SEKILAS TENTANG PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)Program keluarga Harapan (PKH) merupakan suatu program penanggulangan kemsknan! Ke"u"ukan PKH merupakan #agan "ar program$program penanggulangan kemsknan lann%a! PKH #era"a " #a&a' koor"nas Tm Koor"nas Penanggulangan Kemsknan (TKPK)( #ak " Pusat maupun " "aera'! Ole' se#a# tu akan segera "#entuk Tm Pengen"al PKH "alam TKPK agar ter)a" koor"nas "an snerg %ang #ak!PKH merupakan program lntas Kementeran "an Lem#aga( karena aktor utaman%a a"ala' "ar *a"an Peren+anaan Pem#angunan Nasonal( ,epartemen Sosal( ,epartemen Kese'atan( ,epartemen Pen""kan Nasonal( ,epartemen Agama( ,epartemen Komunkas "an ln-ormatka( "an *a"an Pusat Statstk! Untuk mensukseskan program terse#ut( maka "#antu ole' Tm Tenaga a'l PKH "an konsultan World Bank.Program Keluarga Harapan (PKH) se#enam%a tela' "laksanakan " #er#aga negara( k'ususn%a negara$negara Amerka Latn "engan nama program %ang #er.aras! Namun se+ara konseptual( stla' asln%a a"ala' Conditional Cash Transfers (CCT), %ang "ter)ema'kan men)a" *antuan Tuna *ers%arat! Program n /#ukan/ "maksu"kan se#aga kelan)utan program Su#s" Langsung Tuna (SLT) %ang "#erkan "alam rangka mem#antu ruma' tangga mskn memperta'ankan "a%a #eln%a pa"a saat pemernta' melakukan pen%esuaan 'arga **M! PKH le#' "maksu"kan kepa"a upa%a mem#angun sstem perln"ungan sosal kepa"a mas%arakat mskn!APA ARTI PROGRAM KELUARGA HARAPAN?Program Keluarga Harapan (PKH) a"ala' suatu program %ang mem#erkan #antuan tuna kepa"a Ruma' Tangga Sangat Mskn (RSTM)( )ka mereka memenu' pers%aratan %ang terkat "engan upa%a penngkatan kualtas sum#er"a%a manusa (S,M)( %atu pen""kan "an kese'atan!Tu)uan utama "ar PKH a"ala' untuk mengurang kemsknan "an menngkatkan kualtas sum#er"a%a manusa terutama pa"a kelompok mas%arakat mskn! Tu)uan terse#ut sekalgus se#aga upa%a memper+epat pen+apaan target M,Gs! Se+ara k'usus( tu)uan PKH ter"r atas0 (1) Menngkatkan kon"s sosal ekonom RTSM2 (3) Menngkatkan tara- pen""kan anak$anak RTSM2 (4) Menngkatkan status kese'atan "an g5 #u 'aml( #u n-as( "an anak " #a&a' 6 ta'un "ar RTSM2 (7) Menngkatkan akses "an kualtas pela%anan pen""kan "an kese'atan( k'ususn%a #ag RTSM!SIAPAKAH SASARAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN?Sasaran atau Penerma #antuan PKH a"ala' Ruma' Tangga Sangat Mskn (RTSM) %ang memlk anggota keluarga %ang ter"r "ar anak usa 8$19 ta'un "an:atau #u 'aml:n-as "an #era"a pa"a lokas terpl'! Penerma #antuan a"ala' l#u atau &anta "e&asa %ang mengurus anak pa"a ruma' tangga %ang #ersangkutan ()ka t"ak a"a l#umaka0 nenek( tante: ##( atau kakak perempuan "apat men)a" penerma #antuan)! ;a"( pa"a kartu kepesertaan PKH pun akan ter+antum nama #u:&anta %ang mengurus anak( #ukan kepala ruma' tangga! Untuk tu( orang %ang 'arus "an #er'ak mengam#l pem#a%aran a"ala' orang %ang naman%a ter+antum " Kartu PKH!88!888#! I#u 'aml:men%usu Rp! >88!888+! Anak usa S,:MI"! Anak usa SMP:MTsRata$rata #antuan per RTSM*antuan mnmum per RTSM*antuan maksmum per RTSMRp! 