bab i pendahuluanrepository.podomorouniversity.ac.id/37/11/21160026_ta_11_bab1_1... · 1 bab i...

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Gambar 1.1 Persentase Populasi Kota di Dunia

Sumber: United Nations, 2018

Menurut United Nations, pada tahun 2018, kawasan di Indonesia

sebesar 40-60% merupakan kawasan perkotaan (urban) dengan total

penduduk kurang lebih 10.000.000 (sepuluh juta) penduduk pada kawasan

ibukota dan juga Bodetabek (Bogor, Depok, Tangerang dan Bekasi). Pada

kawasan lain (rural), total penduduk berkisar 1.000.000 (satu juta) hingga

5.000.000 (lima juta) penduduk. (United Nations, 2018).

Maka dari itu, ibukota Jakarta adalah kota dengan populasi terpadat

juga kawasan sekitarnya (yaitu; Bodetabek) yang berperan sebagai

pendukung juga memiliki populasi padat.

Pada akhir tahun 2019, setelah dikaji bertahun-tahun, akhirnya Presiden

Republik Indonesia Joko Widodo, menetapkan perihal pemindahan ibukota

negara dari DKI Jakarta ke salah satu kawasan di Kalimantan Timur.

Kalimantan Timur secara koordinat, terletak di tengah-tengah Indonesia.

Ibukota baru, nantinya akan terletak di sebagian Kabupaten Penajam Paser

Utara dan satunya lagi di Kabupaten Kutai Kartanegara.

2

Gambar 1.2 Proyeksi Jumlah Penduduk Indonesia per Pulau

Sumber: Badan Pusat Statistik, 2014

Gambar 1.3 Persentase Luas Wilayah berdasarkan Pulau Terbesar Tahun 2016

Sumber: Buku Informasi Statistik,2017

Hal tersebut diputuskan presiden oleh karena pulau Jawa memiliki

penduduk sebesar 56% pada proyeksi tahun 2020 sementara luasnya sangat

kecil sebesar 6.76%. Hal tersebut dinilai sangat tidak imbang jika di

bandingkan dengan (Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat,

2017) jumlah penduduk dan luas pulau pada Pulau Sumatera, Kalimantan,

Sulawesi, Maluku dan Papua. Maka dari itu, khususnya ibukota DKI Jakarta,

22%23% 24%

25%

56%59%

60%62%

6% 6% 6% 6%6% 7%7% 7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2020 2025 2030 2035

Pre

sen

tase P

en

du

du

k

Pulau Sumatera Pulau Jawa Bali dan Kep. Nusa Tenggara

Pulau Kalimantan Pulau Sulawesi Kep. Maluku

Pulau Papua

Sumatera25.13%

Jawa6.76%

Bali-Nusa Tenggara

3.82%

Kalimantan28.44%

Sulawesi9.85%

Kep. Maluku4.12%

Papua21.88%

Sumatera

Jawa

Bali-Nusa Tenggara

Kalimantan

Sulawesi

Kep. Maluku

Papua

3

sudah tidak kuat lagi menanggung beban Indonesia pada sektor pemerintahan,

bisnis, ekonomi, keuangan, jasa dan perdagangan (Kompas, 2019).

Setelah di telusuri lebih lanjut, Indonesia dalam beberapa dekade

terakhir tidak mengalami perkembangan yang cukup signifikan jika

dibandingkan dengan negara sekitar, misalnya negara-negara di kawasan

ASEAN. Hal tersebut, disebabkan oleh krisis moneter yang pernah terjadi

pada tahun 1997 yang puncaknya terjadi pada tahun 1998 yang berdampak

pada naiknya valuta dolar ($) hingga Rp 16.650,- sehingga menjadi mata uang

dengan inflasi terburuk se-Asia. Sebelumnya, nilai tukar dolar ($) hanya

berkisar Rp 2.000,- (catatan: titik terendah pada tahun 1991 adalah Rp 1.977,-

) (Detik Finance, 2018).

Pertumbuhan ekonomi Indonesia, juga Jakarta, mulai naik meningkat

kembali dengan naiknya nilai tukar mata uang sekarang di kisaran Rp.

14.000,- (per Februari 2020). Maka perencanaan dan perancangan

infrastruktur kota dan daerah mulai diimplementasikan. Para investor juga

mulai masif melakukan investasi misalnya dengan pembangunan apartemen,

kantor di kawasan pinggiran kota dan sebagainya.

