analisis faktor faktor yang mempengaruhi … · ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETEPATAN WAKTU PENYAMPAIAN LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada Pemerintah Daerah Kabupaten / Kota di Indonesia

Tahun 2014)

TESIS

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh : MUCHAMAD GHUFRON TAUFIK

NIM : S431408012

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii

ABSTRAK

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETEPATAN WAKTU PENYAMPAIAN LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada Pemerintah Daerah Kabupaten / Kota di Indonesia

Tahun 2014)

Muchamad Ghufron Taufik NIM : S431408012

Penelitian ini bertujuan untuk menemukan bukti empiris tentang faktor - faktor yang mempengaruhi ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan pemerintah daerah di Indonesia. Faktor – faktor yang digunakan dalam penelitian ini adalah karakteristik pemerintah daerah, karakteristik kepala daerah dan karakteristik inspektorat daerah. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah 488 pemerintah kabupaten / kota di Indonesia periode tahun 2014. Penelitian ini menggunakan data Laporan Hasil Pemeriksaan dari Badan Pengawas Keuangan Republik Indonesia (BPK RI), website kemendagri, websitepemerintah daerah dan hasil assessment internal control – IACM yang dikeluarkan oleh BPKP. Penelitian ini menggunakan metode Multiple Regression Analysis (analisis regresi berganda) untuk menguji hipotesis.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa umur administrasi pemerintah daerah, lokasi pemerintah daerah dan jenjang jabatan fungsional auditor (ahli) berpengaruh positif terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan pemerintah daerah. Sebaliknya, masa jabatan kepala daerah, gender kepala daerah dan kapabilitas inspektorat daerah tidak berpengaruh signifikan terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan pemerintah daerah.

Kata kunci: Agency theory, umur, lokasi, masa jabatan, gender, jenjang auditor,kapabilitas.


commit to user

iii

ABSTRACT

ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING THE TIMELINESS OF LOCAL GOVERNMENTS FINANCIAL STATEMENT

(Empirical Study on Local Government in Indonesia Year 2014)

Muchamad Ghufron Taufik NIM : S431408012

This research aims to provide empirical evidence related to factors influencing timeliness local governments financial statement in Indonesia. Sample this study is 488 local government districts in Indonesia for the year 2014. This study uses data of IHPS from Republic of Indonesia Supreme Audit Board (BPK RI), the website of Internal Affairs Ministry of Republic Indonesia, website of local government and data of regional inspectorate characteristics obtained from Financial and Development Supervisory Board (BPKP RI). This study uses a multiple regression analysis model (regression analysis) to test the hypotheses.

The results show that age, location, and the role of the expert auditor level affect positively on timeliness of local government financial statement. Incontrast, the tenure of regional head, gender of regional head and regional inspectorate capability have no significant influence to timeliness of local government financial statement.

Keywords: Agency theory, age, location, tenure, gender, auditor level, capability.


commit to user

iv


commit to user

v


commit to user

vi


commit to user

vii

PERSEMBAHAN

Atas Ridho Allah SWT dan dengan segala kerendahan hati kupersembahkan karya

kecilku ini kepada:

₢ Bapak, Ibu dan kedua mertuaku

₢ Bunda Wulan & ananda Ghaisan tercinta

₢ Kakak- kakakku dan adik-adikku

₢ Dosen pembimbingku

₢ Inspektorat Kabupaten Katingan

₢ Magister Akuntansi FEB UNS

₢ Teman – teman seperjuangan


commit to user

viii

MOTTO

Man Jadda Wa Jadda”

Barang siapa yang bersungguh - sungguh akan mendapatkannya.

یحب ا للة العامل إذاعمل أن تحسن .رواه الطز ان نى

“Allah mencintai pekerjaan yang apabila bekerja ia menyelesaikannya dengan

baik”.

( HR. Thabrani )

Manusia yang paling lemah ialah orang yang tidak mampu mencari teman.

Namun yang lebih lemah dari itu ialah orang yang mendapatkan banyak teman

tetapi menyia-nyiakannya.

(Ali Bin Abi Thalib, RA)

Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan, jangan pula lihat masa depan

dengan ketakutan, tapi lihatlah sekiitarmu dengan penuh kesadaran

(James Thurber)

Tak ada rahasia untuk menggapai kesuksesan, sukses itu dapat terjadi karena

persiapan, kerja keras, dan mau belajar dari kegagalan

(Jenderal Colin Powel)


commit to user

ix

Kata Pengantar

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat

dan hidayah-Nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan penyusunan tesis yang

berjudul “Analisis Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Ketepatan Waktu

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris pada

Pemerintah Daerah Kabupaten / Kota di Indonesia Tahun 2014)”

Tesis ini disusun penulis untuk memenuhi syarat – syarat guna

mencapai derajat Magister Program Studi Akuntansi Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaiakan ucapan terima

kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah membantu penulis baik secara

langsung maupun tidak langsung hingga selesainya studi dan penyusunan tesis ini.

Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang berkenan

memberikan bantuan beasiswa STAR – BPKP kepada peneliti dalam

menyelesaiakan studi pada Program Studi Magister Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Pemerintah Daerah Kabupaten Katingan yang telah memberikan Tugas

Belajar untuk melanjutkan studi di Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Inspektur Kabupaten Katingan yang telah memberikan ijin dan motivasi bagi

penulis sampai dengan selesainya studi.

4. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

5. Prof. Dr. Mohammad Furqon Hidayatullah, M. Pd. selaku Direktur Program

Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Dr. Payamta, M.Si., CPA., Ak., selaku Ketua Program Studi Magister

Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.


commit to user

x

8. Dr. Bandi, M.Si., Ak., selaku pembimbing tesis ini yang telah berkenan

meluangkan waktu, pikiran dan memberikan motivasi kepada penulis sampai

dengan selesainya penulisan tesis ini.

9. Sutaryo, SE, M.Si.,Ak., selaku pengelola beasiswa STAR-BPKP

Magister Akuntansi UNS. Terima kasih atas ide, dukungan, semangat waktu

dan dorongannya untuk penyelesaian studi dan tesis ini.

10. Bapak, ibu dosen beserta staf pada Program Studi Magister Akuntansi

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan

bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin ilmu akuntansi.

11. Kedua orang tua dan kedua mertuaku yang senantiasa memberikan bimbingan

moril dan doa kepada penulis sampai selesainya studi ini.

12. Istri dan anakku yang menjadi motivasi bagi penulis.

13. Rekan – rekan angkatan Batch III STAR – BPKP Program Studi Magister

Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta, terima kasih atas segala suka

dan duka yang selama ini kita alami bersama, semoga jalinan silaturahmi

tetap terus terjalin.

Akhirnya kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu

yang telah memberikan bantuan dan semangat kepada penulis.

Surakarta, Juli 2016

Penulis


commit to user

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL…...………………………...........................................

ABSTRAK…………………………………………………….....................

ABSTRACT………………………………………………….......................

HALAMAN PERSETUJUAN………………………………......................

HALAMAN PENGESAHAN……………………………….......................

HALAMAN PERNYATAAN……………………………….......................

HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………........................

HALAMAN MOTTO……………………………………............................

KATA PENGANTAR……………………………………….......................

DAFTAR ISI…………....………………………………….........................

DAFTAR TABEL…………………………………………….....................

DAFTAR GAMBAR…………………………………………....................

DAFTAR LAMPIRAN…………………………….....................……….....

BAB I. PENDAHULUAN.............................................................................

A. Latar Belakang Masalah…………………………..........................

B. Rumusan Masalah.........................................................................

C. Tujuan Penelitian…………………………….......................……..

D. Manfaat Penelitian……………………………………...................

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTES.....

A. Tinjauan Pustaka..............................................................................

1. Agency Theory dalam Pemerintah Daerah……….......................

i

ii

iii

iv

v

vi

vii

viii

ix

xi

xvi

xvii

xviii

1

1

12

15

16

17

17

17


commit to user

xii

2. Upper Echelons Theory…………................................................

3. Teori Kepatuhan (Compliance Theory).............................................

4. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah…………........................

5. Ketepatan Waktu Penyampaian LKPD........................................

6. Karakteristik Pemerintah Daerah……………….........................

7. Karakteristik Kepala Daerah………............................................

8. Karakteristik Inspektorat Daerah……………….........................

B. Pengembangan Hipotesis.................................................................

1. Karakteristik Pemerintah Daerah dan Ketepatan Waktu

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah…………

1.1. Umur Administratif Pemerintah Daerah dan Ketepatan

Waktu Penyampaian LKPD................................................

1.2. Lokasi Pemerintah Daerah dan Ketepatan Waktu

Penyampaian LKPD...........................................................

2. Karakteristik Kepala Daerah dan Ketepatan Waktu

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah................

2.1. Masa Jabatan Kepala Daerah dan Ketepatan Waktu


2.2. Gender Kepala Daerah dan Ketepatan Waktu


3. Karakteristik Inspektorat Daerah dan Ketepatan Waktu

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.................

3.1. Jenjang Peran Jabatan Fungsional Auditor dan Ketepatan

19

20

22

24

25

29

32

41

41

41

43

43

43

45

49


commit to user

xiii

Waktu Penyampaian LKPD................................................

3.2. Kapabilitas Inspektorat Daerah dan Ketepatan Waktu


C. Kerangka Pemikiran.........................................................................

BAB. III METODE PENELITIAN...............................................................

A. Desain Penelitian..............................................................................

B. Populasi, dan Sampel Penelitian......................................................

1. Populasi.......................................................................................

2. Sampel Penelitian.......................................................................

3. Data dan Sumber Data................................................................

C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel..............................

