pendekatan sistem dalam manajemen

PENGERTIAN SISTEMSistem adalah gabungan dari elemen yang saling dihubungkan oleh proses atau struktur dan berfungsi sebagai satu kesatuan organisasi dalam upaya menghasilkan sesuatu yang telah ditetapkan (Ryan)

2

CIRI-CIRI SISTEMMenurut Elias & Shode dan Voich (1979)

1. Selalu berinterkasi dengan lingkungan(Homeostatic)

2. Sistem bersifat terbuka

3. Sistem mempunyai kemampuan untuk mengaturdiri sendiri /Feedback (Sibernatic)

4. Sistem terbentuk dari 1 atau lebih subsistem(Hierarchy)

5. Antar subsistem terdapat saling hubungan, pengaturan dan mempengaruhi (Regulation)

Lanjutan …..

6. Sistem mempunyai kemampuan transformasi

(masukan – keluaran)

7. Sistem mempunyai mekanisme pengendalian

8. Bersifat fleksibel dan Dinamis

9. Entropi

10. Sistem mempunyai cadangan (Reserve)

KOMPONEN SISTEM

INPUT : SEMUA SUMBERDAYA (RESOURCES), SARANA DAN PRASARANA YANG DIGUNAKAN DALAM PROSES PRODUKSI (TRANSFORMATION)

PROSES : AKTIVITAS UNTUK MERUBAH INPUT TERTENTU MENJADI OUTPUT TERTENTU “PROSES TRANSFORMASI INPUT)

OUTPUT : HASIL PRODUKSI YANG DAPAT BERUPA BARANG DAN JASA

DAMPAK : AKIBAT DARI DIHASILKAN OUTPUT BAIK SECARA LANGSUNG MAUPUN TIDAK LANGSUNG

LINGKUNGAN : KONDISI DI LUAR SISTEM YANG DAPAT MEMPENGARUHI BERJALANNYA SEBUAH SISTEM

5

PENDEKATAN SISTEM

INPUTPROSES

TRANSFORMASI OUTPUT

ENVIRONMENT

PENDEKATAN DALAM ILMU ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN

SELALU MENGGUNAKAN PENDEKATAN SISTEM (SYSTEM

APPROACH) YANG BERORIENTASI PADA MODEL NORMATIF

MANAJEMEN (INPUT - PROSES – OUTPUT)

(*)

FEEDBACK

SISTEM KESEHATANSistem kesehatan tidak terbatas pada seperangkatinstitusi yang mengatur, membiayai, atau memberikanpelayanan, namun juga termasuk kelompok anekaorganisasi yang memberikan input pada pelayanankesehatan, utamanya sumberdaya manusia, sumberdaya fisik (fasilitas dan alat), sertapengetahuan/teknologi (WHO SEARO, 2000).

Lanjutan …WHO mendefinisikan sistem kesehatan sebagaiseluruh kegiatan yang mempunyai maksud utamauntuk meningkatkan dan memelihara kesehatan.Dalam hal ini tidak saja pelayanan kesehatan formal,tapi juga tidak formal, seperti halnya pengobatantradisional.

Tujuan Sistem Kesehatan(sebagai Indikator Keberhasilan)

QUALITY (HEALTH AND SERVICES)

EFFICIENCY & EFFECTIVENESS

ACCESSIBILITY

EQUITY

SUSTAINABILITY

9

Lanjutan …

Suatu proses perubahan peningkatanstatus kesehatan masyakat sehinggamenghasilkan sumberdaya manusiayang “sehat”, produktif dan berkualitasuntuk pembangunan

Determinan Pembangunan Kesehatan

Pendidikan

Pembangunan Ekonomi

Pembangunan Lingkungan

Pembangunan Sosial dan Budaya

Perkembangan Teknologi

12

Pembangunan Kesehatan Diffusemencakup berbagai aspek

Collaborative and Holistic System Approach

Multidiciplinary

Multiagency

Multistakeholder

Multisector

13

Stretgi Pembangunan Kesehatan (UNDP & WHO)

