analisis yuridis penetapan pengadilan mengenai … wibowo...analisis yuridis penetapan pengadilan...
TRANSCRIPT
ANALISIS YURIDIS PENETAPAN PENGADILAN
MENGENAI PEMBERIAN IJIN MELAKUKAN
PERKAWINAN BEDA AGAMA
(Studi Kasus Penetapan Nomor 185/Pdt.P/2013/PN.Ska, Nomor
85/Pdt.P/2014/PN.Pti, Nomor 210/Pdt.P/2013/PN.Jr)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Guna Memenuhi Syarat
Mencapai Gelar Sarjana
OLEH :
NAMA: ARIYANTO WIBOWO
NPM : 201210115136
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BHAYANGKARA
JAKARTA RAYA
2016
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
Nama
NPM
Judul Slaipsi
LEMBAR PERI\TYATAAN
: Ariyanto Wibowo
: 20121O115136
: ANALISIS YURIDIS PENETAPAN PENGADILANMENGENAI PEMBERIAN UIN MELAKUKA}.IPERKAWINAN BEDA AGAMA(Studi Kasus Penetapan Nomor 185 tPdt.P /201 3/PN.SkqNomor 85/Pdt.P/2014/PN.Pti, Nomor21 A tP dt.? I 20 I 3/?N.Jr)
Dengan ini saya menyatakan bahwa :
t. Karya tulis say4 skripsi ini adalah asti dan belum pernah diajukan untuk
mendapatkan gelar akademik (sadana, magister, dan/atau doktor), baik di
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya mauprm perguruan tinggl lainnya.
2. Karya tulis ini adalah mumi gagasan, rumus,an dan penelitian saya rendiri
tanpa bantuan pihak lain kecrdi aratran pembimbing.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yaag telah ditulis
atau dipublikasikan oftrng laiq kecuati secara tertulis dengan jelas
dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pemyatam ini dibuat dengan sesungguh-sungguhnya dan apabita
dikemudian hari terdapat penyimpanar dan ketidak benaan dalam
p*nyataaa ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa
pncabutan gelar yang diperoleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya
sesuai tr:rma yang berlaku di perguruan t'"'gg ffi.Bekasi, 17 Agustus 2016
Yang Membuat Pemyataarq
ARIYAI\ITO WIBOWOI{PM : 201210115136
lv
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
LEMBAR PERhTYATAAI\I PERSETUJUAN PUBLIKASI
KARYA ILMIAIT UNTTJK KEPENTINGAN AKADEI\f,IS
Sebagai sivitas akademik Universitas Bhayangkara Jakafia Rayq saya yang
bertandatangan di bawah ini:
Nama
NPITIAiIPProgram StudiFakultas
Jenis Karya
Ariyanto Wibowo2012rc115136IImu HukumHukum
Skripsi
D€Frni prgsrnbangan iknu pengetahuan, meny'etujui unhrk mmberikan kepdaUniversitas Bhayaogkara Jakarta Raya Hak Bebas Royalti Non-Ekslusif (Non-
Exclusive Royalty-Free Right), atas karya ilmiah saya yang bojudul:ANALISIS YURIDIS PENETAPA}I PENGADILA].{ MENGENAIPEMBERTAN IJIN MELAKUKAN PERKAWINAN BEDA AGAMA(Studi Kasus Penetapan Nomor I85lPdt.Pl20l3lPN.Ska, Nomor85/Pdt.P/2014/?N.Pti, Nomor 21O{P&.P nol 3/PN.Jr)
Beserta perangkat yang ada (bila diperlukan). Dengan hak bebas royalty non-
ekslusif ini, Universitas Bhayangtara Jakarta Raya berhak manyimpan,
mengalihmedia/formatkarU mengelolanya dalam bentuk pangkalan data
(database), mendisfiibusikannya dao menanrpilkan/mempublikasikannya diInternet atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa perlu meminta ljin dari
saya selanra tetap mencantumkan naxna saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai
pemilik hak cipta.
Segala benttrk hmtutan hukum yang fimbul atas pelanggaran hak cipta dalam
karya ilmiah ini menjadi tanggung jawab pribadi saya.
