ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN

TERHADAP RTRW KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN

2012-2018

Disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan Program Studi Strata I pada

Jurusan Geografi Fakultas Geografi

Oleh:

MUHAMMAD RIZKI PRADANA PUTRA

E 100 160 032

PROGRAM STUDI GEOGRAFI

FAKULTAS GEOGRAFI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2020

i

HALAMAN PERSETUJUAN

ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN

TERHADAP RTRW KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN

2012-2018

PUBLIKASI ILMIAH

oleh:

MUHAMMAD RIZKI PRADANA PUTRA

E 100 160 032

Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji oleh:

Dosen Pembimbing

Ir. Taryono M.Si.

NIK. 0604016001

ii

HALAMAN PENGESAHAN

ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN TERHADAP RTRW

KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2012-2018

OLEH

MUHAMMAD RIZKI PRADANA PUTRA

E100160032

Telah dipertahankan di depan dewan penguji

Fakultas Geografi

Universitas Muhammadiyah Surakarta Pada hari Kamis,13 Februari 2020

dan dinyatakan telah memenuhi syarat

Dewan Penguji

Ir. Taryono M.Si (……………………….)

(Ketua Dewan Penguji)

Jumadi, S.Si. M.Sc. PhD (………………….…..)

(Anggota I Dewan Penguji)

Vidya N. F., S.Si. M.Sc (…………………......)

(Anggota II Dewan Penguji)

Dekan

Drs. Yuli Priyana, M.Si

iii

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam publikasi ilmiah ini tidak

terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di

suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya

atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, kecuali secara

tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Apabila kelak terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di atas,

maka akan saya pertanggungjawabkan sepenuhnya.

Surakarta, 13 Februari 2020

Penulis

MUHAMMAD RIZKI PRADANA PUTRA

E100160032

1

ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN TERHADAP RTRW KABUPATEN

TEMANGGUNG TAHUN 2012-2018

Abstrak

Perubahan penggunaan lahan terjadi karena faktor pertumbuhan penduduk dan pertambahan

penduduk yang dimana memerlukan tambahan tempat untuk permungkiman maupun fasilitas

pendukung secara langsung membawa dampak terhadap peningkatan jumlah penduduk.. Dalam

perkembangan perubahan lahan akan terdistribusi pada tempat-tempat tertentu yang mempunyai

potensi. Kabupaten Temanggung juga telah terjadi perubahan penggunaan lahan yang pesat dalam

kurun waktu 5 tahun yaitu dari tahun 2012 hingga 2018. Penelitian ini memiliki tujuan (1)

menganalisis pola perubahan penggunaan lahan di Kabupaten Temanggung, (2) mengetahui

faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan penggunaan lahan di Kabupaten Temanggung, dan

(3) mengetahui kesesuaian perubahan penggunaan lahan dengan RTRW Kabupaten Temanggung.

Metode yang digunakan yaitu metode analisis data sekunder dan wawancara terhadap responden

yang mengalami perubahan penggunaan lahan. Metode analisis peta menggunakan hasil dari

overlay pada peta tahun 2012 dan 2018. Hasil penelitian ini menunjukan Perubahan penggunaan

lahan Kabupaten Temanggung secara fisik dari tahun 2012 sampai 2018, yaitu seluas 13.193 ha.

Penggunaan lahan yang mengalami perubahan dari tahun 2012 sampai 2018 ada 4 jenis, yaitu

Kebun sebesar 12.521 ha, Permukiman sebesar 10.634 ha, Hutan sebesar 6.657 ha, dan Tegalan

sebesar 25.136 ha. Faktor yang mempengaruhi perubahan penggunaan lahan yaitu kepadatan

penduduk dan pertambahan penduduk di Kabupaten Temanggung. Perubahan penggunaan lahan di

Kabupaten Temanggung sudah sesuai dengan RTRW Kabupaten Temanggung.

Kata Kunci: Lahan, Penggunaan lahan, Perubahan Penggunaan Lahan, RTRW.

Abstract

Changes in land use occur due to population growth factors and population growth which

requires additional space for settlements and supporting facilities directly have an impact on

increasing population. In the development of land changes will be distributed to certain places that

have potential. Temanggung Regency has also been a rapid change in land use within 5 years,

from 2012 to 2018. This study aims (1) to analyze the patterns of land use change in Temanggung

Regency, (2) find out the factors that influence changes in land use in Temanggung Regency, and

(3) knowing the suitability of land use change with the Temanggung Regency RTRW. The method

used is a secondary data analysis method and interviews with respondents who have experienced

land use changes. The map analysis method uses the results of overlays on maps in 2012 and 2018.

