peranan bidang dokumen dan uang palsu · pdf filelaboratorium forensik cabang semarang dalam...

PERANAN BIDANG DOKUMEN DAN UANG PALSU

LABORATORIUM FORENSIK CABANG SEMARANG DALAM

MENGUNGKAP TINDAK PIDANA PEMALSUAN UANG

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan GunaMemperoleh Derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

INVANTRI GRAHAM OERBA ATMADJA

NIM. E0011165

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum

(Skripsi)

PERANAN BIDANG DOKUMEN DAN UANG PALSU

LABORATORIUM FORENSIK CABANG SEMARANG DALAM

MENGUNGKAP TINDAK PIDANA PEMALSUAN UANG

Oleh:

INVANTRI GRAHAM OERBA ATMADJA

NIM. E0011165

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 20 Juli 2015

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Dr. Widodo Tresno Novianto S.H.,M.Hum Ismunarno S.H.,M.Hum

NIP. 19541124 198503 1 002 NIP. 19660428 199003 1 001

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

PERANAN BIDANG DOKUMEN DAN UANG PALSU

LABORATORIUM FORENSIK CABANG SEMARANG DALAM

MENGUNGKAP TINDAK PIDANA PEMALSUAN UANG

Oleh:

INVANTRI GRAHAM OERBA ATMADJA

NIM. E0011165

Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Jumat

Tanggal : 7 Agustus 2015

DEWAN PENGUJI

1. Winarno Budyatmojo S.H.,M.S. (……………………)

NIP. 196005251987021002

2. Dr. Widodo Tresno Novianto S.H.,M.Hum (……………………)

NIP. 19541124 1985031002

3. Ismunarno S.H.,M.Hum (…………………….)

NIP. 19660428 199003 1 001

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum

Prof. Dr. Supanto,S.H.,M.Hum

NIP. 195702031985032001

PERNYATAAN

Nama : Invantri Graham Oerba Atmadja

NIM : E0011165

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

“PERANAN BIDANG DOKUMEN DAN UANG PALSU LABORATORIUM

FORENSIK CABANG SEMARANG DALAM MENGUNGKAP TINDAK PIDANA

PEMALSUAN UANG” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya

saya dalam penulisan huku (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam

daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka

saya bersedia eneria sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)

dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 20 Juli 2015

Yang membuat pernyataan

Invantri Graham oerba Atmadja

NIM E0011165

ABSTRAK

INVANTRI GRAHAM OERBA ATMADJA, E0011165, 2015, PERANAN

BIDANG DOKUMEN DAN UANG PALSU LABORATORIUM FORENSIK CABANG

SEMARANG DALAM MENGUNGKAP TINDAK PIDANA PEMALSUAN UANG.

Fakultas Hukum. Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa penting perananserta sudah maksimal atau belum peranan dari bidang Dokumen dan Uang PalsuLabaoratorium Forensik cabang Semarang dalam mengungkap tindak pidanapemalsuan uang dan hambatan-hambatan saat dilakukan pemeriksaan.

Penelitian ini diambil dengan metode penelitian hukum empiris dengan sifatpenelitian diskriptif. Dalam peneltian ini juga menggunakan pendekatan kualitatifdengan jenis dan sumber data berupa data primer dan skunder, serta teknik analisisinteraktif.

Berdasarkan penelitian ini dapat disimpulkan bahwa dalam hal ini perananbidang Dokumen dan Uang Palsu Laboratorium Forensik sangat diperlukan dalammengungkap tindak pidana pemalsuan uang dengan membantu penyelidik/penyidikdengan cara pemeriksaan Kriminalistik Tempat Kejadian Perkara dan Pemeriksaankriminalistik laboratoris barang bukti guna memberikan kepastian hukum bagi aparathukum karena hasil pemeriksaan berupa berita acara pemeriksaan bersifat ProJustisia. Berdasarkan penelitian perang bidang Dokumen dan Uang palsu sudahsesuai dengan Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 10Tahun 2009 Tentang Tata Cara Dan Persyaratan Permintaan Pemeriksaan TeknisKriminalistik Tempat Kejadian Perkara Dan Laboratoris Kriminalistik Barang BuktiKepada Laboratorium Forensik Kepolisian Negara Republik Indonesia sertadilaksanakan dengan menerapkan Scientific Crime Investigations (SCI). Adapunhambatan yang dialami masih banyak sehingga perlu adanya perbaikan guna lebihmemaksimalkan hasil pemeriksaan seperti halnya sarana dan prasarana yang harusdiperbarui serta diharapkan Laboratorium Forensik bisa ada di setiap daerah,kotabahkan kabupaten agar mempercepat pemeriksaan serta adanya penambahan sumberdaya manusia.

