Australia dan Eropa: Mitra di Kemajuan 23 Juni 2009, Pusat Kebijakan Eropa di Brussels Pengantar Dr Missiroli, tamu terhormat, Hadirin sekalian. Ini adalah sebuah kehormatan untuk berada di sini di salah satu utama Eropa think tank, Pusat Kebijakan Eropa. Saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Direktur membedakan Pusat Studi, Dr Antonio Missiroli, untuk pengenalan dermawan. Dr Missiroli, yang berkunjung ke Australia pada bulan April, pantas banyak kredit untuk membuat acara hari ini mungkin. Ini sebenarnya adalah kunjungan ketiga saya ke Brussels sebagai Menteri Perdagangan. Aku adalah Menteri pertama dari Pemerintah Buruh Rudd untuk mengunjungi kota bersejarah ini setelah pemilu 2007 Federal Australia, dan saya senang bisa kembali. Australia dan Uni Eropa Hubungan Australia-Eropa telah mendapatkan momentum yang cukup besar sejak Perdana Menteri Australia Kevin Rudd mengunjungi Brussel pada bulan April 2008 - ketika ia juga membahas Pusat Kebijakan Eropa. Rudd berbicara kemudian dari 'kepentingan intrinsik' perdagangan dan investasi antara Eropa dan Australia. Selama kunjungan itu, Rudd dan Presiden Komisi Eropa Barroso membuat komitmen politik untuk menyegarkan hubungan kami. Sebagai hasil dari komitmen mereka, kita telah melihat atmospherics ditingkatkan dan sebuah pengertian baru tentang dinamika dan tujuan dalam kerjasama kami. Kami telah merampungkan Kerangka Kemitraan yang komprehensif, sebuah tonggak yang saya akan berbicara tentang dalam sekejap, dan kami telah mencapai hasil nyata pada sejumlah inisiatif lainnya. Semua kemajuan yang paling diterima, karena pada tingkat politik, kita dapat dengan jujur mengatakan bahwa kemitraan Australia dengan Uni Eropa tidak pernah lebih kuat daripada sekarang ini. Pesan utama saya hari ini adalah bahwa dalam kedua kepentingan kita - sekarang lebih dari sebelumnya selama masa ekonomi yang sangat menantang - untuk menjaga momentum bahwa pergi, dan untuk membuat sebagian besar kemitraan kami.

Kita perlu membangun kepentingan bersama kami, dan menunjukkan kepemimpinan politik dalam menghadapi tantangan abad ke-21, termasuk pada perdagangan dunia dan perubahan iklim. Kemarin saya telah diskusi dengan EC Komisaris Perdagangan Ashton, dan saya akan melakukan pembicaraan lebih lanjut dengan hari ini ketika kita membuka Dialog Kebijakan Perdagangan kita - pertama kalinya bahwa kami memiliki komponen menteri. Saya juga telah diskusi semalam dengan Belgia Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri dan Perdagangan Karel De Gucht, yang baru saja berkunjung ke Australia, dan perwakilan bisnis dari Eropa dan Australia. Dan pada Jumat, di Paris, saya akan menyelenggarakan diskusi meja bundar, antara perusahaan Eropa dan Australia, dalam rangka untuk mendorong pemahaman yang lebih baik dari apa yang Eropa dan Australia dapat menawarkan satu sama lain dalam hal energi bersih dan co-operasi pada lingkungan. Tantangan ada untuk kita, bersama-sama, untuk memimpin jalan di energi terbarukan dan bersih, untuk mencari sumber alternatif untuk kebutuhan energi kami yang berkembang dan mencapai keamanan energi sejati. Hubungan Ekonomi Saya ingin mulai dengan melihat hubungan ekonomi kita. Dalam pandangan saya, ada potensi yang luar biasa untuk bawa ke tingkat yang baru dengan memperluas keragaman dan volume perdagangan kami dan investasi. Uni Eropa, sebagai sebuah blok, sudah perdagangan Australia terbesar dan mitra investasi. Perdagangan dua arah mencapai $ 91300000000 pada tahun 2008, akuntansi selama lebih dari 16 persen dari total perdagangan Australia. Neraca perdagangan adalah tertimbang condong Uni Eropa. Uni Eropa adalah pasar ekspor ketiga terbesar kami, setelah Jepang dan China, dengan batubara, anggur mineral, dan emas dagangan ekspor utama kami dan jasa perjalanan, transportasi dan layanan bisnis utama kami ekspor jasa.