Sayangnya, pertumbuhan kawasan pemukiman dan perkantoran tidak

diimbangi langsung dengan pertumbuhan infrastruktur dan fasilitas kota

seperti fasilitas transportasi publik yang mumpuni dan mutakhir sebagai

solusi atas kemacetan. Hal tersebut, menimbulkan polemik baru yaitu

penggunaan transportasi privat meningkat drastis sehingga volume jalan dan

kendaraan tidak sebanding. Akhirnya, semua itu berdampak secara tidak

langsung pada turunnya angka produktivitas ekonomi masyarakat

(Republika, 2015).

Laju ekonomi Indonesia yang sudah mulai membaik dan meningkat

dinilai belum terlalu berdampak secara signifikan pada masyarakat. Hal

tersebut dikarenakan investor asing dan tenaga kerja asing yang mendominasi

sektor perekonomian sehingga pemberdayaan masyarakat lokal kurang di

Indonesia, khususnya Jakarta (Detik Finance, 2015).

Berikut adalah salah satu fasilitas publik transportasi berbasis jalan

(terminal bus AKAP dan AKDP) yang menjadi topik pembahasan riset. Dan

4

berikut ini adalah deskripsi tapak, peta lokasi yang di ambil pada situs web

Google Maps, tanggal 11 November 2019;

Gambar 1.4 Lokasi Letak Terminal Bus Kalideres

Sumber: Google Maps,2019

Gambar 1.5 Lokasi Tapak Terminal Bus Kalideres


Titik merah bergaris kuning merupakan lokasi tapak Terminal Bus

Kalideres, Jakarta Barat dengan luasan 35344 m2 (data dari Terminal Bus

Kalideres) (lih. Gambar I.4). Garis kuning merupakan pembatas kaveling

(property lines) untuk Terminal Bus Kalideres (lih. Gambar I.5).

Gambar 1.6 Analisa Kawasan; Sirkulasi Jalan Arteri

Sumber: Google Maps & Analisa Pribadi, 2020

5

Untuk sistem sirkulasi/lajur untuk penumpang, pelayanan, dll. dinilai

kurang baik sehingga tidak efisien. Jarak dari terminal untuk ke arah

Tangerang harus melakukan putar-balik sejauh 620 m dengan total jarak

bersih putar-balik hingga 1240 m (1,2 km). dan untuk kendaraan pribadi yang

ingin masuk terminal dari arah Cengkareng harus putar-balik hingga 590 m

dengan total jarak bersih putar-balik hingga 1180 m (1,2 km).

Gambar 1.7 Analisa Kawasan; Fungsi Sekitar dan Masa Depan


Pada radius kawasan sekitar Terminal Bus Kalideres juga terdapat

perkembangan pemukiman penduduk, banyak apartemen akan dan telah

dibangun.

Gambar 1.8 Terminal Bus Kalideres dilihat lewat Satelit View


6

Gambar 1.9 Terminal Bus Kalideres dilihat lewat Diagram

Sumber: Terminal Bus Kalideres,2019

Berikut adalah data Terminal Bus Kalideres (existing) yang

bersumber dari Terminal Bus Kalideres;

• Tanggal Dibangun : 5 April 1985

• Luas Gedung Kantor : 1.481 m2

• Luas Taman : 162 m2

• Luas Trotoar : 844 m2

• Luas Emplasemen :16,48 m2

• Jumlah Kios : 49 kios

• Jumlah Toilet : 6 toilet

• Jumlah Loket : 125 loket

• Daya Tampung Emplasemen : 144 kendaraan

• Daya Tampung Emplasemen Pool : 20 kendaraan

Maka dari itu, penataan ulang dalam rancangan pada simpul penting

kota berbasis publik, seperti terminal bus menjadi sangat penting dan genting.

Penulis memilih Terminal Bus Kalideres yang terletak di Jakarta Barat, dan

berbatasan dekat dan langsung dengan Tangerang, Banten. Setelah diamati

lebih dalam, Terminal Bus Kalideres, memiliki banyak faktor yang membuat

terminal ini perlu segera dilakukan redesain (perancangan ulang), faktor itu

di antaranya ada 6 (enam) yaitu;

7

Gambar 1.10 6 (enam) Faktor Utama Redesain Terminal Bus Kalideres

Sumber: Analisa Pribadi,2019

1. Simpul Kawasan

a. Makro

Gambar 1.11 Peta Arah Penyebaran Simpul Makro Terminal Bus

Sumber: Analisa Pribadi dari Google Maps, 2020

Terminal Bus Kalideres merupakan simpul utama

penghubung antara provinsi-provinsi yang berada di Pulau

Sumatera, juga provinsi-provinsi yang ada di Pulau Jawa.