788!888Rp! >88!888Rp! 1!4?8!888Rp! 688!888Rp! 3!388!888Catatan:Bantuan terkait kesehatan berlaku bagi RTSM dengan anak di bawah 6 tahun danatau ibu ha!ilnifas. Besar bantuan ini tidak dihitung berdasarkan "u!lah anak. Besar bantuan adalah #6$ rata%rata &enda&atan RTSM &er tahun. Batas !ini!u! dan !aksi!u! adalah antara #'%('$ &enda&atan rata%rata RTSM &er tahun.KAPAN DAN DI MANA PROGRAM KELUARGA HARAPAN DILAKSANAKAN?PKH mula "laksanakan " In"onesa pa"a ta'un 388= "an "'arapkan "apat "laksanakan se+ara #erkesnam#ungan( set"akn%a 'ngga ta'un 3819! Ta'un 388= merupakan ta'ap a&al pengem#angan program atau ta'ap u) +o#a! Tu)uan u) +o#a a"ala' untuk mengu) #er#aga nstrumen %ang "perukan "alam pelaksanaan PKH( sepert antara lan meto"e penentuan sasaran( .er-kas pers%aratan( mekansme pem#a%aran( "an penga"uan mas%arakat!Pa"a ta'un 388= n akan "lakukan u) +o#a " = pro.ns "engan )umla' sasaran program se#an%ak 988!888 RTMS! Ketu)u' pro.ns terse#ut a"ala'0 Sumatera *arat( ,KI ;akarta( ;a&a *arat( ;a&a Tmur( Sula&es Utara( Gorontalo( "an Nusa Tenggara Tmur!Apa#la ta'ap u) +o#a n #er'asl( maka PKH akan "laksanakan set"akn%a sampa "engan ta'un 3819! Hal n se)alan "engan komtmen pen+apaan Milleniu! )e*elo&!ent +oals (M,Gs)( mengngat se#agan n"katorn%a )uga "upa%akan melalu PKH! Selama pero"e terse#ut( target peserta se+ara #erta'ap akan "tngkatkan 'ngga men+akup seluru' RSTM "en#an anak u$ia en"i"ikan "a$ar "an i%u !a&i'(ni)a$*PIHAK MANA SAJAKAH YANG TERKAIT DALAM PROGRAM KELUARGA HARAPAN?PKH "laksanakan ole' UPPKH Pusat( UPPKH Ka#upaten:Kota "an Pen"ampng PKH!Masng$masng pelaksana memegang peran pentng "alam men)amn ke#er'aslan PKH! Mereka a"ala'0UPPKH Pu$at + merupakan #a"an %ang meran+ang "an mengelola persapan "an pelaksanaan program! UPPKH Pusat )uga melakukan penga&asan perkem#angan %ang ter)a" " tngkat "aera' serta men%e"akan #antuan %ang "#utu'kan!UPPKH Ka%(Kota $ melaksanakan program "an memastkan #a'&a alur n-ormas %ang "terma "ar ke+amatan ke pusat "apat #er)alan "engan #ak "an lan+ar! UPPKHKa#:Kota )uga #erperan "alam mengelola "an menga&as kner)a pen"ampng serta mem#er #antuan )ka "perlukanPen"a&in# + merupakan p'ak kun+ %ang men)em#atan penerma man-aat "engan p'akp'ak lan %ang terl#at " tngkat ke+amatan maupun "engan program " tngkat ka#upaten:kota! Tugas Pen"ampng termasuk ""alamn%a melakukan sosalsas( penga&asan "an men"ampng para penerma man-aat "alam memenu' komtmenn%a!,alam pelaksanaan PKH ter"apat Tm Koor"nas %ang mem#antu kelan+aran program " tngkat pro.ns "an PT Pos %ang #ertugas men%ampakan n-ormas #erupa un"angan pertemuan( peru#a'an "ata( penga"uan "an seterusn%a serta men%ampakan #antuan ke tangan penerma man-aat langsung!Selan tm n( )uga ter"apat lem#aga lan " luar struktur %ang #erperan pentng "alampelaksanaan kegatan PKH( %atu lem#aga pela%anan kese'atan "an pela%anan pen""kan " tap ke+amatan "mana PKH "laksanakan!BAGAIMANA PERAN PENDAMPING PROGRAM KELUARGA HARAPAN?Pen"ampng merupakan aktor pentng "alam mensukseskan PKH! Pen"ampng a"ala'pelaksana PKH " tngkat ke+amatan! Pen"ampng "perlukan karena01! Se#agan #esar orang mskn t"ak memlk kekuatan( t"ak memlk suara "an kemampuan untuk memper)uangkan 'ak mereka %ang sesunggu'n%a! Mereka mem#utu'kan pe)uang %ang men%uarakan mereka( %ang mem#antu mereka men"apatkan 'ak!3! UPPKH Ka#upaten:Kota t"ak memlk kemampuan melakukan tugasn%a " seluru' tngkat ke+amatan "alam &aktu #ersamaan! Petugas %ang "mlk sangat ter#atas se'ngga amatla' sult men"eteks segala ma+am permasala'an "an melakukan tn"ak lan)ut "alam &aktu +epat! ;a" pen"ampng sangat "#utu'kan! Pen"ampng a"ala' &an,aindera PKH!;umla' pen"ampng "sesuakan "engan )umla' peserta PKH %ang ter"a-tar " setap ke+amatan! Se#aga a+uan( setap pen"ampng men"ampng kurang le#' 4=9 RTSM peserta PKH! Selan)utn%a tap$tap 4$7 pen"ampng akan "kelola ole' satu koor"nator pen"ampng! Pen"ampng meng'a#skan se#agan #esar &aktun%a "engan melakukan kegatan " lapangan( %atu menga"akan pertemuan "engan Ketua Kelompok( #erkun)ung "an #er"skus "engan petugas pem#er pela%anan kese'atan( pen""kan( pemuka "aera' maupun "engan peserta tu sen"r! Pen"ampng )uga #sa "temu " UPPKH Ka#upaten:Kota( karena palng t"ak se#ulan sekal untuk men%ampakan pem#a'aruan "an perkem#angan %ang ter)a" " tngkat ke+amatan!Lokas kantor pen"ampng sen"r terletak " UPPKH Ke+amatan %ang #era"a " kantor +amat( atau " kantor %ang "ekat "engan PT POS "anatau kantor ke+amatan " &la%a' %ang memlk peserta PKH! , sn pen"ampng melakukan #er#aga tugas utama lann%a( sepert0 mem#uat laporan( memper#a'aru "an men%mpan -ormulr serta kegatan rutn a"mnstras lann%a!Se+ara kelem#agaan( Pen"ampng melaporkan seluru' kegatan "an permasala'ann%a ke UPPKH Ka#upaten:Kota! Pen"ampng memlk tugas %ang sangat pentng "alam pelaksanaan program " lapangan( %atu0,* Tu#a$ Per$iaan Pro#ra&Tugas persapan program melput peker)aan %ang 'arus "lakukan Pen"ampng untukmempersapkan pelaksanaan program! Kegatan n "laksanakan se#elum pem#a%aran pertama "#erkan kepa"a penerma man-aat!A Men%elenggarakan pertemuan a&al "engan seluru' peserta PKH2A Mengn-ormaskan (sosalsas) program kepa"a RTSM peserta PKH "an men"ukung sosalsas kepa"a mas%arakat umum2A Mengelompkan peserta ke"alam kelompok %ang ter"r atas 38$39 peserta PKH untuk mempermu"a'kan tugas pen"ampngan2A Mem-asltas peml'an Ketua Kelompok #u$#u peserta PKH (selan)utn%a "se#ut Ketua Kelompok sa)a)2A Mem#antu peserta PKH "alam mengs Bormulr Klar-kas "ata "an menan"atangan surat persetu)uan serta mengrm -ormulr ters kepa"a UPPKH Ka#upaten:Kota2A Mengkoor"naskan pelaksanaan kun)ungan a&al ke Puskesmas "an pen"a-taran sekola'!