analisis efektifitas dan kontribusi pajak daerah …eprints.perbanas.ac.id/5261/7/cover.pdfdalam...

ANALISIS EFEKTIFITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH

KABUPATEN GRESIK

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian

Program Pendidikan Diploma 3

Program Studi Akuntansi

Oleh :

SITI HADJAR ANGGAWATI

NIM : 2014410958

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS

SURABAYA

2017

v

Halaman Motto dan Persembahan

Motto :

Do The Best and Pray. God Will Take Care of The Rest.

Tugas Akhir ini kupersembahkan kepada :

1. Allah SWT. yang selalu menampung semua uneg-uneg dan doaku, selalu

membukakan jalan untukku, dan selalu ada untukku

2. Ayah dan Ibu yang selalu mendoakan, menenangkan, mendengarkan

keluhanku, memberikan suapan-suapan hangat, yang tau anaknya ini

penakut selalu menemani sampai larut

3. PKC, (Rizka, Sonia, Shita, Dian, Dewi, Fara, Kiki). Terimakasih gaes atas

segala warna-warni yang telah kalian berikan, see you on TOP, iloveyou

4. Kost Ghibah (Kembar, Anita, Gina, Riska, Shita, Dewi. Terimakasih

sudah menampung segala keluhanku

5. Grup Dodolan (Bunny, Farah, Putro, Tabroni). Terimakasih kalian sudah

membantu segala kesusahanku, meskipun kita beda kelas tapi kalian tetap

the best

6. MM Squad (Sinta, Eva, Putri, Dinda, Alvin). Terimakasih untuk do’a

kalian meskipun kalian sedang berada jauh dari aku

7. Sayangku Nafhani. Terimakasih banyak atas supportnya dan masukan-

masukannya.

8. Bu Putri selaku dosen pembimbing yang sabar dan dosen-dosen akuntansi

D3 Akuntansi yang selalu berbagi ilmu

vi

9. Teman seperjuangan D3 Akuntansi Perbanas 2014. Kalian hebat! Sukses

semua, Selamat kalian lulus setelah menjalani lika-liku mencari ilmu

ALMAMATERKU TERCINTA

STIE PERBANAS SURABAYA

2017

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur dipanjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat

dan karunianya sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul:

”ANALISIS EFEKTIFITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN GRESIK” dapat

diselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya.

Tugas Akhir ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat penyelesaian

Studi Akuntansi Diploma III Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Perbanas Surabaya.

Dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta

dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini akan

disampaikan terimakasih kepada:

1. Bapak Dr.Lutfi, SE.,M.Fin selaku ketua STIE Perbanas Surabaya

2. Bapak Drs. Ec. Mohammad Farid M.M Selaku ketua program Diploma III

STIE Perbanas Surabaya

3. Ibu Putri Wulanditya. SE., M.Ak., CPSAK selaku Dosen Wali dan Dosen

Pembimbing yang dengan sabar memberikan banyak saran dan bimbingan

dalam penyusunan Tugas Akhir

4. Bapak Sholikhan selaku Kasubid Penagihan Pajak Daerah

5. Kedua orang tua, yang selalu mendoakan agar lancar dalam pembuatan Tugas

Akhir ini.

6. Teman Kelas Y Program Studi Diploma III Akuntansi 2014 yang membantu

memberikan informasi-informasi penting terkait Tugas Akhir

7. Semua pihak yang belum bisa disebutkan satu per satu

viii

Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu saran,

kritik dan masukan diharapkan demi perbaikan Tugas Akhir. Demikian Tugas

Akhir ini disusun, semoga Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi

pembaca.

Surabaya, 24 Juli 2017

Siti Hadjar Anggawati

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN SIAP DIUJI ................................................. ii

HALAMAN LULUS UJIAN TUGAS AKHIR ........................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR .......................................... iv

HALAMAN MOTTO & PERSEMBAHAN ................................................ v

KATA PENGANTAR ................................................................................ vii

DAFTAR ISI ................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xiii

ABSTRAK ................................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ............................................................... 1

1.2 Penjelasan Judul ............................................................. 4

1.3 Rumusan Masalah .......................................................... 5

1.4 Tujuan Penelitian ............................................................ 6

1.5 Manfaat Penelitian .......................................................... 7

1.6 Metode Penelitian ........................................................... 8

1.6.1 Jenis Data ............................................................... 8

1.6.2 Ruang Lingkup Penelitian ...................................... 8

1.6.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pendapatan Asli Daerah ............................................... 10

2.1.2 Sumber-sumber PAD ........................................... 11

2.2 Pajak ............................................................................. 14

2.2.1 Fungsi Pajak ......................................................... 15

2.2.2 Syarat Pemungutan Pajak .................................... 15

2.2.3 Teori Yang Mendukung Pemungutan Pajak ........ 17

2.2.4 Asas Pemungutan Pajak ....................................... 18

2.2.5 Sistem Pemungutan Pajak .................................... 20

2.2.6 Jenis Pajak ............................................................ 21

2.3 Pajak Daerah ................................................................. 22

2.3.1 Jenis-jenis Pajak Daerah ....................................... 23

2.3.2 Tarif Pajak Daerah ................................................ 28

2.4 Efektifitas ..................................................................... 29

2.5 Kontribusi ..................................................................... 30

BAB III GAMBARAN SUBYEK PENELITIAN

3.1 Sejarah Berdirinya Perusahaan ..................................... 32

3.2 Visi dan Misi ................................................................ 33

3.3 Struktur Organisasi ....................................................... 34

x

3.4 Job Description ............................................................ 35

3.5 Profil Usaha .................................................................. 58

BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN

4.1 Wilayah Pemungutan Pajak Daerah Kab. Gresik ......... 62

4.2 Perhitungan Rasio Tingkat Efektifitas Pajak

Daerah .......................................................................... 63

