ANALISIS DINAMIKA PENINGKATAN KETERWAKILAN

PEREMPUAN PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN (PPP)

DALAM PEMILU LEGISLATIF 2014

TUGAS AKHIR

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana S1

Fitria Febriani

1111004022

PROGRAM STUDI ILMU POLITIK

FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS BAKRIE

JAKARTA

TAHUN 2016

UNGKAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan

rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulisan Tugas Akhir ini

dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ilmu

Politik Program Studi Ilmu Politik: Government pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu

Sosial Universitas Bakrie. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari

berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan Tugas Akhir ini,

sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikannya. Oleh karena itu, saya mengucapkan

terima kasih kepada:

1. Ibu Prof. Ir. Sofia W. Alisjahbana, M.Sc., Ph.DselakuRektorUniversitas Bakrie.

2. Bapak Muhammad Tri AndikaKurniawan, S.Sos, M.AselakuKetua Program

StudiIlmuPolitikUniversitas Bakrie dan juga selaku dosen pembimbing saya

yang paling pengertian dan tidak pernah mempersulit saya dalam mengerjakan

tugas akhir ini.

3. BapakBaniPamungkas, SH., MSi., MPA selakuPembimbingAkademikselama

saya kuliah di Universitas bakrie, selalu sabar dan membimbing saya agar tidak

malas-malasan untuk belajar agar mendapat nilai yang baik.

4. Ibu Astrid Meilasari Sugiana, Ph.D selaku Pembimbing Skripsi, yang sabar

membimbing saya dalam pembuatan skripsi.

5. Prof. Rusadi Kantaprawira selaku Penguji Skripsi, terima kasih atas masukan

terhadap skripsi saya ini.

6. Seluruh staff

pengajardanadministrasiFakultasEkonomidanIlmuSosialatasbantuandandukunga

n yang diberikankepadapenulisdalam proses penyusunantugas akhir ini.

7. Kedua orang tua saya Bapak Rusnadi & Ibu Nunung Sartika yang tiada hentinya

dukungan dan doa yang beliau berikan kepada saya. Love you forever..

8. Bripda Wahyu Sandika yang selalu memberikan semangat dan dukungan disaat

saya merasa sudah ingin menyerah dalam pembuatan skripsi ini. Love you..

9. Asfah Ayunda Qirani dan Firhan Nur Alif yang selalu menghibur dan mengisi

waktu saya selama ini.

10. Kepada sanak saudara saya di Sukabumi.You are my family.

11. Buat teman– teman prodi politik 2011, terimakasih banyak sudah mau menjadi

teman saya selama berkuliah, kalian memiliki cerita tersendiri dalam hidup saya.

12. Dama Ika Novita thankyou so much, sahabat dari SMA hingga sekarang yang

ada disaat saya susah dan harus melewati masa-masa terburuk dalam hidup saya.

Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala

kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga Tugas Akhir ini membawa

manfaat bagi pengembangan ilmu. Salam Terhangat dari Fitria Febriani.

Jakarta, 15September 2016

Fitria Febriani

ANALISIS DINAMIKA PENINGKATAN KETERWAKILAN PEREMPUAN

PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN (PPP) DALAM PEMILU

LEGISLATIF 2014

Fitria Febriani

ABSTRAK

Pada pemilu legislatif 2014 adanya persoalan untuk setiap partai yang mengikuti

pemilu legislatif agar memenuhi kuota perempun. Hal tersebut merupakan tuntutan

kuota keterwakilan perempuan 30 persen sebagaimana diamanatkan undang-undang

pemilu dan partai politik. Pemenuhan kuota perempuan tersebut dilakukan oleh salah

satu partai di Indonesia yaitu Partai Persatuan Pembangunan (PPP). Dalam segi

pemenuhan kuota, PPP telah memenuhi kuota perempuan dalam pemilu legislatif 2014.

Oleh sebab itu, penelitian ini dimaksudkan untuk menganalisis dinamika keterwakilan

perempuan di PPP pada pemilu legislatif 2014. Tujuan penelitian ini adalah untuk

mengetahui bagaimana PPP ini bisa menjadi salah satu partai yang bisa meningkatkan

suara perempuannya pada pemilu legislatif 2014. Penelitian ini merupakan jenis

penelitian kualitatif. Responden dalam penelitian ini adalah satu anggota DPR yang

berasal dari PPP, dua anggota PPP, dan satu aktivis. Dalam proses pengumpulan data,

peneliti menggunakan teknik wawancara dan dokumentasi, serta menggunakan teknik

deskriptif dan analitik sebagai metode analisis data.Hasil penelitian menunjukkan

bahwa PPP berhasil menjadi salah satu partai yang mampu meningkat suara

perempuannya dengan persentase yang cukup tinggi. Yang menyebabkan keterwakilan

perempuan di DPR juga meningkat.

Kata Kunci: peningkatan keterwakilan perempuan, PPP, elektabilitas

DYNAMIC ANALYSIS OF IMPROVED REPRESENTATION OF

WOMEN UNITED DEVELOPMENT PARTY (PPP) IN

LEGISLATIVE ELECTIONS 2014

Fitria Febriani

ABSTRACT

In the 2014 legislative elections there is an issue for any party that followed

the legislative elections in order to meet the woman quota. It is a requirement of 30 per

cent quota of women representation as mandated electoral laws and political parties.

