BAB 3BAB 3

PERANAN PERS DALAM PERANAN PERS DALAM KEHIDUPAN MASYARAKAT KEHIDUPAN MASYARAKAT

DEMOKRATISDEMOKRATIS

• Pers ( bahasa Belanda)

• Press ( Bahasa Inggris ) = “tekan” atau “cetak”

• Definisinya = “media massa cetak”

• Menurut Oemar Seno Adji :

a. Pers dalam arti sempit : penyiaran pikiran, gagasan atau berita-berita dengan kata tertulis

b. Pers dalam arti luas : Semua media massa baik tertulis maupun lisan

• UU No. 40 Tahun 1999 tentang : Pers adalah lembaga sosial dan wahana komunikasi massa yang melaksanakan kegiatan jurnalistik

• Menurut Ilmu Komunikasi, Pers yaitu :

1. Usaha percetakan / penerbitan

2. Usaha pengumpulan

3. Penyiaran melalui surat kabar, majalah, radio & TV

4. Orang-orang yang bergerak dalam penyiaran berita

5. Media Penyiaran berita

PERKEMBANGAN ETOS PERS DI PERKEMBANGAN ETOS PERS DI INDONESIAINDONESIA

• Jaman Belanda :1884 : Nederlandsch Indie1885 : Bianglala1856 : Soerat Kabar Bahasa Melajoe1910 : Surat Kabar Medan PrijajiJaman Orde Lama1950 – 1959 : PNI : Suluh Indonesia

MAsyumi : harian Abadi NU : Duta masyarakat PKI : Harian rakyat

• Orde Baru : Harian KAMI, API, Tri Sakti• Reformasi : Kebebasan Pers : KOmpas,

Republika, Tempo dll

ETOS PERS Di awal kemerdekaan : etos pers didasarkan

pada perjuangan membebaskan rakyat dari cengkeraman penjajah

1950 – 1960 : Etos pers nyaris hancur, pers digunakan untuk menghancurkan /menfitnah lawan

Awal Orba : Pers bersifat fakta & Opini ( hanya beberapa tahun )

Reformasi : kebebasan pers

FUNGSI PERS DALAM FUNGSI PERS DALAM MASYARAKAT YANG DEMOKRATISMASYARAKAT YANG DEMOKRATIS

• FUNGSI PERS

Pasal 3 UU No.40/1999 Fungsi Pers adalah :

1. Pers nasional mempunyai fungsi sbg media informasi, pendidikan, hiburan & kontrol sosial

2. Berfungsi sbg Lembaga ekonomi

Media informasi : memberi berbagai informasi

Fungsi pendidikan : memuat tulisan-tulisan yang mengandung pengetahuan

Fungsi menhibur : contoh karikatur, cerber, cerpen

Fungsi kontrol sosial : memperbaiki keadaaan melalui tulisan, unsur-unsurnya:

• 1. Social participation (keikutsertaan rakyat dalam pemerintahan)

• 2. Social Responsibility (pertanggungjawaban pem. thd rakyat)

• 3. Social Support (dukungan rakyat thd pem)

• 4. Social Control ( kontrol masy. Thd tindakan pemerintah )

PERANAN PERSPERANAN PERS• Sesuai Pasal 6 UU No.40 Tahun 1999

Pers melaksanakan peranan untuk :

a. memenuhi hak masyarakat untuk mengetahui

b. menegakkan nilai-nilai dasar demokrasi

c. mengembangkan pendapat umum berdasarkan informasi yang tepat, akurat dan benar

d. melakukan pengawasan, kritik, koreksi dan saran terhadap hal-hal yang berkaitan dengan

kepentingan umum

e. memperjuangkan keadilan dan kebenaran

MISI PERSMISI PERS

• Pers sebagai lembaga kemasyarakatan yang bergerak di bidang pengumpulan dan penyebaran informasi mempunyai misi ikut mencerdaskan masyarakat, menegakkan keadilan dan memberantas kebatilan

• Pers PancasilaPers yang melihat segala sesuatunya secara proporsional, mencari keseimbangan dalam berita atau tulisannya demi kepentingan semua pihak sesuai dengan konsensus demokrasi Pancasila

3. KODE ETIK JURNALISTIK 3. KODE ETIK JURNALISTIK & PERS YANG BEBAS & & PERS YANG BEBAS & BERTANGGUNG JAWABBERTANGGUNG JAWAB

a.a. Kode Etik JurnalistikKode Etik Jurnalistik

• - Terdapat dalam Pasal 28 UUD 1945 : Kemerdekaan mengeluarkan pendapat

• Negara berdasar Hukum

“ Wartawan Indonesia menjunjung tinggi & menegakkan kemerdekaan pers yang bertanggung jawab”

b. Etika Persb. Etika Pers

• Etika dari semua orang yang terlihat dalam kegiatan pers

• Moral PErs : kewajiban, baik-buruk, benar & salah, tepat & tidak tepat bagi orang-orang yang terlibat dalam kegiatan pers

c.c. Pers yang bebas & bertanggung jawabPers yang bebas & bertanggung jawab

• Kebebasan pers (freedom of the press)• “ Kebebasan berpikir & mengeluarkan pendapat

( freedom of the opinion and expression)”• Kebebasan berbicara (freedom of speech)

adalah hak asasi yang paling mendasar, diatur dalam :1. pasal 28 UUD 19452. UU No. 40 / 1999, Pasal 4 ayat 1 : “ Kemerdekaan pers dijamin sbg hak asasi WN”