4.3 Perhitungan Rasio Efektifitas Pajak Daerah Per

Jenis Kabupaten Gresik ................................................ 68

4.4 Perhitungan Rasio Efektifitas PAD ............................... 87

4.5 Perhitungan Kontribusi Pajak Daerah ........................... 91

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan .................................................................... 98

5.2 Saran .............................................................................. 99

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 : Nilai Interpretasi Efektifitas 30

Tabel 2.2 : Nilai Interpretasi Kontribusi 31

Tabel 4.1 : Perhitungan Rasio Efektifitas Penerimaan Pajak

Daerah Kabupaten Gresik tahun 2012-2016 65

Tabel 4.2 : Perhitungan Rasio Efektifitas Pajak Hotel 69

Tabel 4.3 : Perhitungan Rasio Efektifitas Pajak Restoran 71

Tabel 4.4 : Perhitungan Rasio Pajak Hiburan 73

Tabel 4.5 : Perhitungan Rasio Efektifitas Pajak Reklame 75

Tabel 4.6 : Perhitungan Rasio Efektifitas Pajak Penerangan Jalan 76

Tabel 4.7 : Perhitungan Rasio Efektifitas Pajak Parkir 78

Tabel 4.8 : Perhitungan Rasio Efektifitas Pajak Air Tanah 80

Tabel 4.9 : Perhitungan Rasio Efektifitas Pajak MBLB 82

Tabel 4.10 : Perhitungan Rasio Efektifitas PBB-P2 84

Tabel 4.11 : Perhitungan Rasio Efektifitas BPHTB 86

Tabel 4.12 : Perhitungan Rasio Efektifitas PAD 89

Tabel 4.13 : Kontribusi Pajak Daerah tahun 2012-2016 93

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1 : Struktur Organisasi BPPKAD Kabupaten Gresik 34

Gambar 3.2 : Halaman Depan BPPKAD Kab. Gresik 58

Gamber 4.1 : Grafik Persentase Efektifitas Pajak Daerah 66

Gambar 4.2 : Grafik Rata-rata Persentase Efektifitas Pajak

Daerah Perjenis 84

Gambar 4.3 : Grafik Persentase Efektifitas PAD 90

Gambar 4.4 : Grafik Kontribusi Pajak Daerah 94

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Laporan Realisasi Anggaran tahun 2012





Lampiran 6 : Perincian Pajak Daerah tahun 2012





Lampiran 11 : Berita Acara Wawancara

Lampiran 12 : Surat Penyataan Plagiasi

xiv

ANALISIS EFEKTIFITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH

KABUPATEN GRESIK


2014410958

[email protected]

ABSTRAK

Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan penerimaan dari pungutan pajak

daerah, retribusi daerah, kekayaan daerah yang dipisahkan dan pendapatan lain-

lain. Pajak Daerah termsuk salah satu sumber pendapatan daerah. Pajak Daerah

merupakan sektor potensial dalam peningkatan efektifitas penerimaan pajak

daerah dan kontribusi yang diberikan oleh penerimaan pajak daerah dapat

memacu pembangunan ekonomi Kabupaten Gresik. Tujuan penelitian ini untuk

mengetahui tingkat efektifitas dan kontribusi pajak daerah terhadap PAD

Kabupaten Gresik. Penelitian dilakukan di BPPKAD Kabupaten Gresik. Metode

analisis yang digunakan adalah metode deskriptif yaitu menganalisis data

realisasi pajak daerah tahun 2012-2016. Hasil penelitian menunjukkan bahwa

tingkat efektifitas dan kontribusi pada tahun 2012-2016 sangat bervariasi.

Tingkat efektifitas tertinggi pajak daerah terjadi pada tahun 2012 sebesar 138%

dan tigkat efektifitas terendah terjadi pada tahun 2016 sebesar 88%. Secara

keseluruhan kontribusi pajak daerah pada tahun 2012-2016 memberikan

kontribusi yang baik terhadap PAD. Persentase kontribusi pajak daerah terbesar

terjadi pada tahun 59% dan persentase kontribusi terendah terjadi pada tahun

2015 sebesar 55%.

Kata Kunci: Efektifitas, Kontribusi, Pajak Daerah, Pendapatan Asli Daerah,

BPPKAD Kabupaten Gresik

mailto:[email protected]

xv

ANALYSIS OF EFFECTIVENESS AND REGIONAL TAX

CONTRIBUTION ON THE ORIGINAL REGIONAL

GRESIK DISTRICT


2014410958

[email protected]

ABSTRACT

Original Regional Income is Revenues from local taxes, retribution, a

demarcated area of the management of wealth and miscellaneous income. The

local tax is included source of regional income. Local tax and contributions

provided by local tax are spurered the economic development of the distric of

Gresik. The purpose of this research to determine the level of effectiveness and

contribution of the local tax on regional income of Gresik Regency. Research is

done in the department of local revenue the regency of Gresik. A method of

analysis of data used is descriptive method analyzing data of local tax

realization in 2012-2016. The result showed that level of effectiveness of local

tax in 2012-1016 is highly variable. The highest level of effectiveness research

local tax in 2012 amounted 138% and the lowest of the year 2016 of 88%. The

percentage of the contributions local tax the highest of the year 2013 and 2016

amounted 57%. The local tax of the lowest in 2012 amounted 51%

Keywords: effectiveness, contribution, local tax, original regional income,

BPPKAD Regency Gresik

mailto:[email protected]

analisis efektifitas dan kontribusi pajak daerah …eprints.perbanas.ac.id/5261/7/cover.pdfdalam...

Documents