aspek hukum kegiatan usaha transportasi berbasis …repository.untag-sby.ac.id/5220/7/abstrak b5...

ASPEK HUKUM KEGIATAN USAHA TRANSPORTASI

BERBASIS APLIKASI ONLINE

SKRIPSI

oleh:

LAKSMI INTAN PERMATASARI

NIM : 311301423

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA

2020

i



SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi

Salah Satu Syarat Guna Mencapai Gelar

Sarjana Hukum

Oleh:


NBI : 311301423

Dosen Pembimbing:

Widhi Cahyo Nugroho, S.H., M.Hum.

NPP : 20310870120

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA

2020

ii

2020

iii



Oleh :


NBI : 311301423

Telah Dipertahankan di Depan Tim Penguji

dan Dinyatakan Lulus Skripsi Fakultas Hukum

Unversitas 17 Agustus 1945 Surabaya

Pada Tanggal 9 Juli 2020

Berdasarkan Surat Keputusan Dekan No. SK: 349/K/FHVII/2020

Tanggal 6 Juli 2020

TIM PENGUJI:

Ketua

: Sumiyati, S.H., M.M., M.H.

NPP : 20310880149

Sekretaris

: Widhi Cahyo Nugroho, S.H., M.Hum.

NPP : 20310870120

Anggota

: Wiwik Afifah, S.Pi., S.H., M.H.

NPP : 20310130612

Mengetahui :

Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945

Dekan

Dr. Slamet Suhartono, S.H., M.H.

NPP : 20310860065

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dan seandainya semua pohon yang ada dibumi dijadikan pena, dan lautan dijadikan

tinta, ditambah lagi tujuh lautan sesudah itu, maka belum akan habislah kalimat-

kalimat Allah yang akan dituliskan, sesungguhnya Allah maha Perkasa lagi Maha

Bijaksana (QS. Lukman: 27)

Bismillahirrahmanirrahim

Dengan menyebut nama Allah SWT, atas segala rahmat dan juga karunia-Nya yang

telah memberikan segala kemudahan saat menyelesaikan Skripsi ini. Sholawat serta

salam juga ditujukan kepada Rasulullah SAW.

Dengan ini saya persembahkan Skripsi ini kepada

Kedua orang tua tersayang, Pramono dan Endang Ninik. Yang tak hentinya selalu

berjuang untuk penulis, memberikan doa, motivasi dan arahan kepada penulis

sehingga dapat menyelesaikan dengan baik.

Adik kandung penulis, Muhammad Rezky R. yang selalu mendukung dan

mendoakan penulis.

Dosen Pembimbing Bapak Widhi Cahyo Nugroho, S.H., M.H., yang senantiasa

memberikan pengarahan, bimbingan serta motivasi kepada penulis.

Sahabat saya yang selalu memberikan dukungan serta perhatiannya, Sinta, Asa,

Evita, Fadia, Fadil, Nandito, Renand, Putdes, Saras, Ayu, Rinda.

Dan Skripsi ini juga dipersembahkan untuk almamater tercinta,

Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya

ix

KATA PENGANTAR

Segala Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan segala rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

dengan judul “Aspek Hukum Kegiatan Usaha Transportasi Berbasis Aplikasi

Online” guna memenuhi sebagian persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya. Penulis

menyadari kelemahan serta keterbatasan yang ada sehingga dalam menyelesaikan

skripsi ini memperoleh bantuan dari berbagai pihak, dalam kesempatan ini penulis

menyampaikan ucapan terimakasih kepada :

1. Bapak Dr. Slamet Suhartono S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya yang telah memberikan izin dalam

penulisan skripsi ini.

2. Ibu Wiwik Afifah, S.H,M.H. selaku Ketua Program Studi S1 yang telah

memberikan waktu dan kesempatan serta kelancaran pelayanan dan urusan

penyelesaian penulisan skripsi.

3. Bapak Widhi Cahyo Nugroho S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing yang

telah memberikan waktu dan kesempatan serta kelancaran pelayanan dan

urusan penyelesaian penulisan skripsi.

4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya yang

telah memberikan ilmu hukum kepada penulis.

5. Bapak, ibu dan keluarga besar saya yang dengan tulus dan kasih sayang serta

kesabarannya memberikan kesempatan untuk menyelesaikan perkuliahan

hukum.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik isi

maupun susunannya. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat tidak hanya bagi penulis

juga bagi para pembaca.