Maka, dengan adanya sistem pelayanan Antar Kota Antar

Provinsi (AKAP) serta Angkutan Kota Dalam Provinsi (AKDP)

yang berada di dalam terminal, membuat kapasitas pelayanan

angkutan penumpang menjadi melebihi kapasitasnya. Dalam

wawancara dengan Bapak Revi Zulkarnaen (Kepala Terminal

Bus Kalideres) dan Bapak R. Supono (Kepala Regu AKAP);

menyatakan bahwa saat musim mudik, seperti Lebaran dan

Nataru (Natal dan Tahun Baru) sehingga menjadikan terminal ini

didapati lonjakan penumpang hingga 25% (Redaksi24, 2019),

bahkan perlu penambahan ruang tunggu pada ruang outdoor.

Simpul Kawasan

Terminal Strategis

Pengembangan

Terminal

Integrasi Intermoda

Kriminaliltas

Fasilitas yang

Kurang Memadai

8

Menurut Wartakota, dalam 7 (tujuh) hari arus mudik, 15.811

penumpang berangkat dari Terminal Bus Kalideres, yang

puncaknya terjadi hari Rabu, tanggal 22 Desember 2019 yang

berjumlah 3.488 penumpang, sementara pada Natal hari Rabu, 25

Desember 2019, berjumlah 2.344 penumpang. (Wartakota, 2019).

Gambar 1.12 Ruang Tunggu Tambahan pada Outdoor saat Mudik Nataru

Sumber: Dokumen Pribadi, 2020

Gambar 1.13 Suasana Loket dan Ruang Tunggu saat Mudik Nataru (kiri),

saat hari terakhir Mudik Nataru (Selasa, 7 Januari 2020)(kanan)

Sumber: Wartakota, 2019 (kiri) Dokumen Pribadi, 2020 (kanan)

b. Mikro

Gambar 1.14 Lokasi Seluruh Terminal Bus di DKI Jakarta

Sumber: Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta,2020

9

Terminal Kalideres merupakan terminal salah satu terminal

dalam kota strategis yang menghubungkan dalam kota Jakarta

dengan kota Tangerang (lih. Gambar I.14). Kota Jakarta sekarang

mulai bergeser dari sistem konvensional menjadi sistem integrasi

(modern) dengan adanya TransJakarta (bus) sejak 2006 dan

JakLingko (pengumpan) sejak 2018 (lih. Gambar I.15).

Gambar 1.15 Rute TransJakarta, Bus, Bus Sedang dan Angkot via Kalideres di DKI Jakarta

Sumber: Trafi,2020

10

Gambar 1.16 Rute BRT Integrasi TransJakarta

Sumber: TransJakarta, 2020

2. Terminal Strategis

a. Sejarah

Tabel 1.1 Terminal di Provinsi DKI Jakarta

No Nama Terminal Jenis Tipe Lokasi Dires

mikan

1 Kampung Rambutan Antar Kota A Jl. TB Simatupang 1992

2 Kampung Rambutan Dalam Kota A Jl. TB Simatupang 1992

3 Kalideres Antar Kota A Jl. Daan Mogot 1984

4 Kalideres Dalam Kota A Jl. Daan Mogot 1984

5 Pulogadung Dalam Kota B Jl. Raya Bekasi 1976

6 Lebak Bulus Dalam Kota B Jl. Lebak Bulus 1990

7 Blok M Dalam Kota B Jl. Hasanudin 1968

8 Grogol Dalam Kota B Jl. Kyai Tapa 1970

9 Senen Dalam Kota B Jl. Senen Raya 1974

10 Pinang Ranti Dalam Kota B Jl. Pd. Gede Raya 1995

11 Tanjung Priuk Antar Kota A Jl. Enggano 1969

12 Klender Dalam Kota B Jl. Bunga Rampai 1981

13 Rawamangun Dalam Kota B Jl. Perserikatan 1972

14 Manggarai Dalam Kota B Jl. Minangkabau 1971

15 Pasar Minggu Dalam Kota B Jl. Ps. Minggu 1988

16 Muara Angke Dalam Kota B Jl. Pluit 1991

17 Cililitan Dalam Kota B Jl. Letjen Sutoyo 1998

18 Ragunan Dalam Kota B Jl. Margasatwa 1991

19 Kampung Melayu Dalam Kota B Jl. Jatinegara

Barat 1968

Sumber: Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta,2020

11

Menurut, data dari Terminal Bus Kalideres, ukurannya

yang cukup besar membuatnya cukup terkenal di Kawasan

ataupun lingkungannya. Terminal Kalideres sudah sejak tahun

1984, yang sudah mengalami pergantian pimpinan terminal

hingga 12 kali, hingga 2019.