John C. Merrill (1989) :John C. Merrill (1989) : kebebasan pers sbg kondisi yang kebebasan pers sbg kondisi yang memungkinkan para pekerja pers memungkinkan para pekerja pers memilih, menentukan & memilih, menentukan & mengerjakan tugas sesuai dengan mengerjakan tugas sesuai dengan keinginan mereka ( Dalam Buku : keinginan mereka ( Dalam Buku : The Dialectic in Journalism, Toward The Dialectic in Journalism, Toward a responsibility Use of Press. )a responsibility Use of Press. )

B. SIKAP PEMERINTAH DALAM B. SIKAP PEMERINTAH DALAM MENGENDALIKAN KEBEBASAN PERS DAN MENGENDALIKAN KEBEBASAN PERS DAN DAMPAK PENYALAHGUNAAN KEBEBASAN DAMPAK PENYALAHGUNAAN KEBEBASAN

PERSPERS

1. Upaya pemerintah dalam mengendalikan kebebasan pers

a. Pers Indonesia era Orde Baru

Ancaman terhadap kebebasan pers di Indonesia datang dari :

1. Pengusaha : Era Orba

2. Pemodal : Era Orba

3. Masyarakat : Era Reformasi

Konglomerasi, konsentrasi pasar serta pemusatan kepemilikan media memunculkan “Homogenisasi media”. Media hanya menyajikan isi dari satu sisi kepentingan, perspektif & “ideologi” (Jurnal Demokrasi & Ham, Vol 1, No.2, 200)

Senjata Orba untuk menekan pers adalah Surat Izin Usaha Penerbitan Pers (SIUPP)

bila ada Pers yang menyerang pemerintah SIUPP-nya dicabut

Kontrol pada masa OrbaKontrol pada masa Orba

1. Kontrol pada pelaku bisnis (pemberian SIUPP secara selektif)

2. Kontrol terhadap individu & kelompok pelaku profesional (wartawan)

3. Kontrol terhadap isu pemberitaan

4. Kontrol terhadap sumber daya (resources)

5. Kontrol akses ke pers, dengan pencekalan terhadap tokoh-tokoh oposan

b. Pers Indonesia Pasca b. Pers Indonesia Pasca reformasireformasi

Pemerintah dalam kabinet reformasi pembangunan telah memberi jaminan tidak akan ada lagi pemberedelan pers

Masyarakat yang akan menilai sehingga maju mundurnya kehidupan pers sangat bergantung pada peran serta masyarakat

Kode Etik Jurnalistik (KEJ) :

1. Teori Libertarian : hak & kewajiban banyak

2. Teori Otoritarian :

lebih banyak kewajiban dari pada hak.

3. Teori Komunisme :

lebih banyak kewajiban dari pada hak.

4. Teori Tanggung-jawab sosial :

keseimbangan antara hak dan kewajiban.

2. Dampak penyalahgunaan 2. Dampak penyalahgunaan kebebasan media massakebebasan media massa

4 Komponen media massa :

a.Komponen pertama :

Pers sebagai lembaga dan media terkait dengan surat Izin Terbit, UUDN, UU Pers, KUHP, Perpajakan, perburuhan dll

b.Komponen kedua :

Komunikator= wartawan, khalayak penulis artikel, pemasang iklan (masyarakat maupun pemerintah)

c. Komponen ketiga :

Pesan yang harus disiarkan pers harus mengandung nilai yang membangkitkan perhatian dan memenuhi kepentingan khalayak pembaca

d. Kompenen keempat :

“Komunikan”= khalayak pembaca, terdiri dari anggota masyarakat dan pemerintah

Tiga prinsip etika profesiTiga prinsip etika profesi

1. Tanggung Jawab :

terhadap pekerjaan dan hasil pekerjaan

2. Keadilan :

tidak boleh melanggar hak orang lain, lembaga atau negara

3. Otonomi :

Kaum profesional diberi kebebasan dalam menjalankan profesinya

Pelanggaran PersPelanggaran Pers• Dalam UU Pers No.40 Tahun 1999, sanksi pidana

denda sebesar Rp. 500 juta atau Rp. 100 juta• Masyarakat yang merasa dirugikan oleh

pemeberitaan Pers ditempuh dengan :

1. Prosedur hak jawab dan hak koreksi

2. Somasi, mengadu ke kepolisian, menuntut perusahaan pers yang menyiarkan berita tidak benar ke pengadilan

3. Unjuk rasa, ancaman, pengrusakan kantor redaksi, pemukulan wartawan

Surat-Surat AlQur’an yang isinya sesuai dengan pokok bahasan Pers

Az Zumar(39) ayat 9 :“ …Katakanlah: “ Adakah sama orang-orang yang mengetahui dengan orang-orang yang tidak mengetahui? Sesungguhnya orang yang berakallah yang dapat menerima pelajaran”

Surat Al’alaq(96) ayat 1-5:“ Bacalah dengan menyebut nama Tuhanmu, Yang menciptakan. Dia telah menciptakan menusia dari segumpal darah. Bacalah! Dan Tuhanmu-lah yang Maha Pemurah. Yang telah mengajarkan (manusia) dengan perantaraan kalam. Dia telah mengajarkan kepada manusia apa yang tidak diketahuinya.”

Surat Al Mujaadalah ayat 11:“... Allah meninggikan orang yang beriman di antara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan, beberapa derajat…”