analisis potensi peningkatan pendapatan asli...

i

ANALISIS POTENSI PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH

UNTUK PAJAK HOTEL KABUPATEN SUMENEP

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh :

Dwi Yudi Setia

201310170311401

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FEBRUARI 2017

iv

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan kehadirat Tuhan Yang Maha

Esa Segala, atas percikan kasih, hidayat, dan taufiq-Nya sehingga skripsi dengan

judul “Analisis Potensi Peningkatan Pendapatan Asli Daerah untuk Pajak Hotel

Kabupaten Sumenep” ini dapat terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.

Teriring doa sholawat semoga senantiasa melimpah ke haribaan Muhammad

SAW., Rasul akhir zaman, penutup para nabi yang membawa kesempurnaan

ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti.dan semoga tumpahan do’a sholawat

menetes kepada segenap keluarga dan sahabatnya, para syuhada’, para

mushonniffin, para ulama’, dan seluruh umatnya yang dengan tulus ikhlas

mencintai dan menjunjung sunnahnya.

selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan

bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur, dalam kesempatan

ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada:

1. Allah SWT, Tuhan yang Maha Esa, terimah kasih atas berkah yang selalu

terlimpah kepada hamba.

2. Kedua orang tua dan kakak adik serta keluarga saya yang tak pernah lelah

memberikan dukungan, semangat serta do’a.

3. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammdiyah

Malang.

4. Ibu Dra. Ida Zuhroh, M.M. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi & Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

5. Ibu Dra. Siti Zubaidah, Ak., MM. CA. Selaku Ketua Program Studi

Akuntansi.

6. Dosen wali Akuntansi-H 2013 Dra. Siti Zubaidah, Ak., MM.

7. Bapak Drs. Dhaniel Syam, MM., Ak., CA. sebagai dosen pembimbing I

dan Ibu Dr. Eny Suprapti, MM., Ak., CA. sebagai dosen Pembimbing II,

terima kasih atas bimbingan yang telah diberikan.

8. Bapak Ibu Dosen jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi & Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

v

9. Dewi Damayanti yang selalu memberikan semangat dan dukungan.

10. Sahabat tercinta SPARTAN (Yuda, Neno, Ali, Resky, Nyos, Vaeq dan

Ibno) yang tak pernah lekang oleh waktu.

11. Sahabat-sahabat tercinta Akuntansi-H 2013 terima kasih atas jalinan

persaudaraan selama perkuliahan.

12. Teman-teman seperjuangan Bola Basket FEB UMM, terima kasih atas

pengalaman yang diberikan selama ini.

13. Serta semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan do’a tulus yang

dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya

tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai sebuah ibadah

yang tiada ternilai. Amiiin.

Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya

persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik

konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan unuk

penyempurnaan karya-karya saya selanjutnya. Terimaksih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, 30 Januari 2017

Penulis,

Dwi Yudi Setia

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN........................................................................ ii

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................ iii

PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................. iv

ABSTRACT ................................................................................................ v

ABSTRAK .................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................ vii

DAFTAR ISI ............................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN............................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1

B. Perumusan Masalah ........................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 6

BAB II KAJIAN PUSTAKA .................................................................... 7

A. Tijauan Penelitian Terdahulu .......................................................... 7

B. Tinjauan Pustaka ............................................................................. 9

1. Pendapatan Daerah .................................................................... 9

2. Pendapatan Asli Daerah ............................................................ 11

3. Pajak Daerah ............................................................................. 13

4. Pajak Hotel ................................................................................ 16

5. Potensi ....................................................................................... 21

BAB III METODE PENELITIAN .......................................................... 24

A. Lokasi Penelitian ............................................................................. 24

B. Jenis Penelitian ................................................................................ 25

C. Jenis dan Sumber Data .................................................................... 25

D. Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 25

E. Teknik Analisis Data ....................................................................... 26

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................... 28

A. Tinjauan Umum Objek Penelitian ................................................... 28

1. Gambaran Umum ...................................................................... 28

vii

2. Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sumenep.... 30

3. Pertumbuhan Pajak Hotel Kabupaten Sumenep ....................... 32

B. Hasil Data dan Pembahasan ............................................................ 34

1. Potensi Pajak Hotel ................................................................... 34

2. Pembahasan ............................................................................... 38

BAB V PENUTUP ..................................................................................... 43

A. Kesimpulan ..................................................................................... 43

B. Saran ................................................................................................ 44

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

viii

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1. Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sumenep Tahun 2011-2015 31