Tabel 1.2 Kepala Terminal di Terminal Kalideres sejak 1985

No. Nama Kepala

Terminal Tahun

1 Nawawi Ali 1985 - 1988

2 M. Tahir 1988 - 1990

3 Revol Damanik 1990 - 1993

4 Djafar Sidik 1993 - 1996

5 Djumaka 1996 - 1998

6 Beny Simatupang 1998 - 2001

7 Darjiman 2001 - 2002

8 Johny Hutasoit 2002 - 2006

9 Akh. Rustham 2006 - 2009

10 Hengki Sitorus 2009 - 2013

11 Djoko Soekarno 2013 - 2015

12 Revi Zulkarnain 2015 - sekarang

Sumber: Terminal Bus Kalideres,2019

Sejak berdiri di atas tanah yang ada namun belum ada

peningkatan yang signifikan secara fasilitas, ataupun rancangan

yang tepat dan efisien. Seperti peningkatan mayor hanya adanya

pembangunan fitur pelayanan baru dalam AKDP (Antar Kota

Dalam Provinsi); yaitu TransJakarta, pada tahun 2006 (dulu Rest

Area).

b. Pelayanan (AKAP dan AKDP)

Gambar 1.17 Lokasi Emplasemen AKAP di Terminal Bus Kalideres

Sumber: Terminal Bus Kalideres, 2019

Untuk AKAP, dirancang dengan sistem emplasemen sehingga

beroperasi di atas tanah lapang, dan belum di atur secara sistem yang

12

lebih baik dan efisien, sehingga terjadi persilangan antara kebutuhan

AKAP dan AKDP, bahkan hingga pergerakan manusia, kendaraan

pribadi yang ingin menuju Park & Ride ataupun kendaraan yang ingin

melakukan drop-off (penurunan) penumpang saja.

Gambar 1.18 View pada Emplasemen AKAP di Terminal Bus Kalideres


Terlebih lagi, Terminal Kalideres merupakan terminal yang

cukup padat, yang mana puncaknya terjadi pada saat Mudik Lebaran

dan Nataru (Natal dan Tahun Baru) yang kurang lebih hingga 25%

(Redaksi24, 2019). Lalu menurut wawancara dengan Kepala AKAP,

Terminal Kalideres, selalu dikembangkan lebih pengelola (manajemen)

sendiri sesuai kebutuhan di lapangan secara langsung. Maka dari itu,

konsep berkelanjutan kurang diimplementasikan dapat rancangan

terminal ini dalam jangka panjang.

13

Gambar 1.19 Lokasi Halte TransJakarta Koridor 3


Gambar 1.20 View Halte Keberangkatan TransJakarta Koridor 3


Untuk bagian AKDP lainnya, semuanya hanya menggunakan

emplasemen, seperti pelayanan bus kota dan angkot JakLingko

(pengumpan) dengan rancangan darurat, sehingga disisi lain, tidak

mempermudah pengguna dalam melakukan perpindahan moda,

misalnya; masalah sirkulasi yang bersilangan dan cuaca hujan (tidak

ada atap).

14

Gambar 1.21 Lokasi Halte JakLingko (angkutan pengumpan)


Gambar 1.22 View Halte JakLingko (angkutan pengumpan) tanpa Atap


3. Pengembangan Terminal

Gambar 1.23 Analisa Titik Rawan oleh Tim Terminal Bus Kalideres


Menurut analisa yang dilakukan oleh Tim Terminal Bus

Kalideres, dan penulis, angkot (angkutan kota/AK) dan mikrobus yang

15

melanggar dan tidak masuk ke dalam terminal. Mereka lebih memilih

menaik-turunkan penumpang di luar jalan dan itu bukan tanpa sebab,

penumpangnya juga lebih memilih seperti itu, sehingga menimbulkan

penyempitan ruas jalan dari 3 (tiga) menjadi 2 (dua) bahkan 1 (satu)

lajur. Itu semua disebabkan jarak masuk ke dalam fasilitas, terutama

AKDP cukup jauh dan tidak mudah di akses, bagi pejalan kaki.

