1

ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA

(Studi Desa Bumiaji, Kecamatan Bumiaji, Kota Batu)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi

OLEH :

MUHAMMAD FRENDI

201510180311202

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG,

JULI 2019

i

i

PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertanda tangan dibawah ini, saya:

Nama : Muhammad Frendi

NIM : 20151018031202

Program Studi : Ekonomi Pembangunan

Surel : muhammadfrendi605@gmail.com

Dengan ini menyatakan bahwa:

1. Skripsi ini adalah asli dan benar-benar hasil karya sendiri, baik sebagian

maupun keseluruhan, bukan hasil karya orang lain dengan mengatasnamakan

saya, serta bukan merupakan hasil penjiplakan (plagiarims) dari hasil karya

orang lain;

2. Karya dan pendapat orang lain yang dijadikan sebagai rujukan (referensi)

dalam skripsi ini, secara tertulis dan secara jelas dicantumkan sebagai

bahan/sumber acuan dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan

di daftar pustaka sesuai dengan ketentuan penulisan ilmiah yang berlaku;

3. Pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, dan apabila di kemudian

hari terdapat penyimpangan dan atau ketidakbenaran dalam pernyataan ini,

maka saya bersedia menerima sanksi akademis, dan sanksi-sanksi lainnya yang

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Malang, 24 Juni 2019

Yang Membuat Pernyataan,

Muhammad Frendi

i

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh

Puji syukurkehadirat Allah SWT atas percikan kasih, hidayat, dan taufiq-

Nya. Sholawat serta salam yang sepantasnya penulis sampaikan kepada Rasulullah

yang membawa kesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti sehingga

Skripsi dengan judul “Analisis Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa

(ADD) Di Desa Bumiaji” ini dapat terselesaikan pada waktu yang telah

direncanakan.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan

bantuan dan dukungan kepada penulis. Sebagai ungkapan syukur, dalam

kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Dr. H. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

2. Dr. Idah Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Hendra Kusuma, SE., M.SE. selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan

Studi Pembangunan Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Dra. Dwi Susilowati, MM. selaku Dosen Pembimbing I yang dengan

sabar memberikan saran dan kritik serta telah membimbing penulis

dalam menyusun karya ilmiah ini.

5. Ida Nuraini, SE., MM. selaku Dosen Wali kelas IESP-2015D.

ii

6. Bapak dan Ibu Dosen jurusan IESP yang telah mendidik dan

memberikan pengetahuan kepada penulis selama di bangku kuliah.

7. Orang tua yang selalu memberikan dan mendukung segalanya kepada

penulis untuk menjadi orang yang sukses di dunia maupun di akhirat.

8. Kepadaseluruh pihak yang telah membantu, memberikan masukan, dan

mendukung penulis sehingga dapat menyelesaikan karya ilmiah ini

untuk mendapat gelar sarjana ekonomi.

Kepada mereka semua, saya ucapkan terimakasih semoga segala yang telah

mereka berikan kepada penulis sebagai ibadah yang tiada ternilai.Dengan segala

keterbatasan dan kekurangannya, penulis persembahkan karya tulis ini kepada

siapapun yang membutuhkannya. Kritik dan saran yang bersifat membangun dari

semua pihak dan skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.

Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh

Malang, 10 Maret 2019

Penulis

iii

DAFTAR ISI

Halaman

SKRIPSI ............................................................................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN................................................................................ ii

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................... iv

ABSTRAK .......................................................................................................... v

ABSTRACK ...................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... x

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang ................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................ 4

C. Batasan Masalah ............................................................................... 4

D. Tujuan .............................................................................................. 5

E. Manfaat............................................................................................. 5

BAB II TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ........................................ 6

A. Penelitian Terdahulu .......................................................................... 6

B. Landasan Teori .................................................................................. 7

C. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 19

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 29

A. Jenis Penelitian ............................................................................... 29

B. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian......................................... 29

C. Jenis dan Sumber Data ................................................................... 29

iv

D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 30

E. Teknik Analisis Data ...................................................................... 31

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................ 33

A. Gambaran Umum Desa Bumiaji .................................................... 33

B. Hasil Penelitian Akuntabilitas Sistem Pengelolaan (ADD) ........... 40

BAB V PENUTUP ........................................................................................... 49

A. Kesimpulan ...................................................................................... 49

B. Keterbatasan .................................................................................... 50

C. Saran ................................................................................................ 50

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 51

LAMPIRAN ..................................................................................................... 50

v

Daftar Tabel

Halaman

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Sesuai Dengan Tingkatan Penduduk ........... 35

Tabel 4.2 Tingkat Pendidikan Masyrakat Desa Bumiaji ........................... 36

Tabel 4.3 Tingkat Kehadiran Musrembangdes 2018................................. 46

