dalam tahun 2016 telah

berjalan dengan semestinya dan tidak mendapat hambatan yang

berarti (berjalan lancar).

Indikator dari kondisi tersebut dapat dilihat dari 5 program dan

30 kegiatan yang secara umum dapat dilaksanakan melalui kegiatan-

kegiatan yang telah ditetapkan.

Disadari atau tidak, kekurangan pasti ada dan diperlukan

sebagai bahan introspeksi guna perbaikan, guna mempertahankan

yang sudah ada dan bahkan meningkatkan kinerja yang telah tercapai

oleh Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten

Cirebon.