Gambar 1.24 Diagram Sirkulasi Kendaraan dalam Terminal Bus Kalideres


Gambar 1-25 View Sirkulasi Pejalan Kaki menuju dan atau dari Terminal (1)

Sumber: Dokumen Pribadi & Google Maps, 2020

Bahkan di dalam tapak, sirkulasinya pun tidak di rancangan

dengan rancangan universal, yang mana mengakomodasi para lansia

dan difabel, misalnya menggunakan bidang miring (ramp) ataupun

jalur pemandu (guilding block).

16

Gambar 1.26 View Sirkulasi Kendaraan di dalam Terminal

Sumber: Google Maps, 2020

Selain itu, kemacetan dalam tapak juga sering terjadi, menurut

wawancara dengan Kepala AKAP dan Staf TU, kemacetan dalam tapak

(terminal) terjadi karena percampuran segala jenis moda dan kendaraan

pribadi yang memiliki kepentingan yang berbeda-beda, sehingga

menimbulkan penumpukan secara sirkulasi dalam tapak. Hal tersebut

dinyatakan oleh Pengelola Terminal Bus Kalideres yang sudah

membuat jalur rekayasa sementara untuk mengurai penumpukan dalam

tapak.

Gambar 1.27 Jalur Rekayasa Sementara di Jalur Keberangkatan (kiri),

Kanal Berita: Satu Harapan Dishub DKI Berlakukan Sanksi Tegas Angkutan Melanggar (kanan)

Sumber: Terminal Bus Kalideres, 2019 (kiri), Satu Harapan, 2015 (kanan)

Menurut kanal berita Satu Harapan, angkutan berhenti tidak pada

halte melainkan berhenti termasuk “mangkal/mengetem” disembarang

titik jalan (lih. Gambar I.27), hal ini terjadi karena umumnya

penumpang malas naik angkutan umum lewat terminal, sehingga awak

bus pun mau tidak mau dan terpicu mengikuti situasi di lapangan, yang

mengakibatkan budaya/perilaku masyarakat pengguna dan awak

17

angkutan umum menjadi buruk, yang akhirnya berimbas pada

penumpukan kendaraan pada titik jalan tertentu dilaur terminal (Satu

Harapan, 2015).

Hal itu disebabkan oleh karena tidak adanya jalur ataupun

sirkulasi yang efisien dan ringkas, membuat cukup banyak angkutan

yang melakukan pelanggaran demi mengejar target sewa harian

(setoran), yang mana berimbas kemacetan pada jalan utama, Jl. Daan

Mogot.

Gambar 1.28 Titik Macet Tipikal di Jl. Daan Mogot

Sumber: Google Maps, 2020

Gambar 1.29 Angkot yang mengetem

Sumber: Pasang Mata, 2015

Berikut adalah gambar yang diambil oleh salah satu pengendara

yang di unggah ke situs web Pasang Mata, dari sana dapat kita lihat

18

angkot mengambil 2 lajur dari total 3 lajur yang ada, sehingga

menimbulkan kemacetan pada Jl. Daan Mogot (lih. Gambar I.28).

Gambar 1.30 Penindakan Angkot yang Mengetem oleh Dishub

Sumber: Sudinhub Jakarta Barat, 2018

Tindakan tegas juga telah di tegakan, sehingga para pelanggar

mendapatkan efek jera, yang harapannya dapat membuat wilayah

Terminal Bus Kalideres menjadi lebih tertib dalam lalu lintas.

Walaupun demikian, ternyata tindakan tegas juga belum memberikan

efek jera yang signifikan, karena mereka tetap melanggar saat tak ada

petugas, buktinya dalam pencatatan 15 November hingga 13 Desember

2019 (kurang lebih 1 bulan), pelanggaran yang terciduk dan tercatat

hingga 12 kasus penindakan. (catatan: belum termasuk yang tidak

tercatat, misalnya hanya ditegur dan pengimbauan).

Tabel 1.3 Penertiban Hasil Operasi pada Bulan November 2019


4. Integrasi Intermoda

Secara fitur, Terminal Bus Kalideres sudah memiliki integrasi

yang cukup beragam, mulai dari AKAP, AKDP, AK, juga memiliki

31%

15%23%

8%

8%

15% Tidak masuk terminal

Tidak memakai seragam

Berhenti di sembarang tempat

Menyimpang Trayek

Menurunkan penumpangsembarangan

Tidak dapat menunjukkan KPS

19

sistem Park & Ride dan tempat angkut Ojek Daring/Online “ojol”.

