implementasi pasal 138 ayat (2) kitab undang-undang …
Post on 16-Oct-2021
16 Views
Preview:
TRANSCRIPT
IMPLEMENTASI PASAL 138 AYAT (2) KITAB UNDANG-UNDANG
HUKUM ACARA PIDANA TENTANG PENGEMBALIAN BERKAS
PERKARA DARI PENUNTUT UMUM KEPADA PENYIDIK
(Studi Kasus di Kejaksaan Negeri Kota Malang)
SKRIPSI
OLEH :
VIVI GUSTIN LIYAWATI
201510110311199
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
IMPLEMENTASI PASAL 138 AYAT (2) KITAB UNDANG-UNDANG
HUKUM ACARA PIDANA TENTANG PENGEMBALIAN BERKAS
PERKARA DARI PENUNTUT UMUM KEPADA PENYIDIK
(Studi Kasus di Kejaksaan Negeri Kota Malang)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum
Oleh :
VIVI GUSTIN LIYAWATI
201510110311199
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
i
ii
iii
Ungkapan Pribadi :
Teruslah menuai kebaikan, kejujuran,
berusaha dan jangan mudah berputus asa
dalam hal apapun.
Motto :
Yang mampu menciptkan kebahagiaan dan
kesuksesan adalah diri kita sendiri.Jadilah
pribadi yang mampu menciptakan hidupnya
dan hidup orang-orang disekitar menjadi
bermakna dan penuh warna.
iv
Kata Pengantar
Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh
Dengan mengucap puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya, serta sholawat serta salam semoga
senantiasa tercurahkan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW, keluarga, para
sahabat dan pengikutnya. Penulis dalam proses menyusun penulisan hukum yang
berjudul “Implementasi Pasal 138 ayat (2) KUHAP tentang Pengembalian
Berkas Perkara dari Penuntut Umum Kepada Penyidik (Studi Kasus di
Kejaksaan Negeri Kota Malang)” melalui banyak perjuangan, doa serta
bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak berkah dari Allah SWT.
Dalam menyusun skripsi ini, penulis memiliki banyak kekurangan, maka
dari itu penulis berharap atas kritik dan saran untuk membangun penulis
kedepannya dan untuk menyempurnakan skripsi ini. Pada kata pengantar ini,
penulis ingin menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya atas segala
bantuan, dukungan, bimbingan dan arahan yang telah diberikan kepada penulis
selama penulisan skripsi, kepada beliau yang terhormat :
1. Pertama penulis ingin mengucapkan banyak rasa syukur kepada Allah
SWT karena telah melimpahkan rezeki serta nikmat yang berlimpah
kepada penulis hingga bisa menyelesaikan skripsi ini.
2. Kepada kedua orang tua penulis, Bapak Kuzaidin dan Ibu Siti Rifhayati
yang selalu memberikan dukungan kepada penulis dalam segala proses
yang penulis lakukan dan telah mendidik penulis menjadi pribadi yang
berguna.
3. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang.
4. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang dan juga selaku Dosen Pembimbing I
v
yang telah meluangkan waktunya dan memberi arahan kepada penulis
untuk memberikan bimbingan dalam penyusunan skripsi penulis.
5. Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing II
yang telah meluangkan waktunya dan memberi arahan kepada penulis
untuk memberikan bimbingan dalam penyusunan skripsi penulis.
6. Ibu Cholidah, S.H., M.H, selaku Dosen Wali yang selama ini telah
memberikan arahan dan bantuan kepada penulis.
7. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberi ilmu kepadapenulis selama
perkuliahan.
8. Jaksa Novriadi Andra, S.H., Jaksa Susi E. Akerina S.H., selaku Jaksa
Kota Malang sekaligus sebagai narasumber bagi penulis dalam mencari
data di Kejaksaan Negeri Kota Malang.
9. IPDA Subandi , S.H selaku Kepala Identifikasi Polres Malang Kota dan
Penyidik Galih yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk menjadi
narasumber penulis di Polres Malang Kota.
10. Achyarizki Yanuar Aryansyah, selaku orang terdekat penulis yang selalu
memberikan semangat, memberikan motivasi kepada penulis agar cepat
untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini dan yang telah sudi membantu
penulis dalam hal materi, doa dan yang terpenting selalu ada di saat susah
maupun senang selama penulis melaksanakan perkuliahan dan
mengerjakan penulisan tugas akhir.