1. Variabel Dependen......................................................................

2. Variabel Independen...................................................................

2.1. Karakteristik Pemerintah Daerah...........................................

2.1.1.Umur Administratif Pemerintah Daerah................................

2.1.2.Lokasi Pemerintah Daerah.....................................................

2.2. Karakteristik Kepala Daerah..................................................

2.2.1.Masa Jabatan Kepala Daerah.................................................

2.2.2.Gender Kepala Daerah...........................................................

2.3. Karakteristik Inspektorat Daerah...........................................

2.3.1. Jenjang Jabatan Fungsional Auditor......................................

2.3.2.Kapabilitas Inspektorat Daerah...............................................

D. Metode Analisis Data.......................................................................

49

52

54

61

61

61

61

61

62

63

63

64

65

65

66

66

66

68

69

69

71

73


commit to user

xiv

1. Uji Statistik Deskriptif.................................................................

2. Uji Asumsi Klasik........................................................................

2.1. Multiple Regression Analysis (Analisis Regresi Berganda)...

2.1.1. Uji Normalitas.........................................................................

2.1.2. Uji Multikolinearitas...............................................................

2.1.3. Uji Heterokedastisitas... .........................................................

3. Pengujian Hipotesis......................................................................

3.1. Pengujian Koefisien Determinasi (R2)....................................

3.2. Uji Statistik F (Uji Signifikansi Simultan)..............................

3.3. Uji Statistik t (uji Signifikansi Parsial)...................................

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN.....................................

A. Deskripsi Data..................................................................................

B. Hasil dan Analisis Data....................................................................

1. Analisis Statistik Deskriptif Atas Data.............................................

C. Hasil Uji Asumsi Klasik...................................................................

1. Uji Normalitas..................................................................................

2. Uji Uji Multikolinearitas..................................................................

3. Uji Heterokedastisitas.......................................................................

D. Pengujian Hipotesis..........................................................................

1. Uji Koefisien Determinasi (R)..........................................................

2. Uji Statistik F (Uji Signifikansi Simultan).......................................

3. Uji Statistik –t (Uji Signifikansi Parsial)..........................................

E. Pembahasan......................................................................................

73

73

73

73

74

75

76

76

77

77

79

79

81

81

84

84

86

87

88

88

89

90

91


commit to user

xv

1. Umur Administrasi Pemerintah Daerah dan Ketepatan Waktu

Penyampaian LKPD...................................................................

2. Lokasi Pemerintah Daerah dan Ketepatan Waktu Penyampaian

LKPD..........................................................................................

3. Gender Kepala Daerah dan Ketepatan Waktu Penyampaian

LKPD..........................................................................................

4. Masa Jabatan Kepala Daerah dan Ketepatan Waktu


5. Jenjang Jabatan Fungsional Auditor dan Ketepatan Waktu


6. Kapabilitas Inspektorat dan Ketepatan Waktu Penyampaian

LKPD..........................................................................................

F. Pengujian Lanjutan...........................................................................

BAB V PENUTUP.........................................................................................

A. Kesimpulan ....................................................................................

B. Keterbatasan dan Saran..................................................................

C. Implikasi.........................................................................................

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

92

93

93

94

95

96

97

100

101

102

103


commit to user

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 1

Tabel 2

Tabel 3

Tabel 4

Tabel 5

Tabel 6

Tabel 7

Tabel 8

Tabel 9

Tabel 10

Tabel 11

Tabel 12

Tabel 13

Tabel 14

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Jenjang Jabatan dan Pangkat Jabatan Fungsional Auditor......

Matriks Model Kapabilitas APIP.............................................

Data dan Sumber Data Penelitian...........................................

Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel......................

Hasil Pemilihan Sampel...........................................................

Hasil Analisis Statistik Deskriptif...........................................

Hasil Uji Normalitas Sebelum Outlier.....................................

Hasil Uji Normalitas Setelah Outlier.......................................

Hasil Uji Multikolinieritas......................................................

Hasil Uji Heteroskedastisitas..................................................

Hasil Uji Koefisien Determinasi..............................................

Hasil Uji Statistik F (Uji Signifikansi Simultan)....................

Hasil Uji Signifikansi –t..........................................................

Hasil Uji Binary Logistik Regression......................................

35

40

62

72

80

81

84

85

86

87

88

89

90

98


commit to user

xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1

Gambar 2

Gambar 3

:

:

:

Data Penyampaian LKPD Tahun 2010 – 2014...................

Level IA-CM APIP ............................................................

Diagram Skema Kerangka Teoritis.....................................

8

39

55


commit to user

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: Data Sampel....................................................................... 116

Lampiran 2: Hasil Olah Data Penelitian................................................. 121

Lampiran 3: Penelitian Terdahulu.......................................................... 127

analisis faktor faktor yang mempengaruhi … · ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan...

Documents