-* Tu#a$ Rutin.A Menerma pemutak'ran "ata peserta PKH "an mengrmkan -ormulr pemutak'ran "ata terse#ut ke UPPKH Ka#upaten:kota2A Menerma penga"uan "ar Ketua Kelompok "an:atau peserta PKH serta "#a&a' koor"nas UPPKH Ka#upaten:Kota melakukan tn"aklan)ut atas penga"uan %ang "terma (-ihat .edo!an /&erasional Siste! .engaduan Mas0arakat)C Melakukan kun)ungan ns"entl k'ususn%a kepa"a peserta PKH %ang t"ak memenu' komtmen2A Melakukan pertemuan "engan semua peserta setap enam #ulan untuk re$sosalsas (program "an kema)uan:peru#a'an "alam program)A Melakukan koor"nas "engan aparat setempat "an pem#er pela%anan pen""kan "an kese'atan2A Melakukan pertemuan #ulanan "engan Ketua Kelompok2A Melakukan pertemuan #ulanan "engan Pela%an Kese'atan "an Pen""kan " lokas pela%anan terkat!A Melakukan pertemuan tr&ulan "an tap semester "engan seluru' pelaksana kegatan0 UPPKH ,aera'( Pen"ampng( Pela%an Kese'atan "an Pen""kan!A"a #e#erapa kegatan pokok %ang 'arus "lakukan pen"ampng PKH( %atu0 ,* Pertemuan A/a'Ta'ap pertama %ang "lakukan ole' pen"ampng a"ala' melakukan pertemuan ter#uka"engan +alon peserta PKH! ,alam pertemuan tu "lakukan kegatan sosalsas program mengena man-aat program "an #agamana #erpartspas "alam program!Keluarga %ang "pl' mengkut program "kumpulkan "an "#er ara'an untuk mem#entuk kelompok$kelompok #u %ang ter"r "ar le#' kurang 39 orang "alam satu kelompok! Kelompok n kemu"an meml' ketua kelompok #u penerma se#aga koor"nator kelompok "an menetapkan )a"&al pertemuan rutn kelompok untuk #er"skus #ersama "alam men)alankan program!Pa"a pertemuan n )uga "lakukan pemerksaan -ormulr %ang "gunakan se#aga alat .er-kas kekutsertaan( antara lan pemerksaan akta la'r anak ("an mem#antu penga"aann%a )ka #elum terse"a)( pen%usunan )a"&al kun)ungan( "an se#agan%a!-* Men"a&in#i Pro$e$ Pe&%a0aranPa"a "asarn%a pen"ampng t"ak melakukan kegatan apapun ke+ual pengamatan "anpenga&asan selama proses pem#a%aran #erangsung! Namun #egtu( a"a #e#erapa persapan %ang 'arus "lakukan ole' pen"ampng se#elum kegatan #er)alan agar proses #erlangsung aman "an terken"al( %atu0a! Perg ke Kantor Pos untuk memnta )a"&al pem#a%aran "an men"ata penerma man-aat %ang merupakan kelompok #naann%a!#! Mengn-ormaskan Ketua Kelompok mengena )a"&al "an memastkan #a'&a pem#a%aran "terma ole' orang %ang tepat pa"a &aktu %ang tela' "tentukan!1* Ber"i$ku$i Da'a& Ke'o&okKegatan %ang tak kala' pentng a"ala' men%usun agen"a "an menga"akan pertemuan "engan ketua kelompok #u penerma untuk #er"skus "an menampung penga"uan( kelu'an( peru#a'an status maupun men)a&a# pertan%aan seputar program! Pa"a pertemuan n )uga "lakukan sosalsas n-ormas mengena pentngn%a pen""kan "an kese'atan #u "an anak( tps prakts "an mura' #ag kese'atan keluarga serta pentngn%a santas "an nutrs untuk menngkatkan mutu keluarga!2* Pen"a&in#an RutinSelan)utn%a( )a"&al pen"ampngan "lakukan rutn "an "tetapkan selama 7 'ar ker)a (SennKams)! Kegatan %ang "lakukan