Demikianpernyataan ini saya buat dengan sebenarnya
v
Dibuatdi : Bekasi
Padatanggal :25 Agustus 2016
(Ariyanto Wibowo)
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
vi
MOTO:
“Jangan pernah takut dengan hal apapun. Ketika kita percaya maka
melangkahlah dengan pasti”
PERSEMBAHAN :
Untuk Super Hero Alm.Papah, Supriyadi Wibowo
Untuk Mamah Tersayang, Iin Rosdiyanti
Untuk Kakak dan Adikku, Indrayadi Wibowo, Ajeng Lestari
Wibowo, Wisnu Prastyo Wibowo
Untuk Keluarga Besar, Cirebon
Untuk Ibu, Dewi Ariyanti
Untuk Sahabat Setia, Ladinda Lolowang, Agung Dewa, Rian
Ramanda, Muhammad Soleh, Ilham Fahrudin, Agmy Alrhusnal
Untuk Sahabat Terkuat, Alm.Fajar Syabilah
Untuk Warga Tanjung Priok
Dan Untuk Patners Of Law Bhayangkara University
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
KATAPENGANTAR
Alharndulillahi Allahumma Inni Asbahtu Minka Amin. Alhamdulillah
pada akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan dengan segala ujian didalamnya.
Allah memang baik, tanpa izin dan nikmat yang Dia berikan, penulis tidak dapat
menyelesaikan penulisan ini dengan baik. Tidak ada ujian yang dibedkan AIIah
apabila hamba-Nya tidak dapat menyelesaikan ujian itu.
Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak-
pihak yang telah memberikan bantuan dan arahan baik secara langsung atauprm
tidak langsmg sebagai berikut :
l. Drs. Bambang Karsono, S.H., M.M., selaku Rektor Universitas Bhayangkara
JakartaRaya.
2. Dr. H. Syahrir Kubq S.sos, S.I.K, MM, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Bhayangkra Jakda Raya.
3. Prof. Drs. Koesparmono lrsan, S.H.,M.M.,M.B.A., selaku Guru Besar
Universitas Bhayangkaa Jaktrta Raya yang selalu memberikm motivasi
dengan cara yang unik.
4. Ahmad Baihaki, SHI., M.rI, selaku pembimbing materi yang selalu sabar
dalam memberikan bimbingan dan memberikan waktunya selama kontribusi
pemikiran dan bimbingan kepada penulis, sehingga pada akhimya penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
5. Adi Nur Robman, SHI., M.Ag, selaku pembimbing teknis yang telah
membimbing, memberikan arahan serta meluangkan waktunya kepada
vlt
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan tepat waktu dan sesuai dengan
kaidah-kaidah ilmiah penelitiam huhm.
6. Alm.Papah supriyadi Wibowo, sebagai sosok super hero yang mampu
menukarkan darahnya menjadi keringat untuk putranya agar menjadi yang
terbaik dan menjadi sesosok ayah bagi keluarganya dengan sangat baik.
7. Mamah Iin Rosdiyantio sebagai seorarrg ibu yang selalu menjag4 merawa!
dan melindrmgi putranya sampai saat ini dan selalu meqiadi malaikat tak
bersayap bagi anak-anaknya.
8. Kakak dan adikl<u, Indrayadi Wibowo sebagai kakak, Ajeng Lestari Wibowo
dan'Wisnu Prastyo Wibowo sebagai adilq ini merupakan persembatran untuk
kakak dan adik-adikku agar selalu termotivasi untuk me,nrbuat dan melakukan
hal-hal yang lebih luarbiasa.
9. Keluarga Besar Abah Casta yang selalu memberikan doa serta dukungannya.
- 10. Untuk Ibu Dewi Aryanti yang selalu mendoakan dan selalu memotivasi saya
agar selalu semangat untuk belajar
11. Para sahabat setia, Ladinda Lolowang, Agung Dewq Rian Ramanda, Agny
Alrhusnal, Ilham Fahrudin, Muhammad Sole\ yang selalu mendukung dan
mernotivrisi saya agar tetap sukses.
12. Untuk satrabat Tanjung Priok yang selalu mendoakan kegiatan saya agar
selalu sukses.
13. Untuk Alm.Fajar Syabilah serrasa beliau hidup beliau yang selalu solid dan
menjadi sahabat terhebat, dengan ini saya terimakasih atas
segalanya yang saya tidak bisa membalas kebaikannya
vl11
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
14. Pan Sefana Hukrm 2A16, ymg berjtrcg bersam dslffit k€sdaao seomg
marynn duka Tenmtuk sehmrh mahasiswa Fakuftas Hukum WiZ.
Penulis menyadari bshs/a dsle *dpsi ini jauh dari sempurns, masih
adanya kekurangan dm kesalahan, untt* ittr diharekm samn masutan darr kridk
yang sifuya membangrm dm meryrempdn*aa slaipsi fui. Semry slsdpsl itri
daptbermmfa* $ffiuni derge afumnya
Bc*$i, 17 A3ritrr 2015
ANrAr+?O\rrBOWO
lX
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
x
ABSTRAK
Ariyanto Wibowo, 201210115136, ANALISIS YURIDIS PENETAPAN
PENGADILAN MENGENAI PEMBERIAN IJIN MELAKUKAN
PERKAWINAN BEDA AGAMA (Studi Kasus Penetapan Nomor:
185/Pdt.P/2013/PN.Ska, Nomor: 85/Pdt.P/2014/PN.Pti, Nomor:
210/Pdt.P/2013/PN.Jr.)