The results of this study show the physical land use change of Temanggung Regency from 2012 to

2018, which is 13,193 ha. There are 4 types of land uses that have changed from 2012 to 2018,

namely Gardens of 12,521 ha, Settlements of 10,634 ha, Forests of 6,657 ha, and Tegalan of

25,136 ha. Factors affecting changes in land use are population density and population growth in

Temanggung Regency. Changes in land use in Temanggung Regency are in accordance with the Temanggung Regency RTRW.

Keywords: Land, Land Use, Land Use Change, RTRW

2

1. PENDAHULUAN

Lahan merupakan sumber daya yang memiliki banyak fungsi selain digunakan untuk daerah tampat

tinggal,lahan juga dimanfaatkan untuk sarana meningkatkan perekonomian masyarakat. Perubahan

lahan yang terjadi disebabkan oleh banyak faktor seperti pertumbuhan penduduk, pemekaran wilayah

serta kebijakan pembangunan pusat daerah. Perubahan lahan seringkali tidak diimbangi dengan

adanya pertumbuhan penduduknya sehingga mengakibatkan adanya ketebatasan lahan yang berakibat

adanya perebutan lahan untuk tempat tinggal maupun pemenuhan kebutuhan ekonomi

masyarakatnya. Peningkatan jumlah penduduk yang pesat tersebut dapat diakibatkan karena fasilitas-

fasilitas untuk memenuhi kebutuhan mudah untuk ditemui seperti sekolahan, pasar, pertokoan,

perkantoran dan industri.

Peningkatan jumlah penduduk ini berdampak pada munculnya perubahan lahan yang

berarti memerlukan adanya penambahan area untuk tempat tinggal ( area permukiman) serta

penambahan fasilitas-fasilitas penunjang lainya. Perubahan penggunaan lahan memilki dampak

positif maupun negatif bagi lingkungan dan masyarakat sekitar. Dampak positif dapat dilihat dari

segi meningkatnya fasilitas sosial seperti kesehatan, pendidikan, pariwisata, peribadatan dan lain

sebagainya. Sedangkan, dampak negatifnya akan menimbulkan berkurangnya lahan pertanian

menjadi non pertanian. Perubahan lahan akan berkembang pada daerah-daerah yang memiliki potensi

baik untuk dikembangkan salah satunya di Kabupaten Temanggung khususnya di area perkotaan,

dalam kurun waktu 7 tahun ini mengalami peningkatan perubahan lahan yang cukup pesat.

Perubahan penggunaan lahan berkembang pesat pada sektor sarana dan prasarana fisik

yang berfokus pada peningkatan perekonomian. Perubahan lahan di Kabupaten Temanggung

tergolong cepat, hal ini dapat dilihat dari kurun waktu selama 7 tahun yaitu dari tahun 2012 sampai

2018 terjadi peningkatan alih fungsi lahan yang cukup tinggi hal ini disusul dengan adanya jumlah

penduduk yang semakin meningkat.

Kabupaten Temanggung memiliki luas wilayah 87.065 ha yang terdiri dari 20

Kecamatan. Letak geografis sebelah utara Kabupaten Kendal dan Kabupaten Semarang, sebelah

selatan berbatasan dengan Kabupaten Magelang sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten

Semarang dan Kabupaten Magelang dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Wonosobo.

Daerah ini merupakan daerah yang kepadatan penduduknya tinggi sehingga menyebabkan

pembangunan permukiman, industri selalu meningkat setiap tahunnya, dalam penelitian ini akan

membahas tentang bagaimana perubahan penggunaan lahan serta faktor dominan apa yang

mempengaruhi perubahan penggunaan lahan di Kabupaten Temanggung. Adapun jumlah penduduk

Kabupaten Temanggung pada tahun 2012 adalah 733,418 jiwa dengan luas wilayah 87.065 ha

dengan tingkat kepadatan penduduk sebesar 19,252 jiwa / km2. Pada tahun 2018 jumlah penduduk

3

Kabupaten Temanggung adalah jiwa 759,120 dengan luas wilayah 87.065 Ha dengan tingkat

kepadatan penduduk sebesar 19,859 jiwa / km2 . Hal ini menunjukkan bahwa selama 7 tahun

mengalami penurunan jumlah penduduk dan menurunnya jumlah kepadatan penduduk, untuk

memperjelas keterangan pertumbuhan penduduk Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1. Jumlah Penduduk Dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Temanggung Diperinci Per Kecamatan Tahun 2012 Dan 2018