Kata Kunci: Peranan, Bidang Dokumen dan Uang palsu Forensik, Pemalsuan uang

ABSTRACT

INVANTRI GRAHAM OERBA ATMADJA, E0011165, 2015, ROLE OF FIELDOF DOCUMENTS AND COUNTERFEIT CURRENCY FORENSICLABORATORY SUBDIVISON SEMARANG REVEALS CRIME ININFRINGEMENT OF CURRENCY. Faculty of Law. Sebelas Maret UniversitySurakarta.

The aim of this study is to determine how important the role and has a maximum ornot the role of the Field Of Documents And Counterfeit Currency Forensic LaboratorySubdivison Semarang in uncovering the crime of counterfeiting, and barriers duringexamination.

This study was taken with empirical legal research methods with descriptive studynature. In the present study also used a qualitative approach with the types and sources ofdata in the form of primary and secondary data, as well as interactive analysis techniques.

Based on this study it can be concluded that in this case the role of the Field OfDocuments And Counterfeit Currency Forensic Laboratory Subdivison Semarang isindispensable in revealing the crime of counterfeiting money to help theinvestigator/investigator by way of investigation Criminal Case Genesis and place ofCriminal Investigation laboratory evidence in order to provide legal certainty for lawenforcement officials because of the results dossier examination form is Pro justisia. Basedon field research war documents and counterfeit money are in accordance with theRegulation of the Chief of Police of the Republic of Indonesia Number 10 Year 2009 onProcedures and Requirements Request Technical Criminal Investigation crime scene andCriminal Evidence Laboratory To the Forensic Laboratory of the Indonesian National Policeand implemented by applying the Scientific Crime Investigations (SCI). The barriersexperienced so much need for improvement in order to maximize the results of theexamination as well as facilities and infrastructure that must be updated and is expectedForensic Laboratory can exist in every county, city and even county to expedite theexamination as well as the addition of human resources.

Keywords: Role, Division of Forensic Document and counterfeit currency, forgery ofcurrency

MOTTO

“Usaha dan Doa yang akan menuntun kita kepada keberhasilan yang sejati”.

(Invantri Graham Oerba Atmadja)

“Apabila Anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka Anda telah berbuat baik

terhadap diri sendiri"

(Benyamin Franklin)

“Agar dapat membahagiakan seseorang, isilah tangannya dengan kerja, hatinya

dengan kasih sayang, pikirannya dengan tujuan, ingatannya dengan ilmu yang

bermanfaat, masa depannya dengan harapan, dan perutnya dengan makanan”

(Frederick E. Crane)

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati, penelitian hukum (skripsi) ini penulis

persembahkan sebagai wujud syukur, cintadan terimakasih kepada :

1. Allah SWT atas karunia serta kemudahan yang Engkau berikan akhirnya

skripsi yang sederhana ini dapat terselesaikan. Sholawat dan salam selalu

terlimpahkan keharibaan Rasullah Muhammad SAW..

2. Kedua orangtuaku yang sangat ku kasihi dan aku banggakan, Bapak Edy

Susilo dan Ibu Sri Subekti, serta adikku Ilham Annas Drajat Rahmatullah dan

Ridwan Maulana Ibnusina yang aku sayangi.

3. Seluruh keluarga besarku yang selama ini mendukung dan memberikan

motivasi.

4. Orang-orang terdekatku yang mengasihiku dengan segala dukungan dan

dorongan semangat.