11. Thalia Ahadiyah S.H, Nabilah Ruli Yanti, dan Faiqotul Ummah selaku
sahabat terdekat sekaligus keluarga penulis selama perkuliahan yang telah
memberi dukungan dan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan
skripsi ini dan selalu ada saat penulis membutuhkan bantuan.
12. Para sahabat penulis yaitu Susanti, Agusti Dhimas, Anggoro Bayu, Yunda
Nicko, Revania Chumala, Dina Widhi Ayuninda, Aulia Faza Regista,
Arief Widodo, Bangun Fanytri, dan Jhuanda Pratama, yang selalu ada
untuk memberikan dukungan, semangat dan motivasi kepada penulis
untuk segera menyelesaikan tugas akhir penulis.
vi
13. Raden Destayoma A.P.A, S.H, dan Ach. Faisol Triwijaya S.H yang sudah
membantu mengarahkan, memberikan solusi dan teman diskusi dengan
penulis dalam penulisan skripsi ini.
14. Para penghuni Waluh Coffee selaku teman-teman penulis yang selalu
menghibur dan menerima penulis saat bosan untuk bermain ke kafenya.
15. Kepada seluruh teman-teman Hukum kelas D angkatan 2015 yang telah
menemani dan memberi cerita kepada penulis selama 4 tahun perkuliahan.
16. Puput Maharani, Cyintia P, Cinta Retsa, Ines, dan Tyara selaku teman-
teman penulis dari KKN 25 Turen yang memberi kenangan kepada penulis
dan selalu memberi hiburan kepada penulis.
17. Terakhir, terima kasih untuk semua pihak yang telah membantu penulis
dan selalu memberikan dukungan kepada penulis atas apa yang sedang
dilakukan oleh penulis.
Semoga Allah SWT memberikan balasan kepada semuanya yang telah
berjasa dalam hidup penulis, dan semoga penulisan skripsi ini berguna bagi
masyarakat.
Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Penulis,
Vivi Gustin Liyawati
vii
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Pengesahan ................................................................................i
Surat Pernyataan......................................................................................ii
Ungkapan Pribadi dan Motto ..................................................................iii
Abstraksi .............................................................................................iv
Abstract .............................................................................................v
Kata Pengantar ........................................................................................vi
Daftar Isi ..............................................................................................ix
Daftar Lampiran ......................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................................................................1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................7
C. Tujuan Penelitian ................................................................................8
D. Manfaat Penelitian..............................................................................8
E.Kegunaan Penelitian ............................................................................10
F. Metode Penelitian ...............................................................................10
G. Sistematika Penulisan .........................................................................14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Prosedur Beracara Pidana ..............................................................16
A.1. Asas dan Dasar Hukum Acara Pidana........................................17
A.2. Tahapan/Prosedur Acara Pidana ................................................17
A.3. Para Pihak yang Beracara dalam Hukum Acara Pidana ............20
A.4. Pasal 138 ayat (2) KUHAP .............................................................21
B. Tinjauan Umum Berkas Perkara....................................................22
B.1. Pengertian Berkas Perkara ..........................................................22
B.2. Isi Berkas Perkara .......................................................................23
B.3. Syarat Kelengkapan Berkas Perkara ..........................................24
C. Penyidikan ........................................................................................25
C.1. Pengertian Penyidikan ..................................................................25
C.2. Pejabat Penyidik, Tugas dan Wewenang Penyidik ....................26
C.3. Macam-Macam Upaya Penyidikan ............................................29
C.4. Penyerahan Berkas Penyidikan ...................................................33
viii
D. Prapenuntutan dan Penuntutan .....................................................37
D.1. Pengertian Prapenuntutan ...........................................................37
D.2. Pengertian Penuntutan ................................................................38
D.3. Penuntut Umum .........................................................................39
D.4. Tugas dan Wewenang Penuntut Umum .....................................40
BAB III PEMBAHASAN
1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ..............................................42
2. Faktor yang menyebabkan bolak baliknya berkas perkara ............43
3. Akibat yang timbul dari pelaksanaan Pasal 138 (2) KUHAP ........54
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ....................................................................................64
B. Saran ..............................................................................................65
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................67
LAMPIRAN ............................................................................................70
ix
Daftar Lampiran
Lampiran 1 : Surat Tugas
Lampiran 2 : Berita Acara Seminar Proposal
Lampiran 3 : Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 4 : Surat Permohonan Izin Penelitian ke Kejaksaan
Lampiran 5 : Surat Bukti Penelitian dari Kejaksaan
Lampiran 6 : Surat Permohonan Izin Penelitian Ke Polres Malang Kota
Lampiran 7 : Surat Bukti Penelitian dari Polres Malang Kota
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Amiruddin, Pengantar Metode Penelitian Hukum, (Jakarta : PT. Raja Grafindo
Persada, 2006), hlm.25.