Impor Australia dari Uni Eropa berbagai barang-barang manufaktur, termasuk kendaraan bermotor, obat-obatan, emas, pesawat terbang dan suku cadang dan peralatan teknik. Dua arah investasi juga signifikan.

Uni Eropa adalah sumber terbesar investasi asing di Australia, sebesar A $ 133.000.000.000 investasi langsung gabungan asing pada akhir tahun 2008, dan merupakan salah satu tujuan terbesar untuk investasi asing Australia, dengan A $ 43 miliar pada investasi langsung di Uni Eropa di akhir tahun 2008. Perusahaan-perusahaan Australia yang membuat nama untuk dirinya sendiri di Eropa, seperti di sektor teknologi ramah lingkungan, energi, logistik, dan peralatan medis dan teknologi. Menurut perkiraan delegasi Komisi Eropa, beberapa perusahaan Uni Eropa 2.300 melakukan bisnis di Australia. Mereka memiliki total omset sekitar $ 180 miliar, langsung mempekerjakan 400.000 warga Australia dan - melalui aliran-pada efek - mendukung 775.000 pekerjaan tambahan Australia. Eropa dapat melihat ke Australia juga sebagai pemasok jangka panjang yang stabil dan dapat diandalkan kebutuhan energi Eropa, termasuk energi bersih, di mana Australia memiliki beberapa kekuatan yang mengesankan. Salah satu perusahaan Eropa yang paling baru untuk memanfaatkan peluang di Australia di sektor ini adalah perusahaan investasi Jerman global yang Langsung Investasi. Proyek Langsung Investasi - yang saya, bersama dengan Perdana Menteri Queensland Anna Bligh, mengumumkan pada tanggal 11 Juni - melibatkan komitmen untuk mengembangkan tambang di daerah Cekungan Surat dan untuk berinvestasi dalam sampai $ 1,5 miliar selama lima tahun berikutnya dalam proyek teknologi batubara bersih, termasuk batubara ke cair (CTL), gas-ke-cair (GTL), serta penangkapan dan penyimpanan karbon. Ini investasi oleh Direct Investasi, yang difasilitasi oleh Austrade, menyoroti potensi signifikan dalam konversi energi yang lebih berkelanjutan. Ini menggarisbawahi keunggulan komparatif Australia, tidak hanya dalam komoditas tetapi nilai tambah dan konversi energi. Ekonomi Australia Sebagai Menteri Perdagangan, saya dapat memberitahu Anda bahwa Australia tertarik untuk mendorong investasi yang lebih Eropa di berbagai bidang seperti biotek, TIK, jasa keuangan, proyek-proyek infrastruktur dan energi bersih dan terbarukan, untuk nama tapi beberapa. Australia adalah peringkat ketiga yang paling kompetitif biaya negara untuk operasi bisnis di dunia industri utama.