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung dalam Angka Tahun 2012-2108

Meningkatnya jumlah penduduk dari tahun 2012 sampai 2018 sekitar 25,702 jiwa, yang paling

signifikan yaitu Kecamatan Temanggung pada tahun 2012 memiliki jumlah penduduk 78,938

Meningkat pada tahun 2018 memiliki jumlah penduduk 82,278 itu berarti dalam kurun waktu tujuh

tahun terakhir mengalami peningkatan jumlah penduduk sekitar 927 jiwa. Penggunaan lahan di

Kabupaten Temanggung dari tahun 2012 samapi 2018 mengalami perubahan yang pesat. Hal ini

dapat dilihat dari berkurangnya hutan, kebun, tegalan di Kabupaten Temanggung yang diakibatkan

oleh pertumbuhan penduduk yang tinggi. Dapat dilihat pada tabel 2. berikut:

Kecamatan Luas

Jumlah Penduduk

(Jiwa)

KepadatanPendud

uk

(Jiwa/km²) (km²)

Tahun - 2012 2018 2012 2018

Parakan 2,55 50,698 52,384 2,281 2,355

Kledung 3,70 24,770 24,755 769 769

Bansari 2,59 22,129 22,382 982 933

Bulu 4,94 45,829 47,969 1,065 1,115

Temanggung 3,84 78,938 82,278 2,364 2,464

Tlogomulyo 2,85 22,072 23,167 889 933

Tembarak 3,08 28,778 29,858 1,072 1,112

Selopampan 1,99 18,258 18,657 1,056 1,088

Kranggan 6,62 44,842 47,982 778 825

Pringsurat 6,58 48,087 50,424 840 880

Kaloran 7,34 40,717 41,096 637 643

Kandangan 9,00 47,670 49,473 608 631

Kedu 4,02 55,368 58,224 1.584 1,665

Ngadirejo 6,12 51,774 53,190 971 998

Jumo 3,37 28,144 29,076 960 992

Gemawang 7,71 31,570 32,743 470 488

Candiroto 6,88 30,327 30,737 506 513

Bejen 7,91 19,462 20,047 283 291

Tretep 3,86 19,632 20,093 583 597

Wonoboyo 5,05 24,353 24,928 554 567

Jumlah 100,00 733,418 759,120 19,252 19,859

5

Tabel 2. Luas Penggunaan Lahan Diperinci Per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2012 (m2)

Kecamatan

Luas Penggunaan Lahan Tahun 2012

Sawa

h Kebun

Permuki

man

Huta

n

Tegal

an Pabrik Embung

Lain-

Lain Luas Wilayah

Parakan 1.223 16 313 135 473 2 - 61 2.223

Kledung 247 - 138 680 2.124 - - 32 3.221

Bansari 619 27 134 647 826 - - 1 2.254

Bulu 1.364 - 372 411 2.095 - - 62 4.304

Temanggung 1.890 9 847 14 315 - - 215 3.339

Tlogomulyo 385 - 239 190 1.615 - - 55 2.484

Tembarak 752 62 290 640 906 - - 34 2.684

Selopampan 790 29 214 115 561 - - 20 1.729

Kranggan 1.425 697 797 - 2.350 1 80 301 5.761

Pringsurat 639 1.375 1.177 590 1.770 21 - 145 5.727

Kaloran 1.436 1.590 689 22 2.560 - - 95 6.392

Kandangan 1.516 2.629 994 727 1.528 - 46 360 7.836

Kedu 2.190 230 492 50 446 - - 88 3.496

Ngadirejo 1.505 14 313 2.174 1.270 - - 55 5.331

Jumo 1.278 325 365 791 125 - - 48 2.932

Gemawang 643 1.544 451 2.190 1.560 - 56 120 6.711

Candiroto 1.195 2.308 447 - 1.944 - - 100 5.994

Bejen 678 3.547 509 439 1.653 - - 58 6.884

Tretep 57 887 188 - 2.204 - - 29 3.365

Wonoboyo 802 1.111 305 718 1.425 - - 37 4.398

Jumlah 20.64

3 16.117 9.274

10.81

6 28.093 24 182 1.916 87.065

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Dalam Angka Tahun 2012

6

Tabel 3. Luas Penggunaan Lahan Diperinci Per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2018 (m2)