Namun secara operasional dan sistem perpindahan belum di rancang

dengan baik, sehingga terdapat “disintegrasi perpindahan” antar moda,

sehingga membutuhkan perjalanan yang bersilangan dengan moda lain,

misalnya: kendaraan yang melintas. Area Park & Ride juga tidak

terhubung langsung dengan fitur AKAP, AKDP, AK (termasuk

TransJakarta) sehingga setiap penumpang harus berjalan di

emplasemen. Maka dari itu, terminal ini belum dapat terintegrasi secara

operasional dalam rancangannya pada tapak secara fungsi antar moda,

sehingga menyulitkan para pengguna (masyarakat) dalam perpindahan

moda.

Gambar 1.31 Disintegrasi Fungsi antara Park & Ride dan Fitur Transportasi


Gambar 1.32 Disintegrasi Fungsi antar AKAP, AKDP, AK (termasuk TransJakarta)


20

Gambar 1.33 Titik Terminal dan Stasiun dengan radius 500 meter


5. Kriminalitas

Aksi Premanisme (misalnya: pemalakan dan pencopetan) dan

calo kerap terjadi di dalam dan luar kawasan Terminal Bus Kalideres,

sehingga kenyamanan dan rasa aman pengguna sangat rendah, dan

tidak menumbuhkan rasa “ingin naik transportasi publik” pada

khalayak. Hal itu, timbul karena mudahnya akses bagi orang yang tidak

berkepentingan untuk hilir-mudik “keluar-masuk” dan pada terminal.

Ditambah lagi ruang tunggu dan loket dan kios berada dititik yang

dekat, ramai dan terkesan padat, sehingga menambah kemungkinan

tindak kriminal misalnya, pencopetan. Maka dari itu, munculnya jasa

calo juga disebabkan karena adanya sistem yang terkesan tidak taktis

dan rumit pada fungsi terminal. Namun menurut wawancara kepada

Kepala Regu AKAP, kriminalitas mulai menurun hingga sekarang

(awal Januari 2020).

21

Gambar 1.34 Penangkapan 30 Preman di lingkungan Terminal Bus Kalideres

Sumber: Gridmotorid, 2019

Di atas ini adalah sebuah kanal berita yang membahas tindak

Premanisme yang tercatat media, misalnya terdapat 30 preman per

bulan November 2019, hingga “pak ogah” orang yang mengatur jalan

secara tidak resmi dan mengharapkan uang pada tiap pengemudi (lih.

Gambar I.34) (GridMotor.id, 2019), hal tersebut “rasa ingin naik

transportasi” menjadi turun karena adanya “rasa tidak aman”.

6. Fasilitas yang Kurang Memadai

Dilansir dari Tribunnews, pada saat musim mudik Nataru (Natal

dan Tahun Baru) lonjakan penumpang terjadi pada terminal, sehingga

membuat para penumpang menumpuk di area depan loket tiket, hingga

keluar batas menuju lajur bus AKAP itu sendiri (Tribun Jakarta, 2019).

22

Gambar 1.35 Suasana saat Penumpang melebihi kapasitas Ruang Tunggu

Sumber: Inilah.com, 2018

Pada gambar di atas (lih. Gambar I.35), ruang tunggu tidak dapat

menampung para penumpang saat ingin melakukan mudik lebaran pada

tahun 2018, sehingga menyebabkan ketidaknyamanan bagi para

penumpang harus menunggu waktu keberangkatan di luar ruang dan

panas.

Gambar 1.36 Ruang Loket Tiket dan Ruang Tunggu yang berjauhan dengan Fasilitas Park & Ride

Sumber Google Maps, 2019 & Dokumen Pribadi, 2020

https://foto.inilah.com/read/detail/88363/puncak-arus-mudik-terminal-kalideres

23

Pada gambar di atas (Gambar I.36), adanya peletakan motor yang

terparkir bukan pada tempatnya, yang seharusnya diparkirkan di Park

& Ride, hal ini disebabkan karena lokasinya yang cukup jauh membuat

kecenderungan pelanggaran parkir sementara terjadi.

