BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Fungsi manajemen adalah bentuk kegiatan manajemen yang mempunyai ciri

dan waktu pelaksanaan tertentu. Seorang manajer menjalankan lima fungsi

manajemen, yaitu merencanakan, mengorganisasikan, memerintahkan,

mengoordinasikan dan mengendalikan. Sedangkan, menurut Siagian (2007),

fungsi manajemen terdiri dari perencanaan, pengorganisasian, penggerakan,

pengawasan, dan penilaian. Pendekatan manajemen yang di terapkan dalam

manajemen keperawatan adalah perpaduan bentuk fungsi manajemen yang terdiri

dari perencanaan (Planning), pengorganisasian (Organizing), pengarahan

(Directing), dan pengendalian (Controlling) dengan proses keperawatan yang

terdiri dari pengkajian, diagnosis, perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi.

Penataan ketenagaan merupakan salah satu fungsi manajemen keperawatan.

Dalam hal ini jumlah tenaga perawat yang diperlukan tergantung pada jumlah

klien dan derajat ketergantungan klien. Pengarahan merupakan elemen kegiatan

manajemen keperawatan yang meliputi proses pendelegasian, supervisi,

koordinasi, dan pengendalian pelaksanaan rencana yang telah di organisasikan.

Sementara itu pengendalian atau controlling adalah jumlah temuan dari cara-cara

yang digunakan untuk menentukan apakah sasaran dicapai merupakan salah satu

fungsi dasar manajemen, yang merupakan suatu tugas prinsip dari semua manajer

dalam divisi keperawatan.

1.2 Rumusan Masalah

Rumusan masalah yang akan di angkat pada makalah ini adalah :

a. Hakikat dan tujuan ketenagaan serta variabel yang mempengaruhinya

b. Cara penghitungan tenaga dalam suatu puskesmas

c. Peningkatan kualitas ketenagaan yang efektif

d. Hakekat dan tujuan pengarahan serta variabel yang mempengaruhi pengarahan

e. Hakekat dan tujuan pengendalian serta kualitas mutu asuhan keperawatan

f. Implementasi pengarahan dan pengendalian dalam pengelolaan asuhan

keperawatan

1.3 Tujuan Penulisan

a. Tujuan Umum

Tujuan umum dari pembuatan makalah ini adalah agar pembaca dapat

memahami konsep dari fungsi manjemen yaitu perencanaan dan

pengorganisasian.

b. Tujuan Khusus

Adapun tujuan khusus dari makalah ini yaitu :

1) Menjelaskan hakikat dan tujuan ketenagaan serta variabel yang

mempengaruhinya

2) Menguraikan cara penghitungan tenaga dalam suatu puskesmas

3) Menjelaskan peningkatan kualitas ketenagaan yang efektif

4) Menjelaskan hakikat dan tujuan pengarahan serta variabel yang

mempengaruhi pengarahan

5) Menjelaskan hakekat dan tujuan pengendalian serta kualitas mutu asuhan

keperawatan

6) Menguraikan implementasi pengarahan dan pengendalian dalam

pengelolaan asuhan keperawatan

1.4 Metode Penulisan

Metode penulisan dalam makalah ini adalah metode deskriptif dengan

menggunakan metode studi pustaka, yaitu dengan mencari referensi dari berbagai

buku atau literatur serta dari internet yang berkaitan dengan topik yang di angkat.

Literatur tersebut kemudian di telaah kembali oleh kelompok dan disusun dalam

makalah ini.

1.5 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan dalam makalah ini, tersusun atas 4 bab. Bab pertama

merupakan bab pendahuluan yang berisi latar belakang, rumusan masalah, tujuan

penulisan, metode penulisan serta sistematika dalam penulisan. Pada bab kedua

berisi tentang tinjauan teoritis mengenai proses perencanaan dan

pengorganisasian. Bab ke tiga merupakan hasil pembahasan kasus yang di dapat

berkaitan dengan perencanaan dan pengorganisasian. Bab empat adalah penutup

berisi kesimpulan dan saran.