Kecamatan Luas Penggunaan Lahan Tahun 2018

Luas Wilayah Sawah Kebun Permukiman Hutan Tegalan Pabrik Embung Lain-lain

Parakan 1.117 86 391 114 474 12 - 29 2.223

Kledung 266 - 233 233 1.432 - - 1.056 3.221

Bansari 664 - 250 247 826 - - 267 2.254

Bulu 1.271 34 516 314 2.009 32 - 128 4.304

Temanggung 793 267 1.156 - 315 140 - 619 3.339

Tlogomulyo 291 34 245 560 991 - 363 2.484

Tembarak 111 237 311 250 729 - - 1.046 2.684

Selopampan 320 167 236 502 154 - - 350 1.729

Kranggan 1.318 597 798 - 1.747 263 80 958 5.761

Pringsurat 508 513 1.218 152 1.655 374 - 1.307 5.727

Kaloran 1.364 923 801 79 2.527 - - 698 6.392

Kandangan 1.640 923 1.024 579 2.629 40 46 955 7.836

Kedu 1.560 390 495 - 585 52 - 390 3.496

Ngadirejo 1.635 99 458 394 1.275 - - 1.470 5.331

Jumo 750 650 375 750 125 - - 290 2.932

Gemawang 649 2.150 461 1.181 1.340 - 56 850 6.711

Candiroto 1.062 2.098 481 - 424 - - 1.929 5.994

Bejen 867 1.283 515 278 1.653 - - 2.288 6.884

Tretep 54 273 203 - 2.304 - - 513 3.365

Wonoboyo 678 219 367 500 725 - - 1.909 4.398

Jumlah 16.918 10.943 10.534 6.133 25.136 913 182 10.611 87.065

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Dalam Angka Tahun 2018

8

Berdasarkan Tabel 2 dan Tabel 3 dapat diketahui bahwa penggunaan lahan pada

Kabupaten Temanggung dari tahun 2012 sampai 2018 mengalami perubahan pesat. Hal ini

dapat dilihat dari berkurangnya hutan, kebun, tegalan di Kabupaten Temanggung. Pengambilan

data informasi penggunaan lahan dan faktor-faktor yang mempengaruhi dapat dilakukan secara

terestrial. Pengambilan data secara terestrial untuk daerah yang relatif cepat mengalami

perubahan kurang menguntungkan karena membutuhkan waktu, tenaga, dan biaya yang besar.

Alternatif untuk mengatasi masalah pengumpulan data di atas (terutama untuk daerah yang

mempunyai data penginderaan jauh) adalah dengan menggunakan data penginderaan jauh.

Alasannya adalah data penginderaan jauh dapat menyajikan data penggunaan lahan dengan

waktu yang singkat serta tenaga yang lebih sedikit. Hasil penelitian ini bertujuan untuk

mengetahui pola perubahan penggunaan lahan, faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan

penggunaan lahan dan kesesuaian perubahan penggunaan lahan dengan RTRW di Kabupaten

Temanggung.

2. METODE

Metode penelitian ini adalah survey dan Analisis Peta. Survey tersebut berupa survey terhadap

pemilik lahan yang ditinjau dari perubahan lahan yang diketahui hasil overlay. Analisis SIG

berupa peta yang telah dioverlay pada tahun 2012 sampai tahun 2018. Survey dilakukan pada

lahan yang berubah/ pemilik lahan yang bertempatan pada Kabupaten Temanggung, survey

dilakukan pada pertengahan bulan Oktober sampai November. Pengambilan sampel

menggunakan metode Cluster Sampling yang mengalami perubahan penggunaan lahan yang

tidak sesuai dengan RTRW di Kabupaten Temanggung. Cluster didasarkan atas kelompok

penggunaan lahan yang mengalami perubahan lahan di setiap Kecamatan sepanjang jalan alteri.

Sampling didasarkan atas responden dari instansi dan masyaraka yang mengalami perubahan

lahan. Jumlah sampel didapatkan dari populasi penelitian sebanyak 501 perubahan. Sample

didapatkan dari Rumus Slovin. Hasil hitung didapatkan sampel sebanyak 42 responden umum

dan ditambah dengan responden dari instansi sebanyak 25 responden, maka didapatkan sampel

sebanyak 67 responden.

Data yang dikumpulkan adalah data primer dan data sekunder. Data primer yang

digunakan yaitu wawancara. Wawancara dilakukan terhadap responden umum dan dari instansi

tertentu yaitu BPN (Badan Pertanahan Nasional), BAPPEDA (Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah), Pertanian dan PU (Pekerjaan Umum) serta responden umum adalah masyarakat yang

mengalami perubahan penggunaan lahan. Sedangkan data sekunder yang digunakan adalah citra

SPOT-7 tahun 2012 dan 2018.