Gambar 1.37 Suasana Loket Tiket dan Ruang Tunggu yang Padat dan Panas


Pada ruang loket tiket dan ruang tunggu juga terletak sangat dekat

dan kapasitasnya juga sudah melebihi batas walaupun ruang tunggu

tambahan sudah di sediakan (yang jaraknya agak jauh), sehingga

menyebabkan penumpang, sehingga mereka menunggu hingga duduk

di lantai, bahkan hingga di luar ruangan. Kenyamanannya juga kurang,

karena tidak ada fitur pendingin ruangan karena hanya mengandalkan

udara alami

Gambar 1.38 Ruang Tunggu Tambahan


Pada fasilitas AKDP, JakLingko terletak pada lahan terbuka

sehingga punya permasalahan iklim (misalnya: hujan dan panas terik

siang hari) sehingga menyulitkan para pengguna. TransJakarta

24

memiliki ruang yang cukup standar dan cenderung sempit (kurang luas)

sehingga pada pagi hari selalu dibanjir penumpang yang menumpuk

hingga keluar gerbang “tap-in & out” dan juga pada area kedatangan;

railing pada halte juga rusak parah yang berimbas pada penumpang

yang melanggar (melompat ke bawah langsung). Hubungan antara

JakLingko dan TransJakarta memang sudah terintegrasi secara sistem,

namun secara operasional masih ada ketidaksinambungan yang

mengakibatkan kesulitan akses bagi para pengguna transportasi publik.

Gambar 1.39 Lokasi JakLingko yang jauh dari halte TransJakarta


Gambar 1.40 Keadaan Halte Keberangkatan TransJakarta pada pagi hari (hari kerja)


Gambar 1.41 Halte Kedatangan TransJakarta dengan Kerusakan pada Railing


25

Maka dari itu perlu solusi Terminal Terpadu dengan pendekatan

berkelanjutan (sustainable) sangat di perlukan di diterapkan pada lokasi tapak

ini karena dengan adanya sistem terpadu pada terminal dalam peningkatan

aspek sosial, ekonomi yang dapat berdampak hingga ke lingkungan

sekitarnya ditambah lagi dengan konsep berkelanjutan (sustainable) yang

menambah nilai pada tapak sehingga lebih merespons aspek sosial, ekonomi

dan lingkungan dengan tingkatan yang lebih lanjut di mana pendekatan

berkelanjutan (sustainable) masih sangat kurang di terapkan pada sebagian

besar bangunan di Jakarta.

1.2. Perumusan Masalah

1. Bagaimana kondisi eksisting Terminal Bus Kalideres, apakah sudah

memenuhi standar Terminal Terpadu?

2. Bagaimana desain Terminal Terpadu Bus Kalideres dengan konsep

arsitektur berkelanjutan/sustainable architecture?

1.3. Maksud dan Tujuan Penelitian

1. Mengetahui kondisi eksisting dan penerapan sistem terminal terpadu

pada Terminal Bus Kalideres.

2. Membuat desain Terminal Terpadu Bus Kalideres dengan konsep

arsitektur berkelanjutan/sustainable architecture.

1.4. Metode Penelitian

Peneliti menggunakan metode kualitatif dan kuantitatif dalam riset

penelitiannya. Maka dari itu, dengan menggunakan metode ini, penulis dapat

melihat dan mengukur fenomena yang terjadi secara menyeluruh/holistik,

seperti manusia, hubungan dengan kota, fungsi sekitar dan lanskap – dengan

tahapan sebagai berikut:

1. Kualitatif

• Observasi/Studi Lapangan

• Wawancara Narasumber

• Preseden Tipologi

26

• Kajian Teori

2. Kuantitatif

• Penilaian Arsitektur Berkelanjutan

1.5. Manfaat Penelitian

Dengan adanya redesain Terminal Terpadu Bus Kalideres memberikan

manfaat dari penelitian ini, yaitu;

1.5.1. Bagi Penulis

Mengetahui segala fungsi, aturan, dan lain hal yang terkait dalam

aspek dan kriteria sebuah terminal bus terpadu sehingga sebuah

terminal bus dapat beroperasional secara baik dan efisien. Kemudian,

menyelesaikan masalah pada terminal eksisting dengan strategi, konsep

dan ide yang kontekstual.

1.5.2. Bagi Pemerintah

Memberi masukan visi perihal; terminal terpadu bus, melalui

strategi redesain pada Terminal Terpadu Bus Kalideres sehingga dapat

menjadi visi awal meningkatkan mutu terminal bus di Jakarta juga di

seluruh Indonesia.

1.5.3. Bagi Pembaca

Memberi pengetahuan dan pola pikir tentang pentingnya

perancangan terminal terpadu bus yang terintegrasi dengan bermacam

moda, dan pentingnya pengaturan sirkulasi dan zonasi pada sebuah

terminal bus.