Tabel 4.2. Target, Realisasi, Pertumbuhan dan Kontribusi Pajak Hotel

Kabupaten Sumenep Tahun 2011-2015 ................................... 33

Tabel 4.3. Daftar Hotel yang Beroperasi di Kabupaten Sumenep ............ 34

Tabel 4.4. Rekaputulasi Potensi Pajak Hotel Kabupaten Sumenep .......... 37

Tabel 4.5. Target, Realisasi dan Potensi Pajak Hotel Kabupaten

Sumenep Tahun 2016 ............................................................... 39

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1. Bagan Struktur Organisasi Kabupaten Sumenep .................. 30

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sumenep Tahun 2011-2015

Lampiran 2. Target, Realisasi, Pertumbuhan dan Kontribusi Pajak Hotel

Kabupaten Sumenep Tahun 2011-2015

Lampiran 3. Daftar Hotel yang Beroperasi di Kabupaten Sumenep

Lampiran 4. Perhitungan Potensi Pajak Hotel Kabupaten Sumenep

Lampiran 5. Rekapitulasi Potensi Pajak Hotel Kabupaten Sumenep

xi

DAFTAR PUSTAKA

Ardhiansyah, D., Rahayu, S. M. dan Husaini, A. 2014. “Analisis Potensi Pajak

Hotel dan Pajak Restoran dan Kontribusinya terhadap Pendapatan Asli

Daerah (PAD) (Studi Kasus pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Batu

Tahun 2011-2013)”. Jurnal Administrasi Bisnis. Vol. 14. No. 1.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Sumenep. available online at:

https://sumenepkab.bps.go.id/ (diakses pada 10 Oktober 2016).

Halim, A. 2004. Akuntansi Keuangan Daerah. Jakarta: Salemba Empat.

Halim, A. 2014. Manajemen Keuangan Sektor Publik. Jakarta: Salemba Empat.

Jaya, L. H. dan Widuri, R. 2013. “Analisis Potensi Pajak Hotel terhadap Realisasi

Penerimaan Pajak Hotel Berbintang di Surabaya”. Tax & Accounting

Review. Vol. 1. No. 1.

Mahmudi. 2010. Manajemen Keuangan Daerah. Jakarta: Penerbit Airlangga.

Mardiasmo. 2002. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: ANDI.

Nupus, Z. dan Isfaatun, E. 2014. “Analisis Potensi, Efektifitas dan Kontribusi

Pajak Hotel terhadap Penerimaan Pajak Daerah (Studi Kasus pada

Kabupaten Sleman Propinsi Yogyakarta)”. Jurnal Ekonomi dan

Kewirausahaan. Vol. 10. No. 20.

Rahayu, B. dan Purwanti, E. Y. 2012. “Analisis Potensi Pajak Hotel Terhadap

Realisasi Penerimaan Pajak Hotel di Kabupaten Gunungkidul”. Media

Ekonomi dan Manajemen. Vol. 26. No. 2.

Rekapitulasi Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Sumenep Tahun 2011.





Sugiarto, Y., Danurdana, A. B., dan Rofi, N. 2015. “Analisis Potensi Penerimaan

Pajak Hotel di Kabupaten Pemalang Jawa Tengah”. BARISTA. Vol. 2. No.1.

Toding, R. 2016. “Analisis Potensi dan Efektivitas Pemungutan Pajak Hotel

dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kota Palangka Raya”. Jurnal

EMBA. Vol. 4. No. 1, hlm: 214-222.

Undang-Undang No. 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

https://sumenepkab.bps.go.id/

xii

Undang-undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

Undang-undang No.23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.

analisis potensi peningkatan pendapatan asli...

Documents