Hasil pengumpulan data untuk wawancara kemudian diolah menggunakan koding,

9

tabulasi silang, dan tabel frekuensi. Data analisis SIG diolah menggunakan Overlay citra

Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2018. Hasil pengolahan data kemudian dianalisis

secara kualitatif dicocokkan dengan kebijakan RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) yang

berlaku di Kabupaten Temanggung.

3. HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1 Analisis Pola Perubahan Penggunaan Lahan di Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2018

Perkembangan Kabupaten Temanggung tidak lepas dari karateristik masyarakat Temanggung dalam

memenuhi kebutuhan hidup yang berupa kebutuhan primer maupun sekunder. Perubahan

penggunaan lahan Kabupaten Temanggung secara fisik dari tahun 2012 sampai 2018, yaitu seluas

27.393 ha. Penggunaan lahan yang mengalami perubahan dari tahun 2012 sampai 2018 ada 4 jenis,

yaitu Kebun sebesar 10.918 ha , Permukiman sebesar 10.534 ha , Hutan sebesar 6.133 ha , dan

Tegalan sebesar 25.136 ha.

Tabel 4 Luas penggunaan lahan tahun 2012, 2018, dan perubahannya

Penggunaan

Lahan

2012 2018 Perubahan

Ha Ha Ha %

Sawah 20.643 16.918 - 3.725 14%

Kebun 16.117 10.918 - 5.174 19%

Permukiman 9.274 10.534 1.260 5%

Hutan 10.816 6.133 - 4.683 17%

Tegalan 28.093 25.136 - 2.957 11%

Pabrik 24 913 899 3%

Embung 182 182 0 0%

Lain-Lain 1.916 10.611 8.695 32%

Total 27.393 100%

Tabel 4 menunjukan perubahan lahan yang dominan terjadi secara umum, perubahan lahan

terjadi pada penggunaan lahan ; sawah, kebun, hutan , dan tegalan. Dapat dikatakan perubahan

terjadi pada lahan alami. Perubahan tersebut umumnya menjadi lahan non-alami, seperti :

permukiman, pabrik dan lain-lain. Perubahan lahan lain-lain seperti ; fasilitas social, pendidikan, dan

sarana publik, sehingga penggunaan lahan lain-lain, merupakan gabungan seluruh fasilitas publik

yang menghasilkan angka perubahan yang tinggi. Embung tidak mengalami perubahan, karena

embung sudah dibangun sejak lama dengan perhitungan tepat saat pembangunan sehingga tidak

perlu perluasan.

Pertambahan penduduk dan investasi daerah membuat adanya perluasan lahan. Perluasan lahan

mengikuti pola jalan utama, meski bagitu terdapat lokasi perubahan diluar jalan utama dan provinsi.

Lokasi tersebut adalah Kecamatan Bejen, Kecamatan Pringsurat dengan luasan paling besar. Kondisi

perubahan secara visual ditunjukan pada gambar 1

10

Perubahan penggunaan lahan Kabupaten Temanggung secara fisik juga diimbangi oleh

pengurangan Lahan Hutan yang ada. Hutan tersebut sebagian besar berubah menjadi Permukiman

dan Pabrik. Beberapa pemanfaatan ruang wilayah mengalami pengurangan luasan, diantaranya

adalah Lahan Kebun dan Tegalan, sedangkan yang mengalami peningkatan luasan lahan, diantaranya

Lahan Permukiman dan Industri yang terjadi dari tahun 2012-2018, dimana hal itu terjadi karena

faktor pertumbuhan penduduk, kepadatan penduduk dan faktor sosial ekonomi di daerah Kabupaten

Temanggung. Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Temanggung Tahun 2012-2018, Penggunaan

lahan Kabupaten Temanggung secara spasial disajikan pada Gambar 5.1. Pola ini terbentuk

dipengaruhi oleh aksesibilitas terhadap pusat kegiatan dan jaringan jalan yang memadai. Sementara

itu, bagian Kecamatan Tretep pada tahun 2018 masih didominasi oleh penggunaan lahan tidak

terbangun..