Bisnis ramah kami politik, lingkungan hukum dan peraturan menjadikan Australia menjadi tujuan investasi yang aman. Pendidikan dan lembaga penelitian kelas dunia - Uni Eropa dengan cara ilmiah terbesar mitra Australia. Kami memiliki bekerja keras, tenaga kerja yang terampil dan budaya beragam. Dan seperti Eropa, Australia erat terintegrasi dengan ekonomi dunia. Australia tahu bagaimana melakukan bisnis dengan Asia. Dialek Cina, misalnya, adalah bahasa yang paling banyak digunakan kedua setelah bahasa Inggris. Saat ini sebagian besar atas kami 10 mitra dagang berada dalam resesi. India dan Cina adalah stand-out pengecualian, tapi pertumbuhan mereka masih lebih lambat dibandingkan tahun-tahun terakhir. Namun ekonomi Australia, hampir saja antara ekonomi-ekonomi maju dunia, tumbuh di kuartal pertama 2009, 0,4 sederhana dari persen. Sebagian besar negara-negara OECD - dan semua orang di Eropa bar Polandia - yang menunjukkan pertumbuhan negatif di kuartal yang sama. Penjualan ritel kami sampai. Pembiayaan perumahan dan persetujuan bangunan meningkat. Bisnis investasi di kuartal pertama menunjukkan beberapa pertumbuhan. Dan kepercayaan konsumen tampaknya menjadi rebound. Pengangguran di Australia telah meningkat, tapi tidak sedramatis di Eropa atau Amerika Serikat. Dan sementara nilai ekspor telah menurun, volume ekspor neto telah meningkat. Kecenderungan ini memberi kita alasan untuk optimisme hati-hati, meskipun kita tahu kita tidak keluar dari hutan belum. Ekonomi Australia telah lebih empuk daripada kebanyakan negara terhadap penurunan global karena geografi kita - Asia telah selama beberapa waktu di pusat strategi ekspor kami. Kita idealnya diposisikan untuk mengambil keuntungan dari dinamika dan pertumbuhan kawasan Asia-Pasifik, dan itu adalah salah satu kunci ketahanan ekonomi Australia selama krisis ekonomi global. Yang lainnya adalah daya saing lahir dari reformasi struktural jangka panjang yang kami dimulai pada 1980-an. Pemerintah juga telah berhasil memperkenalkan paket stimulus yang telah mendukung pertumbuhan ekonomi, kepercayaan bisnis dan pekerja terus didukung dipekerjakan.

Kebijakan perdagangan Australia didasarkan pada pilar kembar meningkatkan akses pasar ekspor di perbatasan - melalui mekanisme multilateral, regional dan bilateral - dan reformasi struktural dalam negeri di balik perbatasan untuk meningkatkan daya saing internasional keluar. Domestik stimulus Strategi kami dalam menanggapi krisis keuangan global tidak hanya mendorong konsumsi, tetapi melalui program pengeluaran pemerintah yang besar kami juga berinvestasi dalam pendorong utama pertumbuhan ekonomi - keterampilan, inovasi, dan infrastruktur. Dan terlepas dari semua itu, utang bersih Pemerintah Australia sebagai persentase dari PDB akan tetap dikelola. Hubungan yang lebih luas Sekarang saya ingin berbicara tentang cara-cara di mana kita mengambil kepentingan kita bersama maju pada tingkat politik.Ada banyak alasan mengapa hubungan harus dan akan tumbuh. Sejak 2008, kami telah melihat ditandai meningkatkan tinggi tingkat kunjungan dan pertukaran antara Australia dan Uni Eropa mengenai masalah-masalah ekonomi - termasuk Dialog Kebijakan Perdagangan, yang berlangsung hari ini dan yang untuk pertama kalinya akan mencakup komponen tingkat menteri . Komisaris Eropa untuk Menteri Perikanan dan Kelautan, Mr Borg, dan Komisaris Eropa untuk Energi, Bapak Piebalgs, berada di Australia baru-baru ini untuk melakukan pembicaraan. Saya senang memiliki kesempatan untuk bertemu mereka berdua. Wakil Perdana Menteri Belgia De Gucht, yang saya sebutkan sebelumnya, juga baru-baru berkunjung ke Australia didampingi oleh delegasi bisnis, seperti halnya Italia UnderSekretaris untuk Perdagangan, Mr Urso. Mereka dan lainnya telah memperkuat sinergi kunjungan ekonomi kita, serta goodwill, yang sekarang ada di kedua sisi. Kami memiliki perbedaan kami pada beberapa masalah - yang alami dan kita perlu jujur tentang orang. Kita harus berusaha untuk akses yang lebih baik di luar prisma tradisional perbedaan atas akses pasar pertanian. Dan aku tidak perlu berlatih untuk masalah penonton ini Australia tentang Kebijakan Pertanian Bersama (CAP).