selama tu antara lan melakukan kun)ungan ke unt pela%anan kese'atan "an pen""kan( mengun)ung keluarga untuk mem#antu mereka "alam proses men"a-tarkan anak$anak ke sekola'( mengurus akta la'r maupun memerksa rutn ke puskesmas!3* Berkun4un# Ke Ru&a! Peneri&a Bantuan;ka pa"a pertemuan a"a peserta PKH %ang t"ak #sa "atang karena alasan tertentu sepert0 lokas %ang sangat )au' "ar tempat pertemuan( s#uk mengurus anak( sakt( atau t"ak mampu memenu' komtmen "karenakan alasan$alasan tertentu( maka perlu "lakukan kun)ungan ke ruma' peserta terse#ut untuk memu"a'kan proses (lihat Buku .edo!an .engaduan)5* Me&)a$i'ita$i Pro$e$ Pen#a"uanPen"ampng menerma( men%elesakan maupun meneruskan penga"uan ke tngkat %ang le#' tngg se'ngga "apat "+apa solus %ang mampu menngkatkan mutu program!6* Men#un4un#i Pen0e"ia La0ananKegatan n merupakan sala' satu kegatan .tal ke#erlangsungan maupun penngkatan mutu PKH! Pen"ampng memantau kelan+aran "an kela%akan kegatan pela%anan( mengantspas permasala'an %ang a"a "alam program se'ngga #sa melakukan tn"akan %ang s-atn%a men+ega' kegagalan kelan+aran program ketm#ang memper#akn%a!7* Me'akukan Kon$o'i"a$iPa"a 'ar ;umDDat( para pen"ampng melakukan koor"nas "engan sesama pen"ampng "an tm lan! Laporan "an tn"ak lan)ut )uga "analsa "an "tn"aklan)ut pa"a 'ar n agar ter)a" penngkatan mutu program!8* Menin#katkan Kaa$ita$ DiriUntuk menngkatkan mutu program "an mutu pen"ampng tu sen"r( )uga "a"akan "skus "an pertemuan rutn (mnmal se#ulan sekal) #ak tu antarke+amatan maupun""alam ke+amatan sen"r se#aga upa%a menampung pela)aran #erart (lesson learned 1 best &ra,ti,es) %ang #sa "gunakan ole' pen"ampng lan agar mempermu"a' peker)aan "an meng'a"ap kasus$kasus 'aran " lapangan!Setap n"."u %ang melakukan usa'a menu)u per#akan "an pengem#angan memerlukan peng'argaan untuk menun)ukkan #a'&a upa%a %ang "lakukann%a "'arga! Peng'argaan n "'arapkan "apat mem+u kner)a %ang le#' #ak "an memot.as lngkungann%a meng'aslkan pro"ukt.tas %ang sekurang$kurangn%a sama "engan %ang tela' "ra'n%a! Sanks a"ala' tn"akan %ang "#erkan kepa"a seseorang se#aga ak#at "ar per#uatan senga)a melanggar kor"or aturan "an ketentuan %ang tela' "#uat "an "sepakat "alam se#ua' lem#aga! Sanks "#erkan agar %ang #ersangkutan maupun orang %ang mengeta'un%a t"ak mengulang per#uatan %ang merugkan lem#aga( lngkungann%a maupun "rn%a sen"r! ln )uga merupakan alat pem#ela)aran #ag %ang lan untuk t"ak melakukan per#uatan %ang sama!REFERENSI UTAMA APA SAJA YANG PERLU DIBA9A? 1! Pan"uan Umum Program Keluarga Harapan 3! Pe"oman Operasonal UPPKH Pusat4! Pe"oman Operasonal Kelem#agaan PKH ,aera'7! Pe"oman Operasonal PKH *ag Pem#er Pela%anan Kese'atan 9! Pe"oman Operasonal PKH *ag pem#er Pela%anan Pen""kan6! Pe"oman Operasonal Sstem Penga"uan Mas%arakat Program Keluarga Harapan =!*uku Ker)a Pen"ampng PKH>! Mo"ul ,klat Pelaksana UPPKH ,aera' 388=2) naskah su!ber : )wi 3eru Suko,o