5. Sahabat-sahabatku yang aku kasihi dimanapun kalian berada.

KATA PENGANTAR

Pusi syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat

dan Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Shalawat

beserta salam semoga senantiasa terlimpah curahkan kepada Nabi Muhammad SAW,

kepada keluarganya, para sahabatnya, hingga kepada umatnya hingga akhir zaman,

amin.

Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret. Judul yang penulis angkat adalah “PERANAN BIDANG

DOKUMEN DAN UANG PALSU LABORATORIUM FORENSIK DALAM

MENGUNGKAP TINDAK PIDANA PEMALSUAN UANG”.

Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan dan pengetahuan penulis,

sehingga dalam menyelesaikan penulisan hukum ini, penulis banyak mendapatkan

masukan, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat membantu hingga

penulisan hukum ini dapat terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu dalam

kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya

kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Ibu Subekti, S.H., M.H selaku Kepala Bagian Hukum Pidana.

3. Bapak Dr. Widodo Tresno Novianto S.H.,M.Hum. selaku pembimbing satu

penulis yang telah banyak memberikan masukan, pengarahan, bimbingan

dalam penulisan hukum ini.

4. Bapak Ismunarno S.H.,M.Hum selaku pembimbing dua penulis yang juga

telah banyak memberikan masukan, pengarahan, dan bimbingan dalam

penulisan hukum ini.

5. Ibu Adriana Grahani Firdausy S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik

Penulis.

6. Ibu Rofikah, S.H., M.H yang juga turut membantu dalam kepengurusan

penulisan hukum ini hingga dapat diterima dan dapat penulis selesaiakan.

7. Ibu Komisaris Besar (Kombes) Polisi Setijani Dwiastuti, Skm, M.Kes. selaku

Kepala Laboratorium Forensik POLRI Cabang Semarang yang telah

mengijinkan dan membantu penulis dalam melakukan penelitian ini.

8. Bapak AKBP Drs. M. Arif Budiarto, selaku Kepala bidang Dokumen Uang

Palsu beserta personel bidang Dokumen dan Uang Palsu Forensik yang telah

memberikan ijin serta membantu penulis dalam melakukan penelitian ini.

9. Bapak Kompol Budi Santoso, S.Si, M.Si, selaku Kepala Urusan dokumen dan

uang palsu yang telah membantu memberikan berbagai informasi terkait

penelitian yang dilakukan oleh penulis.

10. Kedua orang tuaku Bapak Edy Susil dan Ibu Sri Subekti, serta Ilham Annas

Drajat Rahmatullah dan Ridwan Maulana Ibnu Sina yang senantisa

mendoakan dan mendukung serta memberikan semangat kepada penulis untuk

dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.

11. Keluarga besar dari bapak dan ibu yang selalu memberikan motivasi dan

semangat agar terselesaikannya penulisan hukum ini.

12. Kekasih yang aku sayangi Putri Ayu Aprilia Solehah yang telah membantu

dan memberikan motivasi untuk menyelasaikan penulisan hukum ini

13. Teman-teman Angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

14. Teman-teman UKM KORFAH Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

15. Teman-Teman Ikatan Mahasiswa Karanganyar Universitas Sebelas maret

Surakarta (IMAKA UNS).

16. Temen-temen dan Keluarga Besar Forum Mahasiswa Karanganyar

(FORMAKA).

17. Teman-teman Kontrakan/kost Awan, Chrisstar, Bain, Puguh, Wahyu A,

Wahyu R, Hanifan, Aris, Nasrullah, Gagang, Ega, Fadhil, Yusuf, Huda,

Made, dan lain lain yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.

18. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaiakan penulisan

hukum ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Penulisan Hukum ini masih jauh

dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena itu, penulis

mengharapkan kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan penulisan hukum

ini.

Akhir kata penulis berharap penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum khususnya,

sehingga tidak menjadi suatu karya yang sia-sia nantinya.