The women quota should be done by one of the parties in Indonesia, the United

Development Party (PPP). In terms of the fulfillment of the quota, the PPP has achieved

the quota of women in the legislative elections of 2014. Therefore, this study intended to

analyze the dynamics of women representation in PPP in the legislative elections of

2014. The purpose of this study was to determine how the PPP as one party that could

improve her voice in the election legislative 2014. This study is a qualitative research.

Respondent in this study are from a member of Parliament who come from the PPP, two

members of the PPP, and the activists. In the process of collecting data, researchers use

interviewing techniques and documentation, as well as using descriptive and analytic

techniques as a method of data analysis.The results showed that PPP managed to

become one of the party that is able to increase her votewith a fairly high percentage,

that led to the representation of women in Parliament has also increased.

Keywords: increasing representation of women, PPP, elektabilitas

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. iii

UNGKAPAN TERIMA KASIH ............................................................................. iv

HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ......................................................... vi

ABSTRAK ................................................................................................................ vii

ABSTRACT.......................................................................................................... ... viii

DAFTAR ISI ............................................................................................................ ix

DAFTAR TABEL .................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................... 13

1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................................... 13

1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................................... 13

1.5 FokusPenelitian ........................................................................................... 14

1.6 Sistematika Penulisan.............................................................................. .... 15

1.7 Kerangka pemikiran.......................................................... ......................... 17

BAB II KERANGKA TEORI ................................................................................ 18

2.1 PemilihanUmum .......................................................................................... 18

2.2 Gender ......................................................................................................... 19

2.3Partisipasi ............................................................................................................. 29

2.4 PartaiPolitik .................................................................................................. 30

2.5 Political Marketing ........................................................................................ 33

2.6 StrategiPolitik ...................................................................................................... 34

BAB III METODE PENELITIAN ......................................................................... 36

3.1 Metode Penelitian ........................................................................................ 36

3.2 Objek Penelitian .......................................................................................... 37

3.3 Teknik Pengumpulan Data .......................................................................... 38

3.4 Analisis Data ................................................................................................ 39

BAB IV ANALISIS DATA ..................................................................................... 41

4.1 LatarBelakang PPP ........................................................................................ 41

4.1.1 Tujuan PartaiPersatuan Pembangunan (PPP) ............................ .......... 42

4.1.2 VisiPartaiPersatuan Pembangunan (PPP).................................... ......... 44

4.1.3 MisiPartaiPersatuan Pembangunan (KhidmatPerjuangan)...... ............. 44

4.1.4 StrukturOrganisasi PPP 2011 hingga 2016...................................... .... 45

4.1.5 Perjuangan PPP UntukTetapEksisdalamPolitik.......................... ......... 47

4.1.6 Kekuatan PPP dalamPolitik Indonesia.......................................... ....... 49

4.2 Pemilihan Umum Legislatif 2014 di Indonesia..............................................49

4.3 Proses Kaderisasi Dalam Partai Persatuan Pembangunan.............................55

4.3.1 PenyeleksianBakalCalonLegislatifPerempuandari PPP...................58

4.3.2 PenetapanBakalCalonLegislatifPerempuanmenjadiCaleg..............59

4.4 PerkembanganKeterwakilanPerempuandari................................................ 60

4.5LatarbelakangCalonLegislatifPerempuandari PPP .......................................... 64

4.6 FaktorPenyebabPeningkatanKeterwakilanPerempuandari PPP ...................... 67

4.7Strategi PPP dalamMeningkatkanKeterwakilanPerempuan ............................. 70

4.7.1 Strategi Umum.....................................................................................70

4.7.2 Strategi Kampanye Politik...................................................................72

4.7.3 Strategi Penonjolan Figur.....................................................................72

4.7.4 Strategi Basis Massa.............................................................................74

4.8 StrategiCalegPerempuan PPP dalamPemilu................................................74

4.9 Kendala PPP dalam Meningkatkan Keterwakilan Perempuan.....................79

BAB V SIMPULAN DAN SARAN ........................................................................ 82

5.1 Simpulan .............................................................................................................. 82

5.2 Saran .................................................................................................................... 83

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 84

DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................. ......... 89

DAFTAR TABEL

Halaman

1. Jenis Kelamin dan Asal Calon Legislatif Pemilu 2014 ................................. 8

2. Latar Belakang Pekerjaan Caleg Perempuan................................................. 9

3. Persentase Perolehan Suara Caleg Perempuan Hail Pemilu 2014 ................. 10

4. Perbandingan Persentase Kursi Perempuan Perpartai di DPR RI Hasil Pemilu

2009 dan Pemilu 2014 ................................................................................... 11

5. Perolehan Suara Sah Partai Politik Pada Pemilu Legislatif 2014..... ............. 53

6. Perolehan Kursi Perempuan di DPR RI............................................ ............ 55

7. Rasio Perempuan dan Laki-laki di Komisi-komisi di DPR RI 2009-2014.... 61

8. Basis Rekrutmen Caleg Perempuan....................................................... ....... 64

DAFTAR GAMBAR

Halaman

1. Lambang Partai Persatuan Pembangunan (PPP) ........................................... 41

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1. Transkrip wawancara dengan Ibu Macruha.................................................. 89

2. Transkrip wawancara dengan Ibu Okky Asokawati......................... ............91

3. Transkrip wawancara dengan Bapak Hilman ................................................ 94

4. Transkrip wawancara denganIbu Dini Mentari ............................................. 98