Grup Perdagangan dan Pemasaran Pertanian Ahli ', yang berkaitan dengan pemasaran komoditas pertanian, juga penting dari perspektif perdagangan. Itu memenuhi selanjutnya pada tanggal 8 Juli, di Canberra. Kami juga memiliki perbedaan pada perikanan - tapi saya yakin ada ruang di sana untuk membangun kepentingan komplementer kami untuk mengatasi perbedaan-perbedaan kita. Keberlanjutan produk ikan jelas merupakan perhatian utama di Eropa. Industri makanan laut Australia - khususnya sektor akuakultur - adalah pemimpin dunia dalam praktek-praktek lingkungan yang berkelanjutan. Di antara spesies ikan komersial di Australia menghasilkan yang kuning Kingfish dan mulloway. Ikan ini diternakkan secara komersial di lingkungan yang berkelanjutan, di Australia Selatan, dengan standar tertinggi. Artinya, mereka telah menutup siklus hidup dan sehingga ada pasokan yang berkelanjutan ke depan. Dalam hal ini, kami meminta Uni Eropa untuk mempertimbangkan mengurangi tarif yang berlaku untuk ini ikan ternak Australia - ini tidak akan menggantikan produk dalam negeri Uni Eropa ikan dan itu benar-benar akan melayani tujuan ekologi yang lebih luas dengan membantu mengurangi tekanan pada stok ikan terkuras liar, meningkatkan mereka kemampuan untuk pulih.Bahkan, industri Eropa menginginkan ikan ini. Masalah ini hanya menyoroti fakta bahwa kepentingan kami lebih konvergen bahwa banyak orang menghargai, dan melalui diplomasi sedikit kreatif, kita dapat mengidentifikasi solusi untuk masalah yang di masa lalu mungkin tampak keras. Yang membawa saya ke Uni Eropa-Kemitraan Australia Framework, yang diluncurkan di Paris Oktober lalu. Kerangka ini memberikan ekspresi konkret untuk komitmen Perdana Menteri Rudd dan Presiden Komisi Eropa Barroso untuk menjalin hubungan baru dan berbasis luas. Ia melakukannya dalam lima bidang yang luas yang menyoroti keragaman kepentingan kita bersama:

kebijakan luar negeri dan keamanan global sistem perdagangan multilateral dan bilateral perdagangan dan investasi hubungan kerjasama di Asia-Pasifik, di mana Uni Eropa - penyedia terbesar di dunia bantuan pembangunan internasional - memainkan peran yang semakin penting

meningkatkan kerjasama dalam isu-isu energi dan perubahan iklim

penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan dan inovasi. Apa yang begitu penting tentang Kerangka Kemitraan adalah bahwa hal itu adalah dokumen, praktis berorientasi hasil yang dapat ditinjau dan secara teratur diperbarui. Ini menetapkan langsung, tujuan menengah dan jangka panjang, masing-masing dengan berbagai aktivitas untuk mempromosikan kerjasama yang erat dan koordinasi kebijakan. Kami akan meninjau kemajuan terhadap tujuan-tujuan di Australia-Uni Eropa Troika Konsultasi Menteri pada bulan Oktober. Apa review yang akan menyoroti, saya yakin, adalah daftar prestasi mengesankan.

Ini akan menunjukkan bagaimana Australia dan Eropa telah bekerja sama untuk mengembangkan respon efektif terhadap krisis ekonomi global

oincluding dekat kerjasama dalam G20 pada stimulus fiskal, reformasi regulasi, IFI reformasi dan sumber daya, dan proteksionisme

Ini akan mendokumentasikan upaya bersama kita untuk menyimpulkan Putaran Doha Ini akan menggarisbawahi konsultasi dekat kita pada tantangan untuk keamanan global, seperti kebutuhan untuk koordinasi yang lebih baik dari upaya kami di Afghanistan