Kata Kunci : Perkawinan, Penetapan, Pemberian ijin, Perkawianan Beda
Agama.
Beragamnya agama dan aliran kepercayaan di Indonesia tidak menutup
kemungkinan terjadinya perkawinan antar pemeluk agama dan aliran
kepercayaan. Hal ini bertentangan dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974
tentang Perkawinan yang tidak secara eksplisit melarang perkawinan beda agama.
Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk mengetahui perbedaan perkawinan
beda agama sebelum dan sesudah munculnya Undang-Undang No. 1 Tahun 1974
tentang perkawinan dan untuk mengetahui pertimbangan hakim tentang
penetapan Pengadilan Negeri mengenai pemberian ijin melakukan perkawinan
beda agama pasca munculnya Undang-Undang No. 1 tahun 1974 tentang
perkawinan. Untuk meneliti hal tersebut penulis menggunakan metode penelitian
hukum normatif dan menggunakan pendekatan perundang-undangan dengan
mengacu kepada aturan hukum yang berlaku.
Berdasarkan hasil penelitian ditemukan bahwa pada penjelasan Pasal 35
huruf (a) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi
Kependudukan yang menjelaskan perkawinan beda agama dapat ditetapkan dalam
pengadilan. Secara relevansi keberadaan ahli kitab pada saat ini tidak sesuai teks
nash pada masa nabi dan dari aspek kemudaratan yang mendominasi disbanding
dengan kemashlahatannnya. Dalam hukum positif adanya pasal-pasal yang
melarang perkawinan beda agama baik secara langsung ataupun tidak.
(Kesimpulan) Perkawinan sebelum adanya Undang-Undang Nomor 1 Tahun
1974 dianggap sebagai sebuah perjanjian saja, sedangkan setelah adanya Undang-
Undang Nomor 1 Tahun 1974 sudah diatur tata cara dalam perkawinan, syarat
perkawinan, pembatalan perkawinan, mengajukan poligami bagi laki-laki dengan
ijin dari istri pertama dan sebagainya mengenai hukum perkawinan. Oleh karena
itu, seharusnya dalam melangsungkan perkawinan harus mengacu kepada
Undang-Undang yang berlaku pada saat ini yaitu Undang-Undang Nomor 1
Tahun 1974.
Pembimbing :
Ahmad Baihaki, SHI, M.H.
Adi Nur Rohman, SHI, M.Ag.
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
xi
DAFTAR ISI
COVER DALAM .…….…………………………………………………… i
LEMBAR PERSETUJUAN ...…………………………………………… ii
LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………… iii
LEMBAR PERNYATAAN ……………………………………...…………
LEMBAR PUBLIKASI ……………………………………………….........
MOTTO DAN PERSEMBAHAN …..…………...…………………………
KATA PENGANTAR………...…………………………………………….
ABSTRAK ……...……………………..……………………………………
DAFTAR ISI ………………………………………………………………..
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang permasalahan ……………………………………….
B. Identifikasi dan Rumusan masalah …………………………………
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ……………………………………
D. Kerangka teoritis, konsepsional dan
pemikiran……………………………………………………………
E. Metode Penelitian…………………………………………………...
F. Sistematika Penulisan………………………………………….........
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Sejarah Perkawinan ...........................................................................
B. Perkawinan secara umum ................................................................
C. Perkawinan beda agama dan kewarganegaraan menurut hukum
positif..................................................................................................
iv
v
vi
vii
x
xi
1
2
3
4
9
11
13
15
25
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016
xii
BAB III HASIL PENELITIAN
A. Pada Penetapan Nomor 185/Pdt.P/2013/PN......................................
B. Pada Penetapan Nomor 210/Pdt.P/2013/PN.Jr .................................
C. Pada Penetapan Nomor 85/Pdt.P/2014/PN Pti..................................
BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISIS HASIL PENELITIAN
A. Perbedaan perkawinan beda agama sebelum dan sesudah
munculnya Undang-Undang No. 1 Tahun 1974 tentang
perkawinan.........................................................................................
B. Analisis terhadap dasar-dasar pertimbangan hakim tentang
penetapan Pengadilan Negeri mengenai pemberian ijin melakukan
perkawinan beda agama pasca munculnya Undang-Undang No 1
Tahun 1974 tentang perkawinan.........................................................
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan.........................................................................................
B. Saran....................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
RIWAYAT HIDUP PENULIS
LAMPIRAN-LAMPIRAN
38
44
48
56
69
85
86
Analisis Yuridis..., Ariyanto, Fakultas Hukum 2016