Andi Hamzah, Hukum Acara Pidana Indonesia, (Jakarta : Sinar Grafika, 2009),
hlm.162.
Djoko Prakoso S.H, Polri sebagai Penyidik dalam Penegakan Hukum, (Jakarta :
Radar Jaya), hlm.43.
Djoko Prakoso S.H., Penyidik, Penuntut Umum, Hakim dalam Proses Beracara
Pidana, (Jakarta : Bina Aksara, 1987), hlm.8.
Fakultas Hukum UMM, Pedoman Penulisan Hukum hlm.16.
Hartono S.H,M.H, Penyidikan dan Penegakan Hukum Pidana, (Jakarta : Sinar
Grafika, 2010), hlm.32.
Leden Merpaung, Proses Penanganan Perkara Pidana, (Jakarta : Sinar Grafika,
1992), hlm.45.
Osman Simanjuntak, S.H., Teknik Penuntutan dan Upaya Hukum (Jakarta cetakan
ke-4, 1999), hlm.36.
Suharsimi Arikunto, Manajemen Penelitian, (Jakarta : Rineka Citra, 2005),
hlm.21.
Wirjono Prodjodikoro, Hukum Atjara Pidana di Indonesia, 1967, Yang dikutip
oleh Hartono S.H.MH.,Penyidikan dan Penegakan Hukum Pidana melalui
Pendekatan Hukum Progresif, (Jakarta : Sinar Grafika), hlm.204.
Yahya Harahap, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP edisi kedua,
(Jakarta : Sinar Grafika, 2002), hlm.62.
Jurnal/Makalah/Seminar/Wawancara:
Lina Rosita, Implementasi Pasal 138 ayat (2) KUHAP tentang Pengembalian
Berkas Perkara dari Penuntut Umum kepada Penyidik, 2008, hlm.33-34
Mardjono Reksodiputro, Hak – hak tersangka dan Terdakwa Dalam KUHAP
sebagai Bagian dari Hak – hak Warga Negara (Civil Right), disampaikan
dalam seminar tentang KUHAP di FHUI tanggal 6 Maret 1990.
Prof. Dr. Jimly Asshiddiqie, S.H, Makalah Pembangunan Hukum Dan
Penegakan Hukum Di Indonesia, Disampaikan pada acara Seminar
“Menyoal Moral Penegak Hukum” dalam rangka Lustrum XI
Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada, 17 Februari 2006.
Ridwan Afandi, Pengembalian Berkas Perkara Tindak Pidana dari Kejaksaan
kepada Kepolisian, Lex Crimen Vol. II/No. 6/Oktober/2013
Surat Edaran Kejaksaan Negeri Kota Malang yang diperlihatkan oleh jaksa
Novriadi Andra S.H.
Wawancara dengan Galih selaku Penyidik, Jabatan: Anggota Kanit I Sat Reskrim
Polresta Malang pada tanggal 14 Desember.
Wawancara dengan IPDA Subandi selaku Kepala Identifikasi Polres Malang Kota
pada bulan Februari 2019.
Wawancara dengan Jaksa Novriadi Andra, S.H., Jabatan : Kasi Pidana Umum,
tanggal 01 Februari 2019.
Wawancara dengan Jaksa Susi E. Akerina pada bulan Februari 2019.
Internet :
https://idtesis.com/metode-penelitian-hukum-empiris-dan-normatif/
https://kbbi.web.id/berkas
R.Fitriani, Asas-Asas Hukum Acara Pidana, academia.edu
Perundang-Undangan :
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Pasal 138 ayat (2).
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Pasal 75 (1).
top related