3.2 Distribusi Perubahan Penggunaan Lahan di Kabupaten Temanggung

Distribusi perubahan lahan digambarkan dalam grafik perubahan luasan yang di kategorikan ke

dalam 2 perubahan luas yaitu berkurang dan bertambah. Secara umum perubahan lahan terjadi dari

penggunaan lahan hayati menjadi non-hayati. Contoh perubahan lahan hayati adalah kebun, tegalan,

dan sawah, sedangkan contoh perubahan lahan non-hayati adalah permukiman & industri. Grafik

luas perubahan lahan digambarkan dalam 2 grafik yaitu pada Gambar 2 & Gambar 3. Dua grafik

tersebut menggambarkan topik yang sama, namun terpisah dari administrasinya. Diketahui terdapat

20 Kecamatan di Kabupaten Temanggung. Guna mendapatkan gambaran grafik yang jelas, maka

dipisah ke dalam 2 grafik yang terdiri dari 10 Kecamatan tiap grafik.

Gambar 1 Luas Perubahan Lahan di Kecamatan Temanggung-Pringsurat

Jenis penggunaan lahan yang mengalami pengurangan luas adalah dari lahan hayati menjadi non-

hayati, sedangkan pertambahan luas adalah dari lahan hayati tetap hayati. Gambar 5.2 menyebutkan

sebagian besar lahan mengalami degradasi sebagai akibat dari adanya pembangunan untuk lahan

- 200 400 600 800

1.000 1.200 1.400 1.600

Luas

(H

a)

Kecamatan

Luas Perubahan Lahan di Kecamatan Temanggung-Pringsurat

Luas Berkurang

Luas Bertambah

11

non-hayati. Pertambahan luas (hayati) terjadi hanya sedikit Kecamatan. Pertambahan luas paling

didominasi oleh perluasan sawah dan kebuh di Kecamatan Selopampang. Daerah yang tidak

mengalami pertambahan luas penggunaan lahan hayati adalah Kecamatan Pringsurat, Kranggan, dan

Bulu. Daerah tersebut dilewati oleh jalan nasional, kawasan padat penduduk, dan industri. Akibat

adanya jalan nasional, maka jalan tersebut banyak dilalui oleh kendaraan-kendaraan untuk menuju ke

suatu tempat, sehingga dapat berpotensi untuk meningkatkan perekonomian masyarakat.

Gambar 2 Luas Perubahan Lahan di Kecamatan Temanggung-Pringsurat

Gambar 2 menunjukkan banyak Kecamatan yang mengalami degradasi lahan selama 5 tahun.

Daerah-daerah perubahan tertinggi terdapat di Kecamatan Bejen, Kandangan, Ngadirejo, dan

Wonoboyo. Kondisi ini disebabkan oleh adanya pemanfaatan lahan untuk kawasan pariwisata.

Diketahui bahwa beberapa Kecamatan seperti yang telah disebutkan sebelumnya merupakan prioritas

kawasan wisata.

3.3 Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Perubahan Penggunaan Lahan di Kabupaten

Temanggung

Faktor yang mempengaruhi perubahan penggunaan lahan adalah faktor kependudukan. Faktor

tersebut meliputi pertambahan penduduk dan kepadatan penduduk. Petambahan penduduk adalah

perubahan populasi sewaktu-waktu, yang dapat dihitung sebagai perubahan dalam jumlah individu

dalam populasi menggunakan ‘’per waktu unit’’ untuk pengukuran. Kepadatan penduduk adalah

jumlah penduduk per luas wilayah, dalam satuan jiwa/km2. Kepadatan penduduk menunjukkan

seberapa padatnya suatu wilayah yang ditinggali oleh penduduk , dalam setiap km2 nya.

3.3.1 Pertambahan Penduduk

Pertambahan penduduk dipengaruhi oleh 3 hal yaitu kelahiran, kematian, dan imigrasi. Jika

pertambahan penduduk meningkat maka, akan meningkat pula kebutuhan lahan yang akan

digunakan untuk tempat tinggal dan sarana prasarana untuk memenuhi masyarakat di Kabupaten

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

Luas

(H

a)

Kecamatan

Luas Perubahan Lahan di Kecamatan Kaloran-Wonoboyo

Luas Berkurang

Luas Bertambah

12

Temanggung. Berdasarkan hasil perhitungan yang sudah dilakukan dapat disimpulkan bahwa

Kabupaten Temanggung dari tahun 2012-2018 mengalami kenaikan jumlah penduduk sebanyak

25,702 jiwa. Untuk setiap kecamatan ada 19 Kecamatan yang mengalami kenaikkan jumlah

penduduk dan 1 Kecamatan mengalami penurunan jumlah penduduk. Jumlah penduduk yang

mengalami kenaikan dan termasuk kategori paling tinggi yaitu Kecamatan Kranggan sebanyak 3,140

jiwa. Sedangkan jumlah penduduk yang mengalami penurunan terdapat di Kecamatan Kledung

sebanyak 15 jiwa.