Surabaya, 25 Juni 2020

Penulis

x

ABSTRAK

Keberadaan transportasi online di Indonesia menimbulkan perdebatan pro dan juga

kontra. Oleh sebab itu perlu adanya payung hukum yang jelas dan juga pengaturan

mengenai transportasi online. Sedangkan dalam Undang-Undang Nomor 22 Tahun

2009 Tentang Lalu-Lintas dan Angkutan Jalan hanya membatasi angkutan umum.

Pengeluaran izin pengoperasian untuk perusahaan transportasi online tidak dibuat

oleh pemerintah. Sehingga pemerintah perlu merevisi undang-undang angkatan

jalan. Dalam penulisan ini menggunakan metode penelitian hukum normatif dengan

penelitian mengenai kekosongan hukum atas peristiwa hukum tertentu yang terjadi

di dalam masyarakat. Munculnya produk hukum dari kegiatan usaha transportasi

online berbasis aplikasi ini tidak sesuai dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun

2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan jalan Raya, sehingga muncul pro dan

kontra. Hal ini menjadikan transportasi online termasuk kegiatan usaha yang ilegal.

Kata Kunci: transportasi online, keamanan, keselamatan, kesetaraan dan keteraturan,

transportasi ilegal

xi

ABSTRACT

The existence of online transportation raises pro debate and also cons. Therefore,

there needs to be a clear legal umbrella as well as arrangements regarding online

transportation. Whereas in Law number 22 of 2009 about road traffic and transit

only limits public transport. Issuance of operating permits for online transport

companies is not made by the government. So the government needs to revise the

law of road generation. In this writing using normative legal research methods with

research on the legal void of certain legal events occurring within the community.

The emergence of legal products from online transport business activities based on

this application is not in accordance with Act number 22 of 2009 about traffic and

road transport, so it appears the pros and cons. This makes online transportation

include illegal business activities.

Keywords: online transport, security, safety, equality and regularity, illegal

transport.

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... iii

LEMBAR SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................ iv

LEMBAR SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ......................................... v

LEMBAR SURAT PERNYATAAN BEBAS PUBLIKASI GANDA ..................... vi

LEMBAR SURAT PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA

ILMIAH ................................................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................................. viii

KATA PENGANTAR ............................................................................................... ix

ABSTRAK .................................................................................................................. x

ABSTRACT .............................................................................................................. xi

DAFTAR ISI ............................................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah ....................................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ................................................................................................ 6

1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................................. 6

1.4. Manfaat Penelitian................................................................................................ 7

1.5. Metode Penelitian ................................................................................................ 8

1.5.1. Jenis Penelitian .......................................................................................... 8

1.5.2. Metode Pendekatan ................................................................................... 8

1.5.3. Sumber Bahan Hukum .............................................................................. 9

1.5.4. Teknik Pengumpulan Dan Pengolahan Bahan Hukum ............................. 9

1.5.5. Analisis Bahan Hukum ............................................................................ 10

1.6. Pertanggungjawaban Sistematika ..................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2. Pengangkutan ........................................................................................................ 11

2.1. Pengertian Pengangkutan................................................................................. 11

2.2. Prinsip-Prinsip Tanggung Jawab Pengangkut ................................................. 14

2.3. Bentuk Perjanjian Pengangkut ......................................................................... 16

2.4. Pengangkutan Darat ......................................................................................... 18

2.2.3. Pengaturan Pengaturan Darat .................................................................. 18

2.2.3. Pengaturan Pengaturan Orang ................................................................. 18

2.2.3. Pengaturan Pengaturan Barang ................................................................ 23

xiii

2.5. Asuransi ........................................................................................................... 25

2.6. Unsur Asuransi ................................................................................................ 26

BAB III PEMBAHASAN

3. Aspek Hukum Kegiatan Usaha Transportasi Online ............................................ 29

3.1. Tinjauan Umum Mengenai Transportasi Online ............................................. 29

3.1.1. Hubungan Hukum Antara Pengguna Jasa (Pengemudi) dan Konsumen

Jasa ....................................................................................................................... 36

3.1.2. Hubungan Hukum Antara Pengguna Jasa (Pengemudi) dan Perusahaan

Jasa Layanan Transportasi Online ....................................................................... 49

3.2. Perlindungan Hukum Bagi Pengguna Jasa (Pengemudi) dan Konsumen Jasa 51

BAB IV PENUTUP

4.1.Kesimpulan ....................................................................................................... 69

4.2.Saran ................................................................................................................. 69

DAFTAR BACAAN

aspek hukum kegiatan usaha transportasi berbasis …repository.untag-sby.ac.id/5220/7/abstrak b5...

Documents