Surakarta, 20 Juli 2015

Invantri Graham Oerba Atmadja

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .....................................................................iii

HALAMAN PERNYATAAN........................................................................................ iv

ABSTRAK ....................................................................................................................... v

MOTTO ......................................................................................................................vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................................viii

KATA PENGANTAR .................................................................................................... ix

DAFTAR ISI.................................................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... xv

DAFTAR TABEL ........................................................................................................ xvi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 1

A. Latar Belakang................................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah........................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian............................................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian.......................................................................................... 7

E. Metode Penelitian ................................................................................................. 7

F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................................ 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................................... 16

A. Kerangka teori .............................................................................................. 16

1. Tinjauan Tentang Laboratorium Forensik ................................................... 16

a. Pengertian ilmu Forensik ...................................................................... 17

b. Pengertian Laboratorium Forensik........................................................ 17

2. Tinjauan Tentang Kriminalistik.................................................................. 17

a. Pengertian Kriminalistik ....................................................................... 18

b. Ruang Lingkup Kriminalistik ............................................................... 19

c. Hubungan Kriminalistik dengan Ilmu lain............................................ 20

3. Tinjauan Tentang Tempat Kejadian Perkara .............................................. 20

a. Pengertian Penyelidikan........................................................................ 20

b. Pengertian Penyidikan........................................................................... 21

c. Pengertian Tempat Kejadian Perkara.................................................... 21

d. Sistem Penyidikan................................................................................. 22

4. Tinjauan Tentang Barang Bukti ................................................................. 23

a. Pengertian Barang Bukti ....................................................................... 23

b. Penanganan Barang Bukti ..................................................................... 23

5. Tinjauan Tentang Tindak Pidana................................................................ 24

a. Pengertian Tindak Pidana ..................................................................... 24

b. Unsur-unsur Tindak Pidana................................................................... 25

c. Jenis-jenis Tindak Pidana...................................................................... 26

6. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Pemalsuan Uang.................................... 30

a. Pengertian Tindak Pidana Pemalsuan Uang ......................................... 30

b. Unsur-unsur Tindak Pidana Pemalsuan Uang....................................... 31

B. Kerangka Pemikiran ..................................................................................... 33

BAB III. Hasil Penelitian dan Pembahasan................................................................ 35

A. Gambaran Umum Laboratorium Forensik Kepolisian Negara

Republik Indonesia (POLRI) ...................................................................... 35

1. Laboratorium Forensik Kepolisian Negara Republik Indonesia

(POLRI) .................................................................................................... 35

a. Fungsi Laboratorium Forensik Kepolisian Negara Republik

Indonesia (POLRI) ............................................................................. 37

b.Alat Bantu Pemeriksaan yang Ada di Laboratorium Forensik

Kepolisian Negara Republik Indonesia (POLRI) ............................... 38

c. Produk Hasil Pemeriksaan Laboratorium Forensik Kepolisian Negara

Republik Indonesia ............................................................................. 39

2. Gambaran Laboratorium Forensik Kepolisian Negara Republik

Indonesia (POLRI) ................................................................................... 40

B. Peranan Bidang Dokumen dan Uang Palsu Laboratorium Forensik

Cabang Semarang dalam Mengungkap Tindak Pidana

Pemalsuan Uang ................................................................................................ 50

C. Faktor-Faktor yang Menghambat Pemeriksaan/Tugas Bidang

Dokumen dan Uang Palsu Laboratorium Forensik Cabang Semarang

dalam Mengungkap Tindak Pidana Pemalsuan Uang .................................. 65

BAB IV. PENUTUP ...................................................................................................... 73

A. Simpulan...................................................................................................... 73

B. Saran ............................................................................................................ 74

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Gambar Model Analisis Interaktif............................................................ 14

Gambar 2. Kerangka Pemikiran................................................................................. 33

Gambar 3.1 Gambar Alur Pemeriksaan BB di Laboratorium Forensik..................... 49

Gambar 3.2 Gambar Alur Pemeriksaan BB uang Palsu di Bidang

Dokumen dan Uang Palsu Forensik cabang Semarang ........................ 55

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Susunan Personel Bidang Dokumen dan Uang Palsu

Laboratorium Forensik cabang Semarang.............................................. 51

Tabel 3.2 Jumlah Kasus Pemalsuan Uang yang telah diperiksa oleh

Bidang Dokumen dan Uang Palsu Laboratorium Forensik

Cabang Semarang selama Bulan Januari Tahun 2009 - Bulan

Mei Tahun 2015 ..................................................................................... 60