3.3.2 Pertambahan Penduduk

Perubahan penggunaan lahan diakibatkan oleh faktor kepadatan penduduk dimana kepadatan

penduduk yang tinggi akan sangat mempengaruhi keberadaan penggunaan lahan sebelumnya.

Kepadatan penduduk di Kabupaten Temanggung menyebabkan penggunaan lahan yang sebelumnya

seperti sawah, kebun, dan hutan terancam berubah atau bergeser menjadi lahan permukiman dan

tempat kegiatan. Berdasarkan hasil perhitungan yang sudah dilakukan dapat disimpulkan bahwa

kepadatan penduduk di Kabupaten Temanggung tahun 2018 adalah 19,859 jiwa/km2. Kepadatan

penduduk yang termasuk kategori paling rendah berada di Kecamatan Bejen yaitu 291 jiwa/km2.

3.4 Analisis Kesesuaian Perubahan Penggunaan Lahan Dengan RTRW Kabupaten Temanggung

Kawasan strategis merupakan kawasan secara fungsional memiliki nilai potensi pengembangan yang

dapat menjadi potensi wilayah di Kabupaten Temanggung. Penetapan kawasan ini didasarkan atas

fungsi keutamaan kawasan tersebut sebagai kawasan strategis wilayah kabupaten. Penetapan

kawasan strategis harus didukung oleh kepentingan tertentu dengan pertimbangan dari aspek

strategis masing-masing kabupaten. Kawasan strategis yang ada di kabupaten memiliki peluang

sebagai kawasan strategis nasional, provinsi, maupun kabupaten. Untuk kawasan strategis kabupaten

selain didasarkan atas analisis kebutuhan pengembangan, penetapan kawasan strategis kabupaten

juga didasarkan kesepakatan dan kebijakan yang ditetapkan.

Kawasan strategis yang telah ditetapkan secara nasional harus dijabarkan penetapannya pada

tingkat kedetailan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten pada arahan kawasan strategis

kabupaten. Kawasan strategis yang ada di Kabupaten Temanggung meliputi :

1) Kawasan Strategis Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Temanggung

Kawasan strategis pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Temanggung didasarkan pada hasil

wawancara dan RTRW dapat dilihat pada Tabel 5 berikut.

Tabel 5 Kawasan Ekonomi di Kabupaten Temanggung

Kawasan Ekonomi Kabupaten Temanggung

Kecamatan

RTRW Hasil Wawancara

Temanggung, Parakan, Sepanjang jalan Temanggung, Parakan,

13

Kedu dan Bulu dan Ngadirejo

Berdasarkan Tabel 5 dapat dilihat bahwa ada sedikit perbedaan pemahaman dari masyarakat

dengan RTRW terkait kawasan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Temanggung.

Kawasan peruntukan indutri di Kabupaten Temanggung terdapat pada Kecamatan Kranggan dan

Pringsurat yang dimana telah sesuai dengan RTRW Kabupaten Temanggung. Namun pembuangan

limbah masih dilakukan oleh pihak indsutri dan masih banyak mentoring dari pemerintah.

3) Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)

Pusat pelayanan kawasan di Kabupaten Temanggung masih terus berkembang yang dimana

pusat pelayanan kawasan semula 16 lokasi sekarang menjadi 18 lokasi serta terus berkembang

sampai saat ini. Program pusat pelayanan kawasan sudah sesuai denga RTRW yang disusun

berdasarkan potensi kawasan.

4) Kawasan Permukiman

Kawasan yang diperuntukan untuk masyarakat meliputi perdesaan dan perkotaan. Permukiman

perkotaan merupakan kawasan permukiman yang tumbuh dan berkembang pada daerah pusat-pusat

kota, baik pusat kota kabupaten maupun pusat kota Kecamatan. Permukiman di perdesaan pada

dasarnya adalah tempat tinggal yang berada pada tempat usaha. Oleh karenanya, pengembangan

permukiman atau rumah tempat tinggal di desa yang bersangkutan, diperkenankan di daerah yang

berdekatan dengan desa yang terkait.

Berdasarkan hasil analisis peta perubahan penggunaan lahan dengan RTRW Kabupaten

Temanggung sudah sesuai dimana perubahan tersebut sesuai dengan dilapangan. Luas perubahan

permukiman sebanyak 8.428 Ha.