1.6. Batasan Masalah

Penelitian dilakukan di tapak eksisting Terminal Bus Kalideres, Jakarta.

Kemudian, penelitian dilakukan guna mengetahui masalah inti dan penting

dan esensial dari Terminal Bus Kalideres dan mencoba untuk menyelesaikan

dengan pendekatan arsitektur yang berkelanjutan (sustainable architecture)

berasaskan ekonomi, sosial dan lingkungan sehingga akhirnya dapat menjadi

acuan dasar ataupun metode baru dalam mengubah wajah kota, dalam

27

meningkatkan penggunaan transportasi publik terintegrasi berbasis bus dan

dalam perekonomian lingkungan di berdayakan.

Lokasi : Terminal Bus Kalideres

Alamat : Jl. Daan Mogot, RT.4/RW.1, Kalideres, Kec. Kalideres,

Kota Jakarta Barat, Daerah Khusus Ibukota Jakarta 11840

1.7. Nilai Kebaruan

Dengan injeksi konsep sistem terminal terpadu bus dan arsitektur

berkelanjutan (sustainable architecture), maka tipologi dasar dari terminal

biasa (mainstream) akan secara dinamis meningkat, secara ekonomi, sosial

dan budaya kota.

1.8. Sistematika Penelitian

BAB 1 – PENDAHULUAN ; Membahas latar belakang,

masalah, tujuan manfaat penelitian hingga ruang lingkup dan metode

penelitian terkait.

BAB 2 - TINJAUAN PUSTAKA ; Mengkaji teori arsitektur

(juga meliputi standarisasi tipologi) dan non-arsitektur terkait masalah

penelitian terkait.

BAB 3 - METODE PENELITIAN ; Mengkaji tentang

metodologi penelitian lewat kualitatif dan studi kasus untuk menyelesaikan

masalah penelitian terkait

BAB 4 – ANALISA ; Membahas preseden fungsi

terkait dan kriteria perancangan yang terkait masalah penelitian.

BAB 5 - SIMULASI PERANCANGAN ; Membahas konsep

perancangan, solusi dan detail perancangan arsitektur.

BAB 6 – KESIMPULAN ; Memuat kesimpulan dari penelitian.

28

Tabel 1.4 Sistematika Penelitian

Sumber: Dokumen Pribadi,2019

Latar Belakang

• Simpul Kawasan

• Terminal Strategis

• Pengembangan Terminal

• Integrasi Intermoda

• Kriminalitas

• Fasilitas yang Kurang Memadai

Perumusan Masalah 1. Bagaimana kondisi eksisting Terminal Bus

Kalideres, apakah sudah memenuhi standar

Terminal Terpadu?

2. Bagaimana desain Terminal Terpadu Bus

Kalideres dengan konsep arsitektur

keberlanjutan/sustainable architecture?

Metodologi Penelitian

1.Kualitatif

• Observasi/Studi Lapangan

• Wawancara Narasumber

• Preseden Tipologi

• Kajian Teori

2.Kuantitatif

• Penilaian Arsitektur Keberlanjutan

Teori

• Non-Arsitektur

❖ Elemen Kota

❖ Transportasi

❖ Intermoda

❖ Jenis moda

• Arsitektur

❖ Terminal Bus

❖ Keberlanjutan

➢Kota

➢Arsitektur

➢Transportasi

❖ Tipologi

➢ Architect’’s Data

➢ Permenhub

➢ Time Saver for Building Types

➢ Bus Terminal Design & Guidelines

➢ Planning & Design Manual: Public Transport

Manfaat & Tujuan Penelitian 1. Mengetahui kondisi eksisting dan penerapan

sistem terminal terpadu pada Terminal Bus

Kalideres.

2. Membuat desain Terminal Terpadu Bus

Kalideres dengan konsep arsitektur

keberlanjutan/sustainable architecture.

Wawancara

Tapak Terminal Eksisting(Terminal Bus

Kalideres)

Preseden

• Indonesia

❖ Terminal Terpadu Pulo Gebang (Studi

Kasus)

• Luar Negeri

❖ Terminal Bus Osijek

❖ Terminal Bus Lüleburgaz

Pengamatan

Tapak Terminal Eksisting (Terminal Bus

Kalideres)

Kriteria Perancangan

Strategi Perancangan

Analisa

• Konsep

• Program Ruang

• Sirkulasi

• Zonasi dalam Terminal

bab i pendahuluanrepository.podomorouniversity.ac.id/37/11/21160026_ta_11_bab1_1... · 1 bab i...

Documents