Tabel 4.4 Anggaran Pendapatan Desa Pemerintah Desa Bumiaji ............. 51

vi

Daftar Gambar

Halaman

Gambar 3.1 Kerangka Pemikiran .................................................................. 19

Tabel 4.1 Struktur Pemerintah Desa .......................................................... 39

Tabel 4.2 Mekanisme Perencanaan ADD- ................................................ 44

vii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 5.1 SURAT IZIN PENELITIAN ................................................. 50

Lampiran 5.2 PERATURAN DESA BUMIAJI NOMOR 2

TAHUN 2018TENTANG ANGGARAN DAN

PENDAPATAN BELANJA DESA TAHUN 2018 ................ 51

Lampiran 5.3 FORMAT RKP DESA BUMIAJI ........................................... 52

Lampiran 5.4 DOKUMENTASI WAWANCARA ....................................... 53

Lampiran 5.5 DOKUMENTASI REALISASI PENGGUNAAN

ALOKASI DANA DESA (ADD DI DESA BUMIAJI ......... 54

Lampiran 5.6 DAFTAR PERTANYAAN PENELITIAN ............................ 56

Lampiran 5.7 DAFTAR HADIR MUSREMBANGDES .............................. 65

viii

DAFTAR PUSTAKA

Arifiyanto, D.F dan Kurrohman, T. (2014. Akuntabilitas pengelolaan alokasi dana

desa di Kabupaten Jember. Jurnal Riset Akuntasi dan Keuangan Volume

12 Nomor 2, Januari 2013: 94-103

Arikunto, S. (2013). Manejemen penelitian, Jakarta: Rineka Cipta,2013

Bachrein, S. (2010). Pendekatan desa membangun di Jawa Barat: strategi dan

kebijakan pembangunan pedesaan. Jurnal Ilmu Administrasi Negara

Volume 8 No.2, Juni 2010: 133-149

Basrowi dan Suwandi. (2008). ‘Memahami Penelitian Kualitatif”. Jakarta: Rineka

Cipta

Darise, N. (2009). Akutansi keuangan daerah. Jakarta: PT. Indeks.

Dura, J. (2016). Pengaruh akuntabilitas pengelolaan keuangan alokasi dana desa,

kebijakan desa, dan kelembagaan desa terhadap kesejahteraan masyrakat

(studi kasus pada desa Gubugklakah Kecamatan Poncokusumo Kabupaten

Amalang). Jurnal Jibeka Volume 10 Nomor 1 Agustus 2016 hal 26-32.

Ghazali, I.(2001). Pokok akutansi pemerintahan, Yogyakarta: BPFE.

Indriantoro dan Supomo,(1999). Metodologi penelitian bisnis untuk akuntasi dan

manejemen, Yogyakarta: BPFE Yogyakarta.

Koentjaraningrat. (1987). Pengantar antropologi. Jakarta: Rineka Cipta.

Machfud, S., Mahi, B.R., Simanjuntak, R., dan Brojonegoro, B. (2002). Dana

alokasi umum konsep hambatan dan prospek di era otonomi daerah,

Jakarta: Salemba Empat.

Mardiasmo . (2002). Otonomi daerah dan manajemen keuangan daerah.

Yogyakarta: Andi.

Moleong, L,J. (2000), Metodologi penelitian kualitatif, Bandung : PT. Remaja

Rosdakarya.

Republik Indonesia. (2014). Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang

perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah.

Republik Indonesia. (2004). Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah.

Republik Indonesia. (2004). Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

otonomi daerah.

Republik Indonesia. (2014). PP Nomor 43 Tahun 2014 tentang peraturan

pelaksanaan UU nomor 6 tahun 2014 tentang desa.

Republik Indonesia. (2005). PP Nomor 72 Tahun 2005 tentang desa.

Republik Indonesia. (2005). PP Nomor 57 Tahun 2005 tentang pengertian desa.

Republik Indonesia. (1999). PP Nomor 7 Tahun 1999 tentang sistem akuntabilitas

kinerja intansi pemerintah.

Republik Indonesia. (1999).Inpres RI nomor 7 tahun1999 tentang sistem

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

Republik Indonesia. (2014).Pemendagri nomor 113 tahun 2014 pasal 20, 24, 38,

dan 44 tentang pengelolaan keuangan desa.

Republik Indonesia. (2007).Pemendagri nomor 37 tahun 2007 tentang pedoman

pengelolaan keuangan desa.

ix

Republik Indonesia. (2007).Pemendagri nomor 5 tahun 2007 tentang lembaga

kemasyarakatan.

Richard, M., dan Musgrave, P., (Eds), (1993), Keuangan negara dalam teori dan

praktik. Jakarta: PT Gelora Aksara Pratama

x