5) Peninjauan RTRW

Dalam peninjauan RTRW Kabupaten Temanggung dapat ditinjau dalam 5 tahun sekali serta

disesuaikan dengan pemerintah pusat maupun daerah. Peninjauan tersebut dapat berubah lebih cepat

karena perubahan suatu potensi wilayah dan terkena masalah pada wilayah tersebut misalnya

bencana alam. Peninjauan tersebut menunjukkan hasil memperbaiki kualitas tata ruang wilayah dan

pola ruang wilayah yang tidak sesuaian antara potensi maupun daya dukung suatu wilayah tersebut.

4. PENUTUP

4.1 Simpulan

Kesimpulan yang dapat ditarik dalam penelitian ini dengan tema perubahan penggunaan lahan

terhadap RTRW adalah :

2) Kawasan Peruntukan Industri

14

1) Pola perubahan Kabupaten Temanggung dari Tahun 2012-2018 yaitu meluas pada tiap titik

yang berdekatan dengan jalan utama daerah. Perluasan berfokus pada daerah pusat seperti

Kecamatan Temanggung, Parakan, Ngadirejo, Kedu, dan Bulu; kemudian daerah perindustrian

seperti Kecamatan Pringsurat dan Kecamatan Kranggan. Perubahan lahan yang mengalami

peningkatan cukup signifikan adalah kawasan kebun-persawahan menjadi permukiman dan

industri.

2) Faktor yang mempengaruhi perubahan penggunaan lahan adalah faktor penduduk & daerah.

Faktor penduduk meliputi pertambahan, kepadatan, dan sosial ekonomi penduduk. Faktor

daerah dapat diasumsikan yaitu pertambahan investasi yang dapat meningkatkan pendapatan

daerah. Tingginya investasi daerah dapat dilihat dari banyaknya jumlah industri.

3) Perubahan penggunaan lahan Kabupaten Temanggung sudah sesuai dengan aturan Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW). Kesesuaian pembangunan untuk perekonomian masyarakat di

Kabupaten Temanggung terpusat pada tiga Kecamatan yaitu Kecamatan Temanggung,

Kecamatan Parakan dan Kecamatan Ngadirejo. Kesesuaian pembangunan untuk industri

meliputi Kecamatan Kranggan dan Kecamatan Pringsurat.

4.2 Saran

Adapun saran yang diajukan berdasarkan kesimpulan dari penelitian ini adalah sebagai berikut :

1) Guna mengetahui pola perubahan yang akurat tentu harus dilakukan secara kuantitatif.

Penelitian ini masih menggunakan metode visual dalam menentukan pola. Maka penelitian ini

memerlukan kelanjutan terkait pola kuantitatif sebaran penggunaan lahan.

2) Perlu adanya consulting, monitoring, evaluating, dan legal ascertainment terkait pembangunan

industri & permukiman agar sesuai dengan RTRW yang ada

PERSANTUNAN

Terima kasih kepada pembimbing, penguji, dan kolega yang telah membantu penyelesaian

skripsi ini.

DAFTAR PUSTAKA

As-Syakur, A.R Suarna I.W, Adnyana I. S, Rusna, I.W, Laksamiwan, I.A, & Diara, I.W. 2010.

Studi Perubahan Penggunaan Lahan di DAS Bandung. Jurnal Bumi Lestari. 10.2, 200-2017

Budianto, Eko. 2010. Sistem Informasi Geografis dengan Arc View GIS. Yogyakarta:Andi

Offset.

Emawati, Nani. 2008. Analisis Perubahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Kebak Kramat

Kabupaten Grobogan Tahun 1996 dan 2005. Skripsi. Fakultas Geografi Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

Manuwoto. 1991. Peranan Pertanian Lahan Kering di Dalam Pembangunan Daerah.

15

Penerbit Erlangga : Jakarta

Nur Ikhsani, Siva. 2014. Citra Satelit Quickbird. Malang : Universitas Brawijaya

Santun Sitorus. 1985. Evaluasi Sumber Daya Lahan. Bandung : Tarsito

Sitanala Arsyad. 1989. Konservasi Tanah dan Air. Bandung : Institut Pertanian Bogor Press.

Sugeng Utaya. 2008. Pengaruh Perubahan Penggunaan Lahan Terhadap Sifat Biofisik Tanah

dan Kapasitas Ilfiltrasi di Kota Malang. Forum Geografi. Vol.22 No.2.Hal 99-113