Sustainable Development

Intersectoral Approach

14

Sistem Kesehatan Nasional

Sistem Kesehatan Nasional (SKN, 2012 ) adalah pengelolaan kesehatan yang diselenggarakan oleh semua komponenbangsa Indonesia secara terpadu dan salingmendukung guna menjamin tercapainyaderajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya

SKN DITUANGKAN DALAM PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 72 TAHUN 2012

PENGERTIAN KESEHATAN MENURUT SKN

Kesehatan adalah keadaan sehat,

baik secara fisik, mental, spiritual

maupun sosial yang

memungkinkan setiap orang untuk

hidup produktif secara sosial dan

ekonomis.

PENGELOLAAN KESEHATAN

1. Pengelolaan administrasi kesehatan

2. Informasi kesehatan

3. Sumber daya kesehatan

3. Upaya kesehatan

4. Pembiayaan kesehatan

5. Peran serta dan pemberdayaan masyarakat,

6. Ilmu pengetahuan dan teknologi di bidang

kesehatan

7. Serta pengaturan hukum kesehatan

SUBSISTEM KOMPONEN

PENGELOLAAN KESEHATANa. Upaya kesehatan

b. penelitian dan pengembangan kesehatan;

c. pembiayaan kesehatan;

d. sumber daya manusia kesehatan;

e. sediaan farmasi, alat kesehatan, dan

makanan;

f. manajemen, informasi, dan regulasi

kesehatan; dan

g. pemberdayaan masyarakat.

UPAYA KESEHATAN

1. UPAYA PROMOTIF

2. UPAYA PREVENTIF

3. UPAYA KURATIF

4. UPAYA REHABILITATIF

UPAYA PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

Penelitian dan pengembangan biomedis dan teknologidasar kesehatan

Teknologi terapan kesehatan

Epidemiologi klinik,

Teknologi intervensi kesehatan masyarakat, dan humaniora

Kebijakan kesehatan

Pemberdayaan masyarakat.

PEMBIAYAAN KESEHATANUniversal health coverage

Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN)

Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara JaminanSosial.

Sumber Daya Manusia Kesehatan

Jumlah, Jenis dan Kualitas

Jenis tenaga kesehatan : tenaga medis, tenaga kefarmasian, tenaga keperawatandan kebidanan, tenaga kesehatanmasyarakat, tenaga kesehatan lingkungan, tenaga gizi, tenaga keterapian fisik, tenagaketeknisian medis, dan tenaga kesehatanlainnya, diantaranya termasuk penelitikesehatan

SEDIAAN FARMASI DAN ALAT KESEHATAN JAMINAN KEAMANAN/MUTU MASYARAKAT

AKAN OBAT DAN ALAT KESEHATAN DAN MAKANAN

PEMERATAN, KETERJANGKAUAN TERHADAP OBAT, ALAT KESEHATAN DAN MAKANAN

PERLINDUNGAN TERHADAPOBAT TERLARANG

MANAJEMEN, INFORMASI DAN REGULASI KESEHATAN

Subsistem ini meliputi kebijakankesehatan, administrasi kesehatan, hukum kesehatan, dan informasikesehatan.

Pemberdayaan Masyarakat Dalam pemberdayaan perorangan, keluarga dan

masyarakat meliputi pula upaya peningkatanlingkungan sehat oleh masyarakat sendiri dan upayapeningkatan kepedulian sosial dan lingkungan sekitar.

CONTOH : DESA SIAGA AKTIF

Sistem Kesehatan Daerah (SKD)

SKD adalah tatanan yang menghimpun berbagai upayayang terpadu dan saling mendukung untuk mewujudkanderajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya(asas keterpaduan)

SKD dipergunakan sebagai alat dan acuan untukmelaksanakan pembangunan kesehatan jangka panjang, pada suatu wilayah administrasi pemerintahan (asaswilayah adiministrasi)

SKD disusun dengan paradigma stratejik, tetapi SKD berbeda dengan Renstra

Analogi SKD ~ GBHN Renstra ~ Repelita

27