Ini akan memuji Perjanjian Australia-EC Anggur yang baru, keputusan Komisi Eropa untuk menjadi anggota pendiri Carbon Capture Global dan Penyimpanan Institute, dan kemajuan terbaru dalam negosiasi Perjanjian Transportasi Udara Komprehensif. Tapi apa meninjau juga akan menyoroti, saya harapkan, adalah berapa banyak pekerjaan yang tersisa untuk dilakukan - dan berapa banyak Australia dan Uni Eropa perlu bekerja sama - dalam menanggulangi tantangan global yang kompleks yang mempengaruhi jangka panjang kami kepentingan strategis. Perekonomian Dunia Situasi ekonomi global saat ini, misalnya, membuat memperkuat kemitraan kami lebih penting dan lebih mendesak. Perekonomian dunia sedang menderita kemerosotan yang paling parah sejak 1930-an. Hal ini diperkirakan mengalami kontraksi 1,3 persen pada 2009. Volume perdagangan dunia tahun ini diperkirakan turun lebih tajam, dengan prediksi berkisar antara 9 persen (WTO) pada sisi rendah dan 13 persen (OECD) pada tinggi.

Perdagangan, seperti yang telah saya sering mengatakan, adalah suatu pengali untuk ekonomi global, mengingat perdagangan dunia sejak tahun 1950 telah berkembang tiga kali lebih cepat dari output dunia. Sayangnya, kita sekarang melihat bahwa multiplier bekerja secara terbalik.

Perdagangan akan menjadi bagian dari solusi ketika pemulihan datang, dan bahwa hanya menggarisbawahi pentingnya memiliki kebijakan perdagangan yang tepat di tempat. Menjaga pasar terbuka akan membuka peluang baru bagi eksportir dan memacu pertumbuhan. Proteksionisme, yang kami telah melihat tanda-tanda, termasuk di Eropa, hanya akan memperpanjang krisis ini. Putaran Doha Itulah mengapa Australia dan Uni Eropa mementingkan tersebut untuk mencapai kesepakatan komprehensif dalam Putaran Doha sesegera mungkin. Kita harus menjaga perdagangan terbuka dan mengalir jika ekonomi global pulih dengan cepat. Penutup putaran akan meningkatkan kepercayaan global dan membantu menghidupkan kembali pertumbuhan ekonomi. Australia dan Uni Eropa berbagi sama tingkat tinggi di pasar layanan ambisi negosiasi akses, dan kita perlu bekerja sama untuk memastikan layanan adalah bagian dari hasil Doha seimbang. Kita perlu memanfaatkan fakta bahwa krisis ekonomi global telah memberikan profil baru Bundar dan dorongan. Pada KTT April lalu di London, Pemimpin G20 mengakui pentingnya dan urgensi dalam menyimpulkan putaran. Mandat mereka memiliki energi pemerintah dan menteri perdagangan, termasuk anggota Kelompok Cairns, yang bertemu awal bulan ini untuk pertemuan tingkat menteri di Bali, bersama dengan USTR Kirk, Menteri Perdagangan India Sharma, Direktur Jenderal WTO Lamy dan Duta Besar Uni Eropa ke WTO Guth. Bahwa Bali Menteri terbukti kesempatan berharga bagi Kelompok Cairns untuk mendorong maju kita agenda Putaran Doha dan mengambil posisi yang kuat melawan proteksionisme perdagangan, termasuk Uni Eropa dan AS subsidi susu.

Pada saat harga susu dunia yang tertekan, subsidi lebih lanjut akan melemahkan pasar global dan memperlambat pemulihan di harga internasional bahkan lebih. Kita perlu Uni Eropa dan Amerika Serikat untuk mengambil peran kepemimpinan dalam menunjukkan komitmen untuk membawa putaran Doha pada suatu kesimpulan. Saya akan terus bekerja dengan rekan-rekan menteri saya - termasuk Komisaris Ashton untuk membantu menyelesaikan isu yang beredar dan menyelesaikan perundingan Putaran Doha. Akhir pekan ini, misalnya, saya akan hosting sebuah pertemuan informal para menteri perdagangan di margin dari pertemuan menteri OECD dewan di Paris untuk mencoba menyala kembali negosiasi serius, dan dengan berbuat demikian, meningkatkan kepercayaan dalam ekonomi global. Perubahan Iklim Saya sekarang ingin beralih ke perubahan iklim, yang, dalam pandangan Pemerintah, "salah satu tantangan moral dan ekonomi terbesar di zaman kita." Yang penting, baik di Australia dan Uni Eropa telah mengumumkan target ambisius untuk mengurangi emisi global, yang membantu untuk memberikan momentum untuk negosiasi internasional dalam memimpin-up ke Kopenhagen.

Australia telah mengumumkan bahwa mereka akan mengurangi emisi gas rumah kaca sebesar 25 persen pada 2000 tingkat pada tahun 2020 jika ada kesepakatan global yang cukup untuk stablise gas rumah kaca pada 450 bagian per juta karbon dioksida setara-atau lebih rendah.

Uni Eropa telah berkomitmen secara kolektif untuk mengurangi emisi dengan 20 persen pada tahun 1990 tingkat tahun 2020, dan untuk meningkatkan ini untuk 30 persen dalam kasus kesepakatan global yang sukses. Ini adalah kepentingan nasional setiap negara untuk melihat kesepakatan global mengenai perubahan iklim yang ambisius.Tujuan kami adalah untuk mengembangkan mekanisme yang efektif berbasis pasar yang memberikan penghargaan inisiatif ramah iklim, dan menciptakan insentif bagi sektor swasta untuk membuat transisi ke ekonomi rendah karbon emisi. Bantuan, terutama untuk ekspor industri terkena, sangat penting. Saya percaya ada merupakan pelengkap tumbuh pandangan antara Australia dan Uni Eropa mengenai perubahan iklim, dan bahwa kita harus bekerja lebih erat pada tantangan ini.

Kami memiliki banyak untuk menawarkan satu sama lain dan banyak yang dipertaruhkan. Kita harus mendapatkan hak ini. Kita harus memberikan kepastian bisnis dan memanfaatkan peluang untuk kedua Eropa dan Australia, dalam hal menciptakan pekerjaan kerah hijau. Sebuah titik kunci adalah bahwa itu adalah kepentingan kami untuk memastikan bahwa langkah-langkah perdagangan digunakan untuk mengatasi perubahan iklim yang konsisten dengan prinsip-prinsip mempertahankan, terbuka dan transparan berdasarkan aturan sistem perdagangan internasional. Kesimpulan Australia dan Eropa yang berpikiran seperti pada kebanyakan politik, isu-isu ekonomi dan strategis dan kami menikmati kesamaan nilai-nilai yang mendalam. Perdagangan dan arus modal yang penting untuk mengamankan masa depan ekonomi kita.

Perusahaan-perusahaan Eropa semakin mengenali apa ekonomi Australia yang ditawarkan dalam hal koneksi kami ke pasar Asia, kesehatan perekonomian kita, keterampilan tenaga kerja kita dan kaliber keuangan kami, sistem hukum dan peraturan. Kami ingin mendorong bisnis lebih Eropa untuk melihat Australia sebagai dasar untuk operasi mereka di wilayah Asia-Pasifik. Perusahaan-perusahaan Australia yang merangkul peluang pasar bahwa pasar Eropa menawarkan, seperti Pemerintah Australia merangkul peluang baru bagi kerjasama yang lebih erat dan dialog konstruktif dengan Eropa pada tingkat politik. Berdasarkan kepentingan kita bersama, Australia dan Uni Eropa sekarang memiliki kesempatan untuk menunjukkan bekerja lebih erat bersama-sama pada tantangan zaman kita, termasuk perubahan iklim dan Putaran Doha. Kerangka Kemitraan kami menandai babak baru yang signifikan dalam hubungan kami, menyediakan cetak biru tahan lama untuk sebuah agenda ambisius. Tetapi tantangan yang ada bagi kita untuk merebut kesempatan ini. Australia berkomitmen penuh untuk mencurahkan kreativitas dan energi yang diperlukan untuk mengambil agenda yang maju. Terima kasih.